| [ [ SRA ope 1 MODULO | RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del PIP Mejoramiento y ampliacién de los servicios de proteccién integral a adolescentes mujeres de 13 a 17 afos, en el Centro de Atencién Residencial “Ermelinda Carrera’, distrito de San Miguel, provincia de Lima, departamento de Lima. B. Objetivo del PIP Poblacién beneficiaria accede a servicios que cumplen los estandares sectoriales C. Balance oferta demanda del PIP EI PIP atenderé a 200 adolescentes mujeres en presunto -y en- estado de abandono. RUBROS: Alternativa 1 | Alternativa 2 [Costos Incrementales a precios Sociales (VACTS) 17,468,819 18,562,360 lAtenciones integrales 2,000) 2,000] [COSTO EFECTIVIDAD 8,734 9,284] D. Anilisis técnico del PIP a. Localizacién del Proyecto EI proyecto se localiza en el Centro de Atencién Residencial ~ CAR “Ermelinda Carrera’, ubicado en la avenida La Paz, cuadra 5, del distrito de San Miguel, provincia de Lima, departamento de Lima, en un area de terreno de 20 143,17 m? de propiedad del Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar — INABIF. b. Tecnologia de Construccién y de Servicio Las alternativas a detallar son la altemativa 1; Remodelacién, demolicién y construcci6n, equipamiento y capacitacién al personal técnico y administrativo, y la alternativa 2: Demolicién total y construccién nueva, equipamiento y capacitacién al personal técnico y administrativo. ¢. Tamaiio del PIP El tamafio del CAR “Ermelinda Carrera” con la metodologia de intervencion CASAS HOGAR seré de una capacidad de atencion de 200 adolescentes mujeres en presunto ~y en- estado de abandono. E. Costos del PIP La alternativa 1 requiere un monto de inversion de S/. 9 401 140,38, mientras que la alternativa 2 requiere un monto de inversion de S/. 10 691 518,76. F. Beneficios del PIP Los beneficios del proyecto se traducirén en el mejoramiento de la calidad de los servicios de proteccién integral del CAR por la sustitucién de la infraestructura antigua por una nueva y moderna y por la ampliacién de ambientes con fines de ofrecer nuevos servicios; asimismo, contempla un programa de reparaciones y remodelaciénde la infraestructura no demolida, con la finalidad que cumplan con los esténdares de los servicios fijados por el sector Mujer y Poblaciones Vulnerable, contenidas en el Manual de Intervencién en Centros de Atencién Residencial de Nifias, Nifios y ‘Adolescentes sin Cuidados Parentales, aprobado con Resolucién Ministerial N° 080- 2012-MIMP, y en el Manual de Aoreditacién y Supervision de Programas para Nifias, { Nifios y Adolescentes sin Cuidados Parentales en el Pert, aprobado por la Resolucién Ministerial N° 081-2012-MIMP. Con las condiciones apropiadas para el desarrollo de las actividades se mejorara la atencién de las adolescentes de los diferentes perfiles sociales, incluidas aquellas con i discapacidad y a las nuevas que se incorporen. El cuadro siguiente resume los I beneficios cualitativos del PIP: Tiara Aternawa T ‘Atematva Sinden an proyeee { ‘Seguridad ¥ | 200 adolesceniss mujeres en | 200 adolescents mujeres en | 172 adolescentes mujeres t Comodidad Presunto ~ y en -estado de | presunto ~ y en ~estado de | en presunto ~ y en ~estedo fabandono cuenien con | abandono " cuenian con | de abandona cuentan con ambientes remodelados y | nuevos ambientes, seguras | un ambiente fisioo Construcciones nuevas, | que promueven su desatrallo | condiclonado por elemenios Segures que. promuaven su | yariculacion socal que restiingen ta | Sesarroloyarticulacién Comocidad y la seguridad. | social cy @ | 200 adolescentes mujeres en | 200 sdclesconies mujeres en | 172 adolesoanies muleres Equipamiento presunto ~ y en ~estado de | presurto ~ y en estado de | en presunto ~ yen estado abandono cuentan con | abandono cuentan con | de abandono d'sponen de fequipamiento adecuado que | equipamiento adecvado que | un equipamiente en malas hace cSmoda su estancia en | hace edmada su estancia en | condisones que sfecia su fl centio, a la vez que le | el centro, a la vez que le | autoesima