Evaluación Ambiental Preliminar para Imprimir

EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR PARA EL PROYECTO
“Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de limpieza

pública y disposición final en la localidad de Bolognesi Alto
– Distrito de Tahuania – Provincia de Atalaya – Región
Ucayali”
Preparado para:
Elaborado por:
Hernandez Cortez, Juan Josue Andres
Pucallpa – Perú
2019
Índice
I. Datos Generales Del Titular Y La Entidad Autorizada Para La Elaboración Del EVAP ..............1
II. Normativa Legal.........................................................................................................................1
2.1. Normativa General.............................................................................................................2
2.2. Normativa de Calidad Ambiental......................................................................................7
2.3. Normativa Especifica.........................................................................................................8
III. Descripción del Proyecto.......................................................................................................9
3.1. Datos Generales del Proyecto............................................................................................9
3.1.1. Nombre del Proyecto.................................................................................................9
3.1.2. Tipo de Proyecto........................................................................................................9
3.1.3. Justificación del Proyecto...........................................................................................9
3.1.4. Monto Estimado de Inversión..................................................................................10
3.1.5. Ubicación del Proyecto............................................................................................10
3.1.6. Descripción del Problema........................................................................................12
3.1.7. Áreas de Influencia y Área De Estudio.....................................................................12
3.2. Servicios o Bienes de la Unidad productora....................................................................20
3.2.1. Infraestructura.........................................................................................................20
3.2.2. Equipamiento...........................................................................................................20
3.2.3. Servicios de Terceros................................................................................................21
3.2.4. Personal....................................................................................................................21
3.3. Participación de los Involucrados al Proyecto.................................................................21
3.3.1. Del personal involucrado en la gerencia del servicio..............................................21
3.3.2. Entidades Involucradas en el Proyecto....................................................................22
3.4. Problemas y Causas del proyecto....................................................................................23
3.5. Organización y capacidad de Gestión..............................................................................23
IV. Análisis técnico del PIP de Alternativas 1 y 2......................................................................27
4.1. Alternativa 1....................................................................................................................27
4.1.1. Etapa de Almacenamiento.......................................................................................27
4.1.2. Etapa de Barrido......................................................................................................28
4.1.3. Etapa de Recolección...............................................................................................28
4.1.4. Etapa de Transporte.................................................................................................30
4.1.5. Etapa de Aprovechamiento.....................................................................................30
4.1.6. Etapa de Disposición Final.......................................................................................31
4.1.7. Costos.......................................................................................................................32
4.2. Alternativa 2....................................................................................................................32
4.2.1. Costos Alternativa 2.................................................................................................33
4.3. Evaluación Social de las Alternativas 1 y 2......................................................................33
4.3.1. Evaluación social: Costo/Efectividad – Alternativa 1...............................................33
4.3.2. Evaluación social: Costo/Efectividad – Alternativa 2...............................................34
4.4. COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO......................................34
4.4.1. Flujo de Costos Incrementales.................................................................................35
4.5. Evaluación Social y Costos Sociales.................................................................................35
4.5.1. Beneficios Sociales...................................................................................................35
4.5.2. Costos Sociales.........................................................................................................37
4.6. Impacto Ambiental..........................................................................................................44
4.6.1. Análisis de Impacto Ambiental................................................................................44
4.6.2. Predicción y Evaluación de los Impactos Ambientales............................................44
4.6.3. Descripción de los impactos potenciales.................................................................44
4.6.4. Matriz de Impacto Ambiental..................................................................................46
4.6.5. Plan de Mitigación...................................................................................................47
4.7. Plan de Manejo Ambiental..............................................................................................49
4.7.1. Durante la etapa de construcción............................................................................49
4.7.2. Durante la Etapa de la Operación............................................................................50
4.7.3. Plan de Monitoreo Ambiental.................................................................................50
V. ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO..............................................................................................53
5.1. Plan de Implementación del Proyecto.............................................................................53
5.2. Cronograma de Inversión.................................................................................................54
VI. PLAN DE CIERRE O ABANDONO...........................................................................................56
I. Datos Generales Del Titular Y La Entidad Autorizada Para La Elaboración Del
EVAP
1.1. Nombre del proponente (persona natural o jurídica) y su razón social.
Número de Registro Único del Contribuyente (RUC): 20222295166
Domicilio legal: Av. 7 de Junio S/N
Calle y Número: Av. 7 de Junio S/N
Distrito: Tahuania
Provincia: Atalaya
Teléfono: 061-816166
Fax: 816166
Correo Electrónico:
1.2. Titular o representante legal

Nombres completos: Sra. Teresa de Jesús Duarte Torres
Documento de Identidad:
Domicilio: Jr. 7 de Junio S/N
Teléfono: 061-816166
Correo Electrónico: 816166
1.3. Entidad Autorizada Para La Elaboración Preliminar
1.1.1. Persona Natural
Nombres y apellidos: Juan Josue Andres Hernandez Cortez
RUC: 10472814651
Profesión: Ingeniero Ambiental
Domicilio: Jr. Los Naranjos # 550
Teléfono: 947506007
Correo Electrónico: juan12josue@gmail.com
1.1.2. Persona Jurídica

Razón Social:
RUC:
Nuemro de Registro en la DGASA o SENACE:
Profesionales:
Domicilio:
Telefono:
II. Normativa Legal
En la elaboración del EVAP se ha considerado lo dispuesto en el marco

legal vigente sobre la conservación y protección ambiental por el
estado peruano
2.1. Normativa General
1
 Constitución Política del Perú (1993): Señala los derechos esenciales de la
persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la vida. El marco general de la política ambiental
en el Perú se rige por el Art. 67°, en el cual el Estado determina la política
nacional ambiental y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
El derecho de la persona de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de la vida (Artículo 2º; numeral 22).
 Ley Nº 28611 Ley General del Ambiente: Norma que establece los
principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho
a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo
de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes,
con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el
desarrollo sostenible del país.
 Ley Nº 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental: Este dispositivo legal establece un sistema único y coordinado
de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada
de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas a través de los proyectos de inversión. El Artículo 6 señala que
parte del procedimiento para la certificación ambiental es 2. Clasificación.
El Articulo 7 indica el contenido de la solicitud de certificación ambiental
que involucra:
7.1 La solicitud de certificación ambiental que presente el proponente o
titular de toda acción (…), deberá contener:
a) Una evaluación preliminar con la siguiente información: a.1

Las características de la acción que se proyecta ejecutar; a.2
Los antecedentes de los aspectos ambientales que
conforman el área de influencia de la misma; a.3 Los posibles
impactos ambientales que pudieran producirse; y, a.4 Las
medidas de prevención, mitigación o corrección previstas.
b) Una propuesta de clasificación de conformidad con las
categorías establecidas en el Artículo 4º de la presente Ley.
c) Una propuesta de términos de referencia para el estudio de
impacto ambiental correspondiente, si fuera el caso.
7.2 La información contenida en la solicitud deberá ser suscrita por el
proponente o titular y tendrá carácter de declaración jurada.
2
 D.S. Nº 019-2009-MINAM Reglamento de Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambienta: Tiene por objeto lograr la efectiva
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de
los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio de proyectos de inversión, así como de políticas,
planes y programas públicos, a través del establecimiento del Sistema.
 Ley Nº 29968 Ley de creación del Servicio Nacional de Certificación

Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE): Se crea el SENACE
cuyas funciones son:
a) Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados,

regulados en la Ley 27446
b) Administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales
y el Registro Administrativo de las certificaciones
ambientales.
c) Solicitar, cuando corresponda, la opinión técnica de las
autoridades con competencias ambientales y absolver las
solicitudes de opinión que se le formulen, conforme a ley.
d) Formular propuestas para la mejora continua de los procesos
de evaluación de impacto ambiental.
e) Implementar la Ventanilla Única de Certificación Ambiental
en los procedimientos de aprobación de Estudios de Impacto
Ambiental detallados.
f) Aprobar la clasificación de los estudios ambientales, en el
marco del SEIA.
g) Evaluar y aprobar la Certificación Ambiental Global, así como
sus actualizaciones, modificaciones y ampliaciones.
h) Coordinar con las entidades autoritativas y opinantes
técnicos para la emisión de los informes y opiniones técnicas
para la expedición de la Certificación Ambiental Global.
 R.M. Nº 052-2012-MINAM Directiva para la Concordancia entre el

Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP): Facilitar la concordancia entre el
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP), a efectos de implementar las medidas
de prevención, supervisión, control y corrección de los impactos
3
ambientales negativos significativos derivados de los Proyectos de
Inversión Pública (PIP).
 Ley N° 29338 Ley de Recursos Hídricos: Establece que para la aprobación

de los estudios de impacto ambiental relacionados con el recurso hídrico
se debe contar con la opinión favorable de la Autoridad Nacional.
 D.S. N° 001-2010-AG Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos: Regular

el uso y gestión de los recursos hídricos que comprenden al agua
continental: superficial y subterránea, y los bienes asociados a esta;
asimismo, la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión. El
Reglamento es de aplicación a todas las entidades del sector público
nacional, regional y local que ejercen competencias, atribuciones y
funciones respecto a la gestión y administración de recursos hídricos
continentales superficiales y subterráneos; y, a toda persona natural o
jurídica de derecho privado, que interviene en dicha gestión.
 R.J. Nº 106-2011-ANA Establecen y regulan procedimiento para la

emisión de opinión técnica que debe emitir la Autoridad Nacional del
Agua en los procedimientos de evaluación de los estudios de impacto
ambiental relacionados con los recursos hídricos: Regula el procedimiento
para la emisión de la opinión técnica que debe emitir la Autoridad Nacional
del Agua en los procedimientos de evaluación de los estudios de impacto
ambiental relacionados con los recursos hídricos, de conformidad con el
artículo 81 de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos y la Ley Nº 27446,
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
 Ley N° 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Establece que si un

proyecto minero se superpone con concesiones forestales, se debe solicitar
la opinión técnica favorable del Serfor, con la finalidad de evitar la
degradación de los recursos naturales diferentes al mineral, la afectación a
la cobertura vegetal, el uso sostenible y la conservación de los recursos
forestales y la biodiversidad.
 D.S. N° 004-2014-MINAGRI Actualización de la lista de clasificación y

categorización de las especies amenazadas de fauna silvestre legalmente
protegidas.: Aprueba la actualización de la lista de clasificación sectorial de
las especies amenazadas de fauna silvestre establecidas e Incorpora las
categorías de: Casi Amenazada (NT) y Datos Insuficientes (DD), como
medida precautoria para asegurar la conservación. Asimismo, señala
4
requisitos para las actividades de caza, transporte, comercialización, y
colecta de especímenes.
 D.S. Nº 043-2006-AG Aprueban Categorización de Especies Amenazadas

de Flora Silvestre.: Decreto que aprueba la categorización de especies
amenazadas de flora silvestre, que consta de setecientos setenta y siete
(777) especies, de las cuales cuatrocientas cuatro (404) corresponden a las
órdenes Pteridofitas, Gimnospermas y Angiospermas, trescientos treinta y
dos (332) especies pertenecen a la familia Orchidaceae; y cuarenta y uno
(41) especies pertenecen a la familia Cactaceae, distribuidas
indistintamente en las siguientes categorías: En Peligro Crítico (CR), En
Peligro (EN), Vulnerable (VU) y Casi Amenazado (NT), de acuerdo a los
Anexos 1 y 2.
 D.S. N° 003-2014-MC Reglamento de Intervenciones Arqueológicas.:

Señala las disposiciones de observancia obligatoria para todas las
intervenciones arqueológicas, tanto públicas como privadas, ejecutadas en
todo el territorio nacional, incluso aquellas que estuvieran a cargo de las
unidades operativas del Ministerio de Cultura.
 D.L. N° 1278 Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos: Establece

derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en
su conjunto, con la finalidad de propender hacia la maximización constante
de la eficiencia en el uso de los materiales y asegurar una gestión y manejo
de los residuos sólidos económica, sanitaria y ambientalmente adecuada,
con sujeción a las obligaciones, principios y lineamientos de este Decreto
Legislativo.
 D.S. N° 014-2017-MINAM Reglamento de la Ley de Gestión Integral de

Residuos Sólidos.: El Reglamento asegura la maximización constante de la
eficiencia en el uso de materiales, y regular la gestión y manejo de residuos
sólidos, que comprende la minimización de la generación de residuos
sólidos en la fuente, la valorización material y energética de los residuos
sólidos, la adecuada disposición final de los mismos y la sostenibilidad de
los servicios de limpieza pública.
 Ley Nº 28256 Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y

Residuos Peligrosos.: Aplica a la producción, almacenamiento, embalaje,
transporte y rutas de tránsito, manipulación, utilización, reutilización,
tratamiento, reciclaje y disposición final.
5
 D.S. Nº 021-2008-MTC Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos.: Establece las normas y procedimientos
que regulan las actividades, procesos y operaciones del transporte
terrestre de materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios
de prevención y de protección de las personas, el ambiente y la propiedad.
 Ley Nº 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo: Tiene como objetivo

promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para
ello, cuenta con el deber de prevención de los empleadores, el rol de
fiscalización y control del Estado y la participación de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales, quienes, a través del diálogo social, velan por la
promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia.
 D.S. N° 005-2012-TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo.: Tiene como objetivo promover una cultura de prevención de
riesgos laborales en el país, sobre la base de la observancia del deber de
prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y
la participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales.
 Ley N° 28551 Ley que establece obligación de elaborar y presentar Planes

de Contingencia.: Esta Ley tiene por objeto establecer la obligación y
procedimiento para la elaboración y presentación de planes de
contingencia, con sujeción a los objetivos, principios y estrategias del Plan
Nacional de Prevención y Atención de Desastres.
 D.S. Nº 002-2009-MINAM Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la

Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en
Asuntos Ambientales.: Establece disposiciones sobre acceso a la
información pública con contenido ambiental, para facilitar el acceso
ciudadano a la misma. Asimismo, tiene por finalidad regular los
mecanismos y procesos de participación y consulta ciudadana en los temas
de contenido ambiental.
 Herramientas de Gestión Social para la Certificación Ambiental. Servicio

Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles –
Senace. Noviembre, 2016.: Guía que contiene un conjunto de
herramientas metodológicas que considera las variables de género e
interculturalidad, que sirven como apoyo para fortalecer las formas de
relacionamiento con las comunidades locales. Así, busca incrementar la
confianza de las comunidades locales en los instrumentos de gestión
ambiental.
6
2.2. Normativa de Calidad Ambiental
 R.D. Nº 1404/2005/DIGESA Protocolo de Monitoreo de Calidad del Aire y

Gestión de los Datos.: Este protocolo está diseñado para proporcionar a
los operadores del monitoreo de la calidad del aire los principios básicos
para la operación de una red de monitoreo de la calidad del aire en
exteriores, para centros poblados en sus diferentes etapas, así como la
gestión de los datos.
 D.S. N° 003-2017-MINAM Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para

aire y establecen disposiciones complementarias.: Los ECA para Aire son
un referente obligatorio para el diseño y aplicación de los instrumentos de
gestión ambiental, a cargo de los titulares de actividades productivas,
extractivas y de servicios.
 R.J. N° 010-2016-ANA Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad

de los Recursos Hídricos Superficiales.: Estandariza los criterios y
procedimientos técnicos para evaluar la calidad de los recursos hídricos,
continentales y marino-costeros considerando el diseño de las redes de
puntos de monitoreo, frecuencia, programa analítico, medición de
parámetros de campo, recolección, preservación, almacenamiento,
transporte de muestras de agua, aseguramiento de la calidad, seguridad
del desarrollo de monitoreo.
 R.J. N° 202-2010-ANA Clasificación de cuerpos de agua superficiales y

marino-costeros.: Considera las categorías establecidas en los Estándares
de Calidad Ambiental- ECA para agua aprobados por el Decreto Supremo
Nº 002-2008-MINAM.
 D.S. N° 004-2017-MINAM Estándares Nacionales de Calidad Ambiental

para Agua y establecen disposiciones complementarias.: Compila las
disposiciones aprobadas mediante el D.S. N° 002-2008-MINAM, el D.S. N°
023-2009-MINAM y el D.S. N° 015-2015-MINAM, que aprueban los
Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Agua, quedando sujetos a lo
establecido en el presente Decreto Supremo y el Anexo que forma parte
integrante del mismo. Esta compilación normativa modifica y elimina
algunos valores, parámetros, categorías y subcategorías de los ECA, y
mantiene otros, que fueron aprobados antes.
7
 Normas Técnicas: - ISO 1996-1:1982: Acústica - Descripción y mediciones
de ruido ambiental, Parte I: Magnitudes básicas y procedimientos. - ISO
1996-1:1982: Acústica - Descripción y mediciones de ruido ambiental,
Parte II: Recolección de datos pertinentes al uso de suelo.: Describe cómo
se pueden determinar los niveles de presión sonora mediante la medición
directa, por extrapolación de los resultados de medición, por medio del
cálculo, o exclusivamente mediante el cálculo, pretendiendo que ello sirva
como base para evaluar el ruido ambiental. Las recomendaciones se
refieren a mejorar las condiciones para la medición o los cálculos que se
deben aplicar ahí donde no se aplican otras normas. Esta parte de la
Norma se puede utilizar para medir con cualquier ponderación frecuencial
o en cualquier banda de frecuencia. Las directrices sirven para evaluar la
incertidumbre de los resultados de una evaluación de ruido.
 D.S. Nº 085-2003-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de calidad

ambiental para ruido.: Establece los estándares nacionales de calidad
ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo
de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover
el desarrollo sostenible.
2.3. Normativa Especifica
 D.S. Nº 004-2017-MTC Reglamento de Protección Ambiental del Sector

Transporte.: Reglamento que regula la gestión ambiental de las
actividades, proyectos y/o servicios de competencia del Sector
Transportes; asimismo, busca asegurar que las actividades, proyectos y
servicios del Sector Transportes se ejecuten salvaguardando el derecho de
las personas a vivir en un ambiente equilibrado y adecuado.
 R.D.Nº444-2016-MTC/16 Instructivo para la presentación y evaluación

de áreas auxiliares.: Contiene las definiciones de los componentes
auxiliares típicos en un proyecto vial, así como la información específica
que debe contener cada uno.
 R.D. Nº 030-2006- MTC/16. Guía Metodológica de los Procesos de

Consulta y Participación Ciudadana en la Evaluación Ambiental y Social
en el Subsector Transportes.: Guía que define el proceso de participación
ciudadana en proyectos de infraestructura de transporte, así como
propuestas metodológicas con el fin de diseñar estrategias según sea el
caso.
8
 R.D. Nº 007-2004-MTC/16 Reasentamiento Involuntario para Proyectos
de Infraestructura de Transporte.: Uniformiza la elaboración y aplicación
de Planes de Compensación y/o Reasentamiento Involuntario para
Proyectos de Infraestructura Vial.
 R.D. N° 068-2005-MTC/16 Manual de Gestión Socio Ambiental para

Proyectos Viales Departamentales: Proporciona lineamientos y
especificaciones para la gestión socio ambiental del sistema vial generada
por el desarrollo de obras y actividades propias de la rehabilitación,
mejoramiento y mantenimiento de la red vial departamental. Establece
las medidas para mitigar los impactos negativos y potenciar los impactos
positivos sobre el ambiente y el ser humano, causados por las obras
viales. Así mismo, describe acciones que debemos desarrollar para que la
ejecución de las obras sea amigable con el ambiente.
III. Descripción del Proyecto
3.1. Datos Generales del Proyecto

3.1.1. Nombre del Proyecto.
Mejoramiento Y Ampliación De Los Servicios De Limpieza Pública Y

Disposición Final En La Localidad De Bolognesi Alto – Distrito De Tahuania –
Provincia De Atalaya – Región Ucayali
3.1.2. Tipo de Proyecto
Nuevo ( ) Ampliación ( X )
3.1.3. Justificación del Proyecto
La Unidad Formuladora de este proyecto es la Gerencia de Servicios Públicos,

y Sociales de la Municipalidad Distrital de Tahuania, tiene la capacidad técnica
y logística para formular proyectos de Inversión Pública. Esta institución
además de su competencia funcional establecida por ley, cuenta con
capacidad administrativa, operativa y el liderazgo necesario para ejecutar con
eficiencia el presente proyecto. Desde el punto de vista legal, dicha capacidad
tiene relación con el Decreto Legislativo Nº 1065 que modifica la Ley General
de Residuos Sólidos (Ley 27314).
La Unidad Ejecutora es la Gerencia de Servicios Públicos, y Sociales, Unidad
Orgánica de la Municipalidad Distrital, que tiene capacidad para ejecutar este
proyecto de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales.
9
3.1.4. Monto Estimado de Inversión
El monto estimado de inversión del proyecto es de 1,777,970.10 (un millones

seticiento setenta y siete con 00/10) nuevos soles
3.1.5. Ubicación del Proyecto
El proyecto se encuentra ubicado en el departamento de Ucayali, provincia de

Atalaya, distrito de Tahuania, en la localidad de Bolognesi alto.
Región : Región Ucayali

Provincia : Atalaya
Distrito : Distrito Tahuania
Localidad : Bolognesi Alto
Ubigeo : 2502030001
Altitud : 200 msnm
Coordenadas : 608737.45 mE
8887483.16 mS
Como podemos observar en la Figura 2 el proyecto comprenderá toda la

particpacion de la ciudadanía el cual contaran mejoras en las condiciones de
salud humana al reducir o eliminar flujos superficiales de residuos sólidos
no tratadas, ocasionadas por la falta de un adecuado sistema de manejo de
residuos sólidos, como también contaran con puntos de acopios
estratégicos en gestión de residuos sólidos.
Figura 1 Mapa del Peru - Mapa Ucayali
Figura 2 Mapa dedistrito de Tiahunia - Mapa de mejoramiento

3.1.6. Descripción del Problema
En base al diagnóstico realizado, se concluye que el problema central es que la

“Población accede al servicio de limpieza pública en condiciones inadecuadas
en la ciudad de Bolognesi alto”.
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe
y explica en gran parte la condición y estado de la realidad, ha permitido
establecer que el problema principal que afecta principalmente a la población
de la Localidad de Bolognesi Alto.
Figura 3 Árbol Del Problema
10
11
3.1.7. Áreas de Influencia y Área De Estudio
3.1.1.1. Situación actual
Generación de residuos sólidos - Perú
Generación de residuos sólidos:

 Domiciliario : 0,532 Kg/persona/día.
 Municipal : 0,798 Kg/persona/día
(+0.198 kg/p/día)
 Total, de residuos : 23 260 ton/día.
Recolección de residuos sólidos:

 Municipios con recolección : 87.95% (Lima)
 Municipios con recolección : 20.00% (Nacional)
Disposición final:
 Rellenos sanitarios : 08
 Rellenos seguridad : 01
Fuentes: Tercer Informe Nacional de la Situación Actual de la Gestión de los

Residuos sólidos, gestión 2009. MINAM.
3.1.1.2. Áreas de Influencia

El área de influencia, es el área geográfica donde se ubica la localidad de
Bolognesi Alto, del distrito de Tahuania, Provincia de Atalaya, región
Ucayali, tiene un área de 1’228,301.28 m2, y se ubica 335 viviendas. El
uso del territorio de esta área es como sigue:
Figura 4 Áreas de Influencia
12
3.1.1.3. Área de Estudio
El área de estudio, es el área geográfica en donde se ubica el relleno

sanitario, vías de acceso y el área de influencia.
3.1.1.4. Límites y Superficies Territoriales
El Distrito de Tahuania tiene una superficie territorial 7016.71 ha, con

una altitud promedio de 200 m.s.n.m. y sus límites son:
• Por el Norte con el distrito de Iparía.

• Por el Sur con el distrito de Raimondi.
• Por el Este con los distritos de Iparía y Yurúa.
• Por el Oeste con la Región Huánuco.
Figura 5 Mapa de Área de Influencia y Área de Estudio

3.1.1.5. Características Físicas
13
a) Clima: EI clima en la zona del proyecto corresponde al lluvioso,
cálido húmedo, presenta una precipitación considerable en todas
las estaciones (entre 2,800 y 3,500 mm). Esta zona registra
biotemperaturas medias entre 21.8 y 31.4° C Y una humedad
media anual que fluctúa entre 72,8 y 93.5%.
Los vientos tienen una velocidad media mensual de 3 Km/h,
según la estación de Iquitos; notándose una velocidad media
uniforme a lo largo de todo el año, tipificándose como viento
débil; no se cuenta con información de los valores máximos
absolutos. En cuanto a la dirección predominante NE, se registra
una máxima intensidad de frecuencia de septiembre a febrero los
vientos predominantes del Norte tienen mayor intensidad de
frecuencia; los vientos predominantes del Sur presentan su
máxima intensidad de frecuencia de marzo a agosto; los vientos
del Este alcanzan su máxima intensidad de frecuencia de
diciembre a mayo.
b) Geología: La formación geológica que predomina en el área de

influencia del proyecto está referida a depósitos aluviales (Qh-al),
que se encuentran generalmente a lo largo de los ríos formando
terrazas.
Toda esta área cercana a los ríos, han sufrido condiciones
climáticas (elevadas temperaturas y fuertes precipitaciones),
posición geográfica (faja tropical), procesos geológicos de
formación de suelos (como resultado de la interacción de los
otros procesos biofísicos); esta formación geológica corresponde
a la era cenozoico, sistema cuaternario; serie pleistoceno.
c) Fisiografía: EI levantamiento topográfico revelo que existen

