República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación

Universidad Nacional Experimental de Los Llanos Occidentales “Ezequiel Zamora”

San Carlos edo. Cojedes

Poder Público Estadal

Profesor(a): Integrantes:

José Arteaga Conde Naibelys C.I: 26.020.248

Figueredo Joanetsi C.I: 26.145.556

Lima Heidy C.I: 26.843.175

Ramírez Carlos C.I: 25.332.035

Enero, 2019
 Índice
Régimen y Constitución de los Estados………………………………………..Pág.04

Las Competencias Estadales……………………………………………………Pág.08

La Potestad Tributaria Estadal y los Ingresos del Estados………………..…Pág.09

Bienes del Estados…………………………………………………………….…Pág.11

Estructura Organizativa de las Gobernaciones del Estado……………...…..Pág.12

Funciones y Atribuciones de la Contraloría General del Estado………...….Pág.13

 INTRODUCCION

El poder estadal es fundamental para la constitución de un pueblo,el cual

quiere ser soberano e independiente, aunque se tiene la idea de lo que es el poder
estadal, pues se habla mucho de ello, es necesario profundizar un poco ese
conocimiento, en los libros o internet se puede encontrar variada información
sobre este tema, pero teniendo las herramientas necesarias se puede logra la
obtención de información de primera mano en las instalaciones que componen
este poder público, es por ello que el siguiente trabajo tiene como propósito la
comprensión, explicación y resumen de los aspectos más importantes
encontrados en el campo de investigación.

Que a pesar de ser un trabajo que su origen informativo es totalmente

certificado, ya que la obtención de la misma fue de la mano de los actores
principales del poder público estadal, se tomó como base fundamental la
constitución de la república bolivariana de Venezuela, específicamente desde los
artículos 159 hasta el 167. Cabe destacar la participación y agradecimiento hacia
los funcionarios del poder público estadal de Cojedes los cuales fueron baluartes
y mentores al momento de prestar sus conocimientos hacia el grupo de bachilleres
que realizo esta investigación.
 RÉGIMEN Y CONSTITUCIÓN DE LOS ESTADOS
Según el gran abogado, político y escritor francés Montesquieu (1777)
“Para que no se pueda abusar del poder, es preciso que el poder detenga al
poder”. Esto quiere decir que para que exista un gobierno deben existir leyes, que
impidan que el poder se centre en una sola persona, es por eso que el gobierno
venezolano tomando como guía estos ideales estableció en la constitución de la
república bolivariana de Venezuela de 1999 la penta-división de poderes; y
además la distribución de sus estados con potestad federal, es decir que el poder
se reparte en dos esferas o niveles: nacional (ejerce su dominio en todo el
territorio) y local (ejerce el poder dentro de sus provincias) aplicando leyes
nacionales y locales.

En el artículo 159 de dicha constitución se establece que: “Los Estados son

entidades autónomas e iguales en lo político, con personalidad jurídica plena, y
quedan obligados a mantener la independencia, soberanía e integridad nacional, y
a cumplir y hacer cumplir esta Constitución y las leyes de la República.” Una
autonomía que es supervisada y garantizada por la asamblea nacional según el
artículo 187; asimismo los estados federales de Venezuela según la constitución,
específicamente en el artículo 164, que “Es de la competencia exclusiva de los
estados: Dictar su Constitución para organizar los poderes públicos, de
conformidad con lo dispuesto en esta Constitución”. Este artículo le da al estado la
facultad de dictar su propia constitución. Aunque deberá tener en cuenta las
competencias del poder público nacional establecidas en el artículo 156, ya que si
coligan y no fueron transferidos al estado en el artículo 157 el tribunal puede
declarar su nulidad.

A pesar de que cada estado puede dictaminar su constitución estableciendo

la organización de los poderes públicos estadales, siempre mantienen la misma
estructura establecida por la constitución nacional vigente. La cual dictamina que
corresponde a los Estados, organizar sus poderes públicos conforme a los
principios establecidos por el pacto fundamental de la unión. Por lo cual se dividen
en 2 especificados a continuación.