y imitates permite ‘el desarcol ée | permite sl cesarrallo de | posiilcades de decaralio Ccapacidades sociales y | Capacidades sociales y | Social y educavo, fecucatvas a favor de su | eduealivas a favor de eu desarrollo sesarolo. ‘AnentaSon "200 adolescentes mujeres on | 200 adolescentes rayres on | 172 adolescantes mujeres resunto ~ y en ~estado de | presurto - y en estado de | en presunto ~ y en -estado abandono ” cuentan con | abandono cusntan can | da abandono ouentan con ‘alimentscién adecvada ave | alimeniacién adecuada que | almentacién adecuada que ‘segure su normal desarrollo. | asegure su normal desarroie. | acogure su normal desarrollo Equided ‘Se disponan de condones | Se daponen de condiciones | Exislen condiionanies ‘adecuades (rampas y SSHH) | adecuades (‘ampas y SSHH) | (rampes y SSH) para le para la atencién a nifas y | para la atencion a nifes y | atencién a nvfies ¥ nies nifis con discapacidad hifios con discapacided con discapecidad. Calidad de Rendon | 200 acclescentes mujeres en | 200 acolescentes mujeres en | 172 adolescentes mujeres presunlo = y en =esiado de | presunto ~ y en estado de | en presunto ~ y en ~estado ‘abandono disponen de | abandono " dlsponen de | de adandono cuentan can personal actualzado | personal aciualizado | personal disponible pero L ‘capactedo para fa adecuada | capactiado para la adecuada | con bmilacianes en aiencén de sus | atencién desu | capacidades actualizadas roquerimientos y | requerimientes ynecesidaces | para el trato de sus necesidades, Giversas necesidades G. Resultados de la evaluaci6n social Alternativa 4 Costos a precios de mercado S/. 9 401 140,38, con un VAC 17 468 819 y un costo efectividad de 8 734, { { Alternativa 2 Costos a precios de mercado S/. 10 691 518,76, con un VAC 18 562 360 y un costo efectividad de 9 281 7 Como se puede observar los indicadores del andlisis costo efectividad a una tasa | social de descuento de! 9% anual, nos indica que la alternativa 1 es la mejor, ya que el ador del analisis costo efectividad es menor que el de Ia alternativa 2.[ H. Sostenibilidad del PIP . a. Aspectos Institucionales i El proyecto tiene la aprobaci6n politica del Ministerio de la Mujer y Poblaciones t Vulnerables. Se cuenta con la conformidad del INABIF para su participacién en la ejecucién de! proyecto asi como en su operatividad y mantenimiento, lo que asegura la I capacidad de gestién y organizacién. La participacion de la poblacién beneficiaria fue | demostrada en las enouestas realizadas. Con el fin de garantizar e! cumplimiento de los objetivos y de las metas propuestas en el proyecto, se ha previsto capacitar al i personal existente y nuevo que se ha presupuestado para el afio 2014 y 2016. De esta | manera se daria sostenibilidad a la metodologia y al sistema del Programa de Proteccién Integral que opera el CAR. [ b. Aspectos Econémicos : El proyecto busca desarrollar capacidades para que las beneficiarias mejoren su desarrollo integral personal y familiar, sus ingresos econdémicos y calidad de vida, [ primordialmente en aspectos de salud ambiental y nutricién adecuada, facilitandolas t alternativas de inserci6n a un mercado de comercio justo y con desarrollo econémico, c. Aspectos Sociales Se sustenta en dar proteccién integral a través del programa de reinsercién a la familia y @ la sociedad a través de programas educativos tedricos-practicos, que luego les permita irradiar y sensibilizar a la poblacién y autoridades y tomar acciones practicas que les permita disminuir su inseguridad emocional y social, La poblacién objetivo de la ciudad de Lima demanda una institucién que los integre a nivel familiar y social en na forma sistematica y ordenada en funcién de los objetivos de una sociedad urbana. d. Aspectos Financieros EI INABIF gestionaré a través del MIMP los recursos econémicos a fin de garantizar la inversion y la operacién, ademas cuenta con el personal técnico y administrativo ‘capacitado que contribuiran a asegurar la adecuada ejecucién y funcionamiento del CAR. 2. Aspectos Técnicos El presente perfil es viable técnicamente por la experiencia que presenta el promotor, INABIF. De igual manera por contar con recursos materiales y personal calificado para ejecutarla. El proyecto se ejecutara en 16 meses. En la construccién de los ambientes se aplicaran técnicas antisismicas, lo que garantiza la sostenibilidad técnica del [ proyecto. 