Université Sultan Moulay Slimane Faculté Poly disciplinaire

Béni Mellal Béni Mellal

Université Sultan Moulay Slimane Faculté Poly disciplinaire

Béni Mellal
MEMOIRE DE PROJET Béni Mellal
DE FIN D’ETUDE

LICENCE FONDAMENTALE EN DROIT PRIVE SECTION

FRANCAISE

𝑳’𝒆𝒓𝒓𝒆𝒖𝒓 𝒋𝒖𝒅𝒊𝒄𝒊𝒂𝒊𝒓𝒆 :
𝑳𝒂 𝒓𝒆𝒔𝒑𝒐𝒏𝒔𝒂𝒃𝒊𝒍𝒊𝒕é 𝒅𝒆 𝒍’𝑬𝒕𝒂𝒕 𝒔𝒖𝒓 𝒍𝒆 𝒅𝒚𝒔𝒇𝒐𝒏𝒄𝒕𝒊𝒐𝒏𝒏𝒆𝒎𝒆𝒏𝒕 𝒅𝒖
𝒔𝒚𝒔𝒕è𝒎𝒆 𝒋𝒖𝒅𝒊𝒄𝒊𝒂𝒊𝒓𝒆

Encadré par :
 Pr. Bouchaib ZIATE
Présenté et soutenu par:
 RADI Khalid

 IMIRI Hasna

Devant de jury composé de :

 Pr. Bouchaib ZIATE : Professeur à la faculté polydisciplinaire Béni-Mellal

 Pr. Hamid ECHCHARYF : Professeur à la faculté polydisciplinaire Béni-Mellal

Année universitaire : 2017-2018

 REMERCIEMENTS

La rédaction de ce mémoire et sa soutenance marquent la fin d’une aventure à

plusieurs facettes aventure dans le monde de la recherche, qui ne devrait pas en rester là,

aventure humaine, aventure familiale. Différentes personnes m’ont accompagnée tout au

long de ce parcours et nous tenons ici à remercier

Toutes les personnes dont le soutien moral étaient précieuses pour la réalisation de

ce travail. Nous exprimons nos reconnaissances tout particulièrement à notre professeur

encadreur monsieur Bouchaib Ziate, qui entend que directeur de mémoire, s’est toujours à

l’écoute et très disponible tout au longue de la réalisation de ce travail, ainsi pour l’aide, le

soutien et le temps qu’il a bien voulu consacré et sans qui ce mémoire n’aurait jamais vu le

jour.

Nous tenons également à remercier sincèrement monsieur Naim SABIK, notre

professeur et coordonnateur de la filière qui nous a donné le feu vert et nous à encourager

et bien aider malgré ses charges professionnelles.

Nos remerciements s’adressent ainsi à tous nos professeurs de droit privé, classe Française.

Que Messieurs les membres du jury trouvent ici l’expression de nos reconnaissances pour

avoir accepté de juger notre travail.

Et n’oublions pas nos parents, nos amis et nos proches pour leurs contributions, et leurs

soutient et patience.

1
 DEDICACE

Nous dédions ce travail à toute personne qui nous a donnée l’esprit d’être formes,

et qui nous a soutenues dans les moments les plus difficiles.

Aux nombres de nos familles, nos parents, nos frères et sœurs.

A nos formateurs, nos instructeurs, et tous ceux qui nous ont poussé et incite à

préserver pour avoir un certain niveau culturel.

A nos camarades de branche

A nos amis et spécialement aux : Alae, Israe, Zineb bnh, Siham, Hasnae.B,

Houda.Q, Fatima-Ezzahra.M …pour leur amour, leur serviabilité, et leur soutien en

leur souhaitant du fond du cœur une bonne démarche dans leurs études et leur

vie professionnelle.

2
 SOMMAIRE

REMERCIEMENTS ......................................................................................................................... 1
DEDICACE..................................................................................................................................... 2
SOMMAIRE .................................................................................................................................. 3
INTRODUCTION: ........................................................................................................................... 4
CHAPITRE I : L’EVOLUTION DE L’ERREUR JUDICIAIRE : .................................................................... 6
SECTION 1: LE CADRE JURIDIQUE DE L’ERREUR JUDICAIRE ................................................................................ 7
Sous-section 1: Définition de l’erreur judicaire ................................................................................ 7
Sous-section 2: la constitutionnalisation de l’erreur judicaire ...................................................... 11
SECTION 2 : LES CAUSES DE L’ERREUR JUDICIAIRE ........................................................................................ 16
SECTION 3 : LES TYPES DES ERREURS JUDICIAIRES ........................................................................................ 19
Sous-section 1 : l’erreur attribuée au système judiciaire............................................................... 19
Sous-section 2 : les erreurs attribuent aux personnes (le magistrat) ............................................ 20
SECTION 4 : L’INFLUENCE DES ERREURS JUDICIAIRES..................................................................................... 25
Sous-section 1 : Les droits de l’Homme ......................................................................................... 25
Sous-section 2 : les procès équitables............................................................................................ 27
CHAPITRE II : LA LUTTE CONTRE LE DYSFONCTIONNEMENT DE SYSTEME JUDICIAIRE .................... 30
SECTION 1: LES VOIES DE RECOURS OFFERTES A LA VICTIME D’ERREUR JUDICIAIRE ............................................. 31
Sous-section 1 : les voies de recours ordinaires ............................................................................. 31
Sous-section 1 : les voies de recours extraordinaires .................................................................... 33
SECTION 2 : LE DROIT A LA REPARATION ..................................................................................................... 41
Sous-section 1 : Le fondement de la réparation de l’erreur judiciaire ........................................... 41
SECTION 3 : LA NOUVELLE REFORME DU POUVOIR JUDICIAIRE ........................................................................ 44
Sous-section 1 : Les principaux axes de la nouvelle reforme ......................................................... 44
SECTION 4 : AUTRE SOLUTIONS PROPOSEES ................................................................................................ 47
CONCLUSION.............................................................................................................................. 49
LISTE DES ABREVIATIONS : .......................................................................................................... 51
TABLE DES MATIERES ................................................................................................................. 52
BIBLIOGRAPHIE : ........................................................................................................................ 54

3
 INTRODUCTION:

Le Maroc a accumulé des évolutions continues depuis quelques années que ce soit en

matière judiciaire, économique, politique, sociale, culturelle... ces évolutions sont pour la

consolidation de l'Etat de droit qui passe nécessairement par l'exercice dans le fait des droits

et des libertés. Leur protection ne peut se faire que par le système judiciaire qui doit être

compétent, professionnel, équitable et efficace.

En effet, comme la plupart des administrations marocaines la justice souffre des

obstacles majeurs. Le législateur marocain a considéré la sécurité judiciaire comme l’un des

droits constitutionnels c’est l’un des objectifs que le juge doit réaliser1 ; ce dernier doit

apprécier les preuves, procéder à la vérification des faits et analyser les arguments des parties

avant de prononcer le jugement, mais une erreur peut commise par une certaine juridiction

dans son jugement, car l'erreur est humaine, il peut punir un innocent, acquitter un coupable,

L’erreur judiciaire n’est pas propre au droit pénal, elle touche toutes les matières mais c’est au

pénal où ses conséquences sont les plus dramatiques du fait qu’elle porte sur la culpabilité

d’une personne et porte atteinte à sa liberté2.

La première chose qui nous motive dans le choix de ce sujet est la participation à la

recherche juridique. Il y a aussi l'importance de ce sujet pour notre discipline au tant que

juriste. En effet, cette étude est importante dans la mesure où, depuis sa législation, l'erreur

judiciaire s'est intéressée au problème du la réalisation de justice et la protection des droits de

l'Homme.

Au Maroc, il n'existe pas des statistiques officielles sur les erreurs judiciaires, a part

la rareté des dossiers devant les juridictions qui demande l'indemnité sur l'erreur judiciaire, ce

1L’article 117 de la constitution de 2011

2http://www.challenge.ma/erreur-judiciaire-de-quoi-parle-t-on-82747/. Consulter le 03-02-2018

4
nouveau droit de réparation a été reconnu aux victimes par la constitution de 2011 dans

l'article 122 on intégrant la responsabilité de l'Etat dans la gestion d'un service public, à savoir

la justice.

La gravité de commettre une erreur par une juridiction nous nous poussons de traiter

l'erreur judiciaire et la responsabilité de l'Etat, car comment accepter qu'une personne

innocente soit traînée dans la bouée (erreur liberticide) ou qu'une personne coupable soit

relaxée (erreur d’impunité). Puisqu'il n'y pas de démocratie sans une justice crédible, l'erreur

judiciaire pousse les citoyens à ne croire en la justice, à cette raison il faut penser

sérieusement comment renforcer et enrichir l'appareil judiciaire pour éviter les erreurs qui ont

met les victimes et leur famille en souffrance.

L’erreur judiciaire est le thème de cette mémoire, ce sujet est considéré un sujet

d'actualité, c'est un rebondissement au niveau de la législation marocaine, car avant la

constitution de 2011 le législateur n'admet pas aucune responsabilité de l'Etat concernant les

erreurs judiciaires, ceci nous poussons de poser les questions suivantes : comment le

législateur marocain à légiférer l'erreur judiciaire ? Comment peut-on identifier les

responsables ? Comment les victimes demandent la réparation ? Quelle juridiction compétente

? Comment lutte contre les erreurs judiciaires ?

Pour répondre à ces questions ci-dessus on va se baser sur une méthode descriptive

pour mettre en évidence ce concept contemporain et leur détails, ainsi des recherches

documentaires et dans quelquefois une vision comparative entre le droit marocain et le droit

français. Au niveau de développement on va met l’accent d’une part sur l’évolution de

l’erreur judiciaire (Chapitre I) au tant qu’un concept moderne au niveau de la législation

marocaine qui pose un débat juridique et social, d’autre part sur la lutte contre le

dysfonctionnement de l’appareil judiciaire (Chapitre II).

5
 CHAPITRE I : L’EVOLUTION DE L’ERREUR JUDICIAIRE :

Le système judicaire marocain a connu plusieurs reformes et modifications dans les

lois et règlements parmi les nouveautés est la constitutionnalisation de l’erreur judicaire

puisque la constitution de 2011 consacre la responsabilité de l’État en ce qui concerne les

erreurs commises par son appareil judiciaire en stipulant dans son article 122 que «les

dommages causés par une erreur judiciaire ouvrent droit à une réparation à la charge de

l’État ». C’est une première dans l’histoire constitutionnelle du Maroc. Mais il faut que avant

déterminer et identifier le concept de l’erreur judiciaire en droit et le met dans un cadre

juridique spécifique (section 1).

L’erreur judiciaire n’est pas le fruit du hasard, elle est la conséquence du

comportement de différents acteurs : les juges, les enquêteurs, les avocats, les traducteurs …

et de différents facteurs notamment les experts, les témoins et parfois les accusés eux-mêmes

(section 2). Et dans les pays où la justice n’est pas indépendante et intègre, il y a d’autres

facteurs qui y concourent, notamment la manipulation de l’appareil judiciaire par les forces de

la politique et de l’argent3, l’erreur judicaire peut aussi divise en deux catégories (section 3),

ainsi il faut montrer l’influence des erreurs judiciaires sur le domaine des droits de l’Homme

et la société (section 4).