El ejecutivo estadal el cual es representado por el gobernador quien es el

jefe de la Administración estadal y como tal, el superior jerárquico de los órganos y
funcionarios adscritos a ella. Para ser Gobernador se requiere ser venezolano por
nacimiento, mayor de veinticinco años y de estado seglar, es decir, no ser ministro
de ningún culto.

Entre las atribuciones y deberes de los Gobernadores, según la Constitución

de los Estados, se destacan las siguientes:
  Nombrar y remover los funcionarios de su dependencia cuya designación
no estuviere atribuida a otra autoridad, sin perjuicio de lo que dispongan las
leyes sobre carrera administrativa.

 Presentar al Consejo Legislativo un informe sobre su administración

durante el año inmediatamente anterior.

 Presentar al Consejo Legislativo el proyecto de Ley de Presupuesto.

 Ejercer la potestad reglamentaria respecto a las leyes dictadas por el

Consejo Legislativo.

 Decretar créditos adicionales; convocar al Consejo Legislativo a sesiones

extraordinarias.

 Decretar obras públicas del Estado y emprenderlas por administración

directa o mediante la celebración de contratos con empresas constructoras.

 Negociar los empréstitos que el Estado requiera para su desarrollo

económico, con las limitaciones y requisitos establecidos en la Ley
Orgánica dela Administración Financiera del Sector Público.

 Crear, modificar o suprimir servicios públicos en receso del Consejo

Legislativo, y previa autorización dela Comisión Delegado Permanente, en
caso de urgencia comprobada.

 Ejercer la suprema inspección de la policía del Estado.

El gobernador es elegido por sufragio popular, universal, directo, y secreto para

mandatos de 4 años pudiendo ser reelegido de manera continua como lo
establece la Enmienda uno de la Constitución, el gobernador deberá nombrar un
Gabinete de Secretarios o de Directores (entre ellos el Secretario de Gobierno) y
un procurador general previa autorización del Consejo Legislativo conforme a cada
una de las Constituciones de los Estados. En el caso del Distrito Capital y Las
Dependencias Federales que no poseen gobernador, son administradas
directamente por autoridades designadas por el Presidente de Venezuela.

El ejecutivo estadal según la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y

Transferencia de Competencias del Poder Público, en su Capítulo VI “De los
Gobernadores como Agentes del Ejecutivo Nacional”, establece en su Artículo 22
que “El Gobernador, además de ser el Jefe del Ejecutivo de su Estado, es agente
del Ejecutivo Nacional en su jurisdicción y como tal le corresponde:

 Cumplir y hacer cumplirla Constitución y Leyes de la República, y ejecutar y

hacer ejecutar las órdenes y resoluciones que reciba del Ejecutivo Nacional.

 Colaborar con el Poder Público Nacional en la realización de los fines del

estado venezolano.

 Coordinar la acción de las diversas dependencias de la Administración

Pública Nacional, Central o Descentralizada, que actúen en su jurisdicción.

 Participar en los órganos del sistema nacional de planificación del

desarrollo económico y social.

 Participar en los órganos del sistema nacional de regionalización

administrativa y actuar como agente del proceso de regionalización.

 Cumplir las demás funciones que le atribuyan las leyes y le encomiende el

Ejecutivo Nacional.

El Consejo Legislativo Representa el Poder Legislativo en los Estados

Federales de Venezuela, está compuesto por una sola cámara de legisladores,
donde se eligen de 7 a 15 legisladores, bajo el sistema de representación
proporcional de la población del Estado y de sus Municipios. Su elección se realiza
cada 4 años, pudiendo ser reelegidos. Con la posibilidad de revocar su mandato a
la mitad del periodo Constitucional. De cada Estado dicta una Constitución y
algunas leyes que la complementan en lo relativo a la organización del gobierno,
tales como la Ley Orgánica de Régimen Político y la Ley de Juramento de
Empleados públicos. De acuerdo con la Ley Orgánica de Descentralización
anteriormente citada, el Consejo Legislativo deberá dictar leyes sobre las materias
transferidas al poder de los Estados.