marcados desniveles, específicamente donde se ejecutara el
proyecto.
La provincia de Atalaya es una vasta extensión de áreas boscosas
situadas entre el rio Ucayali y la quebrada sheboya. Se identifica
dentro de esta área a los siguientes tipos de paisaje: el paisaje
acuático, el paisaje de llanura fluvial y el paisaje de colinas.
El paisaje acuático lo conforman todos los cuerpos de aguas
como ríos, quebradas, cochas, aguajales, etc. La llanura fluvial
está compuesta por terrazas y áreas hidromórficas que se
encuentran distribuidas en ambas márgenes de los ríos.
Las terrazas se han formado por los sucesivos procesos de
sedimentación y tienen algunas diferencias de posición respecto
al nivel del principal, existiendo en su mayor proporción las
14
terrazas bajas y sólo de manera aislada algunas áreas que se
pueden considerar como terrazas medias. El paisaje de colinas
cubre gran parte del área propuesta y su posición altitudinal
respecto al nivel del río es de 25 a 30 metros en ambos tipos de
paisajes, es posible detectar la presencia de zonas hidromórficas,
como pantanos y aguajales.
La Localidad de Bolognesi, presenta homogeneidad en su clima y
geología, pero presenta una mezcla de topografía, suelos y
bosques, esta diversificación es atribuible a una estructura
geológica elevada en la zona, conocida como el Arco de Iquitos y
la falla de Bata-Cruzeiro. Las fallas en la cuenca Amazónica son
menos obvias que aquellas en áreas montañosas de los Andes. La
zona propuesta para la creación de la provincia Yavarí, se
encuentra dominada por la misma formación geológica que
cubre gran parte de la región nororiental del Perú, la formación
Pebas, una gruesa capa de arcilla y arenas depositadas en el
lecho de antiguos lagos y ríos.
La acumulación de materiales, muestra paisajes fisiográficos de
características propios, en la propuesta para la creación de la
provincia Yavarí, está definida 07 unidades fisiográficas, entre
ellas están los bosques húmedos de colinas bajas con un
1'822.262,11 ha (90.03%) y terraza alta, con menor superficie
8.328,88 ha que representa (0.41 %).
d) Suelo: EI área del proyecto agrupa suelos superficiales que

presentan una napa freática leve y fluctuante. La clase estructural
de los suelos es de media a fina y una vasta extensión de áreas
boscosas situadas entre las cuencas de los ríos Ucayali y la
quebrada de Shemboya, se identifica dentro de esta área los
siguientes tipos de paisaje. Paisaje acuático, paisaje de llanura
fluvial, y el paisaje de colinas. Las ilimitaciones principales están
relacionadas con características edáficas y de humedad. La
unidad de suelos característica en la Localidad de Bolognesi es
unidad de suelo arcilloso. Respecto a los suelos de la Localidad de
Bolognesi, se debe señalar que durante los meses de creciente de
los ríos de la selva (diciembre a abril), esta se inunda, siendo el
nivel promedio de la crecida de las aguas los 3.50 m.
De acuerdo con la información de campo y resultados de
laboratorio, es posible inferir el Perfil Estratigráfico del Área de
Estudio, dentro de la profundidad de exploración que se indica a
continuación:
15
Calicata C-1, C-2, C-3, C-4, C-5 d de 0.00 a 0.10 m se aprecia un
suelo orgánico cubierto con vegetación, seguidamente de 0.10 a
3.00 m se observa un estrato conformado por una arcilla
inorgánica de color anaranjado contenido de humedad 24.58
%Clasificación CH A-7-6 (20).
e) Topografía: El relieve del terreno en un 80% del área del

esquema es regular. El suelo es terreno natural (arcilla).
f) Nivel Freático: Durante la ejecución de los trabajos, no se

detectó la presencia del nivel freático en el área de estudio.
g) Vías de Comunicación: La localidad de Bolognesi Alto cuenta con

caminos vecinales que se conectan Con el centro poblado Nueva
Italia y Vía fluvial con 34 comunidades nativas, la vía con más
afluencia de transito es el Rio Ucayali.
Tabla 1 vías de comunicación
Desde la ciudad de Pucallpa, se puede acceder a la localidad de

Bolognesi Alto, a través de dos medios de transporte; los cuales
se describen a continuación:
 Áereo: existen tres líneas de aerotaxis, que son avionetas

con un y dos motores; capacidad desde 5 a 12 pasajeros,
el pasaje se adquiere en el counter del aeropuerto David
Abensur en la ciudad de Pucallpa, el costo es de 350
nuevos soles; el tiempo de vuelo es aproximadamente 50
minutos. Los vuelos por lo general son los días martes,
jueves y sábado.
 Fluvial: para acceder al transporte fluvial, deberá dirigirse

al puerto del reloj público de la ciudad de Pucallpa, ahí
existe una línea de transporte fluvial denominado el “El
Rapido”, son embarcaciones impulsado con 2 motores
fuera de borda, con capacidad para transportar hasta 20
pasajeros. El costo de transporte es de 120 nuevos soles;
el tiempo de navegación es de 16 horas (rio arriba). El
horario para embarcarse es a partir de las 3 de la mañana
hasta las 5 a.m. de lunes a viernes.
16
Cabe señalar que la hidrovia fluvial (rio Ucayali) es
navegable todo el año, asimismo permite la navegación
de naves de carga con calaje de hasta 4 pies en época de
vaciante, con capacidad de carga hasta las 500 toneladas
(carga útil).
3.1.1.6. Riesgos que podrían confrontar la movilización de recursos para

ejecutar el proyecto.
Según las características de la vía, entre Pucallpa y Bolognesi Alto, se

recomienda utilizar la vía fluvial el cual permite transportar grandes
volúmenes de carga en embarcaciones mayores., sin embargo, en la
época de vaciante existe mayor peligro de varado y volcado de la
embarcación, dado que al bajar el nivel de agua se forma bancos de
arenas que quedan cubierta por una capa delgada (1 pie) de agua de
color turbio el cual hace casi invisible para el capitán y tripulación de la
embarcación.
Tabla 2 Riesgos en la movilización de materiales para ejecución del

proyecto
3.1.1.7. Principales actividades económicas del área de influencia del

proyecto y niveles de ingreso de la población.
Las características socioeconómicas de la población de este distrito se
pueden resumir como de ingresos económicos extremadamente bajos,
en términos porcentuales el 63% se debate en condiciones de extrema
pobreza, la población económicamente activa PEA ocupada asciende a
un 37%; de ellos el 67% son hombres y el 33% son mujeres. El 23.5% se
dedica a la agricultura, caza y silvicultura, el 23.4% a las actividades de
manufactura; el 10.6% al comercio, un 13.8% a otras actividades.
Según el INEI, en términos porcentuales el 92% de su población se

debate en la pobreza y extrema pobreza; del 8% restante, el 1% son
profesionales de carrera, el 12% profesional de mando medio y el 87% se
dedican a la actividad agropecuaria y el comercio. Por consiguiente, la
mayoría de la población no tiene trabajo, indicándose que de ese
17
número (92%); el 15% se dedica a la agricultura de manera incipiente,
10% a la pesca artesanal para autoconsumo, un 60% se dedica a trabajos
de extracción de madera en condición de peones, el restante 15%
trabaja en las fábricas de transformación de la madera en calidad de
peones.
3.1.1.8. Identificación de peligros que pueden afectar a la Unidad

Productora Análisis de peligros
Actualmente no existe una infraestructura que brinde el servicio de

recolección, transporte, reaprovechamiento y disposición final de los
residuos en la localidad de Bolognesi, por lo tanto el análisis de peligro
se ha considerado desarrollar a los componentes de infraestructura del
proyecto, según los criterios adoptaros por parte del equipo de
formulación, podemos definir estos como las vías de acceso y el área
donde se establecerá el reciclaje y disposición final; de acuerdo a la Guía
de Residuos Sólidos podemos presentar la siguiente información los
cuales nos ayudaron a determinar los aspectos generales de la
ocurrencia de desastres naturales, las cuales están vinculadas
directamente con las características climatológicas del lugar.
Tabla 3 Lista de Identificación de peligros naturales en la zona
18
Tabla 4 Lista de Identificación de peligros naturales en la zona
3.2. Servicios o Bienes de la Unidad productora

3.2.1. Infraestructura
19
Respecto a la disposición final, se indica que la entidad no cuenta con
infraestructura para la disposición adecuada de los residuos sólidos.
Infraestructura administrativa, la entidad cuenta con una infraestructura para
las actividades administrativas, dicha infraestructura corresponde al
patrimonio de la municipalidad.
3.2.2. Equipamiento
 Almacenamiento Primario
 Barrido
 Equipo para la Recolección
3.2.3. Servicios de Terceros
No se realiza contrataciones a terceros
3.2.4. Personal
20
3.3. Participación de los Involucrados al Proyecto
3.3.1. Del personal involucrado en la gerencia del servicio
La Municipalidad cuenta con 03 personas directamente vinculadas en la

gestión del servicio público. Son la Gerencia de Servicios, Medio Ambiente y
Desarrollo Social; la Sub Gerencia de Medio Ambiente y Salubridad.
Tabla 5 DESCRIPCION DE LOS CARGOS
Tabla 6 Cuadro resumen de personal del sistema de limpieza publica
21
3.3.2. Entidades Involucradas en el Proyecto
De acuerdo a lo evaluado realizada en la Participación de las entidades
involucradas y beneficiarios, se ha considerado lo que en la siguiente tabla se
expone:
Tabla 7 Matriz de Involucrados
3.4. Problemas y Causas del proyecto
Procesos Problemas Causas

El 94% de los vecinos
almacenan sus residuos sin
ninguna práctica de
separación. Inadecuado
Almacenamiento
almacenamiento.
El 100% de los cilindros
metálicos, se encuentra en mal
estado
El rendimiento de barrido por
trabajador es de 1 km/día, es
muy bajo.
Barrido El 100% del personal de Inadecuado barrido

barrido y de supervisión no
cuenta con los suficientes
conocimientos, para el Gestión
adecuada de los RR.SS.
Recolección Se cuenta con un solo vehículo Ineficiente capacidad operativa
de recolección que data del de recolección
año 2007.
El 100% del personal
22
manifiesta no tener
herramientas de gestión para
optimizar el servicio de
recolección.
100% de los residuos
dispuestos a campo abierto, no
cumple con los estándares
Inapropiada disposición final de
normativos.
Disposición final los residuos sólidos
municipales.
Inexistencia de personal
capacitado para operar un
relleno sanitario.
3.5. Organización y capacidad de Gestión

El Gobierno Regional y las Municipalidades son las responsables de asegurar la
correcta y adecuada prestación del servicio de limpieza pública, en el marco de los
lineamientos de política establecidas en el artículo 4) de la Ley general de residuos
sólidos. Según esto, la Municipalidad Distrital de Tahuania presenta los siguientes
avances en la gestión de los residuos sólidos.
Lineamientos de Política Avances Municipales.

La municipalidad distrital
muestra interés en programas
1. Desarrollar acciones de
de sensibilización a la
educación y capacitación para
población. Ha implementado
una gestión de los residuos
acciones para enseñar a la
sólidos eficiente, eficaz y
población técnicas de
sostenible.
reducción, reusó y reciclaje de
residuos.
2. Adoptar medidas de
Se requiere normatividad y
minimización de residuos
políticas promocionales para
sólidos, a través de la máxima
alentar en los generadores y
reducción de sus volúmenes
operadores prácticas de
de generación y
reducción, reusó y reciclaje de
características de
residuos.
peligrosidad.
23
Aún no se cuentan con
sistemas integrales de manejo
3. Establecer un sistema de de residuos sólidos. Sin
responsabilidad compartida y embargo, La municipalidad
de manejo integral de los tiene la decisión de resolver los
residuos sólidos, desde la problemas de tratamiento y
generación hasta su disposición final de residuos
disposición final, a fin de sólidos.
evitar situaciones de riesgo e Se requiere que la
impactos negativos a la salud Municipalidad y el sector salud
humana y el ambiente, sin concierten un Plan para
perjuicio de las medidas mejorar el manejo de los
técnicamente necesarias para residuos peligrosos.
el mejor manejo de los Se requiere adoptar correctivos
residuos sólidos peligrosos. para controlar los residuos
peligrosos generados por las
empresas de transporte.
4. Adoptar medidas para que
la contabilidad de las
entidades que generan o
manejan residuos sólidos
No existen avances en esta
refleje adecuadamente el
orientación. No existen
costo real total de la
políticas municipales y falta
prevención, control,
normatividad municipal.
fiscalización, recuperación y
compensación que se derive
del manejo de residuos
sólidos.
5. Desarrollar y usar
tecnologías, métodos,
prácticas y procesos de
producción y comercialización
El PIGARS se inscribe en esta
que favorezcan la
orientación.
minimización o
reaprovechamiento de los
residuos sólidos y su manejo
adecuado.
6. Fomentar el No existen incentivos
reaprovechamiento de los municipales para el
24
residuos sólidos y la adopción
aprovechamiento y prácticas de
complementaria de prácticas
tratamiento y recuperación de
de tratamiento y adecuada
los residuos sólidos.
disposición final.
7. Promover el manejo La municipalidad no cuenta con
selectivo de los residuos programas de recolección
sólidos y admitir su manejo selectiva de residuos sólidos.
conjunto, cuando no se Sin embargo, existe
generen riesgos sanitarios o sensibilización ambiental con
ambientales significativos. ese propósito.
8. Establecer acciones
Existe la decisión municipal de
orientadas a recuperar las
construcción de relleno
áreas degradadas por la
sanitario y además, una planta
descarga inapropiada e
de tratamiento y recuperación
incontrolada de los residuos
de residuos sólidos.
sólidos.
Si existe el interés y
9. Promover la iniciativa y
preocupación de la
participación activa de la
municipalidad en avanzar en
población, la sociedad civil
procesos de concertación e
organizada, y el sector
involucramiento de la
privado en el manejo de los
población en la gestión
residuos sólidos.
ambiental local.
10. Fomentar la formalización No existen avances en esta
de las personas o entidades orientación en tanto no se
que intervienen en el manejo observa segregadores
de los residuos sólidos. informales.
11. Armonizar las políticas de
ordenamiento territorial y las La Municipalidad Distrital viene
de gestión de residuos sólidos, avanzando en esta orientación.
con el objeto de favorecer su Se cuenta con un terreno apto
manejo adecuado, así como la para la construcción de un
identificación de áreas Complejo que comprenda
apropiadas para la planta de tratamiento,
localización de instalaciones recuperación y relleno
de tratamiento, transferencia sanitario.
y disposición final.
25
12. Fomentar la generación,
sistematización y difusión de No hay mayores avances en
información para la toma de esta orientación. La
decisiones y el mejoramiento elaboración del PIGARS se
del manejo de los residuos inscribe en esta orientación.
sólidos.
13. Definir planes, programas,
estrategias y acciones
transectoriales para la gestión No hay mayores avances en
de residuos sólidos, esta orientación. La
conjugando las variables elaboración del PIGARS se
económicas, sociales, inscribe en esta orientación.
culturales, técnicas, sanitarias
y ambientales.
14. Priorizar la prestación
En todos los casos el servicio
privada de los servicios de
de limpieza pública es por
residuos sólidos, bajo criterios
administración municipal
empresariales y de
directa.
sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o
tarifas que se cobren por la
No se cobra por arbitrios. Urge
prestación de servicios de
revisar y resolver esta
residuos sólidos se fijan, en
situación.
función de su costo real,
calidad y eficiencia.
IV. Análisis técnico del PIP de Alternativas 1 y 2

