1- CARTAS DE PRESENTACION.

1.4- CARTAS DE PRESENTACION Y BIENVENIDA DE LOS PRESIDENTES.

Ricardo Andrés Castrillón Ramírez

Pereirano de 28 años, estudiante adscrito al programa de Ingeniería Eléctrica en la Universidad

Tecnológica de Pereira, donde se encuentra cursando actualmente el décimo semestre. Ha
participado en los modelos de Naciones Unidas desde el año 2017, donde se ha desempeñado como
delegado, obteniendo premios como mejor delegado y mejor orador. Docente de básica secundaria,
desarrolla el proyecto de cultura MUN liderazgo de pensamiento global con responsabilidad local.

Sergio Ramírez Guarín

Cordial saludo mi nombre es Sergio Ramírez Guarin y he estado participando en modelos de

naciones unidas desde los ocho años, ya para MONUC EJE, completo mi modelo número 24 y
todas estas experiencias me han servido para desarrollarme como persona de una manera que nunca
me hubiera imaginado pues he participado en los modelos desde secretario de piso hasta logistica
y me ha ayudado a nutrir distintas facetas de mi personalidad.

1.4.1- CARTA DE BIENVENIDA.

Respetados delegados,

Reciban un cordial saludo de la presidencia del Fondo Monetario Internacional.

La construcción de comunidades críticas y con capacidad de transformación requiere del aporte de

aquellos quienes, con ciudadanía ética y responsabilidad social, presentan sus ideas frente a las
dinámicas políticas y económicas globales. Por lo tanto, para nosotros, sus ideas y planteamientos
son invaluables, dentro del debate que se presenta bajo un marco de discusión, argumentación e
investigación en torno a las problemáticas internacionales que afectan las variables económicas
mundiales y sus posibles soluciones.

Para tal fin, esperamos contar con una plenaria empoderada de las temáticas, que reconozca
e interiorice la dimensión cultural, los ideales y política exterior de la nación representada, que
entienda los desafíos de la comisión en el marco de los estándares de justicia y equidad de las
Naciones Unidas. Entendemos la necesidad de ampliar la capacidad argumentativa y la visión
política que requieren los profesionales y los ciudadanos para participar de manera consiente
dentro del entorno socio-político.

Reconocer la importancia del Fondo Monetario Internacional en la interacción de los

agentes internacionales es vital al momento de la generación de estrategias individuales de cada
país; así como el peso de sus decisiones en las variables macroeconómicas mundiales y la
capacidad de realizar acuerdos y alianzas con otros países deben ser objetivos vitales de cada uno
de ustedes.

Delegados, esta es una oportunidad para nutrir las capacidades argumentativas y de oratoria
en aunado al conocimiento del impacto de las decisiones de los países miembros del Fondo
Monetario Internacional en las variables económicas, sociales y políticas; generando espacios de
debate y discusión que enriquecerán su discurso en la medida de su disposición. La Mesa Directiva
de Monuc Eje 2019 les da la bienvenida y espera romper esquemas a través del trabajo conjunto.

2. BREVE DESCRIPCION DE LA COMISION

Historia

En la configuración global de funcionamiento de la Organización de las Naciones Unidas (ONU),

existen diversas estrategias encargadas de cumplir diversas funciones económicas, multilaterales
y políticas, que buscan principalmente la paz, la seguridad regional y mundial. El Fondo Monetario
Internacional conocido por sus siglas FMI, se presenta como un organismo especializado adscrito
al Consejo Económico y Social (ECOSOC), como el encargado de generar, prestamos, asesorías
y lineamientos estratégicos y políticos en aras del desarrollo económico de la región y del mundo,
a continuación se presentan los hechos históricos que originan el funcionamiento de este
organismo especializado.

1944. Nace oficialmente el Fondo Monetario Internacional, con 45 países miembros en su

constitución inicial.

1945. Se celebra la conferencia monetaria y financiera de las Naciones Unidas, donde se aprueban
los convenios de creación y adhesión al consejo económico y social de las naciones unidas.
1952. Se consolida el primer préstamo del FMI, al país de Bélgica, por un monto total de 50
Millones de Dólares, para fortalecer las reservas internacionales del país.

1963. Se establece un servicio de financiamiento compensatorio, con el fin de ayudar a países

productores de materias primas, que por el momento sufren para obtener ingresos por exportación.

1971. Se devalúa el dólar en los Estados Unidos de América, lo que genero un rompimiento en el
sistema del FMI, puesto que el mismo dependía directamente de la valuación del Dólar.

1974. Se crea un fondo de servicio ampliado, con el fin de brindar asistencia a mediano plazo para
países que poseen deficiencias en sus balanzas de pagos.

1976-1980. Establecimiento de un fondo fiduciario, dependiente de las ventas de las reservas de

oro, creado con el propósito de asistir financieramente a los países mas empobrecidos.

1980-1989. Se establecen planes de ajuste para equilibrar balanzas de pagos de países afectados
por diversos tipos de crisis.