Esto establecido en la carta magna en su artículo 162, que además hace

referencia a los requerimientos que se necesitan para ser legislador, este articulo
cita lo siguiente: “El Poder Legislativo se ejercerá en cada Estado por un Consejo
Legislativo conformado por un número no mayor de quince ni menor de siete
integrantes, quienes proporcionalmente representarán a la población del Estado y
a los Municipios. El Consejo Legislativo tendrá las atribuciones siguientes:

Legislar sobre las materias de la competencia estadal.

Sancionar la Ley de Presupuesto del Estado.

Las demás que establezcan esta Constitución y la ley.

Los requisitos para ser integrante del Consejo Legislativo, la obligación de

rendición anual de cuentas y la inmunidad en su jurisdicción territorial, se regirán
por las normas que esta Constitución establece para los diputados y diputadas a la
Asamblea Nacional, en cuanto les sean aplicables. Los legisladores o legisladoras
estadales serán elegidos o elegidas por un período de cuatro años pudiendo ser
reelegidos o reelegidas por dos períodos consecutivos como máximo. La ley
nacional regulará el régimen de la organización y el funcionamiento del Consejo
Legislativo.”

No hay Poder Judicial de los Estados, pues la administración de justicia

corresponde, según la Constitución, a la competencia del Poder Nacional. Por lo
tanto, los tribunales que actúan en los Estados son órganos del Poder Nacional. El
juez superior Omar Guillen coordinador del circuito regional del estado Cojedes,
dice que “Nuestra máxima autoridad es el tribunal supremo de justicia, nosotros
dependemos de los magistrados que conforman las salas, específicamente lo
dictaminado por la sala plena y la constitucional, nuestra estructura no es
autónoma totalmente, ya que cada juez es autónomo a la hora de tomar una
decisión, pero dependemos de una autoridad principal quien es el presidente del
tribunal, en cada estado hay un represéntate de esa administración a quien se le
llama Juez rector “ Lo que quiso decir el juez guillen con esto, es que en cada
estado existe es una representación el máximo ente de justicia que es el tribunal
supremo de justicia, los estados no tienen la potestad de impartir justicia ya que
ello depende del poder judicial nacional.

En cada estado también existe una contraloría la cual es garante de cumplir

y hacer cumplir lo establecido en el artículo 163. “Cada Estado tendrá una
Contraloría que gozará de autonomía orgánica y funcional. La Contraloría del
Estado ejercerá, conforme a esta Constitución y la ley, el control, la vigilancia y la
fiscalización de los ingresos, gastos y bienes estadales, sin menos cabo del
alcance de las funciones de la Contraloría General de la República. Dicho órgano
actuará bajo la dirección y responsabilidad de un Contralor o Contralora, cuyas
condiciones para el ejercicio del cargo serán determinadas por la ley, la cual
garantizará su idoneidad e independencia; así como la neutralidad en su
designación, que será mediante concurso público”. Esto quiere decir que la
contraloría tiene la potestad de supervisar, controlar y vigilar el funcionamiento de
la administración estadal, este punto se desarrollara de una forma más amplia en
otro punto.
 LAS COMPETENCIAS ESTADALES
Los Estados tienen competencia exclusiva y entre ellas podemos citar las
subsiguientes:

1. Dictar su constitución para organizar sus poderes públicos, de conformidad

con lo dispuesto en la Constitución.

2. La organización sus Municipios y demás entidades locales y su división

política-territorial, conforme a la constitución y a la ley.

3. La administración de sus bienes y la inversión y administración de sus

recursos, incluso de lo provenientes de transferencias, subvenciones o
asignaciones especiales del Poder Nacional, así como de aquellos que se le
asignen como participación en los tributos nacionales.

4. La organización, recaudación, control y administración de los ramos

tributarios propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y estadales.

5. El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, no reservados al

Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en
su jurisdicción de conformidad con la ley.