3Ibid.

6
 SECTION 1: LE CADRE JURIDIQUE DE L’ERREUR

JUDICAIRE

La constitution de 2011 a réservé toute un chapitre au pouvoir judicaire (article 107 et

suivants), l’adoption de cette nouvelle loi fondamentale constitue sans doute un événement

occupant une importance spéciale dans l’évolution institutionnelle prise en charge par le

Maroc notamment dans les dernières années surtout par rapport au système judicaire. L’erreur

judicaire est parmi les grandes modifications de la constitution de 2011, car avant ce dernier :

l’Etat n’admet pas aucune responsabilité sur les erreurs judicaire, mais après la constitution de

2011 une nouvelle approche a été engagée.

SOUS-SECTION 1: DEFINITION DE L’ERREUR JUDICAIRE

Sans doute, l’erreur judiciaire pose un tapage au niveau de l’identification puisque ce

concept est contemporain, mais on essaye d’élever la confusion.

PARAGRAPHE1 : L’ERREUR JUDICIAIRE EN DROIT FRANÇAIS

En France et pour ne citer que l’exemple de ce pays dont la législation pénale a

fortement inspiré le législateur marocain en la matière, il y a plusieurs études et débats

consacrés à l’erreur judiciaire. Le système judiciaire français ne trouve pas de difficulté à

admettre l’erreur judiciaire et à la reconnaître comme étant une réalité juridique

contemporaine et immédiate.

En droit civil, l’erreur sur la personne peut être invoquée pour obtenir l’annulation du

mariage ; quant à l’erreur sur la substance, prévue à l’article 1110 du Code civil français, elle

permet d’obtenir l’annulation du contrat. Le droit positif a progressivement conçu la

7
substance de façon élargie : on admet aujourd’hui que toute qualité, aussi subjective soit-elle,

peut être substantielle, dès lors qu’elle a été contractualisée4.

En droit pénal, l’erreur peut recouvrir plusieurs hypothèses. Il peut s’agir d’abord de

l’erreur judiciaire, qui n’est pas propre au droit pénal, mais dont les conséquences y sont plus

intolérables, surtout en cas de condamnation d’un innocent. Il existe alors un recours très

particulier, le pourvoi en révision, organisé par les articles 622 à 626 du Code de procédure

pénale. On pourrait ensuite considérer l’erreur en tant que source de responsabilité pénale. On

songe notamment à l’erreur médicale, dont les conséquences peuvent être fatales. Cependant,

en droit pénal comme en droit civil, l’erreur se distingue de la faute, et sauf à satisfaire aux

conditions légales des infractions involontaires, l’erreur n’est que marginalement une cause de

responsabilité pénale5

L’erreur apparaît surtout en droit pénal comme une cause d’irresponsabilité pénale. Le

Code pénal de 1810 ne l’envisageait pas, mais la jurisprudence ultérieure, relayée en partie

par le Code de 1994, a fait une certaine place en droit positif à l’erreur de droit comme à

l’erreur de fait. Il s’agit des causes subjectives d’irresponsabilité, par opposition aux causes

objectives que l’on appelle aussi faits justificatifs : les causes subjectives opèrent une

personne, c’est-à-dire qu’elles ne profitent qu’à la personne de l’agent, et non à son complice.

L’admission de l’erreur garantit une meilleure protection des libertés individuelles

dans la mesure où l’erreur permet de mieux s’assurer de la responsabilité pénale de l’agent en

vérifiant qu’il a pu, au regard des faits de l’espèce, se conformer à la norme de comportement

prescrite par la loi pénale.

4Institut supérieure de préparation aux grandes écoles, l’erreur en droit pénal, 1996.

5Ibid.

8
 Dans son Vocabulaire juridique, Gérard Cornu6 définit l’erreur judiciaire de la

manière suivante : « erreur de fait qui, commise par une juridiction de jugement dans son

appréciation de la culpabilité d’une personne poursuivie, peut, si elle a entrainé une

condamnation définitive, être réparée sous certaines conditions au moyen d’un pourvoi en

révision », Dans cette définition Gérard Cornu donne de l’erreur judiciaire on retrouve l’idée

communément admise qu’il s’agit de la condamnation d’une personne innocente à la suite

d’une erreur de jugement, Autrement dit, lorsqu’un juge punit un innocent, acquitte un

coupable ou encore lui inflige une peine inadaptée, il commet une erreur judiciaire. À

condition que cette sanction soit devenue définitive. On perçoit là, déjà, l’importance des

voies de recours. C’est précisément parce qu’un juge peut se tromper que notre droit a institué

des voies de recours contre les décisions judiciaires.

PARAGRAPHE 2 :L’ERREUR JUDICIAIRE EN DROIT

MAROCAIN

Il n’y a pas de disposition légale explicite dans la loi marocaine qui définit le concept

d’erreur judiciaire, mais on peut se baser sur les articles suivants de DOC7 pour déterminer

cette notion :

Article 77 : Tout fait quelconque de l'homme qui, sans l'autorité de la loi, cause sciemment et

volontairement à autrui un dommage matériel ou moral, oblige son auteur à réparer ledit

dommage, lorsqu'il est établi que ce fait en est la cause directe. Toute stipulation contraire est

sans effet.

6Gérard CORNU, Vocabulaire juridique, Association Henri Capitant, Paris, 4eme édition, 2003, p. 357.
7Dahir (9 ramadan 1331) formant Code des obligations et des contrats (B.O. 12 septembre 1913).

9
Article 78 : Chacun est responsable du dommage moral ou matériel qu'il a causé,

non seulement par son fait, mais par sa faute, lorsqu'il est établi que cette faute en

est la cause directe. Toute stipulation contraire est sans effet.

La faute consiste, soit à omettre ce qu'on était tenu de faire, soit à faire ce dont on

était tenu de s'abstenir, sans intention de causer un dommage.

Article 79 : L'Etat et les municipalités sont responsables des dommages causés

directement par le fonctionnement de leurs administrations et par les fautes de

service de leurs agents.

Article 80 : Les agents de l'Etat et des municipalités sont personnellement

responsables des dommages causés par leur dol ou par des fautes lourdes dans

l'exercice de leurs fonctions.

L'Etat et les municipalités ne peuvent être poursuivis à raison de ces dommages

qu'en cas d'insolvabilité des fonctionnaires responsables.

Article 81 : Le magistrat qui forfait aux devoirs de sa charge en répond civilement

envers la partie lésée, dans les cas où il y a lieu à prise à partie contre lui.

A partir de ces articles précédentes, on peut définir l’erreur judiciaire comme un

dommage cause aux personne et que doit effectuer une réparation, en d’autre terme on peut le

définir par la simple définition suivante l’erreur judiciaire est l’erreur commise par une

juridiction dans son jugement, ceci est claire dans l’article 612 de code de la procédure

pénale qui stipule : La révision n'est ouverte que pour la réparation d'une erreur de fait

commise au détriment d'une personne condamnée pour un crime ou un délit.

10
 Le pouvoir judiciaire n’est pas exclu de l’application du principe de reddition des

comptes et de responsabilité instauré par l’article 154 de la nouvelle constitution8 et les

travaux du pouvoir judiciaire sont considérés comme des activités de l’administration

publique, donc l’erreur judiciaire est considéré comme une faute d’administration qui relève a

une responsabilité en application des dispositions de l’article 8 de la loi9 instituant les

tribunaux administratifs et l’article 122 de la nouvelle constitution.

SOUS-SECTION 2: LA CONSTITUTIONNALISATION DE L’ERREUR

JUDICAIRE

Dans l’histoire juridique et judiciaire au Maroc au niveau de la législation de l’erreur

judiciaire il faut distinguer entre deux étapes avant et après l’adoption de la nouvelle

constitution de 2011.

PARAGRAPHE 1 : AVANT LA CONSTITUTION DE 2011

Le système judiciaire refuse souvent d’admettre qu’il peut commettre des erreurs et

que l’erreur est humaine, sauf dans le cas des prises à partie à l’encontre des magistrats

(procédure instaurée par l’article 391 du code de procédure civile : Les magistrats, peuvent

être pris à partie dans les cas suivants :

1° S'il y a eu dol, fraude, concussion qu'on pourrait imputer, soit à un magistrat du siège dans

le cours de l'instruction ou lors du jugement, soit à un magistrat du ministère public dans

l'exercice de ses fonctions ;

2° Si la prise à partie est expressément prévue par une disposition législative ;

8Article 154 de la constitution 2011 : les services publics sont organisés sur la base de l'égal accès des
citoyennes et des citoyens, de la couverture équitable du territoire national et de la continuité des
prestations rendues.
9La loi n° 41-90 instituant des tribunaux administratifs, publié au bulletin officielle n° 4227 du 18 Ouadda

I 1414 (3 novembre 1993). P595

11
3° Si une disposition législative déclare des juges responsables, à peine de dommages-

intérêts140;

4° S'il y a déni de justice

Il se base comme des excuses de cette rapproche que les discisions sont définitives ils

ont l’autorité de la chose jugée10, lorsqu’elle est remise en doute signifie tout simplement que

le système judicaire est vulnérable et prouve encore une fois de plus que les êtres humains

sont faillibles et ça pose une débat car comment on peut dire que la décision du juge est

l’image du système judiciaire, c’est-à-dire la preuve que les procédures requises ont été

scrupuleusement respectées et que la personne accusée a bénéficié de toutes les garanties à un

procès équitable11 et en même temps l’appareil judiciaire commise des dommages a des

citoyens qui ont fait la confiance en justice, a cet raison le législateur marocain n’admet pas

aucune responsabilité sur les erreur judicaires faites par le système judiciaire.

PARAGRAPHE 2 : APRES LA CONSTITUTION DE 2011

La Constitution de 2011 comporte des mécanismes qui favorisent la rénovation de

l’ordre juridique national, dans son article 122 le législateur stipule que «les dommages

causés par une erreur judiciaire ouvrent droit à une réparation a la charge de l’Etat » donc

c’était la première fois que le législateur a accepter que l’Etat doit être responsable sur les

erreurs judicaires commises par leur système ce qui signifie que le citoyen, victime d’une

erreur judiciaire, a le droit à la réparation, cette dernière est possible lorsque celle-ci a été

prouvée par le condamné ou les personnes habilitées à le faire , la chambre administrative de

la Cour de cassation a décidé que le juge administratif est compétent pour statuer sur tous les

10Le jugement va acquérir l'autorité de la chose jugée. Cela signifie que ce qui a été définitivement jugé ne
peut plus être remis en cause. Il convient de circonscrire le domaine de l'autorité de la chose jugée avant
d'en examiner les conditions.
11NAWESSI Carole, erreur judiciaire : conséquence du déclin du système judiciaire, droit pénal /

procédure pénale, FSJES Mohammedia, 1ere partie

12
recours tendant à mettre en cause la responsabilité de l’Etat pour la réparation d’un dommage

résultant des actes et des activités des personnes de droit public12.

