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CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del problema

Desde sus inicios la especie humana ha explotado los diversos recursos que la
naturaleza ha puesto a su alcance para satisfacer sus necesidades, por su
capacidad para obtenerlos y aprovecharlos, siendo la huella que sus actividades
dejaron en la naturaleza muy superficial, estando integradas en los ciclos
naturales y los subproductos de sus acciones eran absorbidos sin problemas por
los ecosistemas naturales.
De allí que, el hombre, como parte integrante de un sistema de diversidad,
actúa sobre la naturaleza creando cultura. Al paso del tiempo como resultado de
la transformación de la naturaleza y el establecimiento de relaciones sociales, va
dejando huellas de su acción, que con el desarrollo y la implantación de modelos
económico, industriales y tecnológicos basados en el crecimiento de bienes y
servicios de consumo para el bienestar social, se hicieron notables, según
Lovelock (1992), el hombre ha sido la especie de mayor capacidad de
modificación e impacto sobre el equilibrio ecológico y el agente más destructivo de
la historia biológica de la tierra.
Es así que, las diferentes actividades antropicas están interrelacionadas de
una u otra manera con los recursos naturales, en cualquier ámbito ya sea local,
regional, nacional o a nivel mundial, o en palabras de D. Lahiry y Simpson (1996):
“los cambios producidos por el hombre han repercutido en toda la biosfera” (p29).
Con ello, se puede considerar que desde el punto de vista socio-natural, cualquier
acción humana deja un rastro en el ecosistema y viceversa. Por ende, se han
producido consecuencias evidentes en el ambiente por actividades no proyectadas
o erradas.
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Continuando con lo anterior, los productos que se emplean en el acontecer

diario para satisfacer las necesidades de la población provienen de la explotación
de los recursos naturales de los ecosistemas del planeta. Los alimentos que se
consumen, la madera que se usa para la construcción, los muebles o el papel, los
plásticos que envuelven los artículos de la vida moderna, o los químicos usados
en la industria, agricultura o el hogar, todos de alguna manera están relacionados
con ligeras perturbaciones o severos daños al ambiente.
Pero ello no termina allí, independientemente de la actividad que se efectué
estas generan excedentes que se descartan conocidos popularmente como
basura, en términos técnicos residuos sólidos, materiales estos, de origen
orgánico e inorgánico que quedan como inservible después de haber realizado un
trabajo u operación, siendo procedentes de las actividades domésticas,
comerciales, industriales y de todo tipo que se produzcan en una comunidad. La
Organización Amigos de la Tierra (2004), define residuo como aquel producto,
material o elemento que después de haber sido producido, manipulado o usado no
tiene valor para quien lo posee y por ello se desecha.
Por consiguiente, la basura o residuos sólidos se convierte así, en pista
elocuente de la acción antropica, siendo una de las huellas de gran tamaño de
degradación ambiental, responde a lo qué se consume, se compra, se
desperdicia, y a las relaciones sociales que giran entorno a estos fenómenos, que
con el crecimiento de la población aumentan las cantidades de desperdicios que
cada año se devuelven al ambiente amenazando potencialmente la integridad de
los ecosistemas y el bienestar de las futuras generaciones. Lo cual coincide con
Gutiérrez (1992), quien alega que cada día se destinan mas áreas del suelo a la
basura o arrojando miles de toneladas de desperdicios al fondo del mar,
contaminando estos recursos que son fuente de vida.
Bernard y Wright (1999), aluden que el aumento de los desechos en los
últimos años es el resultado en buena medida del cambio de los estilos de vida
que incluye sobre todo la difusión de los productos desechables que están
diseñados para ser usados en un periodo corto y luego desperdiciado. Se han
incorporado materiales nuevos como los plásticos, de origen sintético que han
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aumentado su proporción. A esto hay que añadir la aparición en la basura de otros