6. La organización de la policía y la determinación de las ramas de este

servicio atribuidas a la competencia municipal, conforme a la legislación nacional
aplicable.

7. La creación, organización, recaudación, control y administración de los

ramos de papel sellado, timbres y estampillas.

8. La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales.

9. La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías

terrestres estadales.

10. La Conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y

autopistas nacionales, así como de puertos de uso comercial, en coordinación con
el Ejecutivo Nacional.

11. Todo lo que no corresponda de conformidad con la constitución, a la

competencia nacional o municipal.

Una de las funciones principales del Derecho Internacional es la de

delimitar y distribuir las competencias estatales:

Territoriales: refieren a la reglamentación jurisdiccional;

Personales: inciden sobre las personas que habiten en su territorio (nacionales o
extranjeros) y por extensión sobre las personas físicas y ciertos objetos (buques,
aeronaves, etc.), pudiendo ejercer cierta competencia sobre sus nacionales
cuando se encuentren en el territorio de otro Estado (protección diplomática).

También le corresponden otras competencias de base y alcance

extraterritorial, cosas y actividades que se localicen y tengan lugar en espacios
internacionales, que no pertenecen a la soberanía de ningún Estado (alta mar,
espacio ultraterrestre).

La soberanía del Estado determina que éste pueda ejercer, en principio,

todas las competencias necesarias para el desempeño de sus funciones. Pero las
competencias exclusivas de los Estados resultan condicionadas y limitadas por el
Derecho Internacional para respetar los ámbitos de soberanía e independencia de
los Estados.

Territorio:

Es la parte de la superficie terrestre perteneciente a una nación, región,

provincia, etc. Es el territorio sobre el cual el Derecho Internacional reconoce a un
Estado la soberanía territorial. Es la zona geográfica limitada que pertenece a un
Estado conforme a las normas jurídicas del derecho internacional y que
comprende tres espacios: el terrestre, el marítimo y el aéreo.

El territorio terrestre, comprende las aguas que en él se encuentran (ríos,

lagunas, lagos, etc.) y el subsuelo correspondiente, y ciertos espacios marítimos
adyacentes a sus costas. Hay que recordar que las competencias del Estado
pueden tener un alcance extraterritorial, por ejemplo: el Estado ejerce su
jurisdicción sobre buques y aeronaves que poseen su nacionalidad cuando
navegan o sobrevuelan por alta mar.

Naturaleza jurídica La teoría de la competencia es la que nos permite

comprenderla, que considera, en términos generales, al territorio estatal como el
límite de las competencias estatales y el área geográfica de aplicación de las
mismas.

