FACULTAD DE INGENIERIAS ESCUELA PROF.

INGENIERÍA CIVIL
UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI TOPOGRAFIA II

INTRODUCCION

Los proyectos de construcción, en el Perú y en el mundo, son parte importante del

desarrollo económico y de infraestructura de un país. En el Perú las necesidades de la
población se manifiestan en la falta de obras de infraestructura y de servicios que
corresponden ser atendidas por los organismos del gobierno tales como las
municipalidades. Los recursos con los que se cuenta generalmente son limitados,
respecto a la amplitud de necesidades por cubrir. Por esta razón los proyectos, en los
que se invierten tales recursos, deben estimarse adecuadamente para evitar que se
incurra en gastos innecesarios y de esa manera alcanzar las metas propuestas.

El expediente técnico es el conjunto de documentos de carácter técnico y/o económico

que permiten la adecuada ejecución de una obra, el cual comprende la memoria
descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, metrados,
presupuesto de obra, valor referencial, fecha del presupuesto, análisis de precios,
calendario de avance de obra valorizado, fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere,
estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.

El expediente técnico generalmente es elaborado por varios profesionales de distintas

especialidades (que por lo general forman parte del plantel técnico del consultor de
obra), en su mayoría ingenieros o arquitectos, los cuales realizarán los estudios y
diseños que correspondan a la naturaleza de la obra y que servirán de referencia para
la posterior ejecución de la obra. En el siguiente trabajo se establece los componentes
de un expediente.

1. OBJETIVOS
Conocer los componentes y estudios sobre el contenido de un expediente técnico.

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2. MARCO TEORICO
2.1 EXPEDIENTE TECNICO
El expediente técnico es el conjunto de documentos de carácter técnico y/o
económico que permiten la adecuada ejecución de una obra, el cual comprende:

 la memoria descriptiva
 especificaciones técnicas
 planos de ejecución de obra
 metrados
 presupuesto de obra
 valor referencial
 fecha del presupuesto
 análisis de precios
 cronogramas
 fórmulas polinómicas

y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental

u otros complementarios.
Cabe indicar que, el expediente técnico es elaborado por un consultor de obras, de
la especialidad o especialidades que correspondan a las exigencias de cada
proyecto en particular, detalladas en la litera del artículo 268 del Reglamento. No
obstante, dicho expediente también puede ser elaborado por la propia Entidad
(administración directa) o por el ejecutor de la obra (obras ejecutadas bajo las
modalidades llave en mano o concurso oferta). En este último caso el ejecutor de
obra debe contar, además, con el registro de consultor de obra o consorciarse con
un consultor de obra.
Al estar compuesto por un conjunto de documentos, el expediente técnico
generalmente es elaborado por varios profesionales de distintas especialidades (que
por lo general forman parte del plantel técnico del consultor de obra), en su mayoría
ingenieros o arquitectos, los cuales realizarán los estudios y diseños que
correspondan a la naturaleza de la obra y que servirán de referencia para la posterior
ejecución de la obra. Sin embargo, el consultor de obra contratado –conocido
también como proyectista- es el único responsable ante la Entidad por la calidad del
expediente técnico. Respecto a la oportunidad de su elaboración, el artículo 10 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado dispone que, para la ejecución
de una obra, es necesario contar con expediente técnico, el cual debe adjuntarse al
expediente de contratación. Ello debido a que normalmente el expediente técnico es
elaborado y aprobado con anterioridad a la contratación de la ejecución de la obra.
No obstante, existen determinados supuestos en los que la elaboración del
expediente técnico y la ejecución de la obra se contratan de manera conjunta, esto
mediante las modalidades de ejecución contractual llave en mano o concurso oferta.

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2.2 PROYECTOS CON EXPEDIENTE TECNICO

 EDIFICACION: vivienda, hospitales, colegios, hoteles, centros comerciales,

industria

 VIALES: aeropuertos, carreteras, tuneles, líneas férreas, puentes.