4.1. Alternativa 1
Mejoramiento y ampliación de los servicios de limpieza pública de los residuos
sólidos municipales en la localidad de Bolognesi Alto – Distrito de Tahuania
mediante la siguiente descripción:
Esta alternativa contempla la adquisición de equipo de barrido y almacenamiento
tanto para zonas de difícil acceso y para las demás, capacitación del personal,
elaboración de manuales operativos. La adquisición de equipamiento de
recolección y transporte, capacitación y talleres dirigidos al personal. Clausura de
botadero, construcción de infraestructura de reaprovechamiento manual, el
equipamiento respectivo y la capacitación del personal. Construcción de la
infraestructura de disposición final, adquisición de equipamiento, capacitación de
26
personal y campañas de difusión de normas y sanciones. Talleres de capacitación
en temas administrativos y financieros, implementación de sistemas de costeo y
de supervisión y monitoreo del servicio. Implementación de programas de
difusión y sensibilización, pago del servicio y campañas de difusión de normas y
sanciones
4.1.1. Etapa de Almacenamiento
De acuerdo a las características que presentan la localidad de Bolognesi Alto y

la cantidad de residuos sólidos municipales que ésta genera, se puede
plantear lo siguiente:
Para puntos de almacenamiento en el mercado, se plantea la adquisición de
papeleras metálicas de 2 colores para promover la separación de residuos
sólidos en orgánicos e inorgánicos ubicados estratégicamente en diferentes
sectores y entidades de la localidad.
La propuesta de instalación de las papeleras de acuerdo a la generación de
residuos sólidos se presenta en el siguiente cuadro
Nº envases Ubicación
26 Papeleras de 50lt Plaza de armas
4.1.2. Etapa de Barrido
El equipamiento correspondiente a cada trabajador está compuesto por lo

siguiente:
Barrido de calles y plazas Unidad de
Cantidad
medida
Equipos
Adquisición de Coches de barrido de polietileno de alta densidad. 120
Unidad 4
litros.
Casillero metálicos ( lockers de 3 cuerpos de 12 casilleros) Unidad 1.00
Herramientas
Conos de seguridad Unidad 8
Escobas de baja policía Unidad 24
Escobas metálicas Unidad 24
Recogedor Metálico Unidad 8
Equipos de Protección Personal (EPPs)

Camisaco de 100% algodón color naranja, con cintas de seguridad de
Unidad 8
acuerdo a diseño. Tela mercerizada, zanforizada
Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 12
Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho y estampado en
Unidad 12
espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodón
Unidad 12
color naranja - negro con logo bordado
Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeable Unidad 8
Guante respirable con mantenimiento 3M de KPG Pares 48
27
Mascarilla de Drill Unidad 48
Zapatillas Pares 16
Botines de Cuero Pares 12
Mochila Unidad 4
Servicios y Consultorías
Plan y manual de Barrido de calles Consultoría 1
4.1.3. Etapa de Recolección
El déficit para durante el horizonte del proyecto de la recolección es igual,

entre la demanda actual y la oferta optimizada, teniendo en cuenta que
actualmente se tiene un camión con barandas del año 2007 en pésimo
estado, que cubre la demanda de la recolección pero en forma deficiente y
con elevado costo de mantenimiento del camión por su antigüedad, que ya no
puede seguir brindando el servicio, por lo tanto es necesario la compra de un
vehículo Camión de 4 toneladas para cubrir la demanda insatisfecha en
óptimas condiciones y oportunas.
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
Recolección Convencional de residuos sólidos

Recolección casa por casa
Adquisición de Vehículo compactador(capacidad 6 m3) Unidad 1
Herramientas
Escobas de baja policía Unidad 3
Recogedores metálicos Unidad 3
Pala cuchara Unidad 2
Zapas Unidad 2
Manta de Nylon reforzado Unidad 4
Rastrillos Unidad 2
Conos de Seguridad Unidad 2
Equipos de Protección Personal (EPP)
Ayudantes
Camisaco de 100% algodón color naranja, con
cintas de seguridad de acuerdo a diseño. Tela Unidad 4
mercerizada, zanforizada
Polos 100% algodón color naranja logo bordado
Unidad 6
pecho y estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con
forro interior algodón color naranja - negro con Unidad 4
logo bordado
Poncho material taslan enjebado color naranja Unidad 2
28
100% impermeable
Lentes con mica de policarbonato
Unidad 4
transpararentes con regulador
Guantes de cuero reforzados Unidad 6
Mascarilla de Drill Unidad 12
Botin de cuero color negro con planta de
Pares 4
poliuretano, punta de acero, vulcanizado
Botas de jebe con forro Pares 6
Mochilas Unidad 2
Choferes y supervisores
Guantes de cuero flexible corto Pares 12
cintas de seguridad de acuerdo a diseño. Tela Unidad 4
Polos 100% algodón color naranja logo bordado
Unidad 6
pecho y estampado en espalda
forro interior algodón color naranja - negro con Unidad 4
logo bordado
Botin de cuero color negro con planta de
Unidad 4
poliuretano, punta reforzada
Consultorías
Diseño de rutas de recolección de residuos sólidos Consultoría 1
4.1.4. Etapa de Transporte
El vehículo compactador empleados para la recolección son los mismos para

el transporte debido a que Bolognesi Alto, es una localidad pequeña y además
la alternativa no considera estaciones de transferencia.
Se implementará manuales operativos, que considere la optimización de
rutas, frecuencias y horarios de recolección para disminuir el tiempo de
recolección y ahorrar combustible, también se consideran capacitaciones al
personal y talleres de relaciones interpersonales.
4.1.5. Etapa de Aprovechamiento

4.1.1.1. Residuos Orgánicos
Se implementará un programa de recolección selectiva de los residuos
sólidos en un sector de la Localidad de Bolognesi Alto, para ello, se
sensibilizará a la población objetivo de segregar en la fuente de
generación (viviendas) sus residuos en dos tipos: orgánicos (restos de
verduras y de frutas, entre otros residuos orgánicos biodegradables) e
inorgánicos recuperables (papel, cartón, vidrio, plástico, latas). Se
implementará con lo siguiente:
DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad
Equipos
Mesa con zaranda para segregación Unidad 1
Balanza de plataforma Unidad 1
29
Herramientas
Rastrillos Unidad 12
Picos Unidad 8
Carretillas Unidad 8
Lampas Unidad 12
Zarandas Unidad 8
Equipos de Protección Personal (EPPs)
Camisaco de 100% algodón color naranja, con cintas de seguridad
Unidad 8
de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, zanforizada
Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho y
Unidad 12
estampado en espalda
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior
Unidad 8
algodón color naranja - negro con logo bordado
Lentes 3m con mica de policarbonato transparentes con regulador Unidad 8
Guantes de cuero reforzados Unidad 12
Mascarillas con filtros Unidad 24
Botín de cuero Unidad 8
Guantes de cuero flexible corto Pares 24
COMPOST
Consultoría para el Diseño de un Plan negocios para el compost Consultoría 1
4.1.6. Etapa de Disposición Final

Tomando en consideración de que los residuos sólidos que genera la localidad
en el año 10 ascenderán a 1.16 ton/día, y por definición un Relleno sanitario
manual; es cuya capacidad de operación diaria no excede a veinte (20)
Toneladas Métricas (TM), por lo que la disposición final se hará en un relleno
sanitario manual, para lo cual necesitamos un terreno de 2.5 hectáreas.
El relleno sanitario contara con el siguiente equipamiento:
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
Equipamiento para la disposición final
Herramientas
Picos Unidad 2
Lampas Unidad 2
Carretilla de construcción Unidad 2
Rastrillo metálico Unidad 2
Trinche Unidad 2
Mobiliario
Escritorios Unidad 1
Archivador de madera Unidad 1
Pizarra acrilica Unidad 1
Mesa para comedor Unidad 1
Sillas de madera Unidad 6
Equipos de protección personal (EPPs)
Operadores de maquinaria
Unidad 2
Unidad 3
espalda
Unidad 2
Lentes con mica de policarbonato transpararentes con regulador Unidad 2
30
Guantes de cuero reforzados Par 3
Botin de cuero Par 2
Operadores de relleno
Unidad 2
Unidad 3
espalda
Unidad 2
Lentes con mica de policarbonato transparentes con regulador Unidad 2

Guantes de cuero reforzados Par 3
Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases Unidad 1
Filtros para respiradores Unidad 8
Botín de cuero Par 2
4.1.7. Costos
UND. COSTO
CANTID
PRODUCTOS/METAS MEDI PRECIO
AD
DA PRIVADO
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES Y
PLAZAS GLB 1 16,634.81
SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y
TRANSPORTE GLB 1 237,553.00
ADECUADO REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS MUNICIPALES GLB 1 53,746.73
1,664,509.2
ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL GLB 1 4
ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y
TECNICA GLB 1 106,500.00
ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN GLB 1 88,300.00
2,167,243.
COSTO DIRECTO GLB 1 78
EXPEDIENTE TECNICO GLB 1 67,747.50
SUPERVISION GLB 1 16,534.98
EVALUACION EXPOST GLB 1 12,000.00
2,263,526.
TOTAL 27
4.2. Alternativa 2
La alternativa 2, se diferencia de la alternativa 1 en el método de disposición final
de los residuos sólidos, esta alternativa considera la implementación de un
sistema de incineración anti dioxina, cuya capacidad de eliminación de residuos es
31
de 90 kilos por hora, es decir en un turno de 8 horas se estaría reduciendo 720
kilogramos, en dos turnos se eliminaría 1440 kg que es la generación de residuos.
CARACTERISTICAS DEL SISTEMA
 Incinerador Anti dioxina.