LA POTESTAD TRIBUTARIA ESTADAL Y LOS INGRESOS DEL

ESTADO
Al hablar de potestad tributaria se refiere a el poder Tributario, es decir la
facultad o posibilidad jurídica del Estado de imponer a los particulares la obligación
de aportar una parte de su riqueza para el ejercicio de las atribuciones que le
están encomendadas, con el fin de satisfacer las necesidades colectivas de la
población. La competencia tributaria es la facultad que la ley otorga a los órganos
del estado; es decir, es la facultad que el estado tiene de ejecutar los mandatos
legales y obligar a los contribuyentes a pagar. La competencia tributaria tiene sus
fuentes en la ley, quiere decir que los principios básicos deben estar en la ley
aunque puede presentarse una regulación reglamentaria de la competencia
tributaria aunque eso a su vez lo estable y reconoce nuestra jurisprudencia
venezolana. En el artículo 164. “Es de la competencia exclusiva de los estados: La
administración de sus bienes y la inversión y administración de sus recursos,
incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones
especiales del Poder Nacional, así como de aquellos que se les asignen como
participación en los tributos nacionales. La organización, recaudación, control y
administración de los ramos tributarios propios, según las disposiciones de las
leyes nacionales y estadales.” Tomando en cuenta la potestad que le ofrece la
constitución en el artículo 156.13. Donde dice que “La legislación para garantizar
la coordinación y armonización de las distintas potestades tributarias; para definir
principios, parámetros y limitaciones, especialmente para la determinación de los
tipos impositivos o alícuotas de los tributos estatales y municipales; así como para
crear fondos específicos que aseguren la solidaridad interterritorial.” El poder
público nacional creara mediante leyes limitaciones que garanticen la armonía en
la potestad tributaria de cada uno de los poderes, tomando en cuenta también el
artículo 167. “4. Los recursos que les correspondan por concepto de situado
constitucional. El situado es una partida equivalente a un máximo del veinte por
ciento del total de los ingresos ordinarios estimados anualmente por el Fisco
Nacional, la cual se distribuirá entre los Estados y el Distrito Capital en la forma
siguiente: un treinta por ciento de dicho porcentaje por partes iguales, y el setenta
por ciento restante en proporción a la población de cada una de dichas entidades.
En cada ejercicio fiscal, los Estados destinarán a la inversión un mínimo del
cincuenta por ciento del monto que les corresponda por concepto de situado. A los
Municipios de cada Estado les corresponderá, en cada ejercicio fiscal, una
participación no menor del veinte por ciento del situado y de los demás ingresos
ordinarios del respectivo Estado. En caso de variaciones de los ingresos del Fisco
Nacional que impongan una modificación del Presupuesto Nacional, se efectuará
un reajuste proporcional del situado. La ley establecerá los principios, normas y
procedimientos que propendan a garantizar el uso correcto y eficiente de los
recursos provenientes del situado constitucional y de la participación municipal en
el mismo.” Esto quiere decir, que aparte de las especies fiscales (Ver art 164.7),
hay que considerar aquí el situado constitucional, que es aquella parte de los
ingresos nacionales recaudados por la administración central que se reparte entre
los estados. Entonces para entender la potestad tributaria de los estados hay que
imaginarse una línea jerárquica vertical entre los poderes públicos, y entender que
solo puede cumplir las atribuciones que la constitución de emane o le sean
transferidas por el ejecutivo nacional.

BIENES DEL ESTADO

Los bienes del estado nacional, son aquellos cuyo dominio pertenece una
nación. Si además su uso pertenece a todos los habitantes de la nación, como el
de calles, plazas, puentes, el mar adyacente y sus playas, se llaman bienes
nacionales de uso público o bienes públicos. Los bienes nacionales cuyo uso no
pertenece generalmente a los habitantes, se llaman bienes del Estado o bienes
fiscales.

Los bienes fiscales o patrimoniales, son aquellos que pertenecen a sujetos

de derecho público de cualquier naturaleza u orden y que, por lo general, están
destinados al cumplimiento de las funciones públicas o servicios públicos, tales
como los terrenos, edificios, fincas, granjas, equipos, enseres, acciones, rentas y
bienes del presupuesto, etc., es decir, afectos al desarrollo de su misión y
utilizados para sus actividades, o pueden constituir una reserva patrimonial para
fines de utilidad común. Su dominio corresponde a la República, pero su uso no
pertenece generalmente a los habitantes, de manera que el Estado los posee y los
administra en forma similar a como lo hacen los particulares con los bienes de su
propiedad. Los mismos a su vez se pueden subdividir en bienes fiscales
propiamente dichos y bienes fiscales adjudícales estos últimos corresponden a
los predios de la Nación que pueden ser adjudicados a las personas que reúnan
las condiciones y requisitos establecidos en la legislación.

Es indispensable llevar un control de todos los bienes del Estado, no

importa su tamaño o valor, una simple engrapadora o un moderno edificio, tienen
la misma importancia y deben estar inventariados.

