Unidad 1.

Relación entre la Constitución

el Estado y el gobierno

Sesión 1. Antecedentes, conceptos y

relación de Constitución-Estado-gobierno

Asignatura: Estado, Constitución y

gobierno

Alumno: Adán Jesús Torres García

Docente: Lic. Bernardo Anwar Azar
López
 Actividad integradora.
Relación entre Estado, Constitución y gobierno

A partir de las actividades generadas en esta sesión, te encuentras en la posibilidad de

explicar tanto las diferencias como las relaciones entre la Constitución, el Estado y el
gobierno. Para dar cuenta de ello, te será solicitado el siguiente ensayo:

Indicaciones

Redacta un ensayo cubriendo los siguientes puntos:

¿Cuál es la relevancia respectiva del análisis jurídico y político de la Constitución?

Sin duda alguna, el instante más brillante en el nacimiento del Estado Constitucional lo
representa la Revolución Francesa, en específico la Declaración de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano de 1789, que constituye la génesis del movimiento popular que
desencadenó conceptos como libertad, fraternidad, igualdad, mismos que hasta hoy día
siguen vigentes, representa la creación jurídica de los ideales, considerando al movimiento
revolucionario francés como la legítima expresión de una revolución popular, siendo ésta la
más importante del mundo moderno.

La declaración es el documento inaugural de la Revolución, ya que marca un inicio y posee

un carácter único, define a los derechos individuales y de la colectividad, revistiéndolos de
universalidad, y constituye la génesis de los Derechos Humanos hoy día. La declaración
fue emitida por el Constituyente Francés y actualmente de se encuentra incluida en la
Constitución Gala.

El primer postulado establece el derecho universal a la libertad, manifestándose de la

siguiente forma: “Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en cuanto a sus
derechos. Las distinciones civiles sólo podrán fundarse en la utilidad pública”. “La libertad
consiste en poder hacer todo aquello que no cause perjuicio a los demás. El ejercicio de los
derechos naturales de cada hombre no tiene otros límites que los que garantizan a los
demás miembros de la sociedad el disfrute de los mismos derechos. Estos límites sólo
pueden ser determinados por la ley” (Artículo IV) Lo que obliga a concluir, que el bien más
preciado para todo ser humano después de su vida, es la libertad y de paso rompiendo con
los siglos de esclavitud y servidumbre característicos del mundo occidental hasta entonces,
declarando el final de una época dorada para el conocimiento (aunque se encontraba
reservado a unos cuantos) denominada Ilustración, apoyada por otros movimientos como
la Revolución de los Estados Unidos y la Revolución Industrial en Inglaterra.

Ahora bien, retomando la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, en su
Artículo Tercero se establece: “La fuente de toda soberanía reside esencialmente en la
Nación; ningún individuo ni ninguna corporación pueden ser revestidos de autoridad alguna
que no emane directamente de ella”. En ese sentido, podemos entender que la capacidad
de autodeterminación reside esencialmente en el pueblo, quien ejerce su soberanía a través
de sus representantes, siendo estos los portavoces de la voluntad de la mayoría, hecho
que se ve reflejado hasta nuestros tiempos, y robustecido con la frese de Juan Jacobo
Rosseau “La voz del pueblo es la voz de Dios”.

Por ello, se llega a considerar a la Constitución Política de un Estado una Ley Suprema, ya
que en ella se establecen los principios sociales y la organización del Estado que serán la
base de su legitimidad, el principio de toda soberanía reside esencialmente en la Nación.
Hans Kelsen trató al sistema de normas jerarquizadas como una pirámide de varios pisos,
como ejemplo tomemos a la famosa Pirámide Jurídica o de Jerarquías:

Este sistema jerarquizado que muestra la supremacía de la Constitución fue ideada por
Kelsen bajo cuatro aspectos:

a. La relación existente entre la norma que regula la creación de otra y esta misma
norma puede presentarse como un vínculo de supra y subordinación, siendo estas
figuras del lenguaje de índole espacial.
b. La norma que determina la creación de otra es superior a ésta; la creada de acuerdo
con tal regulación, inferior a la primera.
c. La unidad de éstas hallase constituida, por el hecho de que la creación de una
norma, la de grado más bajo, se encuentra determinada por otra, de grado superior.
d. Lo que constituye la unidad del sistema es precisamente la circunstancia de que tal
regreso sus termina en la norma de grado más alta, la norma básica, que representa
la suprema razón de validez de todo el orden jurídico.