1996. El FMI, realiza un ajuste estructural para brindar recursos en la lucha contra la reducción de
la pobreza.

2000. Replanteamiento de la asistencia financiera de los países miembros, por parte del director
ejecutivo del FMI.

2004. El FMI, realiza un mecanismo de integración comercial para librar de los efectos negativos
del comercio a países en desarrollo.

2008. Crisis económica mundial por parte del mercado de bienes raíces que afecto directamente a
Europa y América del norte.

2010-2019. Recuperación y estabilidad de las economías regionales integradas a las políticas de la

OCDE (Organización para la cooperación y el desarrollo económico).

MISION:

En el marco misional del Fondo Monetario Internacional, se busca principalmente “Asegurar la

estabilidad del sistema monetario internacional; es decir, el sistema de pagos internacionales
y tipos de cambio que permite a los países y a sus ciudadanos efectuar transacciones entre
sí.” (Fondo Monetario Internacional).
Básicamente el Fondo Monetario Internacional cumple esta misión, a partir de tres acciones
fundamentales:

1. Realizar vigilancia y monitoreo continuo a las economías y sistemas monetarios de los países
miembros.
2. Realizar préstamos a países con dificultades financieras o en vías de desarrollo.
3. Ajustar por medio de la asistencia técnica la gestión de economías más eficientes a países de
medianos ingresos, con el fin de mejorar a largo plazo su estabilidad económica.

3. PAISES PRINCIPALES EN LA COMISION:

El órgano de simulación, que se pretende imitar es el de la JUNTA DE GOBERNADORES, la

cual es conocida también como el órgano pensante o decisorio a nivel de la organización, sin
embargo se realizaran ajustes, a la hora de participar en el modelo en cuanto a la votación y el
procedimiento del debate, se conservara el manual del delegado de Naciones Unidas, como lo
implementa MONUC 2019.

- El FMI, de MONUC 2019, estará integrado por 24 países miembros, que representan la
votación nominal de la JUNTA DE GOBERNADORES y las representaciones de los
distintos bloques regionales del mundo.
- Los miembros de esta comisión en MONUC 2019, podrán ser consultados, por los
miembros que tengan las mismas delegaciones en cualquiera de las comisiones simuladas,
esto se realizara, con el fin de dinamizar el debate y tener asesores de tipo económico que
respalden unos excelentes papeles de trabajo y proyectos de resolución.

El procedimiento para ser consultado consiste en:

1- Pasar por mensajería de piso a la comisión correspondiente un mensaje con el siguiente

asunto: “CONSULTA ECONOMICA SUSTANCIAL, DE LA DELEGACION AL
ESTADO MIEMBRO DEL FMI”.
2- La mesa directiva de dicha comisión, procederá a asignarle no más de diez minutos al
delegado que realiza la solicitud, para tramitarla ante los presidentes del FMI.
 3- El delegado del FMI, deberá aceptar este llamado de manera unilateral y reunirse con el
delegado solicitante por no más de 15 minutos para brindar la asesoría.
4- El número máximo de asesorías planteadas bajo este mecanismo en el modelo será de dos
(2).
- La votación se realizara con el típico modelo de un delegación un voto, esto significa que
cada país representado tendrá derecho a votar o abstenerse dependiendo de lo que conteste
en su llamado a lista , si contesta PRESENTE o PRESENTE Y VOTANDO, tal como se
plantea en Naciones Unidas.
- El producto final de la comisión es una Resolución que contiene 7 frases pre ambulatorias
y 5 resolutivas, con dos países cabezas de bloque y 6 países redactantes.

A continuación se presenta una tabla que indica la relevancia de los países frente a los temas
de la comisión.

Nombre del País Financiamiento de los ODS Crecimiento económico

inclusivo, basado en genero
Estados Unidos de América
Federación Rusa.
República francesa
Reino Unido
República Popular China
República de Colombia
Haití
CHAD
República del Congo
República Argentina
Ucrania
Emiratos Árabes Unidos
Republica de India
Japon
YEMEN
Costa de Marfil
 Camboya
Austria
Suecia
Noruega
Sudan
Sierra Leona
Guatemala
Venezuela

Relevancia

Poca relevancia

4. TEMA A: LEYES Y FINANCIAMIENTO POR PARTE DE LOS PAISES PARA

ALCANZAR LOS ODS 2030 (OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE).

INTRODUCCION Y JUSTIFICACION:

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, planteados por la Organización de Naciones Unidas

(ONU), en el año 2015, son considerados como las metas de crecimiento más ambiciosas que
presenta esta organización para alcanzar en el año 2030 un mundo más equitativo, igualitario y
económicamente sostenible. Esta agenda de tipo mundial busca que los 193 países adscritos se
comprometan con 17 objetivos de tipo transversal que vinculan a su nación en los aspectos
económicos, políticos y sociales, cada país cumple de manera anual con unos indicadores que se
desprenden directamente de lo pactado en la RESOLUCION 70/1 de la ASAMBLEA
GERNERAL DE NACIONES UNIDAS, que es el máximo órgano de carácter decisorio de la
organización y brinda al mundo las directrices necesarias para un futuro amigablemente sostenible.