de gran potencial contaminante, como pilas, aceites minerales, lámparas
fluorescentes, medicinas caducadas, entre otros. Surgiendo así una nueva
problemática ambiental derivada del esparcido incontrolado que es causa de
graves afecciones ambiental.
La basura pues, se convierte en un problema cuando el hombre aparece
inconsciente sobre el impacto de esta, en la naturaleza y sobre su propio
bienestar, a corto y largo plazo, así como en lo cotidiano, lo inmediato, además es
un gran problema de todos los días y un drama terrible para las grandes ciudades
que ya no saben qué hacer con tantos desperdicios que son fuente de
contaminación ambiental, malos olores, aparte de la proliferación de insectos,
roedores y microorganismos patógenos, trayendo como consecuencia
enfermedades para el hombre. Así mismo se ha constituido en un problema de
recolección y almacenamiento que cuesta mucho dinero.
Lo anterior, posibilita que las comunidades se vean afectadas por estos
problemas originados en principio por la misma acción de sus habitantes, además
puede provocar daños para la salud y en general al ecosistema, así como
conflictos sociales y políticos. Por lo cual, la basura puede constituir una poderosa
fuente de contaminación ambiental y de salud pública (Escamirosa, Lorenzo,
Uriel, Nolasco y Quintal, 1999), es decir, que la degradación del ambiente
ocasionada por actividades antrópicas, es un problema complejo, y de
proporciones mundiales, políticas, económicas, científicas, tecnológicas y
culturales que interactúan de una manera tan estrecha que muchas veces
dificultan la ejecución de acciones.
Es por ello, las iniciativas tanto internacionales como nacionales de gobiernos
así como de grupos ecologistas para efectuar acciones tendientes en reducir y
prevenir los efectos socio-naturales asociados al problema de los residuos;
ejecutando distintas acciones como practicas conservacionistas, de reciclaje y
tratamiento, siendo de gran utilidad para la gestión de los mismos.
En Venezuela, la presencia de residuos sólidos ha ido en continuo aumento,
encontrándose entre uno de los países generadores de más basura per cápita,
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62% de origen doméstico y 38% de origen industrial (BIOMA, 1991).

Adicionalmente, cabe acotar la falta de conocimiento del venezolano acerca del
ambiente, ya que solo un 7% de una muestra nacional (BIOMA, 1991), consideró
la protección ambiental un tema prioritario. Es de destacar, que el crecimiento de
las ciudades no se ha interrelacionado con las infraestructuras y medidas para
gestionar adecuadamente la basura generada por las comunidades, reflejado
sobre todo en problemas socio-sanitarios derivados del manejo inadecuado de los
residuos sólidos.
Con este propósito, la salida al problema de la basura requiere un enfoque
técnico integrado que incluya todas las etapas del proceso, comenzando por la
enseñanza de valores, de comportamientos adecuados y responsables de los
ciudadanos, donde tengan presente y sepan reconocer todos aquellos efectos a
los que están expuestos por el mal manejo de sus residuos.
Es por esta razón, las diferentes reformas políticas y sociales que han abierto
caminos para nuevos orientaciones y enfoques encaminados hacia la participación
protagónica de todos los sectores de la sociedad en la toma de decisiones, que
conlleven a un mejoramiento en la calidad de vida de las comunidades; en el
ámbito ambiental la participación compromete a los individuos en cuanto les
recuerda que son utilizadores además de beneficiadores del ambiente y en
consecuencia, factores determinantes para su protección (Febres, 2000).
Significa entonces, que es desde las áreas locales donde se evidencian las
verdaderas carencias que aquejan e inciden en las comunidades y las hacen
vulnerables ante cualquier eventualidad, lo cual induce a la elaboración de planes
integrales junto a las instituciones y organismos que brinden el apoyo en la
disminución de los peligros que estos puedan generar para evitar el deterioro
gradual del entorno y por ende también la disminución de la calidad de vida de las
mismas; por lo que, según Sánchez y Castro (2007) unas estrategias ambientales
proporcionan una estructura para la acción y para el establecimiento de las metas
ambientales.
Dentro de esta perspectiva, en el Municipio Ayacucho del Estado Táchira se
realizan un conjunto de actividades de tipo industrial, comercial y doméstica,
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todas las anteriores generan residuos de diferentes características; además una