La pirámide de Kelsen, en su representación gráfica, muestra la idea del sistema jurídico

escalonado, en otras palabras, es la forma de cómo se relaciona en un conjunto de normas
jurídicas, y la principal forma de relacionarse con estas, la base de este principio de
jerarquía, que componen un sistema jurídico.

Así pues, podemos observar que en la cúspide de la pirámide se sitúa la Constitución, en

el escalón seguido inferior las leyes, en el siguiente escalón inferior los reglamentos y así
sucesivamente hasta llegar a la base de la pirámide, compuesta por las sentencias (normas
jurídicas individuales).

Bajo ese tenor, la mayoría de las Constituciones de las diferentes naciones equiparan su
rango, de Ley Suprema, con los Tratados, Acuerdos y Convenios Internacionales, que sean
aprobados por éstas, lo que ha generado discusiones doctrinales respecto a si existe o no
una jerarquía determinada entre el Derecho Interno y el Derecho Internacional.

Como principio definamos a lo que se conoce como Tratado Internacional: “Se considera
como el acuerdo que celebran dos o más Estados como entidades soberanas entre sí,
sobre cuestiones diplomáticas, políticas, económicas, culturales u otras de interés para
ambas partes”. Lo más común es que tales acuerdos se realicen entre Estados, aunque
pueden celebrarse entre Estados y organizaciones internacionales.

Es con la evolución, en todos los aspectos de la vida humana señalados en el párrafo

anterior y, a partir de la aparición del Derecho Supranacional, que los tratados han ido
progresando y avanzando en diversas materias, (específicamente en Derechos Humanos),
haciendo inclusive, que algunas Constituciones Nacionales, se tengan que reformar y en
algunos casos han llegado a ser superadas en su esfera de protección a los derechos
individuales, verbigracia la Constitución de Costa Rica.

Un ejemplo de lo descrito con anterioridad, nos lo brindan los países que conforman la
llamada Unión Europea, que es una organización internacional, sui generis, nacida para
propiciar y acoger la integración y gobernanza en común de los estados europeos. Los
tratados o acuerdos que se elaboren dentro de los términos que dicta la organización, tienen
que ser aplicados, de conformidad a las normas jurídicas establecidas en los países que lo
conforman, haciendo evidente el rango de superioridad que tienen dichos tratados, respecto
de sus legislaciones Estatales particulares.

En el caso específico de México, su Constitución reconoce a los tratados como parte del
sistema jurídico nacional, ubicando a todas las fuentes del ordenamiento; y muy
particularmente ubica la jerarquía normativa que en la Constitución se les atribuye a los
Tratados Internacionales.

En el artículo 1 señala que las personas que se encuentren en nuestro territorio gozarán de
los Derechos Humanos reconocidos en la Constitución y en los Tratados Internacionales
“de los que el estado mexicano sea parte”, y solo podrán suspenderse en los casos y bajo
las condiciones que la misma establece. Lo que equipara a los Tratados Internacionales al
nivel de la Carta Magna.

Sin embargo, El artículo 133 establece que la Constitución, las Leyes del Congreso de la
Unión que emanen de ella y todos los Tratados “que estén de acuerdo con la misma, y que
se celebren por el presidente de la República”, serán la Ley Suprema de toda la Unión.

Interpretando todo lo anterior, se puede concluir que en México la Constitución es la norma

fundamental que rige y se encuentra por encima de las demás normas del ordenamiento;
instaurando a los Tratados Internacionales como una norma complementaria al mandato
Constitucional, si bien es cierto establece la obligatoriedad hacia los Jueces de tomar en
consideración la ley que establezca la protección más amplia, ello no significa que dicha
protección no se encuentra contenida en la Constitución (recordemos que la norma
constitucional constituye un catálogo de derechos mínimos y no contiene casos
específicos), sino únicamente que se encuentra mejor especificada en el instrumento
Internacional, prueba de ello es que los Tratados que pueden ser invocados y aplicados a
las resoluciones son únicamente aquellos de los que el Estado Mexicano sea signatario.
Esta superioridad de la Constitución respecto del resto de las fuentes, no solo se encuentra
explícitamente reconocida por los artículos 1 y 133 de la misma, sino que se distribuye a lo
largo del ordenamiento a través de múltiples disposiciones que regulan los procedimientos
de creación normativa.