C’est vrai qu’il n’existe pas des statistiques officielles qui montrent le taux des erreurs

judiciaires et la responsabilité de l’Etat, mais des statistiques sont présentées par L’Agence

Judiciaire du Royaume13 qui est chargée d'assurer la défense judiciaire de l'État et de ses

démembrements, demandeurs soient-ils ou défendeurs, leur activité touche en pratique tous

les domaines d'activité des administrations publiques, notamment :

▪ Les recours en annulation pour excès de pouvoir formulés contre les décisions

administratives devant les tribunaux administratifs et la Cour de Cassation ;

▪ La responsabilité de la puissance publique basée sur les articles 79, 80 et 85 bis du

Dahir des Obligations et Contrats dans tous les domaines (médical, accidents causés

par les véhicules de l'État non assurés, accidents scolaires, défaut d'entretien

d'ouvrages publics, maintien de l'ordre, réquisitions, voies de fait, etc.) ;

▪ La responsabilité contractuelle des personnes morales de droit public (litiges afférents

aux contrats administratifs et non administratifs, notamment les marchés publics et les

contrats de loyer, les litiges à caractère social, les litiges nés de l’application des textes

relatifs aux pensions, au capital-décès, aux indemnités, etc.) ;

▪ Le traitement des avis de poursuite, la présentation de plaintes, la défense des

fonctionnaires, etc. ;

12Ibid.
13L'Agence Judiciaire du Royaume (A.J.R) est créée par le dahir du 07 janvier 1928 (Bulletin officiel n°794
en date du 10 janvier 1928), comme il a été modifié et complété par le dahir du 18 décembre 1935
(Bulletin officiel 1216 en date du 14 février 1936) et le dahir du 16 mars 1938 (Bulletin officiel n°1332 en
date du 6 mai 1938).Au cours de l'année 1953 les fonctions de l'Agent Judiciaire du Royaume ont été
réorganisées par le Dahir du 02 mars 1953 (Bulletin officiel n°2109 en date du 23 mars 1953, p444).

13
 Le tableau et le graphique suivant représente l’évolution des dossiers ouverts par

type de contentieux en 2012 et 2013 :

2012 2013

Type de contentieux Nombre Part (%) Nombre Part (%)

Contentieux Administratif 6 655 55,7% 8 168 63,7%

Contentieux Judiciaire 4 773 40,0% 3 902 30,4%

Procédure Amiable 447 3,7% 680 5,3%

Autre 65 0,5% 68 0,5%

Total 11 940 100% 12 818 100%

Source : AJR

Tableau 1 : Répartition des dossiers ouverts par type de contentieux en 2012 et 2013

14
 Selon ce tableau on constate que les dossiers relevant des juridictions administratives

poursuivent leur tendance à la hausse en 2013 pour représenter 63,7% du total du contentieux

contre 55,7% l'année 2012.

Contentieux
fiscal Législation sociale Procédure amiable Baux et logements
Fonction 6,8% 6,1% 5,3% de fonction
publique
4,7%
6,8%
Affaires pénales
2,9%
Contentieux
fonciers et forestiers
10,4% Actions en référé
Autr 2,6%
e
11
Recours en annulation % Police administrative
17,1% 2,1%
Correctionnel et autre
Responsabilité de contentieux civil 1,2%
l'Etat Affaires commerciales
31,4% 1,2%
Divers
1,2%

Source : AJR

Graphe 1 : Répartition des dossiers ouverts par nature de litige en 2013

A partir de et le graphique cité précédemment on remarque que les affaires se

rapportant à la responsabilité de l’État représentent la plus grande part des litiges avec 31,4%,

le recours en annulation vient en seconde position avec un peu plus de 17% du total des

dossiers créés. Ces deux types de contentieux monopolisent à eux-seuls pratiquement la

moitié des dossiers ouverts en 201314.

14L’agence judiciaire du royaume, ministère de l’économie et des finances, rapport d’activités, 2013

15
 SECTION 2 : LES CAUSES DE L’ERREUR JUDICIAIRE

Sûrement que l’erreur judiciaire a plusieurs causes qui ne peuvent pas être limitées, on

peut citer quelques-uns :

● La réputation de la personne concernée : lorsqu’une personne a déjà un casier

judiciaire lourd, elle est susceptible d’être interpellée et accusée si elle se trouvait sur

les lieux du fait criminel ou délictuel. En général, la police judiciaire a tendance à

interroger les anciens coupables que ceux qui jusque-là ne présentaient pas un

caractère criminel. Donc l’erreur judiciaire peut survenir dans ce cas15. L’affaire

Wilfrid REGNAULT (1817-1818) est l’exemple type d’une erreur judiciaire à cause

de la réputation de REGNAULT16.

● Le subjectivisme dans l’appréciation des preuves : En principe, les acteurs de

l’enquête criminelle doivent être impartiaux, faire la part entre leurs émotions et la

raison bien que ce soit difficile quand les preuves accusent celui qui est innocent. En

effet, les preuves sont souvent si criantes et la police qui peine à l’accoutumée à mettre

la main sur l’auteur de l’infraction criminelle ou délictuelle, ne fournit pas trop

d’efforts. Par conséquent, lorsque les preuves accablent un sujet, le principe de la

présomption d’innocence est amoindri et la subjectivité ainsi que les sens s’empressent

de condamner au lieu de faire appel à la raison17.

● Les avocats disposent de moyens de défense insuffisants : dans les erreurs

judiciaires concernant la peine capitale, la plupart des avocats sont commis d’office et

15NAWESSI Carole, op.cit.

16Pour plus d’information consulter l’ouvrage en ligne de Jean-Claude FARCY, « Etienne Hofmann, Une
erreur judiciaire oubliée : L’Affaire Wilfrid Regnault (1817-1818)» sur le site
http://criminocorpus.revues.org/99
17NAWESSI Carole, op.cit.

16
 ne bénéficient pas de tous les moyens financiers nécessaires à défendre leur client avec

diligence18.

● l'erreur d'un expert : Les experts peuvent aussi induire la justice en erreur. En effet,

les magistrats sont, dans beaucoup de cas, incapables de remettre en cause le rapport

d’expertise. Ils se contentent de suivre la position de l’expert. Or, celui-ci, aussi

professionnel soit-il, peut commettre des erreurs et la science, elle-même, n’est pas

infaillible. C’est pourquoi, les résultats apportés par l’expert doivent être discutés

contradictoirement. Les erreurs d’expertise sont rares dans les sciences exactes comme

la génétique, la balistique etc. Mais dans les sciences non exactes, elles surviennent

parfois. Il s’agit notamment de la psychiatrie, de la graphologie… 19 surtout avec

l’affaire Dreyfus. En 1894, un officier juif d’état-major français a été condamné à la

réclusion perpétuelle et déporté en Guyenne pour espionnage en faveur de

l’Allemagne sur la base d’une lettre supposée être écrite par lui et qui s’est avérée

fausse plus tard20. La recherche des preuves étant altérées par des erreurs, ce train

d’erreur se poursuit finalement jusqu’au procès.

● Les faux témoignages : Ces témoignages reçus par les policiers sans aucun Soupçon

conduisent également la justice à commettre de graves erreurs judiciaires, On peut

distinguer différentes sortes de faux témoignages : les témoins qui font de fausses

déclarations par appât du gain. Ainsi par exemple un sans domicile fixe à qui on a

promis de l’argent pourra être tenté de mentir. Ceux qui ne vivent que pour se venger.

Ceux qui veulent se rendre intéressants, en effet lorsqu’une enquête est connue du

18Ibid.
19http://univ-jurisocial.over-blog.com/article-erreur-judiciaire-et-proces-equitable-

68296787.html#_ftn9, Consulter le 05-02-2018.

20Pour plus d’information voir : JACOT (M), Délit de justice : « l’affaire Michel Peuron et autres erreurs

judiciaires », Paris, Bayard Editions 1999, p.149.

17
 public, nombreux sont les coups de téléphone et les lettres de témoignages

complètement faux. Ceux qui témoignent pour rendre service à quelqu’un21.

● La manipulation des médias : Les médias, tenant pour vrai les informations qui leur

sont transmises, déclarent régulièrement des éléments calamiteux sur la défense,

calomnies qui ne devraient pas exister par l'application du principe fondamental qu’est

la présomption d'innocence. Ces divulgations, bien qu’interdites par l'article 11 du

code de procédure pénale française qui dispose : « la procédure au cours de l'enquête

de l'instruction est secrète » peuvent influencer des personnes intervenant au procès

Pénal et surtout créer une insécurité pour la population qui est conséquente sur les

décisions des juges22.

21Aline Ficheau, Les erreurs judiciaires, droit et justice, faculté des sciences juridiques politiques et
sociales, Lille II, 2002, p17
22DECOOL Amandine, l’erreur judiciaire : étude de droits positifs et prospectifs. Spécialité justice et

médiation, faculté de droit économie et gestion FDEG, 2015-2016, p 39

18
 SECTION 3 : LES TYPES DES ERREURS JUDICIAIRES

Le législateur marocain n’a pas parler du classement de l’erreur judiciaire d’une

manière précise en tant que dans ce domaine l’identification de responsable est très difficile,

par ce que il connut l’intervention de plusieurs facteur depuis le commencement du procédure

jusqu'à l’annonce du jugement mais généralement on peut distinguer entre deux types

d’erreurs judiciaires : le premier l’erreur attribuer au système judiciaire au tant qu’un service

public (sous-section 1) , le deuxième est l’erreur attribuer aux personnes (sous-section 2).

SOUS-SECTION 1 : L’ERREUR ATTRIBUEE AU SYSTEME

JUDICIAIRE

Les erreurs commises par le système judiciaire au tant qu’un service public sont à la

charge de l’Etat selon les dispositions des articles 79 et 80 qui ont affirmé que l'Etat est

responsable des dommages causés directement par le fonctionnement de son administration et

par les fautes de services de leur agents, sauf en cas de dommage causés par leur dol ou par

des fautes lourdes dans l'exercice de leur fonctions. Dans telle situation ces agents seront

personnellement responsables, l’erreur peut résulter de la mauvaise organisation du service ou

de mauvais fonctionnement de celui-ci sans que l’on puisse dire qu’elle est le fait d’une

personne déterminée on parle ici de la responsabilité administrative23. Le dommage cause

peut être subi soit parce que Le service n’a pas fonctionné, le service a mal fonctionné ou le

service a fonctionné tardivement.

On peut prendre comme exemple la durée successive de l’instruction, La durée

relativement longue des instructions peut être une cause d’erreurs judiciaires mais se trouve

23La responsabilité administrative est l'obligation pour l'administration de réparer les préjudices causés
par son activité ou celle de ses agents. C’est à partir de 18éme siècle que l’administration est devenue
responsable de la réparation des dommages causé aux administrés.