Cumplir esta agenda es de vital importancia para los países, puesto que cada nación, al
presentar un crecimiento sostenible, amigable y equitativo, fortalece de manera significativa su
economía, competitividad y ventaja frente al mundo. Sería un escenario adverso para cualquier
país no comprometerse con la aplicación de esta agenda, porque en los tratados de tipo económico,
la medición y planteamiento de políticas deja de convertirse en un destino viable donde las demás
naciones pretenden no solo invertir recursos financieros, sino estrategias de medición y políticas
de diversa índole.

Con respecto a este tema, el FMI debatirá de forma conjunta, sistémica y transversal la
manera en que los países miembros pueden diseñar e implementar políticas y estrategias para
lograr los objetivos de desarrollo sostenible (ODS), mejorando los indicadores de la calidad de
vida de las personas, sin exponer demasiado el Producto Interno Bruto de sus países y mejorando
cada vez más la estabilidad de las regiones geopolíticas a las cuales pertenecen.

4.1- CONTEXTO HISTORICO

Los ODS surgen como una estrategia emergente y de pensamiento global para el bienestar de la
humanidad para cumplimiento en el año 2030. Al ser una agenda pensada por los 193 países, es
de vital importancia conocer la manera en que surgieron y cuáles son las resoluciones que apoyan
su cumplimiento.

Para el año 2000, 189 países miembros de la ONU firman un acuerdo, conocido por el
nombre de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), esta resolución es la RES 55/2 con el
título de DECLARACION DEL MILENIO. El objetivo principal de esta es el de establecer
los ocho objetivos del milenio, que se muestran en detalle en la siguiente tabla:

Tabla 1.

Objetivos del milenio y sus propósitos a mejorar.

OBJETIVO DEL MILENIO PROPOSITO A MEJORAR

OBJETIVO 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre
OBJETIVO 2 Lograr la enseñanza primaria universal
OBJETIVO 3 Promover la igualdad de género y el
empoderamiento de la mujer
OBJETIVO 4 Reducir la mortalidad de los niños menores
de 5 años
OBJETIVO 5 Mejorar la salud materna
OBJETIVO 6 Combatir el VIH-SIDA, el paludismo y
otras enfermedades
OBJETIVO 7 Garantizar la sostenibilidad del medio
ambiente
OBJETIVO 8 Fomentar una alianza mundial para el
desarrollo
Esta tabla busca mostrarle al delegado lo planteado en la resolución anteriormente
mencionada, fuente: Elaboración propia.

Para el año 2010, las Naciones Unidas empiezan a preguntarse de qué manera se puede
acelerar el cumplimiento de los Objetivos Del Milenio y cuál será la futura estrategia de
coordinación e implementación para el 2015. Para cuando se propuso la finalización de los
objetivos, la cumbre de las Naciones Unidas, realizada en BRUSELAS (BELGICA), el 19 de
Septiembre de 2011 deja como resultado un “PLAN DE ACCION”, enmarcado en la
resolución RES65/1, conocida con el nombre de Cumplir la promesa: unidos para lograr
los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Los años 2012 y 2013 son cruciales en cuanto a las vísperas del nacimiento de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). El secretario general de las Naciones Unidas
establece un grupo de trabajo para abordar la nueva agenda mundial después del cumplimiento
de los Objetivos Del Milenio, que para finales del año 2012 obtuvo como resultado final el
reporte titulado “El futuro que todos queremos”.

Para el año 2013, se presentan 4 eventos que buscan darle forma en cuanto a la creación
e implementación de los ODS. Para enero de 2013, se establecen un grupo de trabajo abierto
para la creación de los ODS y una aplicación en forma de encuesta que les preguntaba a los
ciudadanos del mundo de qué manera se imaginaban el futuro. Después se presenta de manera
global el informe “Un millón de voces, el mundo que queremos”, que registra los resultados
de las encuestas y el grado de correlación que se presenta entre lo planteado por el grupo de
alto nivel de la secretaria general de Naciones Unidas y la voluntad de los ciudadanos del
mundo, expresada en la encuesta MYWORLD.

En el 2014 y 2015, los eventos giran en torno a evaluar los Objetivos Del Milenio y dar
paso a la implementación de los ODS, se presenta la resolución que aprueba los 17 Objetivos
de Desarrollo Sostenible(RES70/1), conocida con el nombre de transformando el mundo
agenda 2030 para los Objetivos de Desarrollo Sostenible, finalmente da nacimiento a los
ODS y su futura implementación que se desarrolla en el 2016 para cada país. A partir de este
momento el FMI dialoga con cada país de manera individual sobre su implementación y al
renglón de la sociedad al que pertenecen. La siguiente figura ilustra en resumen los 17 ODS:.

Figura 1. Objetivos de Desarrollo sostenible.