 Sistema antitrabas
 Nucleo acelerador
 Torre de Enfriamiento.
 Suministro e Inyectores.
 Colector de Polvo.
 Sistema de descarga de ceniza
 Chimenea
Materiales que pueden incinerarse
 Acrílico, plástico, polietileno, polipropileno,

 Poliestireno, melamina, nylon, películas, etc
 Papel, cartón, madera, fibra y basura en general
 Caucho, cuero, llantas, etc
 Residuos de petróleo, solventes, pinturas, etc..
 Residuos orgánicos y residuos de cocina
 Residuos de medicina general, equipos de diálisis, catéteres, bolsas de
sangre, bolsas de orina, jeringa, guantes, gasa, algodón, pañales,
absorbentes desechables
4.2.1. Costos Alternativa 2
COSTO
UND. CANTID
PRODUCTOS/METAS PRECIO
MEDID AD
PRIVADO
A
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES Y PLAZAS GLB 1 16,634.81

SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y
TRANSPORTE GLB 1 237,553.00
ADECUADO REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
MUNICIPALES GLB 1 53,746.73
1,964,956.7
ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL GLB 1 5
ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y TECNICA GLB 1 106,500.00
ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN GLB 1 88,300.00
2,467,691.2
COSTO DIRECTO GLB 1 9
32
EXPEDIENTE TECNICO GLB 1 101,621.26
SUPERVISION GLB 1 16,534.98
EVALUACION EXPOST GLB 1 12,000.00
2,597,847.5
TOTAL 3
4.3. Evaluación Social de las Alternativas 1 y 2
4.3.1. Evaluación social: Costo/Efectividad – Alternativa 1

VACS DE COSTOS
VACS COSTOS VACS
DE OPERACIÓN Y
INDICADOR DE INVERSIÓN PROYECTO
MANTENIMIENTO
( S/ .) ( S/. )
( S/. )
VACS DE LA
S. 2,044,783.30 S. 583,294.00 S. 2,628,077.31
ALTERNATIVA 1
Indicador de Efectividad 3,510 3,510 3,510
CE S/. 748.71
4.3.2. Evaluación social: Costo/Efectividad – Alternativa 2

VACS de costos
VACS costos de incrementales de VACS (S/:)
ALTERNATIVA 2
inversión (S/.) operación y proyecto
mantenimiento (S/.)
VACS DE LA
S/. 2,161,980.87 S/. 719,411.42 S/. 2,881,392.29
ALTERNATIVA 2
Indicador de Efectividad 3,510 3,510 3,510
E S/. 820.9
4.4. COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Los Costos de Operación y Mantenimiento de la situación “Con Proyecto”
ascienden a la suma total de S/. 226,801 anualmente a precios privados.
Tabla 1: Costo de operación y mantenimiento alternativa 1
33
Tabla 2: Costo de operación y mantenimiento alternativa 2
4.4.1. Flujo de Costos Incrementales

Tabla : Flujo de costos incrementales alternativa 1 - precios privados
Tabla 3: flujo de costos incrementales alternativa 2- precios privados
34
4.5. Evaluación Social y Costos Sociales
4.5.1. Beneficios Sociales
a) Beneficios en la Situación Sin Proyecto
Sin la implementación del proyecto los beneficios se limitan a una
prestación del servicio de recolección, transporte y disposición final de
los residuos sólidos municipales. Bajo estas condiciones los efectos
positivos derivados de la gestión integral de residuos sólidos; así,
puede existir un alto grado contaminación ambiental, es decir,
Actualmente no es viable optimizar el sistema de gestión de residuos
sólidos al estar conformado por un sistema de recolección insuficiente
e inoperativo, por lo tanto no se han identificado beneficios
económicos en la situación actual.. Por tanto, se podría determinar
que en la situación sin proyecto los beneficios son nulos.
b) Beneficios en la Situación Con Proyecto

Los beneficios son puntualmente cualitativos y tendrán como efecto,
el fortalecimiento de la gestión de residuos sólidos municipales en la
localidad de Bolognesi Alto, así como la dotación de vehículo para la
recolección y transporte de los residuos sólidos, de las viviendas
localizadas en el área del proyecto.
La situación “con proyecto” en la alternativa traerá beneficios
básicamente al mejorar las condiciones de vida de los habitantes de
esta zona; por lo tanto, habrá una reducción de la población en el
Nivel de Bienestar Insatisfecho (NBI), con la ejecución del proyecto
mejorará las condiciones económicas y mayores oportunidades de
bienes y servicios en cuanto a:
- Barrido:
 Mayor implementación logística y de personal de
barrido para cumplir con la adecuada prestación de los
servicios de limpieza y gestión de residuos sólidos.
 Capacitación en el servicio de barrido y manejo de
residuos sólidos al personal de limpieza.
- Para Recolección:
35
 Mejorará la frecuencia de recolección de residuos.
 Se ampliará las rutas de recolección y transporte de
residuos.
 Sensibilizar a la población en donde existen puntos de
recolección.
 Se establecerá un programa de horarios y ruta de
recolección.
 Se implementará contenedores para almacenamiento
de residuos sólidos.

- Para Transporte
 Se dotará de unidades para transportar los residuos
sólidos recolectados.
 Supervisión de personal de transporte
 Capacitación en el servicio.
- Disposiciones Finales
 Se construirá un relleno sanitario como sitio de
disposición final de los residuos sólidos.
Beneficios Sociales
 Protección del medio ambiente y sus efectos colaterales.
 Protección de la salud de los pobladores de la zona de
influencia del proyecto.
 Cumplimiento de las normas sanitarias dictadas por DIGESA.
 Contar con unidades propias para el servicio de limpieza
pública.
 Sensibilización y capacitación de la población en manejo de
residuos sólidos.
 Incremento de los ingresos municipales por arbitrios.
 Mejoramiento de la imagen institucional por la
contraprestación del servicio público de recolección de
residuos sólidos.
 100% de la población cuenta con servicios de recolección de
residuos sólidos.
 Contar con puntos de acopios estratégicos en gestión de
residuos sólidos.
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y
trasmisibles; al disminuir drásticamente los niveles de
contaminación por residuos sólidos.
 Mejora en las condiciones de salud humana al reducir o
eliminar flujos superficiales de residuos sólidos no tratadas,
36
ocasionadas por la falta de un adecuado sistema de manejo de
residuos sólidos.
 Aumentará la calidad de vida de la población, dotándolas de las
condiciones óptimas donde puedan desarrollarse.
 Se disminuirá el gasto en atenciones de salud, pues aumentará
el nivel de salubridad en la zona.
c) Beneficios Incrementales
Los beneficios incrementales, son aquellos beneficios que se generan
producto de la implementación del proyecto. Permite analizar los
verdaderos beneficios del proyecto. Si estos son positivos, entonces el
proyecto realmente da una solución óptima al problema; de lo
contrario, no se justifica.
Dado que en la situación sin proyecto los beneficios son prácticamente
nulos, se puede determinar que los beneficios incrementales serán
equivalentes a los generados por la implementación del proyecto.
4.5.2. Costos Sociales

Los factores de corrección para ajustar los precios privados a precios sociales,
se aplican mediante la siguiente forma, siendo estos factores los que se
muestran en los cuadros siguientes:
A continuación, se presentan los costos de la inversión por cada componente

del servicio de limpieza pública:
37
a) Servicio de almacenamiento y barrido de calles
COSTOS
COSTOS A
A
PRECIOS DE CALIFICACIÓ FACTOR DE
Nº ACTIVIDADES PRECIOS
MERCADO N CORRECCIÓN
SOCIALES
(S/.)
(S/.)
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES Y
1 16,634.81 14,077.83
PLAZAS
1.1 Almacenamiento 1,250.00 1,059.32

1.1.1 Equipos 1,250.00 1,059.32
1.1.1. Bienes
Adquisición de papeleras de 50 lt con instalación 1,250.00 0.85 1,059.32
1 Nacionales
1.2 Barrido de calles y plazas 15,384.81 13,018.51
1.2.1 Equipos, herramientas y uniformes 5,384.81 4,543.93
1.2.1.1 Equipos 1,396.81 1,164.27
1.2.1.1. Adquisición de Coches de barrido de polietileno de alta Bienes
643.20 0.82 525.62
1 densidad. 120 litros. Importados
1.2.1.1. Bienes
Adquisición de trimovil recolectores 500 kg (acondicionado) 0.00 0.82 0.00
2 Importados
1.2.1.1. Bienes
Casillero metálicos ( lockers de 3 cuerpos de 12 casilleros) 753.61 0.85 638.65
2 nacionales
1.2.1.2 Herramientas 1,328.00 1,125.42
1.2.1.2. Bienes
Conos de seguridad 320.00 0.85 271.19
1 Nacionales
1.2.1.2. Bienes
Escobas de baja policia 288.00 0.85 244.07
2 Nacionales
1.2.1.2. Bienes
Escobas metalicas 600.00 0.85 508.47
3 Nacionales
1.2.1.2. Bienes
Recogedor Metálico 120.00 0.85 101.69
4 Nacionales
1.2.1.3 Equipos de Protección Personal (EPPs) 2,660.00 2,254.24
1.2.1.3. Camisaco de 100% algodón color naranja, con cintas de Bienes
200.00 0.85 169.49
1 seguridad de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, zanforizada Nacionales
1.2.1.3. Bienes
Pantalón de drill 100% algodón color naranja 360.00 0.85 305.08
2 Nacionales
1.2.1.3. Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho y Bienes
240.00 0.85 203.39
3 estampado en espalda Nacionales
1.2.1.3. Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior Bienes
180.00 0.85 152.54
4 algodón color naranja - negro con logo bordado Nacionales
1.2.1.3. Poncho material taslan enjebado color naranja 100% Bienes
160.00 0.85 135.59
5 impermeable Nacionales
1.2.1.3. Bienes
Guante respirable con mantenimiento 3M de KPG 144.00 0.85 122.03
6 Nacionales
1.2.1.3. Bienes
Mascarilla de Drill 96.00 0.85 81.36
7 Nacionales
1.2.1.3. Bienes
Zapatillas 480.00 0.85 406.78
8 Nacionales
1.2.1.3. Bienes
Botines de Cuero 720.00 0.85 610.17
9 Nacionales
1.2.1.3. Bienes
Mochila 80.00 0.85 67.80
10 Nacionales
1.2.2 Servicios y Consultorías 10,000.00 8,474.58
Costos
1.2.2.1 Plan y manual de Barrido de calles 10,000.00 0.85 8,474.58
Indirectos
b) Servicio de recolección y transporte
COSTOS A COSTOS A
PRECIO DE CALIFICACIÓ FACTOR DE PRECIOS
Nº DESCRIPCIÓN
MERCADO N CORRECCIÓN SOCIALES
(S/.) (S/.)
38
SUFICIENTE CAPACIDAD
2 OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y 237,553.00 194,506.17
TRANSPORTE
2.1 Equipos, herramientas y uniformes 227,553.00 186,031.60
Recolección Convencional de residuos
2.1.1 225,000.00 183,868.04
sólidos
2.1.1.1 Recolección casa por casa 225,000.00 183,868.04
Adquisición de Vehículo Bienes
2.1.1.1.1 225,000.00 0.82 183,868.04
compactador(capacidad 6 m3) Importados
2.1.2 Recolección no Convencional 0.00 0.00
Adquisición de Trimóviles (recolección de Bienes
2.1.2.1 0.00 0.82 0.00
barrido) Importados
0.00
2.1.2 Herramientas 779.00 660.17
Bienes
2.1.2.1 Escobas de baja policia 36.00 0.85 30.51
Nacionales
Bienes
2.1.2.2 Recogedores metálicos 45.00 0.85 38.14
Nacionales
Bienes
2.1.2.3 Pala cuchara 50.00 0.85 42.37
Nacionales
Bienes
2.1.2.4 Zapas 60.00 0.85 50.85
Nacionales
Bienes
2.1.2.5 Manta de Nylon reforzado 480.00 0.85 406.78
Nacionales
Bienes
2.1.2.6 Rastrillos 28.00 0.85 23.73
Nacionales
Bienes
2.1.2.7 Conos de Seguridad 80.00 0.85 67.80
Nacionales
2.1.3 Equipos de Protección Personal (EPP) 1,774.00 1,503.39
2.1.3.1 Ayudantes 1,014.00 859.32
Camisaco de 100% algodón
color naranja, con cintas de
Bienes
2.1.3.1.1 seguridad de acuerdo a 100.00 0.85 84.75
Nacionales
diseño. Tela mercerizada,
zanforizada
Pantalón de drill 100% Bienes
2.1.3.1.2 120.00 0.85 101.69
algodón color naranja Nacionales
Polos 100% algodón color
Bienes
2.1.3.1.3 naranja logo bordado pecho y 120.00 0.85 101.69
Nacionales
Gorro taslan tejido
engomado impermeable con
Bienes
2.1.3.1.4 forro interior algodón color 60.00 0.85 50.85
Nacionales
naranja - negro con logo
bordado
Poncho material taslan
Bienes
2.1.3.1.5 enjebado color naranja 100% 40.00 0.85 33.90
Nacionales
impermeable
Lentes con mica de
Bienes
2.1.3.1.6 policarbonato transpararentes 60.00 0.85 50.85
Nacionales
con regulador
Guantes de cuero Bienes
2.1.3.1.7 60.00 0.85 50.85
reforzados Nacionales
Bienes
2.1.3.1.8 Mascarilla de Drill 24.00 0.85 20.34
Nacionales
Botin de cuero color negro
Bienes
2.1.3.1.9 con planta de poliuretano, 240.00 0.85 203.39
Nacionales
punta de acero, vulcanizado
2.1.3.1.1 Bienes
Botas de jebe con forro 150.00 0.85 127.12
0 Nacionales
Bienes
2.1.3.1.11 Mochilas 40.00 0.85 33.90
Nacionales
2.1.3.2 Choferes y supervisores 760.00 644.07
39
Guantes de cuero flexible Bienes
2.1.3.2.1 120.00 0.85 101.69
corto Nacionales
Camisaco de 100% algodón
color naranja, con cintas de
Bienes
2.1.3.2.2 seguridad de acuerdo a 100.00 0.85 84.75
Nacionales
diseño. Tela mercerizada,
zanforizada
Pantalón de drill 100% Bienes
2.1.3.2.3 120.00 0.85 101.69
algodón color naranja Nacionales
Polos 100% algodón color
Bienes
2.1.3.2.4 naranja logo bordado pecho y 120.00 0.85 101.69
Nacionales
Gorro taslan tejido
engomado impermeable con
Bienes
2.1.3.2.5 forro interior algodón color 60.00 0.85 50.85
Nacionales
naranja - negro con logo
bordado
Botin de cuero color negro
Bienes
2.1.3.2.6 con planta de poliuretano, 240.00 0.85 203.39
Nacionales
punta reforzada
2.2 Consultorías 10,000.00 8,474.58
Diseño de rutas de recolección de residuos Costos
2.2.1 10,000.00 0.85 8,474.58
sólidos Indirectos
c) Servicio de Aprovechamiento
 Infraestructura
COSTOS
COSTOS FACTOR DE A
SUB
DIRECTO IGV CORRECCIÓ PRECIOS
TOTAL
S N SOCIALE
S
MANO DE OBRA 7,242.59
MANO DE OBRA NO
4,828.39 869.11 5,697.50 0.68 3,874
CALIFICADA
MANO DE OBRA CALIFICADA 2,414.20 434.56 2,848.75 0.91 2,592
MATERIALES 15,933.69
MATERIALES ( No Incluye 2,824.6 18,516.8