 HABILITACIONES URBANAS

 DEFENSA RIBEREÑA: gaviones, muros de contención.

 OBRAS PORTUARIAS: muelles.

 OBRAS DE ELECTRIFICACION: líneas de alta tensión, centrales

hidroeléctricas, subestación.

 OBRAS HIDRAULICAS: bocatomas, canales, presas.

2.3 ¿Cómo se aprueba el expediente técnico?

El expediente técnico de obra debe estar visado por los profesionales
responsables de su elaboración y por el profesional encargado en su revisión.
El expediente técnico de obra es aprobado a través del funcionario
correspondiente, suscribiendo el documento indicado en las normas de
organización interna de la entidad.
Formará parte del documento que aprueba el expediente técnico, el Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), emitido por la Dirección de
Arqueología del Ministerio de Cultura, en caso corresponda.

2.4 TIPOS DE EXPEDIENTE TÉCNICO

Expediente técnico original
Es el que aprueba la Entidad con anterioridad al inicio de la obra y es utilizado
en el proceso de selección para que los postores formulen su propuesta.
Expediente técnico adicional
Es el expediente técnico de la prestación adicional de obra es el que se aprueba
y es elaborado por la Entidad de forma directa o indirecta, a través de un
consultor de obra, el expediente técnico adicional podrá ser elaborado por el
ejecutor de la obra, en calidad de prestación adicional de obra (Opinión Nº 083-
2011/DTN). El expediente técnico adicional será aprobado de la misma forma en
que fue aprobado el expediente original.

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2.5 ¿QUIEN ELABORA LOS EXPONIENTE TECNICO?

La misma Entidad (Administración Directa): La Entidad, elabora de manera
directa sus expedientes técnicos. Siendo necesario que la Entidad cuente con
los profesionales especializados, la infraestructura, recursos humanos y logística
que lo permita.
Consultores externos (Proyectista): La Entidad elabora sus expedientes
técnicos de forma indirecta, a través de un consultor de obra contratado
especialmente para tal fin observando las disposiciones de la normativa de
contrataciones del Estado.

El contratista Ejecutor de la obra (Concurso Oferta o Llave en mano, de

ser el caso)
Las modalidades de concurso oferta o llave en mano, permiten contratar de
manera conjunta la elaboración del expediente técnico y la ejecución de la obra.
En las obras ejecutadas por concurso oferta o llave en mano que impliquen la
elaboración del expediente técnico no podrán aprobarse adicionales de obra por
defectos o deficiencias del expediente técnico, en virtud a que el ejecutor de obra
es el responsable de su elaboración y, en consecuencia, de los defectos que
pudiera presentar, de conformidad con la Opinión Nº 028- 2011/DTN.
OBRAS PRIVADAS
Cada obra privada se entenderá como hacen sus contratos, sus
procedimientos
OBRAS PUBLICAS:

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Solicitaciones:

3. COMPONENTES DEL EXPEDIENTE TECNICO

3.1 MEMORIA DESCRIPTIVA
La memoria descriptiva constituye la descripción del proyecto, entre los aspectos
que lo integran tenemos: introducción, antecedentes, ubicación del proyecto,
estado actual de la obra, vías de acceso, estrategia para desarrollo de los
trabajos, medidas de seguridad, tolerancias, entre otros. La memoria descriptiva
señala la justificación técnica de acuerdo a la evaluación del estado de la obra,
debiendo indicarse consideraciones técnicas cuya índole depende del tipo de
obra a ejecutar y que exigen el desarrollo de un conjunto de trabajos señalados
en el expediente técnico. Asimismo, se señala en forma precisa los objetivos a
alcanzar con el desarrollo de la obra o trabajos planteados. Otros aspectos a
considerar son: situación geográfica del proyecto, condiciones ambientales,
hidrológicas, geológicas, viales, altitud, topografía, sistemas de comunicaciones
en obra, control sanitario, almacenamiento de materiales, de canteras,
suministro de agua, energía eléctrica, entre otros. No existe una regla que defina
el contenido mínimo de este 4 componente. En obras viales suele contener:
I. Objetivo del Estudio
Debe ser concordante con los alcances del estudio de Preinversión que otorgó
la viabilidad, siendo el objetivo preciso y claro.
II. Aspectos Generales comprende, lo siguiente:

 Antecedentes: Se describirá la historia del proyecto, que estudios de

preinversión lo anteceden (Perfil, Prefactibilidad, Factibilidad), la condición
contractual bajo la cual se ejecuta.

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 Objetivos del Estudio: Debe ser concordante con los alcances del estudio de
Preinversión que otorgó la viabilidad, siendo el objetivo preciso y claro.

 Alcances del Proyecto: En esta parte el Consultor realizará una descripción

de lo que se espera alcanzar en concordancia a lo establecido en los
Términos de Referencia.

 Características Generales de la Zona de Proyecto Ubicación Se debe indicar

los datos referidos a la ubicación física del proyecto.

o Accesibilidad Se describirá los medios de acceso al proyecto ya

sea por carretera, aéreo, fluvial,etc.

o Altitud Se debe indicar la variación de altitud sobre el nivel del mar

donde se desarrolla el estudio.

o Clima Se debe indicar las variaciones de temperatura en grados

centígrados de la zona donde se desarrolla el estudio, durante las
diferentes épocas del año y durante el día y la noche.

III. Conclusiones y Recomendaciones

IV. Relación de personal profesional

3.2 ESTUDIOS BÁSICOS

De acuerdo a la naturaleza de la obra se ejecutarán Estudios Básicos, tales
como: topografía, mecánica de suelos, mecánica de rocas, entre otros; así como
Estudios Específicos, tales como: canteras, estabilidad de taludes partículas en
suspensión en el agua, hidrología, precipitaciones, arcillas expansivas,
acuíferos, calidad del agua, estudios sanitarios, entre otros. Los estudios deben
ser realizados por personal idóneo o especializado, debiendo acreditar los títulos
profesionales correspondientes y la experiencia necesaria para los cargos que
desempeñarán en el proyecto, asimismo todo cálculo, aseveración, estimación
o dato contenido en el Expediente Técnico, deberá estar justificado en lo
conceptual y en lo analítico. No se deben aceptar estimaciones o apreciaciones
del Consultor sin el debido respaldo. No existe una norma que regule su
contenido. A continuación, una breve descripción de los estudios técnicos más
comunes que se realizan para integrar un expediente técnico.
A) Estudio Topográfico:
El principal objetivo de un levantamiento topográfico es determinar la
posición relativa entre varios puntos sobre un plano horizontal, es decir define
las inclinaciones del terreno. Esto se realiza mediante un método llamado
planimetría. Determina la altura entre varios puntos en relación con el plano
horizontal definido anteriormente. Esto se lleva a cabo mediante la nivelación
directa. Luego de realizarse este trabajo, es posible trazar planos y mapas a
partir de los resultados obtenidos consiguiendo un levantamiento topográfico.

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B) Estudio de Mecánica de Suelos

Es el conjunto de actividades que comprenden la investigación del subsuelo,
los análisis y recomendaciones para el diseño y construcción de la obra que
tenga contacto con el suelo. Comprende el estudio y conocimiento del origen
geológico, la exploración y los ensayos de campo y laboratorio y presenta la
interpretación técnica conducente a la caracterización del subsuelo y la
evaluación de posibles mecanismos de falla para suministrar los parámetros
y las recomendaciones necesarias para el diseño y la construcción de las
cimentaciones y otras obras relacionadas con el subsuelo. Contiene:
• Objetivos
• Descripción
• Ubicación y localización
• Técnicas realizadas para la exploración
• Calicatas
• Perfil estratigráfico
• Ensayos de laboratorio
• Cálculos y gráficos
• Resultados
• Conclusiones
• Recomendaciones