4.2- DESARROLLO DEL TEMA:

Considerando la manera en que surgieron los ODS, vale la pena resaltar que se convirtieron en
una herramienta de planeación organizacional no solo para los países que los suscribieron y se
comprometieron a cumplirlos, actualmente son utilizados por las empresas, multinacionales y
diversos sectores políticos de la sociedad, ya sea a nivel municipal o departamental como en
el caso de algunas naciones sudamericanas. A continuación, se muestra el diagrama con que
los ODS deben ser implementados independientemente del país donde se quieran desarrollar.

La figura 2 presenta un término conocido como anidado, lo que significa de manera

implícita que la implementación se realiza en el siguiente orden irrestricto, de lo general a lo
específico, de lo grande a lo pequeño, todo esto evaluado con respecto a la implementación de
los ODM y las lecciones aprendidas.
Figura 2. Implementación de los ODS, desde un enfoque anidado, que va desde los objetivos globales a la
implementación y necesidades específicas de cada país.

Después de la vista panorámica de la implementación por cada país, se comprende que

dicho proceso de esta agenda global sería imposible si no se cuenta con los recursos
económicos necesarios para llevarla a cabo. De forma general, cada país destina fondos de tres
clases a esta implementación:

- Fondos de destinación pública: Salen de los impuestos, tributación, bienes y servicios

que ofrece al Estado la capacidad de invertir en diversos renglones, tales como la
economía, la infraestructura y el desarrollo sostenible.
- Fondos de cooperación internacional: Son organizaciones u ONGs que se dedican a
cubrir parte de un renglón económico con fondos de libre destinación, principalmente
se presentan de países desarrollados hacia países en vías de desarrollo.
- Fondos privados: Principalmente provienen de las empresas multinacionales que se
dedican a explotar o a ofrecer recursos y servicios que se encuentran en dicho país y
promueven el aumento en su PIB.
 Es aquí donde el FMI desempeña un papel fundamental en la implementación de los ODS.
Sus principales funciones frente a los ODS son, según FMI (2016):

 Provee desde julio de 2015 una red de seguridad más amplia para los países en
desarrollo. Esta comprende i) un incremento del 50% del acceso a todo el
financiamiento concesionario del FMI, y ii) una tasa de interés de 0% para los
préstamos que otorga mediante el Servicio de Crédito Rápido, cuyos beneficiarios
son países de bajo ingreso afectados por desastres naturales o conflictos.

 Brinda a los países en desarrollo un mayor respaldo para el fortalecimiento de las

capacidades en materia de política y administración tributaria, incluidos, entre otros
temas, la tributación internacional. El FMI suministra anualmente asistencia técnica
en materia de movilización de ingresos nacionales a más de 100 países, y se ha
previsto intensificar la ayuda a los países en desarrollo, inclusive, cuando sea
necesario, mediante el suministro de asistencia en materia de cuestiones
internacionales y mediante la colaboración que lleva a cabo con otras instituciones
financieras internacionales como el Banco Mundial.

 A través de una iniciativa de respaldo para políticas sobre infraestructura, provee

ayuda a países miembros que tratan de aumentar la inversión pública en
infraestructura. Esta iniciativa tiene por finalidad profundizar la labor del FMI en
materia de asesoramiento sobre política macroeconómica y reforzar las capacidades
a fin de ayudar a los países a cerrar brechas importantes de infraestructura sin poner
en peligro la sostenibilidad de la deuda pública a mediano plazo. Además, la nueva
política del FMI en materia de límites de endeudamiento brinda más flexibilidad
para proponer un financiamiento que responda a las necesidades de crecimiento y
de inversión manteniendo al mismo tiempo la deuda en un nivel prudente. Varios
países en desarrollo ya se han beneficiado de esta política.

 Presta un respaldo más eficaz a los Estados frágiles y afectados por conflictos a fin
de abordar sus problemas particulares y otras necesidades generales y persistentes
en materia de fortalecimiento de las capacidades. El Marco de Fortalecimiento de
las Capacidades es una iniciativa piloto que tiene por objetivo apoyar los objetivos
 de fortalecimiento de las instituciones, afianzar el seguimiento de los resultados y
reforzar la coordinación con otros socios de una manera más programática.

 Profundiza el asesoramiento en materia de política económica en ciertos aspectos

relacionados con la inclusión y la sostenibilidad ambiental —ODS fundamentales
que en muchos países tienen enorme relevancia— y lo incorpora en sus operaciones.
Esta labor ya se está llevando a cabo en 58 países miembros.

Para profundizar la interacción del FMI con los países miembros relacionada con
ODS fundamentales, el personal técnico del FMI ha comenzado recientemente a
analizar temas de política económica sobre varias áreas del desarrollo, incluidos los
siguientes:

 La importancia de la diversificación y la transformación estructural para lograr un

crecimiento sostenido en los países en desarrollo, y las políticas necesarias para
promover esta transformación. Entre las medidas fundamentales que se necesitan,
cabe mencionar las políticas destinadas a mejorar la infraestructura de manera eficaz
en función de los costos, profundizar los mercados financieros y reforzar la
productividad agrícola.