1. Impacto ambiental El proceso de remodelacién y mejoras de la infraestructura del CAR demanda la | ejecucion de obras orientadas fundamentalmente a definir los trabajos de remodelacién parcial del local actual, construccién parcial de un nuevo muro de ' fachada que tiene el CAR y la construccién de las nuevas reas de servicio dentro del | rea libre disponible. Se identificé el impacto ambiental, analizando los posibles impactos o alteraciones | potenclales a generarse como consecuencia de las actividades de construccién que puedan tener incidencia sobre los diversos componentes ambientales del ecosistema de la zona, con la finalidad de identificar y estructurar las me mitigacién en el marco del Plan de Manejo Ambiental respectivo.ig 3 Se identificé los impactos potenciales con la matriz de Leopold. Se establecié relaciones y resultados entre los parametros fisicos, biolégicos y socioeconémicos de la zona de estudio y su émbito de influencia como consecuencia de las obras de infraestructura e equipamiento, con el objeto de determinar qué procesos ambientales podrian originarse y causar los impactos ambientales que alteren el medio y consiguientemente las condiciones de vida de la poblacién. J. Organizacién y gestién De acuerdo a los roles definidos en el andlisis de involucrados del proyecto, su ejecucién no significa establecer una estructura administrativa ad hoc para la gestion del proyecto ya que este se fundamenta sobre la estructura organizacional de! INABIF, el mismo que cuenta con los érganos de linea y de apoyo que permitiran la gestion del proyecto en su fase preoperativa y operativa; cuenta ademas con recursos humanos con capacidad técnica y operativa y con experiencia en el proceso de gestion de proyectos de inversién publica a. Para el proceso de Inversion EI INABIF cuenta con las capacidades técnicas, administrativas y financieras para llevar a cabo las funciones y actividades que demanda la ejecucién del proyecto. La partticipacién de la Municipalidad Distrital de San Miguel, Parroquia Maria Madre de Dios, Centro de Salud de San Miguel y Comisaria de San Miguel han sido consideradas en el proyecto bajo la modalidad de dar a conocer las mejoras y ampliacién del local del CAR. La ejecucién de la obra sera por contrata por las caracteristicas que presenta la construccién que plantea la alternativa 1, que utilizar la tecnologia de material prefabricado que demanda la contratacién de una empresa especializada en ests tipo de construccién y por el monto de inversién Para la organizacién y gestién se instalara una oficina Ejecutora del Proyecto que estaré conformado por el personal técnico del INABIF de Lima y del CAR que tendra como responsabilidad la Ejecucién del Expediente Técnico, Convocar a Licitacién, Evaluar las Ofertas, dar la Buena Pro, la Supervision por Terceros y INABIF y la Recepcién de la Obra. b. Para la fase de Operacién EI INABIF cuenta con las capacidades técnicas, administrativas y financieras para llevar a cabo las funciones y actividades que demanda la operacién y mantenimiento del CAR. Para esta ampliacién se contrataré el personal administrativo, profesional y técnico a través de las Oficinas de INABIF Lima. Componente Infraestructura La elaboracién del estudio definitivo 0 expediente técnico y la ejecucién de la obra, segin el Reglamento de Contrataciones del Estado y proceso de Licitacién Publica, se sometera a la modalidad de concurso oferta (el ganador de la Buena Pro elaborard el expediente técnico y ejecutard la obra), Los érganos intervinientes son: el area de Infraestructura de la Subunidad de Logistica, que elaboraré los términos de referencia previo al expediente técnico; prepararé las bases y obtendré la correspondiente certificacion de crédito presupuestario; el Comité Especial nombrado con resolucién de la Direccién Ejecutiva del INABIF, que realizara el proceso de Licitacién Publica hasta la seleccién del ganador de la Buena Pro consentida; la Unidad de Asesoria Juridica que elaborara el Contrato correspondiente: y el area de Infraestructura que hard gentrega de terreno a la empresa con quién se suscribird ol contrato. 