C) Estudio de Impacto Vial

Tiene el objetivo de evaluar el impacto que la construcción tendrá en el
tránsito de las vías aledañas; primero tomando los datos de cómo se
desarrolla antes de la construcción, y estimando el escenario cuando la obra
esté ejecutada y en funcionamiento. Tiene los siguientes componentes:

o Descripción documental y gráfica del nuevo proyecto, incluyendo los

detalles relativos a la ubicación del futuro inmueble, el uso del suelo
propuesto, la vialidad de acceso y las áreas de estacionamiento
previstas.

o Identificación y descripción de la red vial afectada, incluyendo su

clasificación funcional, características geométricas, sección transversal,
dispositivos de control de tránsito existentes. Volúmenes de tránsito
actuales en la red vial.

o Evaluación del funcionamiento actual de la red vial en términos del nivel

de servicio que presta, utilizando los indicadores correspondientes.

o Estimación de las demandas generadas por la construcción y operación

del inmueble.

o Evaluación del funcionamiento futuro de la red vial bajo la situación

generada por las demandas futuras referidas en el punto anterior.

o Descripción de las medidas para evitar, mitigar y/o corregir los

potenciales efectos viales generados, eventualmente identificados en el
punto anterior, incluyendo un plan para su instrumentación.

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D) Estudio de Impacto Ambiental

Son los estudios sobre los elementos físicos naturales, biológicos,

socioeconómicos y culturales dentro del área de influencia del proyecto. El
objetivo de estos estudios consiste en describir las condiciones existentes y
sus capacidades de respuesta a perturbaciones, así como prevenir los
impactos (efectos y consecuencias) de los proyectos y determinar las
medidas de control (mitigación) necesarias para asegurar la compatibilidad
entre las actividades petroleras y el medio ambiente.

El Estudio de Impacto Ambiental es tanto un proceso como un producto.

Como proceso, es la actividad por la cual uno intenta predecir las clases de
resultados reales y potenciales de las interacciones esperadas entre un
nuevo proyecto y el medio ambiente natural/humano donde se planifica el
proyecto. El proceso continúa con el desarrollo de aspectos específicos
importantes del proyecto (medidas de mitigación) - en las fases de ubicación,
diseño, prácticas de construcción y operación, monitoreo, recuperación de
tierras, políticas de administración, etc. - que confinarán a los impactos
ambientales dentro de límites aceptables.

Como producto, el estudio de impacto ambiental es el documento que

contiene la información de soporte necesaria sobre el proyecto y el medio
ambiente, señala los compromisos del proponente sobre las medidas de
mitigación y presenta las predicciones de impactos efectuadas por
profesionales calificados. El objetivo principal del EIAP/EIA consiste en
reducir al mínimo la degradación ambiental innecesaria. Cualquier cambio en
el medio ambiente natural o humano causado por un proyecto constituye un
impacto. Todos los impactos no son necesariamente negativos.