19
tout simplement être le fruit de l’absence de moyens. Il est vrai que la durée excessive des

instructions peut avoir un impact sur le procès. Si la durée de l’instruction peut déclencher des

changements de versions, la mémoire des témoins peut être défaillante. Chaque humain

possède une capacité de mémoire différente. Il se peut que des personnes à long terme n’aient

plus de souvenirs précis des faits. Cette perte de mémoire peut entraîner des faux témoignages

involontaires pouvant fausser l’enquête24.

La durée abusive des instructions peut entraîner des erreurs judiciaires mais la rapidité

ne serait pas la meilleure des solutions. L’instruction serait bâclée et cela provoquerait à son

tour des erreurs judiciaires. Un juste milieu doit alors être trouvé. Si les causes des erreurs

judiciaires peuvent se déceler dans la phase d’investigation et d’instruction, il est possible

dans relever lors de l’audience25.

SOUS-SECTION 2 : LES ERREURS ATTRIBUENT AUX PERSONNES

(LE MAGISTRAT)

Nous pouvons définir une erreur personnelle par Article 77 qui stipule que: « Tout fait

quelconque de l'homme qui, sans l'autorité de la loi, cause sciemment et volontairement à

autrui un dommage matériel ou moral, oblige son auteur à réparer ledit dommage, lorsqu'il

est établi que ce fait en est la cause directe. Toute stipulation contraire est sans effet». On

constate alors que l’erreur personnelle est faite par un agent ou un fonctionnaire et qui lui-

même responsable pour réparer le dommage causé, on peut distinguer entre deux types

d’erreur personnelle l’un est commit hors de service et l’autre pendant les activités de

service.

24 DECOOL Amandine, Op.cit. p54

25 Ibid.

20
 PARAGRAPHE 1 : LES ERREURS HORS DE SERVICE :

C’est une faute commise hors du service par un agent public Il est caractérisé par la

faiblesse et la mal adresse d’une personne. Tel le cas par exemple d’un agent de police qui

utilise son arme hors service et qui blesse une personne, ou un sapeur-pompier qui allume

intentionnellement un incendie hors de son service. Dans ces cas ils seront sanctionnés

comme n’importe quel citoyen et ils ne seront pas protégés par le service.

PARAGRAPHE 2 : LES ERREURS FAITES PENDANT LES

ACTIVITES DE SERVICE :

Ce genre des erreurs posent un problème au niveau d’identification de responsable la

question qui se pose est ce que l’agent qui a commis la faute est responsable personnellement

ou l’Etat partage la responsabilité avec lui ?

À partir les dispositions de DOC on peut dire que l’erreur personnelle est l’erreur

commise par une mauvaise intention et pour réaliser des intérêts personnelle, ces points sont

très claires au niveau de l’article 97 de la loi organique n° 106-13 portant statut des

magistrats26 qui stipule que :

« Le magistrat peut être immédiatement suspendu de ses fonctions lorsqu’il est pénalement

poursuivi ou s’il a commis une faute grave.

Constitue une faute grave :

➢ La violation grave d’une règle de procédure qui constitue une garantie fondamentale

des droits des parties;

26Dahirn° 1-16-41 du joumada II 1437 (24 mars 2016) portant promulgation de la loi organique n° 106-
13 portant statut des magistrats, publie au bulletin officiel sous n° 6492 le 14 kaada 1437 (18-8-2016)

21
 ➢ La violation grave de la loi applicable du fond;

➢ La négligence, le retard non justifié et fréquent dans le commencement ou

l’exécution de la procédure de jugement ou dans l’examen des affaires lors de

l’exercice de ses fonctions judiciaires ;

➢ La violation du secret professionnel et divulgation du secret des délibérés

➢ L’abstention délibérée de récusation d’office dans le cas prévus dans la loi :

➢ L’abstention concertée d’exercer les fonctions ;

➢ L’arrêt ou l’entrave du bon déroulement des audiences et des juridictions ;

➢ La prise d’une position politique ;

➢ L’exercice d’une activité politique ou syndicale ou l’adhésion à un parti politique ou à

un syndical professionnel. »

On remarque que cette article est appartient plusieurs lacunes puisque elle frappe de

plein fouet l'indépendance des juges dans l'exercice de leur profession et les met sous la

menace, et ce, soit en les suspendant soit en les radiant alors que toutes les conventions

internationales et la constitution dans son article 108 qui dit : « les magistrats de siège sont

inamovible » ; mettent l'accent sur l'importance de garantir la stabilité professionnelle des

juges jusqu'à ce qu'ils atteignent l'âge de la retraite ou la fin de la durée de son mandat .

On parle ici de la notion de la faute professionnelle judiciaire qui régit la

responsabilité disciplinaire des magistrats, ce statut n’a pas précisé cette notion, c’était la

fonction qui est attribuée au conseil supérieur de la magistrature, Pour rappel, le CSM est

devenu aujourd’hui le Conseil supérieur de pouvoir judiciaire27.La jurisprudence marocaine ;

à titre comparatif, n’a pas eu l’occasion de discuter le concept de la faute disciplinaire

commise par le juge à l’instar d’autres jurisprudences comparées .les décisions du (CSM)

27Le Conseil supérieur du pouvoir judiciaire a remplacé le Conseil supérieur de la magistrature. Avec des
prérogatives élargies, le nouveau Conseil a pris ses fonctions le 7 avril dernier après l’installation de ses
membres par le Souverain. Sa principale mission consiste à veiller à l’application des garanties relatives à
l’indépendance, la nomination, la promotion, la retraite et la discipline des magistrats.

22
avant la constituions 2011 étaient définitives et irrévocables qu’elles soient individuelles ou

collectives Aujourd’hui la nouvelle constitution (2011) y permet de faire recours pour excès

de pouvoir devant la plus haute juridiction administrative (art 114)28.

L’article (109) de la constitution proclame que « tout manquement de la part du juge

à ses devoirs d’indépendance et d’impartialité ; constitue une faute professionnelle grave».

C’est la seule affirmation juridique du législateur marocain par laquelle, il définit certains

aspects de la faute disciplinaire. Nul doute, on devrait attendre un certain temps pour savoir

comment la juridiction marocaine va élaborer la notion de la faute disciplinaire.

En droit français, on observe une distinction similaire entre faute personnelle et faute

de service ; la responsabilité de la puissance publique ne pouvant être engagée, pour les

agents autres que des magistrats, qu’en cas de faute de service. Le droit français prévoit, en

cas de faute personnelle, un cumul des responsabilités Concernant les magistrats29, il organise

lui aussi un régime spécifique défini à l’article 11-1 de l’ordonnance du 22 décembre 1958,

aux termes duquel : Les magistrats du corps judiciaire ne sont responsables que de leurs fautes

personnelles. La responsabilité des magistrats qui ont commis une faute personnelle se

rattachant au service public de la justice ne peut être engagée que sur l’action récursoire de

l’Etat30.

La responsabilité des magistrats est donc toujours en deux temps en droit français : la

victime qui entendrait mettre en cause l’action d’un juge dans l’exercice de ses fonctions

devrait en premier lieu établir l’existence d’une faute personnelle puis rechercher la

responsabilité de l’Etat du fait du dysfonctionnement du service de la justice, à charge pour

28Article114 de la constitution 2011 : les décisions individuelles du conseil supérieur du pouvoir judiciaire
sont susceptibles de recours pour excès de pouvoir devant la plus haute juridiction administrative du
Royaume
29Alice Dejean de la Bâtie, la réparation de l’erreur judiciaire en France et au Royaume-Uni, droit pénal et

sciences pénales, université Paris II Panthéon-Assas, 2013, p 23.

30Ordonnance n°58-1270 du 22 décembre 1958 portant loi organique relative au statut de la

magistrature, telle que modifiée par l’article 1er de la loi organique n°79-43 du 18 janvier 1979

23
l’Etat d’engager ensuite une action récursoire à l’encontre du magistrat Dans ce dernier cas, la

réparation est, d’une certaine façon, indirectement à la charge du magistrat, mais l’action

récursoire est en pratique très peu utilisée par l’Etat français contre ses agents, et en

particulier contre les magistrats, pour « des motifs tant psychologiques que juridiques » Si

l’action récursoire est donc un « improbable débouché » en cas de faute d’un agent ou d’un

magistrat ayant causé ou contribué à causer une erreur judiciaire, il arrive en revanche que

l’Etat engage une procédure disciplinaire31.

L’article (149) de la constitution française stipule que le magistrat est responsable

devant le conseil supérieur de la magistrature et dans les formes prescrites par la loi de la

manière dont il s’acquitte de sa mission. Les magistrats en France peuvent être soumis à un

régime disciplinaire en cas de manquement aux devoirs ; à honneur ; à la délicatesse ou à la

dignité.

La procédure disciplinaire devant le(CSM) est une procédure publique et

contradictoire .le jugement prononcé doté de la chose jugée .le magistrat discipliné pourrait

faire recours contre la décision de la(CSM) devant le conseil de l’Etat.

31Alice Dejean de la Bâtie, Op.cit.

24
 SECTION 4 : L’INFLUENCE DES ERREURS JUDICIAIRES

La justice est une institution qui veille au respect des lois et préserve les droits de

chacun. Elle fait partie de l'État : c'est le pouvoir judiciaire. La première fonction de la justice

est de faire en sorte que tout le monde respecte le droit. Ainsi, la justice protège les citoyens

d'un éventuel trouble et empêche qu'on porte atteinte à leurs droits. Parfois elle met le droit en

œuvre pour protéger directement certains citoyens.

SOUS-SECTION 1 : LES DROITS DE L’HOMME

Les droits de l’homme sont les droits inaliénables de tous les êtres humains, sans

distinction aucune, notamment de race, de sexe, de nationalité, d’origine ethnique, de langue,

de religion ou de toute autre situation. Les droits de l’homme incluent le droit à la vie et à la

liberté. Ils impliquent que nul ne sera tenu en esclavage, que nul ne sera soumis à la torture.

Chacun a le droit à la liberté d’opinion et d’expression, au travail, à l’éducation, etc. Nous

avons tous le droit d’exercer nos droits de l’homme sur un pied d’égalité et sans

discrimination.

Dans toute société politiquement organisée, les droits de l’Homme et la dignité

humaine sont à présent universellement reconnus comme des principes supérieurs et des

normes absolues et La justice repose sur la liberté et la dignité : si un délinquant peut et doit

être puni, c’est parce qu’il a librement commis un acte perturbateur de l’ordre social .C’est la

raison pour laquelle les enfants ou les personnes souffrant de troubles mentaux ne peuvent pas

être pénalement tenus responsables de leurs actes. Ainsi que Dans les systèmes judiciaires les

plus sophistiqués, assortis des garanties les plus fiables, la possibilité de l'erreur judiciaire

existe toujours32.