 La intensificación de la inclusión económica, financiera y de género mediante

medidas tributarias y de gasto que realzan la función redistributiva de la política
fiscal al tiempo que se reducen al mínimo sus efectos en los incentivos para trabajar
y ahorrar; políticas para mejorar el acceso a los servicios financieros manteniendo
al mismo tiempo la estabilidad financiera, y reformas para promover la participación
en la economía.

 Promover la sostenibilidad del medio ambiente mediante la reforma de los precios

de la energía y el agua y la mejora de la capacidad de reacción a fenómenos
climáticos. (prr. 7- 15)

Ante las funciones del FMI frente a los ODS a nivel general, el debate se suscita en la
capacidad que tienen o tendrían los países para pagar su deuda pública, cubrir por medio de
políticas fiscales eficaces el Estado y generar desarrollo, teniendo en cuenta que uno de los grandes
problemas es el nivel de endeudamiento presente de algunos países con el FMI y la poca capacidad
macroeconómica de recuperación en un año, los desafíos globales que se enfrentan en este tema
se plantean así:

- El aumento de la deuda pública de los países en desarrollo contribuye a que los flujos de
financiamiento sean menores, por lo tanto la capacidad de crédito de estas naciones se ve
avocada a desaparecer, esto no solo lo afirma el FMI, sino 60 agencias más que colaboran
con la ONU en la implementación de los ODS. (Página Oficial Fondo Monetario
Internacional).
- Los ejemplos más visibles en cuanto a la incapacidad de los países en desarrollo en
términos de ingreso per cápita, inducido por factores tales como la fragilidad y el conflicto,
incluyen países vulnerables tales como Haití, República Democrática del Congo y Chad.

Un problema clave es que muchos de estos países no pueden recaudar suficientes ingresos
públicos. Hay muchas razones para esto: bases fiscales estrechas, dependencia excesiva en las
industrias extractivas y una débil administración tributaria; pero la evasión fiscal también es parte
del problema, sumado a baja recaudación de impuestos en los países en desarrollo de bajos
ingresos, donde el ingreso fiscal promedio es solo del 13.3 por ciento del PIB, lo que se puede
atribuir en parte a la informalidad y la evasión fiscal.

A la luz de esto, el primer paso de cualquier estrategia de reforma debe ser aumentar los
ingresos en el hogar, pero en un mundo donde la actividad comercial se ha vuelto cada vez más
global, los esfuerzos nacionales por sí solos no serán suficientes. También se necesita una mayor
colaboración internacional en materia fiscal, sin embargo es alentador que los gobiernos estén
desarrollando nuevos estándares internacionales sobre el intercambio de información tributaria; es
necesario asegurar que los países en vía de desarrollo también se beneficien de esto.

La asistencia oficial para el desarrollo (AOD) también tiene un papel vital que
desempeñar. Según los datos publicados recientemente por la (REVISTA THE ECONOMIST) ,
la AOD ascendió a $ 146,6 mil millones de dolares 2017. Pero esto equivale a menos de la mitad
del objetivo acordado internacionalmente del 0,7 por ciento del ingreso nacional bruto. Y se está
desplegando una parte creciente de la AOD para emergencias, como los relacionados a los
refugiados en el país y la ayuda humanitaria. Si bien esa ayuda es crítica, deja menos disponible
para las inversiones públicas a largo plazo en el desarrollo sostenible. Los flujos de AOD hacia los
países más pobres y vulnerables se han estancado y siguen concentrados en algunos de ellos. Los
países donantes deben intensificar su asistencia en esta área.

Figura 3. Desarrollo y estabilidad en 2017 comparado y medido con los países más pobres, según la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo (OCDE).

Inversión privada en apoyo de los ODS

Dadas las grandes necesidades de inversión, atraer más inversión privada será crítico, dado que los
países en vía de desarrollo todavía luchan por hacerlo a gran escala, particularmente en sectores
fuera de las industrias extractivas. El informe del FMI, titulado como “EL desarrollo de los
paises y su financiamiento inclusivo” (2017). Hace un llamado a los países en desarrollo para
que continúen construyendo entornos empresariales competitivos, incluso mediante la mejora de
los marcos institucionales y normativos y el desarrollo de proyectos y proyectos de inversión,
especialmente en infraestructura.

Más recientemente, los formuladores de políticas también se han enfocado en compartir

riesgos con los inversionistas privados, a través de instrumentos tales como garantías y
asociaciones público-privadas. Si se realiza correctamente, estas actividades pueden
potencialmente desbloquear inversiones adicionales de los ODS. Por ahora, son en su mayoría
países que pasan por alto donde la necesidad es mayor, solo el 7% de la financiación privada
movilizada hasta ahora se destinó a proyectos en los países en vía de desarrollo según el informe
“El desarrollo de los paises y su financiamiento inclusivo” (2017). Sin embargo, existe el riesgo
de que dichas actividades también se agreguen a las cargas de la deuda, incluso a través de pasivos
contingentes fuera del balance, por lo que estos riesgos se deben manejar con cuidado.