de las áreas que forma parte de la estructura del Municipio es la Aldea
Agroturística “La Colorada”, en la cual sus diversos habitantes hacen vida allí,
trabajando para su bienestar, en actividades como son las agropecuarias y
turísticas.
Es así que, producto de las labores diarias en esta comunidad se producen
desperdicios que son dispuestos inadecuadamente en varios sectores de la
misma, motivado entre otras cosas a la inexistencia del servicio de recolección de
residuos sólidos, lo que genera degradación progresiva de los subsistemas
natural, humano, construido; que en otras palabras provoca serios impactos
socioambientales en esta aldea a causa de las acciones erróneas.
Lo anterior, se pudo constatar debido a que luego de realizar un diagnostico
participativo Universidad Bolivariana –comunidad, en base a los nuevos modelos
de integración social; luego de la caracterización de los subsistemas ambientales
natural, construido y humano se diagnosticó que uno de sus principales
problemas fue la deficiencia en el servicio de recolección de residuos sólidos y
por ende, la inadecuada disposición de estos. En base a lo anterior, y luego de
realizar una evaluación socioambiental se pudo conocer a fondo la deficiencia del
servicio de residuos sólidos en la Aldea y los impactos socioambientales.
Así pues, la deficiencia en el servicio de recolección de residuos sólidos, es
debido entre otros factores al relieve de la zona, lo cual hace difícil el acceso a los
medios de transporte, gran parte de las personas que habitan en la comunidad
queman los diferentes residuos como una solución rápida para deshacerse de
ellos, otros los arrojan a los diferentes barrancos y quebradas; contribuyendo a la
degradación gradual de su entorno por el incorrecto manejo, siendo a partir de la
acumulación cuando comienzan los verdaderos problemas ambientales.
En efecto, la acumulación de residuos y desechos sólidos de manera
inadecuada en la comunidad genera daños que amenazan con el bienestar de
esta, como la proliferación de especies vectores como ratones, moscas y otros
tipos de plagas que transmiten enfermedades. Además, puede provocar la
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contaminación de los cursos de agua al incorporar a los mismos residuos que

deterioran su calidad.
De igual manera, los residuos sólidos abandonados en la comunidad
perjudican la calidad del aire produciendo olores desagradables y la
contaminación del suelo por acumulación y descomposición de los mismos,
alterando de esta forma el bienestar social de los propios habitantes de la aldea.
La acumulación en lugares no aptos de residuos trae consigo un impacto
paisajístico negativo, además del efecto ambiental, es fuente de deterioro de las
tierras agrícolas, zonas de recreación, sitios turísticos que a su vez, perturba a la
flora y fauna de la zona.
Por lo tanto, la problemática mencionada es considerada factor de afectación
socio natural y antrópica, de allí, la búsqueda de medidas y proyectos locales
adecuados para una buen uso de los recursos y gestión de residuos.
En vista de lo anterior, se diseño una propuesta para la rehabilitación del
sistema ambiental de la comunidad donde se pudieron concretar y plantear las
diferentes alternativas para dar respuesta a resolver la problemática, de allí
formular el proyecto factible con relación a su solucionarla; y , promover
estrategias relacionadas con la puesta en práctica de acciones pertinentes para
beneficiar a sus habitantes y mejorar las condiciones socio ambientales de esta y
de las adyacencias a la misma.
De allí que, es indispensable adoptar estrategias integrales para ejecutar
acciones complementarias en el corto, mediano y largo plazo sobre la forma más
segura y responsable de gestionar los residuos sólidos, a través del esfuerzo de
responsabilidad compartida en el que es fundamental la participación de todos los
actores involucrados en el proceso: gobierno, instituciones y comunidad. Es por
esta razón, que el plan de gestión integral se presenta como una alternativa
posible para minimizar los efectos socioambientales que ocasiona el mal manejo
de los residuos sólidos en particular en esta aldea.
Es así que la investigación está dirigida a responder la siguiente interrogante:
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¿Cómo esbozar un plan de gestión ambiental para un manejo adecuado de

residuos sólidos en la Aldea Agro Turística “La Colorada”, Municipio Ayacucho del
Estado Táchira?

Objetivos de la investigación

Objetivo General

Proponer un plan de Gestión Ambiental para el manejo de los residuos

sólidos en la Comunidad, Aldea Agroturística “La Colorada”, del Municipio
Ayacucho del Estado Táchira.