15,692.27 0.85 15,739
Combustibles ) 1 8
COMBUSTIBLES 241.42 43.46 284.88 0.66 188
EQUIPOS 965.68
EQUIPOS IMPORTADOS
720.77 129.74 850.51 0.82 697
(CON IGV)
EQUIPOS NACIONALES (CON
244.91 44.08 288.99 0.85 246
IGV)
28,487.5
COSTO DIRECTO ( CD ) 24,141.95 23,337.08
0
GASTOS GENERALES ( 10%
2,414.20 434.56 2,848.75 0.85 2,421.44
CD )
UTILIDAD ( 10% CD ) 2,414.20 434.56 2,848.75 0.85 2,421.44

5,214.6 34,185.0
TOTAL COSTO DE OBRA 28,970.34 28,179.96
6 0
28,487. 23,337.0
COSTO DIRECTO ( CD ) 24,141.95
50 8
40
 Equipamiento
COSTOS A Factores Costos a
Nº DESCRIPCIÓN PRECIOS Categoría de precios
DE Corrección sociales
3.3 Equipos, herramientas y EPPs 8,137.35 6,792.15
Equipamiento para el reaprovechamiento de
6,249.35 5,192.15
3.3.1 residuos sólidos
3.3.1.1 Equipos 3,433.35 2,805.71
Bienes
Mesa con zaranda para segregación 2,000.00 0.82 1,634.38
3.3.1.1.1 Importados
Bienes
Balanza de plataforma 1,433.35 0.82 1,171.32
Bienes
Prensa hidraulica 0.00 0.82 0.00
Bienes
Picadora de plastico 0.00 0.82 0.00
Bienes
Minicargador sobre ruedas 0.00 0.82 0.00
3.3.1.2 Herramientas 2,816.00 2,386.44
Bienes
Rastrillos 168.00 0.85 142.37
3.3.1.2.1 Nacionales
Bienes
Picos 232.00 0.85 196.61
Bienes
Carretillas 880.00 0.85 745.76
Bienes
Lampas 336.00 0.85 284.75
Bienes
Zarandas 1,200.00 0.85 1,016.95
3.3.2 Equipos de Protección Personal (EPPs) 1,888.00 1,600.00
Bienes
3.3.2.1 cintas de seguridad de acuerdo a diseño. Tela 200.00 0.85 169.49
Nacionales
Bienes
3.3.2.2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja 240.00 0.85 203.39
Nacionales
Polos 100% algodón color naranja logo bordado Bienes
3.3.2.3 240.00 0.85 203.39
pecho y estampado en espalda Nacionales
Bienes
3.3.2.4 forro interior algodón color naranja - negro con 120.00 0.85 101.69
Nacionales
logo bordado
Poncho material taslan enjebado color naranja Bienes
3.3.2.5 80.00 0.85 67.80
100% impermeable Nacionales
Lentes 3m con mica de policarbonato Bienes
3.3.2.6 120.00 0.85 101.69
transpararentes con regulador Nacionales
Bienes
3.3.2.7 Guantes de cuero reforzados 120.00 0.85 101.69
Nacionales
Bienes
3.3.2.8 Mascrillas con filtros 48.00 0.85 40.68
Nacionales
Bienes
3.3.2.9 Botín de cuero 480.00 0.85 406.78
Nacionales
Bienes
3.3.2.10 Guantes de cuero flexible corto 240.00 0.85 203.39
Nacionales
3.4 COMPOST 10,000.00 8,474.58
Consultoría para el Diseño de un Plan negocios Costos
0.85
3.5.1 para el compost 10,000.00 Indirectos 8,474.58
Consultoría para el Diseño de un plan de Costos
0.85
3.5.2 recolección selectiva en la fuente 0.00 Indirectos 0.00
TOTAL 18,137.35 15,266.72
41
d) Adecuada gestión administrativa, financiera y técnica
Costos a A precios
Nº Actividades - Inversión precios de sociales sin
mercado (S/.) IGV (S/.)
ADECUADA GESTION TÉCNICA,
5 106,500.00 90,254.24
ADMINISTRATIVA, ECONOMICA Y FINANCIERA
5.1 Gerencia especializada en le servicio 14,000.00 11,864.41
5.1.1 Capacitación a personal administrativo. 4,000.00 3,389.83
Diseño de un Plan Operativo Anual (POA) de Sub
5.1.2 10,000.00 8,474.58
Gerencia de Gestión Ambiental y Limpieza Pública
5.2 Supervisión y monitoreo del servicio 22,500.00 19,067.80
5.2.1 Capacitación a personal técnico 15,000.00 12,711.86
Adquisicion de vehículos y equipos para la
5.2.2 7,500.00 6,355.93
supervisión.
5.2.2.1 Adquisición de camioneta 0.00 0.00
5.2.2.2 Adquisición de motocicleta 7,500.00 6,355.93
5.2.2.3 Adquisición de Equipos de rastreo GPS 0.00 0.00
Sistema de costeo de los servicios,
5.3 determinación de arbitrios cobranzas y 70,000.00 59,322.03
recaudación
5.3.1 Adquisicion de equipos de computo 10,000.00 8,474.58
5.3.2 Actualización de base de datos de contribuyentes 45,000.00 38,135.59
Consultoría para el cumplimiento de las metas
5.3.3 municipales enmarcadas en el Plan de Incentivos 15,000.00 12,711.86
para la Mejora de la Gestión Municipal (PI)
e) Sensibilización Ambiental
Costos a
precios Costos
Nº Actividades - Inversión Alternativa 1 sin IGV
del mercado (S/.)
(S/.)
74,830.5
ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN
6 88,300.00 1
68,898.3
6.1 Educación ambiental a la población 81,300.00 1
13,983.0
6.1.1 Información básica para la población 16,500.00 5
Elaboración y colocación de paneles de sensibilización
6.1.1.1 ambiental 4,000.00 3,389.83
6.1.1.2 Elaboración de maqueta de relleno sanitario 5,000.00 4,237.29
Diseño de boletines para el fomento de buenas prácticas
6.1.1.3 ambientales 3,500.00 2,966.10
6.1.1.4 Distribución de boletines de sensibilización ambiental 4,000.00 3,389.83
Fomento de buenas prácticas en instituciones 22,033.9
6.1.2 educativas 26,000.00 0
Diseño de un plan piloto para la difusión y sensibilización en
6.1.2.1 manejo de residuos en II.EE 15,000.00 12,711.86
6.1.2.2 Murales y paneles 6,000.00 5,084.75
6.1.2.3 Realización de concursos interescolares 5,000.00 4,237.29
Plan piloto de reducción reuso y reciclaje a la 32,881.3
6.1.3 población 38,800.00 6
Diseño de un plan piloto de difusión y sensibilización en
6.1.3.1 manejo de residuos para la población 10,000.00 8,474.58
6.1.3.2 Campaña de sensibilización casa por casa 0.00 0.00
42
Elaboración de boletines de fomento de buenas prácticas
6.1.3.3 ambientales 3,500.00 2,966.10
6.1.3.4 Elaboración de banderolas 800.00 677.97
Elaboración de autoadhesivos para domicilios y vehículos
6.1.3.5 menores 5,000.00 4,237.29
6.1.3.6 Elaboración de afiches para establecimientos comerciales 2,100.00 1,779.66
6.1.3.7 Elaboración de gigantografías para mercados 1,600.00 1,355.93
Sensibilización en organizaciones (Comedores populares,
6.1.3.8 vaso de leche, etc.) 6,000.00 5,084.75
6.1.3.9 Sensibilización y concientización radial 7,000.00 5,932.20
6.1.3.1 Preparación de material informativo para instituciones
0 empresas (trípticos sobre las 3 R ) 2,800.00 2,372.88
6.1.3.11 Fomento de la reducción de residuos: Campaña bolsa sana 0.00 0.00
Plan piloto de difusión y sensibilización para el pago
6.2 del servicio 7,000.00 5,932.20
6.2.1 Difusión de las inversiones efectuadas y los beneficios 3,500.00 2,966.10
6.2.2 Difusión para reforzar la actitud de los buenos contribuyentes 3,500.00 2,966.10
f) Resumen de costos a precios sociales – Alternativa 1

INV. PRECIOS
COMPONENTES
SOCIALES S/.
14,07
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES Y PLAZAS
7.83
194,50
6.17
ADECUADO REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS 38,60
MUNICIPALES 3.81
1,438,97
ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL
2.79
89,72
ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y TECNICA
4.58
74,16
0.68
1,850,04
COSTO DIRECTO
5.86
116,35
Gastos generales (% de los costos de obras): 10% 3.76
116,35
Utilidad (% de los costos de obras) 10% 3.76
112,63
Expediente técnico y EIA (% del costo directo) 5% 4.85
34,90
Supervisión y liquidación (% del costo directo) 5% 6.13
10,20
Evaluación intermedia y expost 0.00
2,509,07
TOTAL DE INVERSIÓN
4.73
g) Resumen de costos a precios sociales – Alternativa 2

INV. PRECIOS
COMPONENTES
SOCIALES S/.
14,003.2
ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES Y PLAZAS
5
201,804.1
7
43
ADECUADO REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS 38,603.8
MUNICIPALES 1
ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL 1,511,185.33
89,724.5
ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y TECNICA
8
74,160.6
8
1,929,481.8
COSTO DIRECTO
2
19,534.1
Gastos generales (% de los costos de obras): 10% 3
19,534.1
Utilidad (% de los costos de obras) 10% 3
168,952.2
Expediente técnico y EIA (% del costo directo) 5% 7
34,906.1
Supervisión y liquidación (% del costo directo) 5% 3
63,750.0
Evaluación intermedia y expost 0
2,590,105.5
TOTAL DE INVERSIÓN
8
4.6. Impacto Ambiental

4.6.1. Análisis de Impacto Ambiental
El Objetivo General del presente Estudio de Impacto Ambiental del Perfil del
Proyecto, es evaluar la viabilidad ambiental del proyecto.
Los Objetivos Específicos son la identificación y valoración de los impactos
ambientales en el área de influencia directa y el desarrollo de los programas
de implementación para la mitigación de los impactos negativos que pudieran
generarse durante el desarrollo del proyecto.
4.6.2. Predicción y Evaluación de los Impactos Ambientales

Del análisis realizado, se ha considerado que para determinar los posibles
impactos ambientales se utilizará la matriz Causa – Efecto de Leopold,
adecuándola al análisis de los componentes ambientales susceptibles de
recibir los impactos producto de las diferentes actividades del proyecto. La
matriz de impactos ambientales es un cuadro de doble entrada, en cuyas
columnas figuran los aspectos ambientales y en las filas se encuentras
descritos los componentes ambientales. Esta matriz, además, proporcionará
información útil para elaborar los planes de mitigación sobre los componentes
ambientales más afectados. La valoración del impacto se hace por medio de
una escala ordinal en la que se ponderan como Alto, Medio o Bajo (A, M o B)
según sea la magnitud del impacto sobre el componente ambiental. Así
mismo; se estima la mitigabilidad del impacto, calificándola según sea el caso
de Alta, Media o Baja (A, M o B). Se indica además la dirección del impacto, es
decir si es Positivo o Negativo (+/-).
44
Las Medidas de Control y Prevención de acuerdo a lo establecido en los
Planes de Mitigación se presentarán en cuadros, los que relacionarán las
actividades del proyecto, el radio de influencia y las medidas de
recomendadas.
4.6.3. Descripción de los impactos potenciales

Los potenciales impactos ambientales identificados, durante las diferentes
fases del proyecto son el deterioro de la calidad del aire, incremento de los
niveles de ruido y vibraciones, alteración de la calidad del suelo, alteración del
hábitat de la flora y de la fauna.
Al realizar las determinaciones de los potenciales impactos negativos, durante
las fases de Obras Preliminares, Movimiento de tierras, Construcción e
Instalación de relleno sanitario; se puede indicar que son de magnitud
variable entre media y baja (salvo escasas excepciones), de corta extensión,
corta duración, de alta y media recuperabilidad; en conclusión se ha estimado
que los impactos negativos son de baja significancia, estos impactos serán
mitigados al aplicarse las Medidas de Prevención y Control indicadas.
Seguidamente se describen los impactos potenciales mostrados en la matriz
de impactos:
a) Suelo
Se ha estimado los impactos negativos más significativos se producirán
durante la apertura de los caminos de acceso y las excavaciones,
durante las obras de construcción de relleno sanitario; debido a que se
removerá permanentemente el horizonte más superficial del perfil del
suelo. Se ha estimado que el uso de maquinarias generará
contaminación por aceites y grasas debido al mantenimiento de la
maquinaria (cargador frontal).
b) Calidad de aire
Se ha estimado que en las fases de obras preliminares, movimiento de
tierras y construcción se tendrá un impacto negativo que varía de
magnitud media a baja y de alta mitigabilidad, debido a la generación
de material particulado (generación de polvo) y gases de combustión
por el uso de la maquinaria. Mientras que durante la fase de
instalación los impactos negativos en la calidad del aire no son
significativos debido a que se reduce la posibilidad de emisiones de
partículas u otros compuestos que puedan representar riesgo alguno
para este componente ambiental.
c) Niveles sonoros y Vibraciones