4.3 – CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A doce años del resto de la implementación de los ODS, la economía global está en pleno ascenso,
lo que genera grandes oportunidades para todos los países; sin embargo, es responsabilidad del
FMI concentrar todos sus esfuerzos en una agenda de financiamiento multilateral que no sufra
variaciones ni fluctuaciones al aumentar la deuda pública de los países.

El FMI y la ONU están comprometidos con el desarrollo global de los países, garantizando
el constante apoyo en el campo de las finanzas públicas, los tipos de deuda y las inversiones
privadas que se deban presentar como prioridad para asegurar un mundo más próspero y pacífico.

4.4- PREGUNTAS ORIENTADORAS

1. ¿Qué porcentaje de los recursos públicos, de libre destinación y de inversión interna del país
que representa, están subsidiados o bajo cautela de préstamo del FMI ?

2. ¿De qué manera se ve afectado su país en las finanzas públicas, la situación fiscal y las diferentes
maneras de tributación?

3. ¿Cómo está la delegación frente a la implementación de los ODS para el último año?

4. ¿Qué fenómenos macroeconómicos sufre el país que representa actualmente?

5- ¿Qué entiende nación el país que representa por desarrollo y sostenibilidad?

4.5- QARMAS

1- ¿Qué tipo de visita o de misión, avala la capacidad de endeudamiento de una nación frente al
FMI?

2-¿Qué tipo de políticas y que tipo de importancia se le deben prestar a los ODS, para ser
financiados, ¿son más importantes la infraestructura, lo humano?, cuáles deberían ser las políticas
prioritarias?

3. ¿Puede el FMI, imponer tasas de interés que presenten una condonación total de la deuda, si se
implementan los ODS y las políticas impuestas por el FMI, al pie de la letra?

4. ¿Qué medidas, puede aportar el FMI, para el desarrollo de la región del mundo donde se
encuentran las delegaciones presentes en el comité ?
TEMA B: POLITICAS GUBERNAMENTALES Y CRECIMIENTO INCLUSIVO

INTRODUCCION Y JUSTIFICACION

Los fenómenos económicos, que se presentan actualmente en el mundo, son de especial interés
para todas las regiones demográficas que lo componen. Tener una economía estable es
fundamental para obtener crecimiento inclusivo, un futuro más próspero y sostenible para cada
uno de los países de la comunidad internacional.

El alza o crecimiento de la economía hace que los países se desarrollen y alcancen una mejor
calidad de vida en las personas que los habitan. Un crecimiento sostenido e inclusivo puede
entenderse a partir de los siguientes postulados de desarrollo:

- La dignidad se basa en un empleo justo, legal y bien remunerado.

- Que las mujeres y los hombres gocen de igualdad de oportunidades en cuanto a
ingresos y empleos.
- Que la desigualdad en un país se reduzca a partir de la participación de la clase media
en la generación de la riqueza.

Estos tres renglones de la economía resumen el principal factor de la aceleración económica

de un país, un común denominador se puede encontrar en el renglón humano que integra el
crecimiento económico de las naciones. Por lo tanto, apoyar el crecimiento, incluyendo a las
mujeres cada vez más en la participación del Producto Interno Bruto (PIB), de una nación, hará
que la dignidad de muchas familias crezca y mejore los beneficios a los que puede acceder, a su
vez las mujeres de clase media participarán en la riqueza de su país.

Esta es la importancia del tema, por lo que el presente texto tendrá como objetivo hablar del
crecimiento económico de un país desde la perspectiva de género y la oportunidad de las mujeres
de desarrollar mejores formas de empleo y mejores ingresos. El mundo, según el informe del FMI,
tiene que ver con las mujeres y el crecimiento económico: “el 63% de las mujeres poseen menos
ingresos que los hombres y trabajan el triple de lo que ellos trabajan normalmente”. (FMI,
2017 p. 5)

5.1- CONTEXTO HISTORICO

En el año 2006, las Naciones Unidas, por medio del documento, del comité ejecutivo y de
planeación CEB/2006/2, expidió las bases de la política de empoderamiento de las mujeres en los
Estados pertenecientes a la organización y habla específicamente de las políticas económicas,
educativas y políticas que deben tomar los países para conseguir un futuro con igualdad y
equidad de género.

A 2019, existen diferentes estrategias implementadas hacia el empoderamiento de las

mujeres, como la plataforma de BEIJING, la Convención sobre todas las formas de Discriminación
en contra de la Mujer y los convenios sobre la igualdad de género, todos ellos forman parte de la
estrategia de ONU Mujeres y buscan la integración de los 19 fondos multilaterales
pertenecientes a ECOSOC, uno de ellos el FMI.

5.2 DESARROLLO DEL TEMA

“La igualdad de género no es solo una cuestión moral; es una cuestión económica de vital
importancia. Para que la economía mundial alcance su potencial, tenemos que crear condiciones
en que todas las mujeres puedan alcanzar su potencial”. (Maurice Obstfeld, Consejero
Económico del FMI, 23 de marzo de 2017).