Es en beneficio de todos - el proponente, los organismos reguladores

gubernamentales, el público - la participación en el proceso de EIA como un
medio positivo y constructivo de lograr un compromiso entre el deseo de un
crecimiento económico y la necesidad de una protección ambiental. Un
estudio ambiental busca resaltar cualquier impacto ambiental adverso en la
etapa del proceso de planificación del proyecto, en el cual se puede remediar
o evitar estos impactos. Por lo tanto, el proceso deberá iniciarse con
anticipación durante la planificación del proyecto y no después, cuando el
proyecto ya ha sido completado. El estudio de impacto ambiental abarca
tanto los efectos directos como indirectos de los proyectos. Examina los
impactos ambientales de primer orden y la cadena de efectos ambientales
que puedan derivarse de un determinado proyecto. El estudio ambiental es
un proceso de estudio sistemático que predice las consecuencias
ambientales. Su objetivo consiste en asegurar se prevea e identifique los
riesgos potenciales, así como financiar e incorporar dentro del plan de
desarrollo del proyecto, las medidas necesarias para evitar, mitigar o
compensar daños ambientales. Siendo un proceso, el EIA permite que el
nivel de estudio corresponda a la escala del proyecto y al riesgo percibido
para el medio ambiente. Puede realizarse una evaluación inicial del alcance
del EIA para identificar los aspectos ambientales particularmente sensibles
que pueden ser afectados, o los daños potenciales a las características de
desarrollo las cuales requerirán de un estudio especial. La magnitud y el nivel
de detalle requeridos en un EIA variarán en función del tamaño, ubicación y
tipo de proyecto. Previo a la elaboración de un EIA, se recomienda al
proponente discutir el proyecto con las personas afectadas por el mismo

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(propietarios de tierras, residentes y grupos especiales de interés). Por

ejemplo, un breve EIA podría ser suficiente para un solo pozo; sin embargo,
otro de mayor extensión será necesario para desarrollar un gran yacimiento
o para un oleoducto principal. A fin de cumplir con su propósito, deberá
emprenderse un EIA con la anticipación necesaria en el ciclo del proyecto
para que pueda afectar la planificación y el diseño. La sincronización es
crucial. Es importante contar con suficientes datos sobre ubicaciones
alternativas, diseños y procesos en los cuales se pueda basar un estudio
ambiental. Si ya se ha tomado decisiones sobre estos factores, la
oportunidad de ejercer una influencia en el proyecto final mediante el
mecanismo del proceso de estudio de impacto ambiental se verá limitada.
Deberá considerarse al EIA como parte de un proceso dinámico del
desarrollo de proyectos y no como un informe independiente en el que se
detalla las consecuencias ambientales y sociales de un proyecto cuyo diseño
no ha considerado los análisis ambientales y sociales.

3.3 ESPECIFICACIONES TECNICAS

Las especificaciones técnicas son los documentos en los cuales se definen las normas,
exigencias y procedimientos a ser empleados y aplicados en todos los trabajos de
construcción de obras, elaboración de estudios, fabricación de equipos.

En el caso de la realización de estudios o construcción de obras, éstas forman parte

integral del proyecto y complementan lo indicado en los planos respectivos y en el
contrato. Son muy importantes para definir la calidad de los trabajos en general y de los
acabados en particular.

Las Especificaciones Técnicas pueden dividirse en Generales y Específicas.

Las Especificaciones Técnicas Generales definen los grandes rubros de la obra,

detallando la forma como se ha previsto su ejecución.

Los grandes temas tratados en las Especificaciones Técnicas Generales son:

Trabajos preliminares, como, por ejemplo: Implementación del campamento de obras,

Señalización de la obra; Limpieza y desbroce del área de trabajo; Replanteo de las
estructuras; etc.

Movimientos de tierra, como: Excavaciones, mecánicas o manuales; Rellenos con o

sin compactación, con materiales seleccionados o no; Perfilado de taludes, etc.

Hormigones, ya sea armado o no, aquí se define, para cada caso, la calidad de los
agregados finos, medianos y gruesos; El tipo de cemento que se requiere usar, algunas
veces se especifica también su origen; La calidad del agua a ser usada, y los
tratamientos que se le deberán dar a los diversos tipos de hormigón. Se definen los
tipos de encofrado a ser utilizados, las tolerancias aceptables en cuanto a la
localización de la estructura y a sus medidas. Se define el tipo y calidad del acero para
las armaduras.

 Normativas de seguridad industrial.

 Normas de protección ambiental.
 Tuberías y dispositivos hidráulicos.

Y muchos otros ítems en función de la obra de que se trate.