32Lafédération internationale des ligues des droits de l’homme, la peine de mort au Maroc : L’heure des
responsabilités, mission internationales d’enquête, Octobre 2007, N° 480

25
 La justice est fondée sur les garanties procurées par les droits de l’Homme: le

caractère distinctif d’un système judiciaire fiable est précisément l’existence des garanties

prévues par les instruments internationaux de protection des droits de l'Homme qui incluent

les garanties résultant du droit à un procès équitable, comprenant par exemple le refus de

preuves obtenues par la torture ou autres traitements inhumains et dégradants. Dans cette

perspective, la FIDH est convaincue que le respect de ces garanties et le rejet de toute

violence consacrée par la loi sont essentiels pour fonder la crédibilité de tout système pénal33.

La justice ne doit pas se fonder sur le hasard ou la richesse, spécialement quand sont

concernés les crimes les plus graves et que la vie est en jeu. La vie d’un individu ne doit pas

dépendre d’éléments aléatoires tels que la sélection du jury, la pression des médias, la

compétence de l’avocat de la défense, etc. Le rejet de sentences inhumaines, au premier rang

desquelles figure la peine de mort, contribue de façon décisive à édifier un système judiciaire

sur des principes universellement acceptés, où la vengeance n’a pas de place et dans lequel la

population entière peut placer sa confiance34.

La constitution marocaine a adopté l’ensemble des droits de l’Homme prévus dans la

déclaration universelle des droits de l’Homme, consacré la primauté des conventions

internationales ratifiées par le Maroc sur la législation nationale et affirmé l’engagement du

Maroc à harmoniser ces législations avec les dispositions de ces conventions. Parmi ces droits

Le droit à la présomption d’innocence et à un procès équitable : la présomption d'innocence et

le droit à un procès équitable sont garantis (article 23 de la constitution) et Le droit à un

recours effectif devant la justice : l’accès à la justice est garanti à toute personne pour la

défense de ses droits et de ses intérêts protégés par la loi (article 118 de la constitution).

33Ibid.
34Ibid.

26
 SOUS-SECTION 2 : LES PROCES EQUITABLES

L’erreur judiciaire surgit lorsque les exigences d’un procès équitable sont foulées ou

négligées par les acteurs chargés de rendre la justice. La Convention européenne de

sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales garantit le droit à un procès

équitable dans son article 6 qui stipule « 1. Toute personne a droit à ce que sa cause soit

entendue équitablement, publiquement et dans un délai raisonnable, par un tribunal

indépendant et impartial, établi par la loi, qui décidera, soit des contestations sur ses droits et

obligations de caractère civil, soit du bien-fondé de toute accusation en matière pénale

dirigée contre elle. Le jugement doit être rendu publiquement, mais l’accès de la salle

d’audience peut être interdit à la presse et au public pendant la totalité ou une partie du

procès dans l’intérêt de la moralité, de l’ordre public ou de la sécurité nationale dans une

société démocratique, lorsque les intérêts des mineurs ou la protection de la vie privée des

parties au procès l’exigent, ou dans la mesure jugée strictement nécessaire par le tribunal,

lorsque dans des circonstances spéciales la publicité serait de nature à porter atteinte aux

intérêts de la justice… »

Souvent entendu au sens de procès au cours duquel toutes les garanties doivent

permettre à l’innocence de se révéler, le procès équitable n’a pas à être réduit à cette

dimension uniquement. Pour être essentielle, la protection de l’innocence n’épuise nullement

ce que le mot équité renferme. Est et n’est équitable que le procès qui ne sacrifie ni la défense

de la société, ni les droits de la défense. Est équitable le procès qui ne débouche ni sur la

condamnation d’un innocent, ni sur l’impunité d’un coupable. À la réalisation de cet

équilibre, les lois peuvent concourir. Elles ne peuvent davantage. D’où l’impérieuse nécessité

de les placer en permanence sous surveillance pour qu’elles ne versent pas dans le

déséquilibre. C’est à la fois la responsabilité du législateur et celle du juge.

27
 Dans un État de droit, l’innocence est par principe présumée jusqu’au moment où elle

est confirmée par la relaxe ou l’acquittement ou infirmée par une condamnation définitive, Au

Maroc, les conditions semblent réunies pour aller de la simple proclamation du principe de la

présomption d’innocence vers sa protection effective et, par voie de conséquence, de sa

consécration constitutionnelle et légale vers une réelle extension de la garantie qu’il comporte.

Les pas déjà franchis sur cette voie n’ont pas à être ignorés cependant. Le principe de la

présomption d’innocence figurait à peine dans la note de présentation du Code de procédure

pénale de 1959 et dans de rares et anciens arrêts rendus par la Cour suprême. La doctrine a été

amenée suffisamment tôt à considérer que ce principe était fondamental et que ses bienfaits

devaient s’étendre à l’ensemble des parties au procès pénal et à toutes ses étapes35.

Le législateur a attendu jusqu’en 2003 pour lui donner raison et organiser l’entrée

solennelle du principe de la présomption d’innocence dans le nouveau Code de procédure

pénale. Son article premier dispose : « Toute personne accusée ou suspectée d’avoir commis

une infraction est présumée innocente jusqu’à ce que sa culpabilité ait été juridiquement

établie par une décision ayant acquis la force de la chose jugée, à l’issue d’un procès

équitable où toutes les garanties légales sont réunies. Le doute profite à l’accusé. » En 2011,

la présomption d’innocence est expressément consacrée à deux reprises par le dispositif

constitutionnel (art. 23 et 119). Sa légalisation d’abord et sa constitutionnalisation récente

engagent l’ordre juridique à garantir une meilleure protection des personnes contre les

condamnations populaires ou médiatiques anticipées et contre l’erreur judiciaire. Le droit est

désormais tenu de veiller à protéger, soutenir et défendre ce principe qui n’est pour l’instant

qu’une fiction qui modère certes « le pouvoir d’accuser » mais qui n’a, au mieux, qu’un effet

35AMZAZI Mohieddine, Essai sur le système pénal marocain, centre Jacques-Berque, Rabat, 2013.

28
temporaire, car la présomption « peut céder à tout moment devant la force de l’accusation et

la colère de la société  »36.

En termes de conclusion du présent chapitre on constate après l’analyse de l’erreur

judiciaire que ce concept juridique reste flou et pose un débat juridique et social et que le

législateur marocain n’a pas parlé sur ce concept d’une manière plus claire et précise dans les

lois et les règlements, mais la réalité est que les erreurs judiciaires posent des problèmes au

niveau de la réalisation de la justice, a cette raison il est nécessaire d’envisager des mesures

susceptibles pour remédier les erreurs judiciaires, la question qui se pose ici est que comment

le législateur marocain a lutte contre le dysfonctionnement de système judiciaire ?37

36Ibid.
37 Ibid.

29
 CHAPITRE II : LA LUTTE CONTRE LE

DYSFONCTIONNEMENT DE SYSTEME JUDICIAIRE

La justice occupe une place importante dans la société et dans la vie des citoyennes et

citoyens vu son attachement direct avec leurs droits et libertés, le discours royal du Roi

Mohammed IV a l’occasion de la fête du trône en 2007 a considéré le secteur de justice

comme le pilier de l’Etat de droit et du développement durable.

Il faut que la justice soit la source de confiance de citoyen à l’Etat, lorsque les erreurs

commises par ce pouvoir le plus sensible, il faut vraiment instaurer des mécanismes pour

conserver la confiance des individus en vers l’institution judiciaire, parmi ces mécanismes la

voie de recours offerte à la victime : la révision (section 1), le droit à la réparation(section 2),

la nouvelle réforme du pouvoir judiciaire peut aussi déduire le taux des erreurs

judicaires(section 3), et d’autre solution peuvent être envisagées (section 4).

30
 SECTION 1: LES VOIES DE RECOURS OFFERTES A LA

VICTIME D’ERREUR JUDICIAIRE

Toute personne a le droit de contester une décision de justice qui la concerne. Cela

veut dire que toute personne insatisfaite d’une décision de justice rendue, peut demander le

réexamen de l’affaire en exerçant la voie de recours y afférente.

On désigne par « voies de recours », l’ensemble des procédures destinées à permettre

un nouvel examen devant une juridiction hiérarchiquement supérieure ou celle qui a rendu la

décision critiquée. La loi distingue les voies de recours ordinaires (sous-section 1), qui sont

l’opposition et l’appel et les voies de recours extraordinaires (sous-section 2) qui sont la tierce

opposition, le recours en révision et le pourvoi en cassation. Selon le cas, la recevabilité des

voies de recours est liée aux conditions fixées par le Code de procédure Civile ou par le Code

de procédure pénale.

SOUS-SECTION 1 : LES VOIES DE RECOURS ORDINAIRES

Les voies de recours ordinaires, ont pour but, de faire procéder à un nouvel examen

de l’affaire .Elles sont ouvertes, de plein droit aux justiciables. Ces voies de recours sont :

l’opposition et l’appel.

PARAGRAPHE 1 : L’OPPOSITION

Cette voie de recours suppose, que la première décision a été prise, en l'absence du

prévenu, dans ce cas l'affaire est soumise à la même juridiction, que celle qui s'est déjà

prononcée.

31
 1- LES CONDITIONS DE L’OPPOSITION :

La partie défaillante demande donc à la juridiction qui a rendu la décision par défaut de se

rétracter pour cela une opposition sera formée par une requête écrite ou par voie de

déclaration verbale consignée par établi par le greffe du tribunal et contenant les moyens de

l’opposant. Le délai pour faire opposition est de 10 jours38.

2- LES EFFETS DE L’OPPOSITION :

▪ Effet suspensif : Le délai d’opposition et la formation de ce recours suspendent

l’exécution sauf si la décision rendue est assortie de l’exécution provisoire. Toutefois, si

l’opposition suspend l’exécution, elle n’anéantit pas le jugement, ce qui signifie que si

l’opposition est rejetée, les actes qui ont été faits antérieurement en exécution de ce jugement

resteront valables.

▪ Effet de rétractation : Etant une voie de rétractation, l’opposition fait revenir le procès

devant le même tribunal qui a statué. Ce tribunal va donc statuer sur la recevabilité de

l’opposition, et c’est la décision rendue par opposition qui va, soit anéantir le jugement par

défaut ou bien qui va y apporter les modifications jugées nécessaires.

PARAGRAPHE 2 : L’APPEL

C’est une voie de recours ordinaire par laquelle la partie qui a succombé devant le TPI

s’adresse à une juridiction supérieure appelée cour d’appel pour obtenir la réformation de la

décision formée par le juge.

Il faut distinguer l’appel principal, qui est formé le premier par l’appelant (le

demandeur) et l’appel incident qui émane du défendeur à l’appel principal.

38Article 30 de la procédure civile marocaine

32
 1- LES CONDITIONS D’APPEL

L’appel est le droit dans tous les cas qui n’est pas exceptés par la loi, car il est une

garantie d’une bonne administration de la justice qui découle de la règle du double degré de

juridiction. Le délai d’appel en cas d’appel principal est de 30 jours, mais il peut être ramené à

15 jours pour les ordonnances de référés ou les jugements statuant sur les actions en faillite.

Ces délais abrégés le sont en raison de l’urgence. Le délai d’appel est triplé en faveur des

parties qui n’ont ni domicile ni de résidence au Maroc.