El género es parte fundamental de la economía, si se requiere un futuro inclusivo y

sostenible, es muy importante conocer de la agenda de los ODS, donde el # 5 habla de la equidad
de género en todas sus dimensiones, de crear condiciones para que las mujeres alcancen todo su
potencial, lo que tiene que ver directamente con las políticas que los Estados toman en la
financiación e implementación de las mismas para conseguir este objetivo.

Con respecto a las políticas de género en cuanto al empoderamiento económico, se debe tener en
cuenta una herramienta, conocida como los presupuestos de género. Esta estrategia consiste en lo
siguiente:

El presupuesto con perspectiva de género es un enfoque que utiliza los instrumentos

de política fiscal y gestión financiera pública para promover la igualdad de género
y el desarrollo. No se trata solo de financiar iniciativas explícitamente
relacionadas con la igualdad de género sino también en analizar las políticas
fiscales y las decisiones presupuestarias para comprender sus consecuencias —
tanto previstas como imprevistas— sobre la igualdad de género, y aprovechar
 esa información para formular políticas eficaces en pro de esta. Algunos países
se concentran en la asignación del gasto o en la estructura de las políticas fiscales;
otros, en reformas administrativas en la planificación y supervisión de los
presupuestos. Las iniciativas de mayor éxito son las que abarcan ambos aspectos. El
FMI ahora ofrece una base de datos en línea sobre iniciativas de presupuestario con
perspectiva de género a escala mundial y dos índices de igualdad de género.

Según los foros de alto nivel donde participan diferentes estamentos de las Naciones
Unidas, las siguientes son las medidas que deben tomar las diferentes naciones que
buscan un crecimiento inclusivo basado en el enfoque de género.

- Asesoramiento y análisis de políticas para promover la participación de la

mujer en la fuerza de trabajo

- Labores para subsanar las deficiencias en los datos sobre género, centradas
en la inclusión financiera

- Presupuestos con perspectiva de género

- Investigaciones sobre los efectos discriminatorios de las restricciones legales

- Investigaciones sobre los vínculos entre la desigualdad de género y el

crecimiento y el impacto de las políticas en la desigualdad de género 2”. (FMI,

2017).

El tema de debate en la comisión se centrará y se equilibrará, con respecto a los anteriores

aspectos, en diseñar mecanismos y medidas para promover políticas de inclusión de género,
realizar presupuestos en el plan de desarrollo de los países con la misma perspectiva, efectuar
investigaciones claras que midan el impacto de la desigualdad de género

A continuación se muestra en un gráfico, las proyecciones de algunos países, donde el PIB

y la demanda de la mano de obra, puede crecer a partir de la inclusión femenina, esto genera un
ambiente de esperanza para los países o naciones que se desenvuelven en la tarea de la creación
de economías solidas con respecto a las fuerzas de su labor.
Figura 4. De qué manera crecería el PIB, con la participación femenina.

Estrategias del FMI para la consecución de los objetivos de género en el crecimiento Commented [Office1]: Me parece que de acá hacia bajó se
sacó de alguna pagina, no creo que lo haya escrito él
económico:
Commented [A2R1]: Profe se colocan comillas y se hace la
cita
“Los objetivos de igualdad de género en el diálogo con los países en materia de políticas: Se
llevaron a cabo 23 estudios experimentales a escala nacional y regional, y están en marcha otros
cuatro. Los temas centrales son incrementar la participación de la mujer en la fuerza laboral y
cuantificar las pérdidas macroeconómicas derivadas de la desigualdad de género.

En las economías de mercados emergentes y en desarrollo, las recomendaciones hacen hincapié

en ampliar el acceso a las finanzas, la educación y la capacitación, así como a infraestructura básica
como electricidad y sanidad; en las economías avanzadas, las recomendaciones se enfocan en
modificaciones de los sistemas tributarios para evitar perjudicar a los generadores de ingresos
secundarios de las familias y en el acceso a servicios de cuidado infantil de costo accesible y alta
calidad.

En los programas ahora se consideran las cuestiones de género. En Egipto y Níger, por ejemplo,
los programas incluyen el objetivo de incrementar la participación económica de la mujer
mejorando la disponibilidad de guarderías públicas y formulando una estrategia sobre cuestiones
de género, respectivamente.

A comienzos del ejercicio 2018 el FMI publicó un documento que elaboró para la presidencia
italiana del Grupo de los Siete (G-7) sobre los presupuestos con perspectiva de género en los países
integrantes de ese grupo, con el fin de fundamentar los debates del G-7 sobre igualdad de género.
El FMI ahora ofrece una base de datos en línea sobre las iniciativas mundiales en materia de
presupuestos con perspectiva de género y dos índices de igualdad de género.