El estado Venezolano en su Decreto N° 1.407 del 13 de noviembre de

2014 publicado en GACETA OFICIAL N° 6.155 EXTRAORDINARIO DEL 19 DE
NOVIEMBRE DE 2014, decreto con rango, valor y fuerza de ley orgánica de
bienes públicos o también llame SUDEBIP (Superintendencia de bienes públicos)
para asumir las funciones de registro, control y administración de los bienes del
estado de forma eficiente y llevar a cabo un Sistema de Registro e Identificación
de los bienes

Los bienes del estado según el artículo 05 de la ley orgánica de bienes

públicos o SUDEBIP, define que “Se consideran Bienes Públicos: 1. Los bienes
muebles e inmuebles, títulos valores, acciones, cuotas o participaciones en
sociedades y demás derechos, de dominio público o de dominio privado, que
hayan adquirido o adquieran los órganos y entes que conforman el Sector Público,
independientemente del nivel de gobierno al que pertenezcan;…”

En el Estado Cojedes la parte de bienes, es la gobernación del Estado está

encargada de registrar el manejo de los bienes en el estado Cojedes
específicamente en el departamento de “bienes muebles” y se dividen en muebles
e inmuebles, a su vez tienen un jefe y por cada área tiene un jefe de ambiente,
encargados de la actualización, el registro, y el conteo de cada bien del estado

La manera de adquirir un bien es a través de la adquisición por compra luego se

hace todo un proceso administrativo. Los registradores o encargados de la oficina
de bienes muebles deben hacer una verificación del físico de cada bien adquirido.
Deben tener un histórico (o inventario), que se hace dos veces al año. Los bienes
a su vez tienen una identificación (número o codificación) para saber que existe.

En la oficina del estado Cojedes hay una responsable de los bienes y para cada
corte de inventario debe ir al sitio para verificar que ese bien existe.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LAS GOBERNACIONES DEL ESTADO

La estructura organizativa aunque siempre mantiene las mismas pautas que

son dirección, control y orientación de los recursos. Varía según la constitución y
la necesidad de cada estado por el control específicos de sus recursos. Para la
comprensión del mismo se esquematizo el siguiente ejemplo que es la columna
principal de la organización de las gobernaciones.
 Esta sería la distribución de una gobernación normalmente, pero existen
casos especiales donde es necesario crear diferentes oficinas encargadas de
áreas especias como puede ser: (minera, de control marino, forestal, petrolera…)
Es decir la distribución será de la forma más beneficiosa que determine el poder
legislativo o que tenga ya establecida la constitución del estado.

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL

ESTADO

La Contraloría del Estado es la Dependencia responsable de ejecutar la

auditoría de la Administración Pública estadal, esta también debe informar y
establecer un lazo de coordinación con los ciudadanos, ya que de ella dependen
la supervisión y control de todos los bienes, la realización de obra y que los
objetivos planteados para el uso de los recursos del estado se cumplan. Este es
un ente que es la representación de la contraloría general de la república, por lo
tanto goza de las mismas atribuciones y funciones según el Artículo 43de la Ley
orgánica de la Contraloría general de la republica que establece que “son órganos
competentes para ejercer el control fiscal externo de conformidad con la
Constitución de la República, las leyes y las ordenanzas aplicables:

1. La Contraloría General de la República.

2. Las contralorías de los estados.

3. Las contralorías de los municipios.

4. Las contralorías de los distritos y distritos metropolitanos.”

Es decir que según esta ley la contraloría estadales pueden ejercer las
funciones de:

1. Determinar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales.

2. Determinar el grado de observancia de las políticas prescritas en relación con el

patrimonio y la salvaguarda de los recursos de tales entidades.

3. Establecer la medida en que se hubieren alcanzado sus metas y objetivos.

4. Verificar la exactitud y sinceridad de su información financiera, administrativa y

de gestión.

5. Evaluar la eficiencia, eficacia, economía, calidad de sus operaciones, con

fundamento en índices de gestión, de rendimientos y demás técnicas aplicables.

6. Evaluar el sistema de control interno y formular las recomendaciones

necesarias para mejorarlo.