2- LES EFFETS DE L’APPEL

▪ Effet suspensif : le délai d’appel et l’appel interjeté dans le délai légal sont suspensifs

sauf si l’exécution provisoire est ordonnée39.

▪ Effet dévolutif : par l’acte d’appel le procès tout entier est porté devant les juridictions

du second degré et tous les points de droit et de fait que le litige comporte sont soumis à cette

juridiction. Les juges d’appel ne peuvent que confirmer ou infirmer le jugement attaqué, de

même, la cour d’appel est essentiellement liée par l’acte d’appel.

En effet, la cour d’appel est saisie du litige tel que celui-ci avait été soumis au premier

juge, ce qui signifie qu’on ne peut la saisir d’une prétention nouvelle et donc à chaque fois

que le but recherché en appel est en contradiction avec celui soulevé en 1ère instance, la

demande sera déclarée irrecevable.

SOUS-SECTION 1 : LES VOIES DE RECOURS EXTRAORDINAIRES

Les voies de recours extraordinaires ne sont ouvertes que dans des cas limitativement

énumérés par la loi et il s’agit du pourvoi en cassation de la rétractation ou révision et de la

tierce opposition.

39Article 134 de la procédure civile marocaine al 7

33
 PARAGRAPHE 1 : LA TIERCE OPPOSITION

Elle est ouverte aux personnes qui éprouvent un préjudice par l’effet d’un jugement

auquel elles n’ont été ni parties ni représentées et à l’égard duquel elles sont tiers. Par

exemple ; c’est le cas du vendeur d’un immeuble qui va demander la résolution de la vente

parce que l’acheteur n’a pas payé le prix tout en revendant cet immeuble à un tiers : ce tiers

dont les droits peuvent être compromis par le jugement qui va annuler la forme pourra donc

former une tierce opposition contre cette décision.

Quant aux conditions de recevabilité, il faut avoir intérêt c'est-à-dire éprouver un

préjudice du fait du jugement ou du moins être menacé de le subir, être tiers c'est-à-dire ni

parties, ni représenté au procès.

La tierce opposition ne suspend pas l’exécution du jugement, mais le juge peut

ordonner le sursis à cette exécution, par ailleurs, si la tierce opposition réussit, le jugement

attaqué est rétracté ou réformé, mais seulement sur les motifs préjudiciables aux tiers

opposants, si la tierce opposition échoue, le jugement attaqué produira tous ces effets.

PARAGRAPHE 2 : LE POUVOIR EN CASSATION

Ce pourvoi a pour objet de faire annuler par la cour suprême les décisions rendues en

dernier ressort en violation de la loi. La cour suprême ne juge pas à nouveau l’affaire, mais

elle renvoie si elle casse l’arrêt à une autre juridiction.

1- LES CAUSES D’OUVERTURE

Selon l’article 359 de CPCM les pouvoirs soumis à la cassation doivent être fondes sur

l’une des causes ci-après :

34
 ▪ Violation de la loi interne40.

▪ Violation d’une règle de procédure ayant causée préjudice à une partie.

▪ Incompétence41.

▪ L’excès de pouvoir42,

▪ défaut de base légale ou de motif43,

2- LES CONDITIONS DU POUVOIR EN CASSATION

Toutes les décisions de l’ensemble des juridictions peuvent faire l’objet d’un tel

pourvoi si elles sont rendues en dernier ressort, de même lorsque le procureur général du Roi

près de la cour suprême apprend qu’une décision a été rendue en violation des règles de

procédure ou de loi et aucune des parties ne s’est pourvue en cassation dans les délais il va

saisir la cour suprême. S’il y a cassation les parties ne peuvent s’en prévaloir pour éluder les

dispositions de la décision cassée, ce recours a pour objet d’éviter tout en les sanctionnant les

erreurs d’interprétation ou d’application de la loi qui peuvent être commises par certains juges

et ce afin d’éviter que ne subsistent une jurisprudence contraire au texte en vigueur.

Le ministère public ne peut agir que si les parties ont laissés le délai s’écouler sans se

pourvoir.

D’ailleurs, si le recours aboutit à la cassation, les parties ne peuvent pas s’en prévaloir et

la décision attaquée précédemment rendue par la cour d’appel conservera à leur égard tous ces

effets (on sanctionne ainsi le désintéressement des parties).Reste à évoquer le pourvoi pour

excès de pouvoir des juges ; exemple : le juge n’est pas autorisé à prononcer l’annulation d’un

40C’est-à-dire méconnaissance ou fausse application de la loi marocaine dans le dispositif du jugement.

41Ce peut être incompétence d’attribution ou territoriale.
42C’est le cas lorsque le juge a empiété sur les attributions du pouvoir exécutif. Autrement dit c’est le cas

lorsqu’il porte atteinte au droit et à la liberté de la défense qui exige que la procédure soit contradictoire.
43Absence de motivation des décisions rendues ; en effet, toutes les décisions doivent constituer une

application régulière des textes en vigueur.

35
acte administratif ou sa suspension. En effet, dans le cadre de l’expropriation pour cause

d’utilité publique, le juge ne peut que vérifier si les formalités légales d’expropriation ont étés

accomplies mais il ne peut pas se prononcer sur l’opportunité d’une telle mesure. Il ne pourra

que sanctionner ce comportement en prononçant contre l’administration, une condamnation

pécuniaire.

3- LA PROCEDURE

En ce qui concerne la procédure, les parties doivent obligatoirement avoir recours au

ministère d’un avocat à la cour suprême. Celui-ci introduit le pourvoi par une requête qu’il

signe et dépose au greffe de la juridiction qui a rendu la décision attaquée ou directement au

greffe de la cour suprême. La requête est accompagnée en expédition de la décision attaquée.

Le demandeur devra s’acquitter de la taxe judiciaire. Le délai pour saisir la cour est de 30

jours à compter du jour de la notification de la décision déférée. En tout cas dès la formation

du recours et transmission du dossier de l’affaire par la juridiction, la procédure devant la cour

suprême s’enclenche. Le demandeur constitue un avocat agrée qui est chargé de déposer la

requête et le secrétaire greffier de cette juridiction va notifier le pourvoi au défendeur. Il en va

de même pour la transmission du dossier par le premier président au président de la chambre

compétente qui désigne à son tour un conseiller rapporteur chargé de la procédure.

Ce magistrat dépose son rapport quand il estime que l’affaire est en état d’être jugée et

le dossier est transmis au procureur général qui le remet à l’avocat général en vue de préparer

ses conclusions.

4- LES EFFETS DU POUVOIR EN CASSATION

Aucun effet suspensif ni dévolutif, car ce n’est pas l’affaire qui est examinée à nouveau,

mais la décision rendue à l’occasion de l’affaire. La décision de cette cour peut consister en

36
un arrêt de rejet si le pourvoi n’est pas fondé ou un arrêt de cassation si le pourvoi s’avère

fondé.

En cas de cassation, l’affaire est renvoyée devant la juridiction du même ordre que

celle qui avait statuée et si la juridiction de renvoi statue comme la 1ère juridiction dont la

décision a été annulée, s’il y a un nouveau pourvoi pour les mêmes moyens l’affaire sera

portée devant une juridiction spéciale à savoir les chambres réunies ( en France on parle de

l’assemblée....).

PARAGRAPHE 3 : LE RECOURS EN REVISION

La révision est une voie de recours extraordinaire qui permet de demander, dans des

cas très limités, à réexaminer une décision définitive, en raison de nouveaux éléments. Elle

peut être utilisée au civil comme au pénal. La révision d’un procès n’est ouverte que pour la

réparation d’une erreur de fait commise au détriment d’une personne condamnée pour un

crime ou un délit et permet au condamné de prouver son innocence par la réouverture du

procès.

1- LES CAS D’OUVERTURE DE LA REVISION

L’article 566 de CPPM 44: La révision peut être demandée quelle que soit la

juridiction qui a statue et la peine qui a été prononcée :

A. Lorsqu’après une condamnation pour homicide sont produits des pièces ou éléments

de preuves dont résultent des présomptions ou indices suffisants de l’existence de la

prétendue victime de l’homicide.

44Article566 du code de procédure pénale marocain à l’instar de l’article 622 du code de procédure
pénale français.

37
 B. Lorsqu’après une condamnation, une deuxième décision condamne pour le même fait

un autre inculpé et que les deux condamnations ne peuvent se concilier, leur

contradiction établit la preuve de l’innocence de l’un des condamnés.

C. Lorsqu’un témoin entendu a été, postérieurement à la condamnation, poursuivi et

condamné pour faux témoignage contre l’accusé. Le témoin ainsi condamné ne peut

plus être entendu en cette qualité dans les nouveaux débats ;

D. Lorsqu’après une condamnation un fait vient à se produire ou à se révéler, ou lorsque

des pièces inconnues lors des débats sont présentées, de nature à établir l’innocence

du condamné.

Ces cas sont vraiment limitatifs, ce qui a pour conséquence de rendre difficile la

reconnaissance officielle de l’erreur judiciaire. Mais, la victime peut, dans tous les cas

solliciter la grâce royale. Cette dernière permet peut être de redonner la liberté à la victime,

mais ne la blanchit pas et continue d’être considérée comme un coupable.

2- LES PERSONNES HABILITEES

Les personnes qui ont l’intérêt de demander la révision d’un procès en cas d’erreur

judiciaire sont :

A. du procureur général du roi près la Cour Suprême sur sa propre initiative ou à la requête

du ministre de la justice : en effet, ils sont garants de la Constitution et de l’ordre social et

juridique.

B. du condamné ou, en cas d’incapacité, de son représentant légal ;

C. du conjoint après la mort ou l’absence déclarée du condamné, de ses enfants, de ses

héritiers, de ses légataires étude ceux qui en ont reçu de lui la mission expresse avant sa

mort.

38
D. du ministre de la justice uniquement après avis d’une commission composée de directeurs

du ministère et de trois magistrats de la cour de cassation désignés par le Premier

président de cette Cour, en dehors de la chambre pénale, lorsque des pièces inconnues

sont révélées après la condamnation ou lorsqu’un fait survient après la condamnation de

nature à innocenter le condamné45.

3- LES EFFETS DE LA REVISION

La révision est une voie salvatrice pour le condamné pour qu’il puisse prouver son

innocence. En outre, si la décision de condamnation n’a pas encore été exécutée, l’exécution

est suspendue de plein droit à partir de la transmission de la demande à la Cour de Cassation.

Si le condamné est déjà en état de détention, l’exécution pourra être suspendue sur ordre du

ministre de la justice jusqu’à décision de la cour de cassation et ensuite, s’il y a lieu, par

l’arrêt de cette cour statuant sur la recevabilité de la demande en révision.