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En general las Especificaciones Técnicas hacen referencia a:

 Especificaciones nacionales oficiales de cada país;

 Manual de Normas ASTM (American Society for Testing and Materials)
 Manual de Normas ACI (American Concrete Institute); y,
 Dependiendo del tipo de obra hacen referencia también a:
 Manual de Normas AASHTO (American Association of State Highway and
Transportation Officials)
 Manual de Normas AISC (American Institute of Steel Construction)
 Standard Specifications for Construction of Roads and Bridges on Federal Highway
Projects del Departamento de Transportes de los E.U.A.
 Manuales y normas propias de cada país en particular (IRAM; DOCS, NCH, etc).

Generalmente las Especificaciones Técnicas particulares completan y detallan las

Especificaciones Técnicas Generales y cubren, como mínimo, los siguientes ítems:

 Definición. Donde se describe en forma concisa a que ítem de la obra o estructura se

refiere. Por ejemplo: Provisión de grava para la colocación de una base de filtración o
percolación en la cámara de secado de lodos.

 Materiales y herramientas, utilizados para ejecutar la tarea específica. Por ejemplo: La

grava deberá ser absolutamente limpia y de grano duro y sólido, sin impurezas, sin
disgregaciones, ni rajaduras.

 Procedimiento de ejecución, donde se describe la forma en que debe ejecutarse este

rubro de la obra.

 Medición, donde se describe con precisión como se efectuará la medición de este

rubro, una vez ejecutado para proceder al pago correspondiente. Por ejemplo: Este
ítem será medido por metro cúbico de grava colocada efectivamente.

 Forma de pago, donde se detalla cómo será pagado y que se comprende exactamente
en dicho pago. Por ejemplo: Será cancelado terminado y a satisfacción del Supervisor
de obra. Los precios serán los establecidos en el contrato que representan una
compensación total por concepto de mano de obra, materiales, herramientas, equipo e
imprevistos.

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3.4 PRESUPUESTO
El valor referencial constituye el monto de la obra a ejecutar determinado a
partir de la elaboración del presupuesto, que esta compuesto por el costo
directo, gastos generales, utilidad e impuestos.

PRESUPUESTO DE OBRA
ES LA ESTIMACION DEL COSTO DE LA OBRA ESTA CONFORMADO POR:

 LOS METRADOS O CANTIDAD DE OBRA

 COSTOS UNITARIOS DE CADA PARTIDA
 GASTOS GENERALES
 UTILIDAD
 IMPUESTO A LA VENTA (IGV)
 FORMULAS POLINOMICAS

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3.5 METRADOS
Los metrados consisten en mediciones que se realizan en el campo y que
permiten verificar dimensiones, características del terreno, disponibilidad de área
y distancias reglamentarias respecto a otros elementos del entorno, que permitan
luego una construcción adecuada al Reglamento Nacional de Edificaciones.
Luego de realizar las mediciones de campo, los datos obtenidos serán las
referencias principales para la elaboración de los planos de construcción. Sin la
realización de metrados previos no sería posible la elaboración de los planos.
Para la elaboración de los planos es indispensable realizar metrados en el campo
con la finalidad de elaborar los planos y realizar cálculos para especificaciones
técnicas. Normalmente se realiza con un Topógrafo u otro sistema de mayor
precisión como los georeferenciales. Cuando se refieren a construcciones
menores es común utilizar instrumentos como las “winchas”. Adicionalmente a
esta información, es necesario realizar pruebas para determinar las
características morfológicas y físicas del suelo que permitan completar
información para definir las técnicas constructivas y seguridad más apropiadas
al lugar.
Según el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, los metrados
constituyen la expresión cuantificada por partidas de los trabajos de construcción
que se ha programado ejecutar en un plazo determinado, expresadas en la
unidad de medida que ha sido establecida para cada partida; asimismo, son
necesarios para determinar el presupuesto de obra, por cuanto representa el
volumen de trabajo de cada partida. Con el fin de presupuestar una obra y
controlar la ejecución y el pago de la misma, se establece un desglose del total
de la obra en partes denominadas partidas. Es decir, una partida se establece
con la finalidad de medir, cuantificar, presupuestar y pagar una obra.
REGLAS DEL METRADO
Por medio del cómputo métrico se miden las estructuras que forman parte de
una obra de ingeniería, con el objeto de:
a. Establecer el costo de la misma o una de sus partes;
b. Determinar la cantidad de materiales necesarios para ejecutarla.
Se trata entonces de un problema de medición de longitudes, áreas y volúmenes,
que requiere del manejo de fórmulas geométricas y planteos aritméticos, por lo
común sencillos y del dominio general. Computar es entonces medir. Cómputo,
medición y cubicación son palabras equivalentes y las usaremos indistintamente.
El trabajo de medición puede ser ejecutado de dos maneras: sobre la obra
misma, o sobre los planos.
Principios generales
a. Estudiar la documentación. La interpretación ajustada de un plano no puede
lograrse si no se tiene la visión de conjunto de la obra.
b. Respetar los planos: La medición debe corresponderse con la obra. E computo
se hará siguiendo las indicaciones de los planos y las especificaciones. Durante
la operación de metrado se ponen en evidencia los errores y omisiones
cometidas en el dibujo, de donde resulta que el computista es también un eficaz
colaborador del proyectista.
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c. Ajustarse a las normas.