Por lo anteriormente expuesto se concluye que la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, es una ley suprema, ya que por encima de ella, no hay norma alguna y
de ella, emanan las leyes secundarias o reglamentarias; se erige como la norma máxima
en donde establecen los derechos fundamentales del hombre y del ciudadano (puesto que
no es aplicable únicamente a los nacidos en el territorio nacional), así como la integración
y actuar de los Poderes Públicos, otorgando a los tratados internacionales el mismo
carácter de ley suprema, sin que hasta el momento dichos instrumentos normativos
internacionales se encuentren en un rango superior a ella.

¿Cuál es la relación entre la Constitución, el Estado y del orden jurídico?

Es evidente la relación estrecha entre Estado, gobierno y Constitución. El tipo de Estado

define los objetivos del pueblo. Si es un Estado autocrático o democrático, en ambos casos
deben crearse estructuras de gobierno apropiadas para alcanzar su teleología. Para el
primer caso, la centralización y para el segundo la república, definiendo también las
instituciones de gobierno acorde al tipo de Estado.

Muchas veces se puede confundir Estado con gobierno, sin embargo, el gobierno está
vinculado al Estado por el elemento llamado poder.

El gobierno es cambiante y pasajero, es la parte encargada de llevar a cabo las funciones

del Estado a través de un conjunto de personas que lo ejecutan durante un periodo
determinado, las cuales son elegidas por los ciudadanos a través de elecciones. El
gobierno, además, es uno de los tres poderes del Estado, los otros son el poder legislativo,
encargado de aprobar las leyes y el poder judicial, encargado de aplicarlas.

El gobierno, además, es uno de los tres poderes del Estado; los otros son:

 Poder Legislativo, encargado de aprobar las leyes.

 Poder Judicial, encargado de aplicar estas leyes.

Todo lo anterior es respaldado por una Constitución, también llamada Carta Magna o Ley
Suprema, la cual no es otra cosa que la forma de ser del Estado. Ciertamente en la
Constitución, se establecen tanto el tipo de Estado, sus poderes y los órganos de gobierno.

Dicho de otra manera, la Constitución es la fuente y soporte jurídicos que constituyen y

organizan al Estado y al gobierno.

Relación entre Estado, Gobierno y Constitución:

El Estado mexicano está compuesto por su territorio, población y gobierno, con sus leyes.

La población está formada por todos los habitantes que ocupan el territorio mexicano. El
gobierno lo forman los funcionarios que han sido elegidos por la población para hacer las
leyes, hacerlas cumplir y sancionar a quienes las violen. Además, tiene otros fines, como
establecer y mantener el orden y defender al país de todo ataque que provenga del exterior.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos es el documento que contiene
las leyes que rigen actualmente a nuestro país. También se le llama Carta Magna y fue
elaborada en 1917. En ella se señala cómo debe organizarse nuestra nación, acorde con
las demandas por las que el pueblo luchó durante la Revolución Mexicana. Es muy
importante saber que nuestra Constitución fue la primera en el mundo en incluir los
derechos sociales. Los derechos sociales son obligaciones que el Estado tiene con la
sociedad, como impartir y garantizar educación y salud, entre otros.

Referencias
Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo. Instituto Nacional para la Educación de
los Adultos. (s.f.). ¿Cómo está organizado el Estado Mexicano? Obtenido de
www.cursosinea.conevyt.org.mx: https://goo.gl/RlNidm

Roblero Aguilar, A. (05 de junio de 2013). Análisis de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos. Obtenido de www.gestiopolis.com: https://goo.gl/oYHFBS

Universidad Abierta y a Distancia de México. (s.f.). Estado, Constitución y gobierno. Relación entre
la Constitución el Estado y el gobierno. Texto de apoyo. Obtenido de
https://www.unadmexico.mx: https://goo.gl/u1ZDzk