Toutefois, le fait d’avoir recours à la révision de son procès est un privilège qui n’est

pas automatique car comme nous l’avons dit plus haut, une sentence est le résultat d’une

procédure qui est en principe rigoureusement suivie et qui a dès lors autorité de la chose

jugée. Donc d’une façon implicite, l’autorité judiciaire admet qu’elle pourrait avoir commis

une erreur et donne l’occasion à ladite victime de prouver son innocence. D’autre part,

accepter une mise en cause éternelle des jugements aurait pour conséquence le fait que « les

litiges ne soient jamais vidés » et la perte de crédibilité du système judiciaire46.

45Article 567 de CPPM

46NAWESSI Carole, op.cit.

39
 Si le recours en révision pour prouver l’erreur judiciaire est difficile, la réparation elle

par contre ne l’est pas. Par conséquent, si la chambre pénale saisie du pourvoi en révision

déclare le pourvoi recevable, l’indemnisation de la victime est possible47.

47 Ibid.

40
 SECTION 2 : LE DROIT A LA REPARATION

La réparation vise essentiellement à rétablir, autant qu’il est possible, l’équilibre

détruit par le dommage. La réparation d’une erreur judiciaire est difficile, car les préjudices

causés sont énormes et parfois irréversibles.

SOUS-SECTION 1 : LE FONDEMENT DE LA REPARATION DE

L’ERREUR JUDICIAIRE

Le dédommagement prévu par l’Etat est un principe garanti dans la Constitution de

2011 dans l’article 122. L’avantage de cet article est qu’elle pose le principe sans préciser s’il

s’agit d’une erreur de jugement de la machine judiciaire ou bien d’un fonctionnement

défectueux du service public. Donc, si la responsabilité d’un agent du service public ou une

erreur judiciaire est prouvée. L’article 573 du code de procédure pénale marocain dispose que

l’acquittement du condamné peut sur sa demande recevoir des dommages-intérêts à raison du

préjudice de sa condamnation. L’indemnisation de la victime est donc conditionnée à sa

demande. S’il ne la fait pas, il ne sera pas dédommagé. L’action en indemnisation est ouverte

à la victime. Si celui-ci est décédé, elle est ouverte à son conjoint, ses ascendants et ses

descendants. Si un parent d’un degré plus éloigné en fait la demande, elle devra prouver le

préjudice matériel que lui a causé la condamnation.

PARAGRAPHE 1 : LA JURIDICTION COMPETENTE

L’article 573 du CPPM ne précise pas la procédure à suivre et n’apporte pas une

réponse claire à la problématique de la compétence. C’est ainsi que le Tribunal Administratif

de Casablanca dans deux arrêts a décidé qu’il est compétent pour reconnaître des demandes

en indemnisation à cause d’une erreur judiciaire, en application des dispositions de l’article 8

de la loi n°90-41 instituant les tribunaux administratifs et l’article 573 du CPPM qui précisent

41
que la responsabilité de l’État est engagée pour les erreurs judiciaires. De son côté la Cour de

Cassation dans l’arrêt n°558 en date du 27/06/2007, s’est prononcée compétente pour statuer

sur les demandes en indemnisation formulées pour erreur judiciaire48.

Apres l’adoption de nouvelle constitution plusieurs actions ont été intentées devant les

juridictions administratives pour dédommagement suite à une erreur judiciaire. Certains juges

ont admis qu’ils sont compétents pour statuer sur ce genre de demande mais en contrepartie la

Cour de Cassation dans l’arrêt n°688 en date du 18/07/2013 dans le dossier n°1303/4/1/2013 a

mis fin à ce débat jurisprudentiel en déclarant que seule la Cour de Cassation est compétente

pour statuer sur la responsabilité du fait de l’erreur judiciaire en application des dispositions

expresses de l’article 395 du code de procédure civile, du moment que l’article 122 de la

constitution ne détermine pas la compétence judiciaire en matière d’erreur judiciaire49.

PARAGRAPHE 2 : LES FORMES DE LA REPARATION DE

L’ERREUR JUDICIAIRE

La liberté perdue ne peut être rendue au condamné malgré tous les formes de la

réparation, cette dernière peut être sous forme des sommes d’argent déterminés par Le

pouvoir discrétionnaire du juge à partir de préjudice matériel que lui a causé la condamnation

,ainsi le rétablissement de la dignité et la réputation de la victime puisque L’arrêt ou le

jugement en révision d’où résulte l’innocence du condamné est affiché dans la ville où a été

prononcé la condamnation, dans celle où siège la juridiction de révision, dans la commune du

lieu où le crime ou le délit a été commis, dans celle du domicile du demandeur en révision et

du dernier domicile de la victime de l’erreur judiciaire si celle-ci est décédée. L’arrêt est

également inséré d’office au bulletin officiel et sa publication faite dans cinq journaux du

48AJR, rapport d’activités, op.cit p 35

49Ibid., p36

42
choix du demandeur en révision si celui-ci le veut et le demande. Les frais de publicité sont à

la charge du Trésor public50.

50NAWESSI Carole, op.cit, 2eme partie.

43
 SECTION 3 : LA NOUVELLE REFORME DU POUVOIR

JUDICIAIRE

Il appartient clairement que le nouveau projet de réforme du système judiciaire

marocain veille à la reconstitution et la modernisation substantielle du fonctionnement de la

justice, dont le but de protéger les droits et libertés des justiciables qu’ils soient des personnes

physiques ou morales ainsi que le renforcement de leur sécurité judiciaire.

Les dysfonctionnements du système judiciaire furent solennellement reconnus

lorsqu’en 1995 le roi Mohammed VI annonça que la réforme de la justice constituait pour lui

un chantier prioritaire. Il proposa une démarche globale portant sur les ressources humaines,

les moyens, le savoir-faire, les instruments juridiques, la moralisation, la modernisation, la

simplification des procédures, le renforcement des garanties reconnues aux justiciables.

SOUS-SECTION 1 : LES PRINCIPAUX AXES DE LA NOUVELLE

REFORME

En faisant référence à la disposition principale de la réforme de la justice, on constate

que la réforme de l’organisation judiciaire est basée sur trois axes qui sont considérées comme

des grandes lignes de la réforme de l’organisation judiciaire marocaine

PARAGRAPHE 1 : L’INDEPENDANCE DE LA JUSTICE

Une justice efficace ne peut se faire que par le respect de la séparation des pouvoirs.

L’article 107 de la constitution stipule: « l’autorité judiciaire est indépendante du pouvoir

législatif et du pouvoir exécutif. Le roi est le garant de l’indépendance du pouvoir judiciaire

», la constitution de 2011 a proposé certaines mesures qui tendent à renforcer l’indépendance

du pouvoir judiciaire telle que le renforcement de l’indépendance du conseil supérieur du

44
pouvoir judiciaire par la mise en place d’un budget du conseil, une loi organique,

l’indépendance des magistrats. Une expression particulièrement claire de ce principe

fondamental figure à l’article 10 de la Déclaration universelle des droits de l’Homme 51 qui

stipule «toute personne a droit en pleine égalité à ce que sa cause soit entendue

équitablement et publiquement par un tribunal indépendant et impartial qui décidera soit de

ses droits et obligations, soit du bien-fondé de toute accusation en matière pénale dirigée

contre elle ».

PARAGRAPHE 2 : L’INTEGRITE ET LA TRANSPARENCE DU

SYSTEME JUDICIAIRE

Dans la perspective de la lutte contre la corruption au niveau du fonctionnement de

système judiciaire , la charte de la réforme de la justice propose certaines mesures essentielles

en vue d’atteindre cette objectif notamment la déclaration des patrimoines et des fortunes des

magistrats d’une part et d’autre part le contrôle des richesses et le cas échéant, les richesses

obtenues hors le revenu légitime de l’intéressé, dans le même sens on parle de la mise en

place des mesures répressives en cas des fausses déclarations ou les déclarations hors les délai

égal .Dans le même sens, la charte de la réforme de la justice 52prévoit d’autre mécanismes

telles que :

▪ L’étude et le suivi des demandes de citoyennes victimes de la corruption dans le

système judiciaire

▪ Attribuera la cour des comptes la compétence de mettre à la disposition du ministère

public compétent les actes ayant un caractère pénal

51Voir également l’article 6 de la Convention européenne des droits de l’Homme

52La charte de réforme de la justice a été présentée à Rabat, une année après le lancement du dialogue
national sur la réforme de la justice, suite à l’installation par SM le Roi Mohammed VI, le 8 mai 2012, de la
Haute instance du dialogue national sur la réforme de la Justice.

45
 ▪ La mise en place des moyens nécessaires permettant la protection aussi bien des

victimes, les témoins que des dénonciateurs.

PARAGRAPHE 3 : RENFORCER LA PROTECTION DES DROITS

ET LIBERTES PAR L’AUTORITE DE LA JUSTICE

Cette réforme est un défi de la justice nationale qui vise à réconcilier le citoyen avec

sa propre justice et redorer le blason de l'institution judiciaire marocaine. Ce qui fait que le

citoyen marocain exige une autre justice et une culture judiciaire adaptée à la nouvelle vision

internationale de protection des droits de l'Homme, une justice moderne qui assure et garantie

les droits fondamentaux, à savoir la dignité humaine. Cela nécessite une vigilance structurelle.

Le Ministre de la Justice a réaffirmé l’adoption des réformes de nature à mieux assurer

l’indépendance de la magistrature et à mieux garantir les droits de la défense et que les

échéances du plan de travail de la Charte de la Réforme du Système Judiciaire (Juillet 2013)

seront respectées. Le Souverain, que Dieu l’assiste, qui n’a pas manqué de souligner l’esprit

d’une grande réforme de la justice a démontré jusqu’à quel point la justice constitue la clé de

voute pour la concrétisation d’un principe fondamental d’un Etat de droit, à savoir l’égalité

des citoyens devant la loi, l’efficacité et l’efficience de la justice ce qui éclaire bien que le

Souverain a inscrit l’impératif d’une telle réforme.

46
 SECTION 4 : AUTRE SOLUTIONS PROPOSEES

A l’origine l’erreur est humaine, pour Maurice L’ailler53, « s’il y a une erreur

judiciaire c’est parce que le magistrat s’est trompé », or, nous avons démontré́ que d’autres

personnes et d’autres facteurs pouvaient être responsables, comme les enquêteurs, les experts,

les faux témoignages, une meilleure formation de ces personnes permettrait peut-être d’éviter

des erreurs judiciaires.

Une attention particulière doit être portée sur la formation des agents et des organes de

l’appareil judiciaire tels que les magistrats, les policiers judiciaires, les juges d’instructions…

afin qu’ils veillent au respect du principe de la présomption d’innocence. Ils n’accordent pas

la moindre valeur aux dires du suspect mais orientent au contraire leurs interrogatoires vers

leur propre thèse, quitte à extorquer des aveux par la coercition psychologique ou physique

très contestable. D’avance, le suspect est considéré comme coupable parce que capable

d’avoir commis tel délit ou tel crime.

Par ailleurs, il est important de permettre au suspect de communiquer avec un avocat

dans les premières heures de la garde à vue afin de protéger les droits de la défense au lieu

d’attendre la prolongation de la durée de celle-ci. L’intervention d’un avocat pourrait

permettre d’éviter les situations de tortures physiques ou morales et les aveux extorqués.