4Componente Equipamiento Se realizara de acuerdo al Reglamento de Contrataciones del Estado: la Subunidad de Logistica elaborard las bases de las especificaciones técnicas, en coordinacion con la Direccién del CAR “Ermelinda Carrera’ y la Unidad de Servicios de Proteccién de Nios, Nifias y Adolescentes — USPNNA; el Comité Especial nombrado mediante resoluoién de Direccién Ejecutiva del INABIF, que realizara el proceso segin corresponda tanto para la adquisicién de equipos, mobiliario y émnibus hasta la seleccién del ganador de la Buena Pro consentida; la Unidad de Asesoria Juridica Gue elaborara el Contrato, y la Sub Unidad de Logistica en coordinacién con la USPNNA procedera la adquisicién de los equipos, mobiliario y el émnibus, Componente Capacitacion Se ejecutaré de acuerdo al Reglamento de Contrataciones del Estado: la Subunidad de Logistica elaborara las bases del contenido definitivo del taller de Capacitacién al personal técnico, administrativo y de apoyo del referido CAR, en coordinacién con la Direccién del CAR “Ermelinda Carrera” y la Unidad de Servicios de Proteccién de Nios, Nifias y Adolescentes; el Comité Especial nombrado mediante resolucién de Direcci6n Ejecutiva del INABIF realizara el proceso segtin corresponda, y este serd tercerizado por los tépicos de especializacién con la entidad académica o especializada en la proteccién y atencién integral a nifias y nifios en presunto -y en— estado de abandono hasta la Seleccién del ganador de la Buena Pro consentida; la Unidad de Asesoria Juridica elaborard el Contrato, y la USPNNA en coordinacién con la Direccién del mencionado CAR procedera a la ejecucién del taller de Capacitacion. K. Plan de implementacion El plan de impiementacién propuesta del proyecto tiene la siguiente composicién: * Proceso de contrataciones para elaborar el expediente técnico: 3 meses + Elaboracién del expediente técnico: 2 meses + Proceso de contrataciones para realizar la obra: 3 meses + Ejecucién de obra y equipamiento: 8 meses + Ejecucién del taller de capacitacién: 2 meses. TOTAL 16 meses. La capacitacion se realizaré paralelamente y en los uiltimos 2 meses de la ejecucién programada. L. Matriz del marco légico Los indicadores sociales para medir los resultados e impacto del PIP, estan definidos ‘como consecuencia de cada una de las acciones o medios que el PIP propone, todos ellos orientados a contribuir el mejoramiento de las condiciones para el desarrollo social del CAR “Ermelinda Carrera” y su entomo. Para nuestro caso se ha preparado el siguiente cuadro.[ Marco Légico de la Alternativa seleccionada ‘cl sbegaen deerrmaee, | ecinuneatgrene | Teta | ucrlcsmararas | Dow mans | etree nee net gear rains ‘mercado bora \rsercontamtr porate | 28% cana atergndos | “ePorecemeorins? | oer taerces at roves | Srnec, bara sai |__scunacional Jesecenss amenano|ticonsext cantata] “Ameestenumsnce | mde asin ty comer _| acto cuceeste SES ESS | raraeanans Pop sumireaie aoe on] entreinsas | “aia Tare cerone | 2a era cia Teste | ne be yt SEELORS [otemn amr ‘equparieno, ee waters eases | Ace ue ycepcn eee “Caraciaciin ae fos Eiciall Sass, (epsom aa SIESESISC™ pormosec tne van E1807 oa persona Preuaen Los uss ya comericns ae ina aden atnn | “nearest ence socom pene | CACHE ens ca onpenn] eis | etna roe Sect wenn (Samcaanes) “mae = otc yrtaeesiny contests congas ni comuaraa in ose [ae Ey — Praiun imei coo sue onmori | errs owt ‘eee vr noe coninsetcnm | Seer Soa, | Seeman a er a tc ms inna |componerme Evpamiens St. 1 58.492.00 eens ROSIE |campenerecseectcin ——senrTOA rer eee ae sreven | Testis, [tiem ene.