Se ha estimado que los impactos ambientales en este componente
ambiental generarán un negativo de magnitud baja y media, debido a
45
la distribución permanente por la construcción del contenedor de
disposición final.
d) Fauna
Se ha estimado que la perturbación y el desplazamiento de la escasa
fauna existente en la zona, representada por algunas aves (gallinazos,
etc.), generarán impactos negativos de magnitud moderada a baja y
de mitigabilidad moderada, debido al aumento de los niveles sonoros,
generación de vibraciones y alteración del hábitat, durante las
diferentes fases del proyecto
e) Flora
La vegetación existente en la zona, es doméstica, se ha estimado que
se generará impactos negativos de magnitud baja a moderada, los
cuales son moderadamente mitigables; debido a las vibraciones y
generación de polvo.
f) Salud
Se ha estimado que durante las fases obras preliminares, movimiento
de tierras y construcción, se generan impactos negativos de magnitud
baja a moderada sobre la salud de los trabajadores y de los
pobladores, los cuales son altamente mitigables; debido
principalmente a la emisión de material particulado, gases, aumento
de los niveles sonoros y vibraciones. En tanto que durante la etapa de
instalación no se presentan impactos sobre la salud.
g) Seguridad
Se ha estimado que durante las fases obras preliminares, movimiento
de tierras, construcción e instalación, se generan impactos negativos
de magnitud baja a moderada sobre la salud de los trabajadores y de
los pobladores, los cuales son altamente mitigables; debido
principalmente a la emisión de material particulado, gases, aumento
de los niveles sonoros y vibraciones.
Cabe señalar que los impactos positivos en la salud de las personas al
término de las obras civiles son positivos y de carácter permanente
debido a que este es el objetivo del presente proyecto.
4.6.4. Matriz de Impacto Ambiental

MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES DE RELLENO SANITARIO
OBRAS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS INSTALACION
Rellen
PTAR
o
46
Construcciones provisionales
Compactación del terreno

Movilización de equipos y herramientas
Excavaciones
estacones de casetas de Clasificación de residuos
Colectores Principales y Auxiliares de residuos sólidos

sólidos
Suelo (-) B, B (-) B, B (-) A, A (-) M, B (-) B, A (-) B, A (-) B, A (-) B, M
Calidad
(-) B, A (-) B, A (-) M, A (-) B, A (-) M, A (-) B, A (-) B, A (-) B, A
del aire
COMPONENTES AMBIENTALES
MEDIO FISICO Niveles

sonoros/ (-) M,
(-) B, M (-) M, A (-) A, M (-) M, A (-) B, A (-) B, A (-) B, A
vibracion M
es
MEDIO
Paisaje n.a. (-) B,M (-) M,B (-) B, M (-) M,B n.a. n.a. (-) B, M
PERCEPTUAL
MEDIO Fauna (-) B, M (-) B, M (-) B, M n.a. n.a. n.a. n.a. (-) B, M
BIOLOGICO Flora (-) B, M (-) B, M n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. (-) B, M
MEDIOS Salud n.a. (-) B, A (-) M, A (-) B, A (-) M, A n.a. n.a. n.a.
SOCIOECONO Segurida
(-) B, A (-) M, A (-) M, A (-) M, A (-) M, A (-) B, A (-) B, A (-) M, A
MICO d
LEYENDA
Dirección Magnitud Mitigabilidad
Positivo (+) A Alto A Alta
Negativo (-) M Medio M Media
B bajo B baja
n.a. No aplicable
4.6.5. Plan de Mitigación

Se ha estimado que las fases del proyecto generarán impactos negativos
mitigables, debido a lo cual se formulan medidas preventivas y correctoras
que se realizarán en las diferentes fases del desarrollo del proyecto; en
concordancia con las prácticas ambientales vigentes.
Las medidas de mitigación tienen como propósito formular y adoptar acciones
la empresa contratista deberá ejecutar durante las diferentes actividades,
verificando que estas se ejecuten de acuerdo a los impactos ambientales
potenciales previamente identificados.
En éste sentido, se estima que los principales efectos adversos a producirse
por el proyecto, pueden evitarse mediante la ejecución de las medidas
detalladas en el siguiente cuadro:
MEDIDAS DE CONTROL Y PREVENCION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION
47
IMPACTOS
ACTIVIDADES LUGAR DE
AMBIENTALE
CAUSANTES APLICACIÓN
S
COMPONENTE AMBIENTAL
Cubrir el SUELO con lona o plástico en los lugares
donde se realizan los trabajos de mantenimiento de
los equipos y maquinaria. Se podrá colocar también,
debajo de los equipos, parihuelas con una cama de
En el área de
Excavaciones para arena fina para absorber y contener las posibles
mantenimiento
la instalación de las fugas de fluidos del equipo.
de maquinaria y
tuberías,
equipos,
compactación de los
Alteración de la Clasificar y eliminación del material excedente. almacenamiento
SUELO
horizontes más
calidad del de lubricantes,
profundos del suelo.
suelo combustibles y
Generación de El abastecimiento de combustible y aceite será por similares
residuos sólidos. medio de una bomba manual y manguera hasta el mientras duren
Posibles derrames tanque de combustible o depósito de aceite del los trabajos
de lubricantes equipo. civiles.
Acumulación de los residuos sólidos en contenedores
con tapas
Instalación de baños químicos para uso del personal
que trabajará en la obra.
Transporte de Humedecer la superficie del SUELO de estas áreas,

herramientas, para disminuir la emisión de partículas. En todos los
Alteración de la
movilización de Cubrir el material transportado en los moto furgones frentes de
Calidad del aire
maquinaria, con un manto de lona, para evitar derrame por el trabajo, durante
por la emisión
transporte de viento la fase de obras
de material
material (para preliminares y
particulado y
relleno y material Mantenimiento preventivo de los equipos y movimiento de
gases
excedente) y maquinarias tierras.
limpieza del terreno
AIRE
Transporte de Mantenimiento preventivo de los equipos y

herramientas, maquinaria, los motores deberán contar con
En todos los
movilización de silenciadores y estar un buen estado mecánico.
frentes de
maquinaria,
Aumento de los trabajo, durante
transporte de
niveles sonoros la fase de obras
material (para Las actividades se realizarán en horario diurno y
y vibraciones preliminares y
relleno y material vespertino, para evitar la generación de ruidos y
movimiento de
excedente), limpieza vibraciones durante noche
tierras.
del terreno,
compactación.
En todas las
BI áreas a ser
Perturbación y Construcciones
OL Evitar, de ser posible, la generación de vibraciones disturbadas,
desplazamiento provisionales.
OG por largos periodos de tiempo en la misma área de contempladas en
de las escasas Generación de
IC trabajo. el proyecto,
especies. ruidos y vibraciones.
O durante todas
las fases
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, En todas las
mientras duren los trabajos de construcción. áreas a ser
Obras preliminares,
PAI disturbadas,
Alteración del movimiento de
SA El material excedente deberá ser dispuesto contempladas en
paisaje tierras e instalación
JE temporalmente en las áreas asignadas para este fin, el proyecto,
de las tuberías.
para luego ser dispuesto en el lugar autorizado. durante todas
las fases.
Riesgos en la Uso de equipos de seguridad por el personal que En todas las
Obras preliminares,
seguridad de las trabaja directamente en la obra. áreas a ser
movimiento de
personas disturbadas,
48
SOCIO – ECONOMICO
tierras y instalación Señalización de las zonas (lámparas intermitentes, contempladas en
del relleno sanitario. cintas de señalización, cerco de mallas, tranqueras, el proyecto,
letrero metálico y conos fosforescentes). Los letreros durante todas
deberán ser visibles a lo largo de las vías las fases.
comprometidas con la obra.
Instrucciones al personal para evitar accidentes. El
contratista garantizará una adecuada delimitación de
las zonas de seguridad y señales informativas para el
tránsito vehicular y peatonal de la obra.
Obras preliminares, Uso de mascarillas y guantes por el personal que En todas las
Riesgos a la
movimiento de labora directamente en esta obra. áreas a ser
salud de las
tierras y Restricción del paso de los transeúntes. disturbadas,
personas.
construcción de las Control de generación de partículas contempladas en
Alergias y
canteras el proyecto,
malestar en la
contenedores de Control de los niveles de ruidos durante todas
población
residuos sólidos las fases.
4.7. Plan de Manejo Ambiental
4.7.1. Durante la etapa de construcción
a) Intemperismo / Destrucción de las estructuras
Se ha estimado que el deterioro de las estructuras debido al
intemperismo puede atenuarse con mantenimiento periódico de las
partes expuestas a los vientos, humedad, etc, especialmente las
estructuras metálicas. Para lo cual la administración del servicio
deberá tener un programa de mantenimiento que incluya el pintado
de las estructuras y el engrase de la maquinaria, instrumentos,
válvulas y motores.
Las acciones vandálicas de delincuentes, drogadictos y otros
elementos antisociales, conllevan, en ocasiones, a la destrucción de las
instalaciones u otros que alteren el normal funcionamiento de los
sistemas. Para este caso las acciones a tomar en cuenta deben estar
orientadas a la vigilancia estratégica de estas estructuras, sin embargo;
es costoso aplicar un medio efectivo que impida su destrucción pues la
vigilancia y/o protección que pueda proporcionar la institución es
limitada.
b) Movimientos sísmicos
Los diseños estructurales de las instalaciones del proyecto deben tener
en cuenta parámetros sísmicos adecuados de la región, según el mapa
de Zonificación Sísmica del Perú, de acuerdo a las Normas de Diseño
Sismo Resistente del Reglamento Nacional de Construcciones.
Tahuania no es una zona sísmica, sin embargo, la empresa que brinda
el servicio deberá establecer las acciones mínimas en caso de
temblores, tales como:
 Mantener la calma y actuar con serenidad.
49
 Si el sismo es de baja intensidad, quedarse donde se
encuentra, debido a que se el área se encuentra a campo
abierto.
c) Incendios
Durante las obras civiles, la presencia de combustibles, conexiones
eléctricas y material inflamable, puede originar incendios. En caso de
incendio se deberá:
 Cortar la energía eléctrica.
 Utilizar rápidamente los extintores químicos y de arena. El agua
se empleará sobre fuegos tipo "A" (papeles).
 Avisar inmediatamente a los trabajadores o terceras personas
que podrían ser afectados por la ocurrencia.
 Informar a los bomberos en caso de no ser controlado.
d) Cortes de Energía Eléctrica

En caso de presentarse la suspensión temporal del suministro de
energía eléctrica es necesario que en los estudios posteriores se
considere un equipamiento que incluya generadores eléctricos que
entrarán en funcionamiento en el caso de cortes de energía eléctrica,
los cuales estarán ubicados en lugares cercanos a las cámaras de
relleno.
4.7.2. Durante la Etapa de la Operación
Para afrontar estas posibles emergencias, la empresa prestadora de servicios
deberá contar con un Comité de Contingencias conformada con las unidades
operativas y administrativas, con responsabilidades claramente determinadas.
Se requiere que el Comité coordine acciones en caso de emergencia con otras
dependencias del estado, entre ellas Defensa Civil, Policía Nacional, Sector
Salud.
Este grupo deberá definir políticas de seguridad para las operaciones de los
sistemas de gestión de los residuos sólidos. Entre las funciones de los
integrantes del Comité de Contingencias se prevé:
Coordinar, prevenir y controlar todos los riesgos posibles en desarrollo de las
actividades operacionales de los sistemas recolección de los residuos sólidos.
En casos de accidentes, disponer de las acciones necesarias en los lugares del
siniestro.
Facilitar el proceso de evacuación del lugar del siniestro.
Proteger los bienes de la empresa en los lugares del siniestro (maquinaria,
equipos, instalaciones, insumos y archivos en general).
Coordinar la restitución del servicio y la restauración del medio ambiente
circundante.
50
Comunicar inmediatamente a la población afectada a fin de tomar las
precauciones del caso para poder sustituir en forma temporal la interrupción
de los servicios.
La responsabilidad del plan contingencias deberá estar a cargo de
administración de la Municipalidad.
4.7.3. Plan de Monitoreo Ambiental

Este Plan de Monitoreo ambiental tiene por objetivo proporcionar un
conjunto de datos del proceso de operación de los sistemas de recolección y
disposición final de los residuos sólidos, pero será determinado con detalle en
estudios posteriores.
El Plan de Monitoreo entra en vigencia una vez concluido el proceso de
construcción, mejoramiento y ampliación, es decir en la etapa de operación.
Este monitoreo se propone sólo para las variables que pueden cuantificarse
en forma periódica, que sean indicadores del buen funcionamiento del
sistema, así como de las implicancias ambientales que pudieran generase
como consecuencia del mismo.
En este sentido, y dada a la magnitud de las obras, se propone efectuar el
siguiente monitoreo:
Determinación de parámetros químicos (metales pesados).
Asimismo, se recomienda realizar estudios sobre la morbi-mortalidad
asociados a dispersión de residuos sólidos y destino final de éstos.
4.7.3.1. Identificación de Medidas