d. Medir con exactitud: Dentro de los límites razonables de tolerancia se debe
lograr un grado de exactitud tanto mayor, cuando sea mayor el costo del rubro
que se estudia.
Documentos Necesarios:
Planos definitivos de Planta, cortes y elevaciones Planos de Estructuras e
Instalaciones Planos de Detalle Planos de Acabados.
Técnicas del Metrado:
a. El trabajo se divide por etapas, cada una de las cuales constituye un rubro
del presupuesto (Estructuras, Arquitectura, Sanitarias y Eléctricas).
b. El trabajo debe ser detallado en todas sus partes para facilitar su ulterior
revisión, corrección o modificación.
c. Se buscará un orden, una disposición que permita reducir al mínimo el
número de operaciones y el de mediciones.
Constituyen la expresión cuantificada por partidas de los trabajos de
construcción que se ha programado ejecutar en un plazo determinado,
expresadas en la unidad de medida que ha sido establecida para cada partida;
asimismo, son necesarios para determinar el presupuesto de obra, por cuanto
representa el volumen de trabajo de cada partida.
3.6 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Cada partida del presupuesto constituye un costo parcial, la determinación de
cada uno de los costos requiere de su correspondiente análisis de precios
unitarios; es decir la cuantificación técnica de la cantidad de recursos (mano de
obra, materiales, equipo, maquinaria, herramientas, entre otros), que se
requieren para ejecutar cada unidad de la partida y su costo.
Para hacer el cálculo se agrupan los insumos en los rubros materiales, mano
de obra, equipos y otros. Es necesario conocer todos los insumos que
intervienen en la ejecución de cada partida, su aporte unitario o rendimiento
expresado en cantidad de insumo por unidad de medida de la partida, así como
el costo en el mercado del insumo. Este costo debe incluir todos los costos de
adquisición, transporte (salvo que sea considerado en otra partida),
almacenaje, etc.
En los análisis de precios unitarios no se incluirá el impuesto general a las
ventas (IGV) de los insumos, ya que este impuesto se agregará al final sobre el
monto total del presupuesto.
Valor Referencial (Presupuesto de Obra)
El valor referencial constituye el costo estimado de la obra a ejecutar,
determinado a partir de la elaboración del presupuesto de obra, el cual está
compuesto por el costo directo, gastos generales, utilidad e impuestos.