D’autre solution peut être envisages comme :

▪ la création d’une cours suprême administratif

▪ Instauration des Lois et règlements régissantes les erreurs judiciaires

▪ Le renforcement de la transparence de la justice

▪ La création Comités d'inspection

53Lailer Maurice, les erreurs judiciaires et leurs causes, Paris A. Pedone, 1897, p 24

47
 ▪ Faciliter le recours à la formation pour les justiciables

▪ Le Renforcement des infrastructures

En termes de conclusion de deuxième chapitre, il faut souligner l’importance de lutte

contre les erreurs judiciaires à cause de leur gravite et l’impact psychologique sur la victime et

les citoyens, pour cela des réformes sont encore nécessaires. Adopter une réforme n’est pas

chose facile, le législateur devra se montrer audacieux, convaincant et ce d’autant plus que «

les gens de robes » n’aiment pas que l’on réforme leur système judiciaire, ils sont très attachés

à leur tradition54.

54Aline Ficheau, Op.cit, p68

48
 CONCLUSION

L’homme est indéniablement la plus grande source d’erreurs judiciaires.

Malheureusement, aucune réforme ne pourrait corriger ses défauts. L’erreur judiciaire est

donc vouée à persister dans notre système judiciaire. Ce constat est difficile à accepter pour

les victimes d’erreurs judiciaires qui subissent des conséquences importantes. C’est la raison

pour laquelle la réparation doit être irréprochable, De toute évidence, la réparation de l’erreur

ne permettant pas de revenir en arrière, les victimes n’ont que deux solutions : vivre avec cette

erreur ou pardonner et oublier pour croquer à nouveau la vie à pleines dents. Ces individus ne

doivent pas oublier qu’ils sont eux-mêmes humains et donc susceptibles de provoquer des

erreurs.

La mise en place de mécanismes de réparation de l’erreur judiciaire promise par la

nouvelle constitution, est une décision importante de nature à consolider la protection des

droits, des libertés et de la dignité des citoyens. Elle contribuera en plus à pousser tous les

acteurs intervenant dans le processus judiciaire à agir avec plus de rigueur et de responsabilité

surtout si la loi prévoit que l’Etat, une fois condamné à payer, doit se retourner contre les

personnes ayant été à l’origine de l’erreur.

Les efforts du législateur n’y feront rien, car d’une part la loi est faite par l’homme

donc elle est nécessairement faillible, d’autre part certaines erreurs seront toujours

impossibles à éviter, car les témoins peu scrupuleux continueront toujours à mentir, les

experts ne seront jamais à l’abri d’une faute. Si l’erreur judiciaire est impossible à éviter, il

faut néanmoins tout mettre en œuvre pour l’éviter au maximum, l’homme est un être humain

doté de sentiments qui le rend faillible. Toute la problématique de la justice repose sur le fait

49
qu’il intervient constamment que ce soit pour juger, procéder à des investigations ou

témoigner.

L’erreur judiciaire est une réalité avec laquelle doivent vivre les juges, les jurés, et les

innocents condamnés. Malgré toutes les précautions prises, il n’est pas facile de rendre un

jugement, néanmoins, nous pensons que dans ce domaine relativement sensible, des progrès

restent encore à faire. Tout ce qui est dans la mesure du possible doit être mis en œuvre pour

éviter l’erreur judiciaire, et, le cas échéant, la reconnaître55.

55 Ibid. p85-86

50
 LISTE DES ABREVIATIONS :

Art : article

AJR : Agence judiciaire de royaume

CPCM : code de procédure civile marocaine

CPPM : code de procédure pénale marocaine

CSM : Conseil superieur des magistrats

CSPJ : Conseil supérieur du pouvoir judiciaire

DOC : Dahir des obligations et des contrats

FIDH : La fédération internationale des droits de l’Homme

TPI : tribunal de première instance

51
 TABLE DES MATIERES

REMERCIEMENTS ............................................................................................................................................. 1
DEDICACE ......................................................................................................................................................... 2
SOMMAIRE ...................................................................................................................................................... 3
INTRODUCTION: ............................................................................................................................................... 4
CHAPITRE I : L’EVOLUTION DE L’ERREUR JUDICIAIRE : ...................................................................................... 6
SECTION 1: LE CADRE JURIDIQUE DE L’ERREUR JUDICAIRE ................................................................................................. 7
Sous-section 1: Définition de l’erreur judicaire ............................................................................................... 7
Paragraphe1 : l’erreur judiciaire en droit français ....................................................................................................... 7
Paragraphe 2 :l’erreur judiciaire en droit marocain ..................................................................................................... 9
Sous-section 2: la constitutionnalisation de l’erreur judicaire ...................................................................... 11
Paragraphe 1 : avant la constitution de 2011 ............................................................................................................ 11
Paragraphe 2 : après la constitution de 2011 ............................................................................................................ 12
SECTION 2 : LES CAUSES DE L’ERREUR JUDICIAIRE ......................................................................................................... 16
SECTION 3 : LES TYPES DES ERREURS JUDICIAIRES......................................................................................................... 19
Sous-section 1 : l’erreur attribuée au système judiciaire .............................................................................. 19
Sous-section 2 : les erreurs attribuent aux personnes (le magistrat) ........................................................... 20
Paragraphe 1 : les erreurs hors de service : ............................................................................................................... 21
Paragraphe 2 : les erreurs faites pendant les activités de service : ....................................................................... 21
SECTION 4 : L’INFLUENCE DES ERREURS JUDICIAIRES ..................................................................................................... 25
Sous-section 1 : Les droits de l’Homme ........................................................................................................ 25
Sous-section 2 : les procès équitables ........................................................................................................... 27
CHAPITRE II : LA LUTTE CONTRE LE DYSFONCTIONNEMENT DE SYSTEME JUDICIAIRE ..................................... 30
SECTION 1: LES VOIES DE RECOURS OFFERTES A LA VICTIME D’ERREUR JUDICIAIRE ............................................................... 31
Sous-section 1 : les voies de recours ordinaires ............................................................................................ 31
Paragraphe 1 : l’opposition ........................................................................................................................................ 31
1- Les conditions de l’opposition : ................................................................................................................... 32
2- Les effets de l’opposition : .......................................................................................................................... 32
Paragraphe 2 : l’appel ................................................................................................................................................ 32
1- Les conditions d’appel ................................................................................................................................. 33
2- Les effets de l’appel ..................................................................................................................................... 33
Sous-section 1 : les voies de recours extraordinaires.................................................................................... 33
Paragraphe 1 : la tierce opposition ............................................................................................................................ 34
Paragraphe 2 : le pouvoir en cassation ...................................................................................................................... 34
1- Les causes d’ouverture ................................................................................................................................ 34
2- Les conditions du pouvoir en cassation ....................................................................................................... 35
3- La procédure ............................................................................................................................................... 36
4- Les effets du pouvoir en cassation .............................................................................................................. 36
Paragraphe 3 : le recours en révision......................................................................................................................... 37
1- Les cas d’ouverture de la révision ............................................................................................................... 37

52
 2- Les personnes habilitées ............................................................................................................................. 38
3- Les effets de la révision ............................................................................................................................... 39
SECTION 2 : LE DROIT A LA REPARATION ..................................................................................................................... 41
Sous-section 1 : Le fondement de la réparation de l’erreur judiciaire .......................................................... 41
Paragraphe 1 : La juridiction compétente .................................................................................................................. 41
Paragraphe 2 : les formes de la réparation de l’erreur judiciaire .............................................................................. 42
SECTION 3 : LA NOUVELLE REFORME DU POUVOIR JUDICIAIRE ......................................................................................... 44
Sous-section 1 : Les principaux axes de la nouvelle reforme ........................................................................ 44
Paragraphe 1 : l’indépendance de la justice .............................................................................................................. 44
Paragraphe 2 : l’intégrité et la transparence du système judiciaire .......................................................................... 45
Paragraphe 3 : renforcer la protection des droits et libertés par l’autorité de la justice ........................................... 46
SECTION 4 : AUTRE SOLUTIONS PROPOSEES ................................................................................................................ 47
CONCLUSION .................................................................................................................................................. 49
LISTE DES ABREVIATIONS : ............................................................................................................................. 51
TABLE DES MATIERES ..................................................................................................................................... 52
BIBLIOGRAPHIE : ............................................................................................................................................ 54

53
 BIBLIOGRAPHIE :

❖ Dictionnaire :

● Gérard CORNU, Vocabulaire juridique, Association Henri Capitant, Paris, 4eme

édition, 2003

❖ Thèses et mémoires:

● Aline Ficheau, Les erreurs judiciaires, droit et justice, faculté des sciences

juridiques politiques et sociales, Lille II, 2002

● Alice Dejean de la Bâtie, la réparation de l’erreur judiciaire en France et au

Royaume-Uni, droit pénal et sciences pénales, université Paris II Panthéon-Assas,

2013

● DECOOL Amandine, l’erreur judiciaire : étude de droits positifs et prospectifs.

Spécialité justice et médiation, faculté de droit économie et gestion FDEG, 2015-

2016.

● NAWESSI Carole, erreur judiciaire : conséquence du déclin du système judiciaire,

droit pénal / procédure pénale, FSJES Mohammedia, 2014.

❖ Ouvrages:

● AMZAZI Mohieddine, Essai sur le système pénal marocain, centre Jacques-

Berque, Rabat, 2013.

54
 ● JACOT (M), Délit de justice : « l’affaire Michel Peuron et autres erreurs

judiciaires », Paris, Bayard Editions 1999.

● Lailer Maurice, les erreurs judiciaires et leurs causes, Paris A. Pedone, 1897.

❖ Rapports :

● L’agence judiciaire du royaume, ministère de l’économie et des finances, rapport

d’activités, 2013.

● La fédération internationale des ligues des droits de l’homme, la peine de mort au

Maroc : L’heure des responsabilités, mission internationales d’enquête, Octobre

2007, N° 480.

● Institut supérieure de préparation aux grandes écoles, l’erreur en droit pénal, 1996.

❖ Codes et textes de Loi

● la nouvelle constitution de 2011

● La loi n° 41-90 instituant des tribunaux administratifs, publié au bulletin

officielle n° 4227 du 18 Joumada I 1414 (3 novembre 1993).

● Dahir n° 1-16-41 du joumada II 1437 (24 mars 2016) portant promulgation de

la loi organique n° 106-13 portant statut des magistrats, publie au bulletin

officiel sous n° 6492 le 14 kaada 1437 (18-8-2016)

● Ordonnance n°58-1270 du 22 décembre 1958 portant loi organique relative au

statut de la magistrature, telle que modifiée par l’article 1er de la loi organique

n°79-43 du 18 janvier 1979

● La procédure civile marocaine

55
 ● La procédure pénale française

● La Convention européenne des droits de l’Homme

❖ Site Web

● http://www.challenge.ma/erreur-judiciaire-de-quoi-parle-t-on-82747/

● http://criminocorpus.revues.org/99

56