Objetivos Específicos

1- Diagnosticar el estado actual del manejo de los residuos sólidos en la Aldea

Agroturística La Colorada.
2- Identificar las consecuencias socioambientales originadas por el manejo
inadecuado de los residuos sólidos en la comunidad Agroturística La Colorada.
3- Determinar la factibilidad de desarrollo del plan de gestión ambiental para el
manejo de los residuos sólidos en la comunidad Aldea Agroturística la Colorada.
4- Diseñar el plan de gestión ambiental para minimizar los efectos
socioambientales suscitados por el manejo inadecuado de residuos sólidos en La
Aldea Agroturística La Colorada.

Importancia y Justificación

El actual estilo de vida ha llevado a dejar a un lado muchos asuntos

relacionados con la naturaleza; sin embargo, esto tiene como consecuencia la
ruptura y degradación del ambiente. Si no existe un conocimiento real de los
problemas en el ambiente, no se pueden ejecutar acciones en pro de minimizar
los efectos que puedan generar con el paso del tiempo.
Por ello, las diferentes acciones propuestas para reducir estos efectos a causa
de la presencia de ciertas adversidades de carácter socioambiental en las
comunidades, asegura que sus habitantes comprendan mejor las maneras de
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actuar en su espacio local y conozcan como esas interrelaciones inciden en su

calidad de vida, a fin, de que a la postre actúen de forma racionalmente con su
entorno en forma sensata y coherente, asintiendo la relación que tienen con la
naturaleza.
Con relación a lo anterior, el avance de las actividades productivas en la Aldea
Agroturistica La Colorada sobre todo de carácter agropecuario y turístico, ha sido
provechoso para la comunidad, sin embargo con ello han incrementado la
contaminación o degradación ambiental manifestado de varias formas, como lo es
la acumulación de residuos en diferentes espacios, deforestación, contaminación
de las aguas, entre otras, factores estos, que han hecho que se formulen distintas
iniciativas para la disminución del deterioro ambiental que han traído tales
actividades.
Por ello, la importancia de la presente investigación, que está dirigida a
esbozar el plan de gestión con el que se pretende contribuir a mejorar el contexto
socioambiental de la comunidad Aldea Agroturistica La Colorada del Municipio
Ayacucho del Estado Táchira y a minimizar los efectos que sobre los
componentes ambientales ha traído el manejo inadecuado de los residuos sólidos
como lo es la contaminación de los cuerpos de agua, el suelo y del aire.
Esto, permitirá que sus habitantes mejoren su calidad de vida y el bienestar
socioambiental, con la participación como pilar fundamental que favorezca a la
comunidad ser sujetos activos en la construcción y transformación de su realidad.
Asimismo, los beneficios serán para esta comunidad y serán voceros en las
comunidades aledañas en cuanto se presenta como una iniciativa de formación,
conservación y acción para enfrentar la degradación ambiental.
De igual forma, valorando que la Aldea se ubica en un área de importancia
ambiental para el Municipio, la misma se ha convertido en un espacio
representativo del mismo por su potencial agrícola y pecuario constituyendo uno
de los pulmones vegetales esenciales, no obstante la presencia de ciertos
problemas ambientales es el resultado del descuido de la población en mantener
una relación armónica con su entorno.
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Con ello, se busca que los habitantes de esta comunidad tengan una visión
integral en la propuesta de soluciones en la prevención y reducción de efectos al
que se puedan exponer por distintas eventualidades de carácter socioambiental,
recurriendo a la formación permanente y reconociendo las limitaciones, de manera
que adquieran valores, conocimientos y habilidades que les permita ser participes
en la planificación, ejecución de estrategias y acciones en su comunidad
fortaleciendo el desarrollo local, contribuyendo de esta forma a la gestión eficiente
de su entorno,

Limitaciones

Por lo antes señalado, es importante hacer notar que una de las principales
limitantes en la presente investigación, fue la poca información sobre estudios de
programas en lo referente a los residuos sólidos en la municipalidad y
fundamentalmente en el área objeto de estudio.