SUELO
 Los depósitos que se utilizaran deberán ser de tamaños
adecuados a la cantidad de residuos que se generan en el punto
crítico determinado utilizar vehículo adecuado que permitan que
los RR.SS no se esparzan por la vía pública.
 Realizar el mantenimiento de los vehículos tomando hs
precauciones necesitarías para evitar derrames casuales al suelo
de aceites, combustibles u otros recojo continuo de suelo
contaminado.
 Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y
hormigón) procederán de la zona, siempre y cuando estén
disponibles en cantidad suficiente; caso contrario prever el
estudio de otra, ya que esto puede originar una sobre
explotación.
 Reducir al máximo la creación de vías de acceso. dar un uso
máximo de la red de vías existentes.
 Si no se va a utilizar en la operación y mantenimiento alguna vía.
proceder a su cierre.
51
 determinar el lugar adecuado para los depósitos de material
excedente sin que se altere la calidad paisajística del lugar, no
afecto propiedades de terceros. ni se genere zonas inestables.
 Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depósitos de
material excedente durante la ejecución de obras dar
instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarías y
equipos, evitando la contaminación del suelo.
AGUA
 Utilizar depósitos apropiados.
 Dar la supervisión necesaria y cumplir el plan de reposición de
envases.
 Dar el mantenimiento adecuado al pozo séptico y al pozo
percolador del relleno sanitario.
AEUA
 Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua.
 Prohibir el lavado de vehículos en los cursos de agua.
SOCIOECONOMICO – CULTURAL
 Es necesario durante la planificación del proyecto, antes de la
ejecución de obras, considerar los intereses de la población e
incorporar mecanismos de participación ciudadana a fin de
obtener la aceptabilidad de la ubicación de las obras.
 Dotar a los campamentos el servicio de agua y disposición de
excretas adecuados
AIRE
 Utilizar depósitos adecuados a la necesidad.
 Dar la limpieza permanente a los depósitos
 Utilizar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan
esparcir en exceso las partículas de polvo.
 Realizar el transporte de los RR.SS en vehículos adecuados que
no propicien la generación de olores desagradables en su
recomido.
 Establecer mecanismos de comunicación que anuncien el paso
del vehículos recolector, sin generar ruidos molestos
 El diseño de planta de reaprovechamiento y rellenos sanitarios
deben considerar la dirección de los vientos a fin de evitar el
esparcimiento de olores.
 Mantener la higiene y limpieza adecuada en las plantas y relleno.
52
 se deben colocar aisladores de ruidos con la finalidad da no
perjudicar los vecinos.
 Dotar a los trabajadores los implementos de seguridad
adecuados para evitar molestias por ruidos.
 Regar constantemente el área utilizada a fin de evitar el polvo y
las partículas en el aire.
 Construir chimeneas e instalar quemadores en el relleno
sanitario
VEGETACION
 Controlar el desbroce del terreno.
FAUNA
 Realizar la limpieza constante de los depósitos.
 De ser necesario colocar trampas para roedores y otros animales
menores.
 Cumplir las metas establecidas en el plan de barrido
PAISAJE
 Generar mecanismos de participación ciudadana a fin de logar el
buen uso de los envases por la población.
 Establecer sanciones a los que se les encuentren dando el mal
uso de Éstos.
 Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad
personar requeridos (mascarillas anti polvo, lentes. etc.)
 Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los RR.SS de los
implementos de seguridad necesarios guantes, zapatos de
seguridad, mascarillas, lentes, etc.)
 Recoger de los establecimientos de salud. solo los residuos
hospitalarios tratados y los punzocortantes en los envases
adecuados.
 Cumplir con las normas establecidas para la ubicación de las
plantas de tratamiento. de reaprovechamiento y rellenos
sanitarios.
 Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta de
tratamientos. a fin de evitar la proliferación de vectores y
patógenos.
 Dotar a los trabajadores encargados de la planta de tratamiento.
planta de reaprovechamientos y relleno sanitarios de RR.SS, los
implementos de seguridad necesarios (guantes zapatos de
seguridad, mascarillas, lentes, etc.)
53
 Formalizar a los segregadores informales y clandestinos.
incorporados como trabajadores en las plantas de
Reaprovechamiento establecer en coordinación con las
autoridades, mecanismos de control de invasiones a las zonas
aledañas a los rellenos sanitarios.
V. ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO

5.1. Plan de Implementación del Proyecto
El plan de implementación es un instrumento de planificación del proyecto que
orienta a los encargados de su ejecución, sobre el tiempo que demorara la
implementación de los componentes, el plan se resume en una programación de
actividades previstas que incluye la meta para cada actividad, el cronograma de
ejecución, el responsable y el recurso necesario.
Así mismo se ha incluido actividades previas relevantes para garantizar el inicio
oportuno y adecuado de la ejecución.
En general el monitoreo (supervisión) del cumplimiento de las metas, se ejecutará
por la gerencia municipal más competente por su experiencia y disponibilidad de
recursos humanos, en tal sentido:
La gerencia de medio ambiente y desarrollo social revisara y aprobara los términos
de referencia, así como supervisara la adquisición de los bienes o servicios,
respecto a implementación de almacenamiento, barrido y recolección de residuos.
La gerencia de infraestructura revisara y aprobara los términos de referencia para
la ejecución de obra y supervisión de obra, así mismo asumirá el rol supervisor de
la municipalidad frente a la entrega de las obras civiles del proyecto.
La Gerencia de administración será el responsable de los procesos de contratación
y coordinará con las gerencias técnicas las debidas conformidades para el pago de
los servicios o bienes adjudicados.
5.2. Cronograma de Inversión

INVERSIO AÑO 0
N TOTAL TOTAL
Metas
PREC. TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 POR META
MERCADO
ETAPA DE ALMACENAMIENTO 16,6
16,635 - - - 16,635
Y BARRIDO 35
Adquisición de 05 papeleras 1,25
1,250 1,250
de 50 lt con instalación 0
Adquisición de 3 coches de 64
643 643
barrido de 120 lt 3
Casillero metálico (01 lockers 75
754 754
de 12 casilleros) 4
1,32
Herramientas 1,328 1,328
8
Equipos de Protección 2,66
2,660 2,660
Personal (EPPs) 0
Consultoría plan y manual de 10,000 10,0 10,000
54
barrido 00
ETAPA DE RECOLECCION Y 237,5
237,553 - - - 237,553
TRANSPORTE 53
Adquisición de 1 Vehículo
225,0
compactador (capacidad 12 225,000 225,000
00
m3)
Adquisición de 1 trimovil - - -
77
Herramientas 779 779
9
Equipos de Protección 1,77
1,774 1,774
Personal (EPPs) 4
Consultoría para el diseño de 10,0
10,000 10,000
rutas de recolección 00
ETAPA DE
30,9
REAPROVECHAMIENTO DE 46,625 - 13,125 2,513 46,625
87
RESIDUOS ORGANICOS
Infraestructura para 28,4
28,488 28,488
reaprovechamiento 88
Mesa con zaranda para 80
2,000 1,000 200 2,000
segregación 0
Equipamiento de balanza de 57
1,433 717 143 1,433
plataforma para compost 3
1,12
Herramientas para compost 2,816 1,408 282 2,816
6
Equipo de protección personal 1,888 1,888 1,888
Consultoría 10,000 10,000 10,000
1,129,3
ETAPA DE DISPOSICION FINAL 1,773,337 - 536,669 107,334 1,773,337
35
Infraestructura para
426,6
disposición final (relleno 1,066,576 533,288 106,658 1,066,576
30
sanitario I Etapa)
1,52
Herramientas 3,822 1,911 382 3,822
9
77
Mobiliario 1,925 963 193 1,925
0
Equipos de Protección 40
1,014 507 101 1,014
Personal (EPPs) 6
700,0
Maquinaria - cargador frontal 700,000 700,000
00
MEJORAMIENTO DE LA
106,5
GESTION ADMINISTRATIVA 106,500 - - - 106,500
00
TECNICA Y FINANCIERA
SENSIBILIZACIÓN EN
8,83 26,4
ADECUADAS PRÁCTICAS DE 88,300 26,490 26,490 88,300
0 90
LA POBLACIÓN
Información básica para la 1,6 4,9 4,95 4,95 16,50
16,500
50 50 0 0 0
población
Fomento de buenas prácticas 2,6 7,8 7,80 7,80 26,00
26,000
00 00 0 0 0
en instituciones educativas
Plan piloto de reducción reuso 3,8 11,6 11,64 38,80
38,800 11,640
80 40 0 0
y reciclaje a la población
Plan piloto de difusión y 7 2,1 2,10 2,10 7,00
7,000
sensibilización para el pago 00 00 0 0 0
del servicio
55
883. 154,749. 57,628.3 13,633.6 226,894.9
127,989
Gastos Generales 00 99 2 6 8
883. 154,749. 57,628.3 13,633.6 226,894.9

127,989
UTILIDAD 00 99 2 6 8
Expediente técnico y EIA (5% 123,8 123,89

123,898
98 8
del costo directo)
Supervisión y liquidación (5% 15,3 19,19 3,84 38,39
38,397
59 8 0 7
del costo directo)
Evaluación intermedia y 6,0 6,00 12,00
12,000
00 0 0
expost
134,4 1,878,3 710,73 173,44 2,897,03
2,699,223
Total de inversión 94 59 8 4 5
VI. PLAN DE CIERRE O ABANDONO
VII. E
VIII.
56

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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR PARA EL PROYECTO

“Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de limpieza

1.2. Titular o representante legal

1.1.2. Persona Jurídica

II. Normativa Legal

En la elaboración del EVAP se ha considerado lo dispuesto en el marco

2.1. Normativa General

 Ley Nº 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

a) Una evaluación preliminar con la siguiente información: a.1

 Ley Nº 29968 Ley de creación del Servicio Nacional de Certificación

a) Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados,

 R.M. Nº 052-2012-MINAM Directiva para la Concordancia entre el

 Ley N° 29338 Ley de Recursos Hídricos: Establece que para la aprobación

 D.S. N° 001-2010-AG Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos: Regular

 R.J. Nº 106-2011-ANA Establecen y regulan procedimiento para la

 Ley N° 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Establece que si un

 D.S. N° 004-2014-MINAGRI Actualización de la lista de clasificación y

 D.S. Nº 043-2006-AG Aprueban Categorización de Especies Amenazadas

 D.S. N° 003-2014-MC Reglamento de Intervenciones Arqueológicas.:

 D.L. N° 1278 Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos: Establece

 D.S. N° 014-2017-MINAM Reglamento de la Ley de Gestión Integral de

 Ley Nº 28256 Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y

 Ley Nº 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo: Tiene como objetivo

 D.S. N° 005-2012-TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el

 Ley N° 28551 Ley que establece obligación de elaborar y presentar Planes

 D.S. Nº 002-2009-MINAM Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la

 Herramientas de Gestión Social para la Certificación Ambiental. Servicio

 R.D. Nº 1404/2005/DIGESA Protocolo de Monitoreo de Calidad del Aire y

 D.S. N° 003-2017-MINAM Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para

 R.J. N° 010-2016-ANA Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad

 R.J. N° 202-2010-ANA Clasificación de cuerpos de agua superficiales y

 D.S. N° 004-2017-MINAM Estándares Nacionales de Calidad Ambiental

 D.S. Nº 085-2003-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de calidad

2.3. Normativa Especifica

 D.S. Nº 004-2017-MTC Reglamento de Protección Ambiental del Sector

 R.D.Nº444-2016-MTC/16 Instructivo para la presentación y evaluación

 R.D. Nº 030-2006- MTC/16. Guía Metodológica de los Procesos de

 R.D. N° 068-2005-MTC/16 Manual de Gestión Socio Ambiental para

III. Descripción del Proyecto

3.1. Datos Generales del Proyecto

Mejoramiento Y Ampliación De Los Servicios De Limpieza Pública Y

3.1.2. Tipo de Proyecto

3.1.3. Justificación del Proyecto

La Unidad Formuladora de este proyecto es la Gerencia de Servicios Públicos,

El monto estimado de inversión del proyecto es de 1,777,970.10 (un millones

3.1.5. Ubicación del Proyecto

El proyecto se encuentra ubicado en el departamento de Ucayali, provincia de

Región : Región Ucayali

Como podemos observar en la Figura 2 el proyecto comprenderá toda la

Figura 1 Mapa del Peru - Mapa Ucayali

Figura 2 Mapa dedistrito de Tiahunia - Mapa de mejoramiento

En base al diagnóstico realizado, se concluye que el problema central es que la

Figura 3 Árbol Del Problema

3.1.1.1. Situación actual

Generación de residuos sólidos - Perú

Generación de residuos sólidos:

Recolección de residuos sólidos:

Fuentes: Tercer Informe Nacional de la Situación Actual de la Gestión de los

3.1.1.2. Áreas de Influencia

Figura 4 Áreas de Influencia

El área de estudio, es el área geográfica en donde se ubica el relleno

3.1.1.4. Límites y Superficies Territoriales

El Distrito de Tahuania tiene una superficie territorial 7016.71 ha, con