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El valor referencial en obras corresponde al monto del presupuesto de obra

incluido en el expediente técnico, excepto en las obras ejecutadas bajo las
modalidades llave en mano (que incluye la elaboración del expediente técnico)
y concurso oferta, debido a que en estas el valor referencial debe determinarse
considerando el objeto de la obra y su alcance previsto en los estudios de
preinversión que dieron lugar a la viabilidad del correspondiente proyecto, así
como el resultado del estudio de las posibilidades de precios de mercado.
Los componentes de la estructura del presupuesto base de una obra se
agrupan en dos rubros, costo directo y el costo indirecto.
El costo directo es el que se calcula valorizando el costo de cada partida
mediante la aplicación de los precios unitarios calculados mediante los análisis
de precios de cada partida, aplicados sobre los respectivos metrados. Por
ejemplo, el costo del concreto, ladrillos, fierro, etc., constituyen costo directo.
El costo indirecto se define como todos aquellos costos que no pueden
aplicarse a una partida específica, sino que tienen incidencia sobre todo el
valor de Obra, siendo su monto correspondiente a la suma de los gastos
generales y la utilidad considerada en el presupuesto de obra.
Al respecto, los Gastos Generales están establecidos como aquellos gastos
que debe efectuar el contratista durante la construcción, derivados de su propia
actividad empresarial, por lo cual no pueden ser incluidos dentro de las partidas
de la obra.
Los gastos generales se dividen a su vez en:
 Gastos Generales Fijos: son aquellos que no están relacionados con
el tiempo de ejecución de la obra y que sólo se realizan una vez, entre
ellos tenemos:

- Equipamiento de oficinas, almacenes, talleres, laboratorios, comedor,

etc.

- Gastos Administrativos como gastos de licitación, gastos legales.

Gastos Generales Variables, definidos como aquellos gastos relacionados con
el tiempo de ejecución de la obra, permaneciendo a lo largo de todo el plazo de
obra, o su eventual ampliación, entre ellos tenemos:
- Personal de obra: ingeniería y administración.
- Alimentación y viáticos del personal profesional y administrativo.
- Equipos no incluidos en costo directo.
- Vehículos.
- Vehículos. Movilización y desmovilización del personal profesional y
administrativo.
- Control técnico.
- Gastos varios.
- Gastos financieros: seguros, fianzas, provenientes de flujo de caja, etc.

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3.7 FÓRMULAS POLINÓMICAS

Es la representación matemática de la estructura de costos de un presupuesto
y está constituida por la sumatoria de términos, denominados monomios, que
consideran la participación o incidencia de los principales recursos (mano de
obra, materiales, equipo, gastos generales) dentro del costo o presupuesto total
de la obra. Se elabora a partir del presupuesto que constituye el valor
referencial.
La fórmula polinómica se aplica para calcular el efecto de la variación de
precios de algunos de los insumos involucrados en la ejecución de la obra,
siendo obligatorio para aquellos presupuestos expresados en moneda nacional.
La fórmula polinómica tiene por finalidad actualizar el valor de los componentes
del presupuesto de obra durante su ejecución (valorización), para ello utiliza los
Índices Unificados de Precios de la Construcción que publica el Instituto
Nacional de Estadística e Informática - INE.
Para su formulación y cálculo debe seguirse los lineamientos del Decreto
Supremo Nº 011-79-VC y normas complementarias y modificatorias.
Usualmente, se representa:

El número máximo de fórmulas polinómicas por obra es de 4 y como mínimo 1.

En caso que en un contrato existan obras de distinta naturaleza podrá
emplearse hasta un máximo de 8 fórmulas polinómicas.

3.8 PLANOS DE EJECUCIÓN DE OBRA

Es la representación gráfica mediante dibujos de la obra a ejecutar, sus
dimensiones, distribución y los componentes que lo integran. Constituyen los
documentos que reflejan de manera exacta cada uno de los componentes
físicos de la obra, pueden ser en dos o tres dimensiones.

4. BIBLIOGRAFIA
 Elaboración de expediente técnico.
www.cadperu.com
 contratación de obras públicas OSCE.

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