Las labores relacionadas con los presupuestos con Cuestiones de género APRENDER ¿Qué son
los presupuestos con perspectiva de género? La presupuestación con perspectiva de género es un
enfoque que utiliza los instrumentos de política fiscal y gestión financiera pública para promover
la igualdad de género y el desarrollo. No se trata solo de financiar iniciativas explícitamente
relacionadas con la igualdad de género sino también en analizar las políticas fiscales y las
decisiones presupuestarias para comprender sus consecuencias —tanto previstas como
imprevistas— sobre la igualdad de género, y aprovechar esa información para formular políticas
eficaces en pro de la igualdad de género. Algunos países se concentran en la asignación del gasto
o en la estructura de las políticas fiscales; otros, en reformas administrativas en la planificación y
supervisión de los presupuestos. Las iniciativas de mayor éxito son las que abarcan ambos
aspectos. El FMI ahora ofrece una base de datos en línea sobre iniciativas de presupuestación con
perspectiva de género a escala mundial y dos índices de igualdad de género. A DESTACAR
Informe Anual 2017 13Panorama general 0 10 20 30 Gráfico 1.5 Participación de la mujer en la
fuerza laboral y el PIB ¿Cuánto crecería el PIB de un país si la participación femenina en la fuerza
laboral alcanzara el mismo nivel que la participación masculina? Estados 5% Unidos Japón EAU
India 9% 12% 27% perspectiva de género continuarán, entre otras formas como parte de las
actividades de asistencia técnica en el ámbito de la gestión financiera pública. Inclusión financiera:
El FMI realizó estudios experimentales sobre el acceso de la mujer a servicios bancarios y otros
servicios financieros en 28 países. A partir de los resultados se evaluó cómo reducir las deficiencias
de los datos y se elaboró un paquete de herramientas. Publicaciones: En febrero de 2017, el FMI
publicó un libro sobre la mujer, el trabajo, el crecimiento económico y el concepto de las
condiciones igualitarias (Women, Work, and Economic Growth: Leveling the Playing Field).
Conferencias: El FMI organizó dos conferencias sobre cuestiones de género: un encuentro de un
día sobre políticas fiscales e igualdad de género, y una conferencia de tres días sobre género y
macroeconomía. A cada una de esas conferencias asistieron más de 200 participantes. La
conferencia sobre género y macroeconomía estuvo precedida por una sesión de intercambio de
conocimientos que congregó a investigadores y profesionales de África subsahariana.
Fortalecimiento de las capacidades: La asistencia técnica que brinda el FMI sobre presupuestos
con perspectiva de género está cobrando cada vez más importancia. Pueden señalarse ejemplos en
Camboya (declaración de datos financieros), Ucrania (marco presupuestario a mediano plazo) y
Austria (evaluación de la transparencia fiscal).” (Como reactivar el crecimiento económico Commented [BPCC3]: Efectivamente todo eso es
COPIADO Y PEGADO de la siguiente página, lo que es
informe FMI, 2017 pág. 5.) inadmisible.
https://americalatina.elibrary.imf.org/abstract/IMF011/239
17-9781484307229/23917-
5.3 - CONCLUSIONES: 9781484307229/ch01.xml?redirect=true

Aplicar políticas que beneficien y brinden equidad a las mujeres, es la labor del FMI, en el mundo
y de las naciones receptoras de sus préstamos y sus créditos, así todas las naciones del mundo
lograran una mayor participación económica y una generación de mayor visibilidad.

Las economías en donde la población presenta una tendencia hacia el envejecimiento,

necesita implementar de manera ágil y consciente un crecimiento de la fuerza de trabajo joven y
femenina, todo esto en aras de garantizar que no hayan fugas de talento y que el capital circule al
interior de la nación con enfoques proteccionistas y plenas garantías laborales.

5.4- PREGUNTAS ORIENTADORAS.

1. ¿Qué SON LAS POLÍTICAS ECONOMICAS DE GENERO?

2. ¿Es posible vincular la perspectiva de género en los presupuestos y políticas de un país?

3-¿De qué manera se pueden relacionar las políticas de género y la fuerza económica de las mujeres
en el PIB?

4- ¿Qué son los presupuestos de género y cuáles son las herramientas para realizarlos?

5.5- QARMAS.

1. ¿De qué manera, puede EL FMI, brindar préstamos para que se tenga una economía sólida e
inclusiva?.
2. ¿Qué tanto influye el trabajo femenino en el PIB de la nación a la cual el FMI, le genera
prestamos? Commented [BPCC4]: Parece más enfocadas en Preguntas
orientadoras.

3. ¿Qué estrategias a nivel político implementa la OCDE en genero e inclusión económica,?

4. ¿Cuál de las zonas sociodemográficas del mundo es la que está más desarrollada en cuanto a las
políticas de género? Commented [BPCC5]: Qué se espera alcanzar con los
debates del comité? Esas son las qarmas que hay que
indicar, o sea, tienen que ser preguntas relacionadas al FMI.

6. BIBLIOGRAFIA/ REFERENCIAS

6.1- Resoluciones, tratados internacionales, publicaciones.

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