De igual manera la constitución nacional en su artículo163 de la

constitución nacional el cual establece que “Cada Estado tendrá una Contraloría
que gozará de autonomía orgánica y funcional. La Contraloría del Estado ejercerá,
conforme a esta Constitución y a la ley, el control, la vigilancia y la fiscalización de
los ingresos, gastos y bienes estadales, sin menoscabo del alcance de las
funciones de la Contraloría General de la República. Dicho órgano actuará bajo la
dirección y responsabilidad de un Contralor o Contralora, cuyas condiciones para
el ejercicio del cargo serán determinadas por la ley, la cual garantizará su
idoneidad e independencia, así como la neutralidad en su designación, que será
mediante concurso público.” Es decir que es normal que cada estado tenga una
contraloría para vigilar las cuentas. Si no lo dispusiese la constitución nacional, la
ordenaría la constitución de estado regional. Téngase en cuenta que cualquier
organismo de importancia que exista en el país debe tener su propia contraloría,
como organismo de vigilancia y control de los gasto. Lo importante es que
cualquier organismo de estos de estos no puede menoscabar la autoridad de la
contraloría general de la república, la cual puede inspeccionar los gasto del estado
y hasta las cuentas de la propia contraloría estadal, si es que interpretamos bien
el articulo anteriormente mencionado en combinación con el artículo 289.3 de la
carta magna.

En la ley de la contraloría general de la republica también se habla de las

atribuciones que tienen los mismos factores que las funciones.

1. Velar por el cumplimiento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la

República y del Sistema Nacional de Control Fiscal y demás leyes relacionadas
con esta materia.

2. Dictar las normas reglamentarias sobre la estructura, organización, competencia

y funcionamiento de las direcciones y demás dependencias de la Contraloría.

3. Dictar el Estatuto de Personal de la Contraloría, así como nombrar, remover,

destituir y jubilar al personal conforme a dicho Estatuto y demás normas
aplicables.

4. Ejercer la administración de personal y la potestad jerárquica.

5. La administración y disposición de los bienes estadales adscritos a la

Contraloría.

6. Colaborar con todos los órganos de la Administración Pública, a fin de

coadyuvar al logro de sus objetivos generales.

7. Fomentar la participación ciudadana en el ejercicio del control sobre la gestión

pública.

8. Ejercer la rectoría del Sistema estadal de Control Fiscal.

9. Presentar cada año el proyecto de presupuesto de gastos de la Contraloría.

12. Fomentar el carácter profesional y técnico en el ejercicio del control fiscal.

 CONCLUSIÓN

Luego de ver la explicación de las diferentes tareas que realiza el poder

público estadal, se puede reflexionar acerca de la importancia que tiene en el
desarrollo del país y de mantener la soberanía y descentralización del país, el
poder estadal busca cumplir los objetivos que no pudieron ser alcanzados por el
poder nacional, por sus amplias funciones; También se puede destacar, el aporte
de las contralorías de los estados para el cumplimiento de estos objetivos, al igual
que certificar que los recursos que fueron asignados para el cumplimientos de
tales objetivos lleguen a su destino.

El poder legislativo también funge como el segundo pilar fundamental de

este poder, ya que el mismo cumple con las funciones de aprobar la ley de
presupuesto del estado y además de constatar, verificar y acepta la rendición de
cuentas del gobernador si ello lo amerita, el consejo legislativo también supervisas
casos especiales para la aprobación de leyes regionales en casos emergentes.
Siempre constatando el cumplimiento de las constitución y las leyes.
 REFERENCIAS CONSULTADAS
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 15 de diciembre de 1999

Ley Nº 39140, Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de

Competencias del Poder Público, 17 de Marzo de 2009

Ley N° 1.407, SUDEBIP (Superintendencia de bienes públicos) , 13 de noviembre de

2014

Ley N° 6.013 ley orgánica de la contraloría general de la república y del sistema

nacional de control fiscal, 23 de diciembre de 2010

Juez superior Omar Guillen coordinador del circuito regional del estado Cojedes.
Comunicación personal, 23 de Noviembre de 2018

Jefe de oficina de bienes del Estado Cojedes Ewing Quintana, comunicación

personal, 20 de Noviembre de 2018