DISEÑO DE PROYECTOS

Fase 2 planificación y análisis

SAIDY YURLEY ROJAS TOLOZA 1098743349

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JULIAN RENE PERDOMO

TUTOR

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CONTABLES ECONOMICAS Y DE
NEGOCIOS
CEAD BUCARAMANGA
COLOMBIA, 2019
Objetivos

Con la siguiente actividad, logramos identificar las necesidades de un municipio del

territorio, para lograr identificar sus necesidades o problemáticas y aprender a plantear y
formula proyectos de inversión, atraves de la metodología del marco lógico.
1. Definir un municipio del territorio nacional para identificar problemáticas u
oportunidades de proyecto.

 Málaga Santander

Málaga, es un municipio colombiano, capital de la provincia de García Rovira

ubicada al sur oriente del departamento de Santander sobre la Troncal Central del
Norte y a 120 km de distancia de la ciudad de Bucaramanga.
Se encuentran tres variedades de climas: páramo, templado y cálido.
2. Identificar seis oportunidades de proyecto de inversión, de acuerdo con las necesidades
de la población y/o problemáticas que tenga el municipio seleccionado.
Problemáticas:
1. LA INSEGURIDAD

La criminalidad creció un 2,7% entre 2015 y 2016 a tenor de los datos que maneja
el Ministerio del Interior sobre la provincia, de forma que hace dos ejercicios se
produjeron en Málaga 76.315 delitos y faltas frente a los 78.365 del pasado año.
Especialmente acusada es la subida de los robos con fuerza en domicilios, uno de
los delitos que más alarma social causa, con incremento del 13% interanual, siendo
Málaga capital la zona donde más crece (+37%), seguida de Benalmádena
(+12,9%), Torremolinos (+10,2%), Marbella (+6,9%) y Vélez Málaga (+6,5%)
El pasado año, en la provincia de Málaga subieron todos los delitos menos el robo
de vehículos, que pasó de los 2.522 coches sustraídos en 2015 a los 2.259 robados
el pasado año (-10,4%). Suben los homicidios dolosos y los asesinatos consumados,
 de 17 a 19 casos (+11,8%); los robos con violencia e intimidación (+4,1%);
aumenta de forma espectacular los ilícitos de daños, desde los 7.010 a los 7.756
(+10,6%), sube el tráfico de drogas (+6,8%) y crecen los hurtos hasta los 29.492
delitos (+2,6%).
2. La salud

El informe es el resultado de una visita administrativa, solicitada por la junta directiva de

la entidad, que hicieron funcionarios de la Secretaría el pasado 26 de mayo al hospital. El
hospital tiene una cobertura de 15 mil usuarios de la provincia de García Rovira y parte del
nororiente del departamento de Boyacá.
Según el documento, el Santo Domingo no tiene manual de funciones, ni un sitio de
recepción y distribución de la correspondencia y ni siquiera tiene asignado a un funcionario
que se encargue de la revisión de cuentas que se tramitan para pago.
En la visita se evidenció que sobran por lo menos 25 de las 60 camas y que el pediatra, el
ortopedista y la dependencia de medicina interna no generan suficientes ingresos para
financiar su sostenimiento.
Sobre toda esta avalancha de situaciones halladas por la Secretaría, César Carrillo, director
del hospital desde hace un año, reconoció que "sí existen fallas, pero vienen de tiempo
atrás".
Para Carrillo, la causa de la crisis es el déficit de la entidad que asciende a 4.500 millones
de pesos, el cual viene de los últimos seis años. Entre las deudas está el pago de 78 millones
de pesos mensuales a 53 pensionados. "Estos pensionados deberían estar siendo pagados
por el Gobierno Nacional en cumplimiento del convenio de concurrencia", dijo el directivo.
Así mismo, según el informe, a los 88 trabajadores del hospital se les debe 12 salarios y tres
primas, lo mismo que a los pensionados y supernumerarios
3 CONTAMINACION AMBIENTAL

El municipio de Málaga produce residuos líquidos

Procedentes esencialmente del agua suministrada a la comunidad después
De haber sido contaminada por los diversos usos a que han sido sometidas,
Son la combinación de líquidos o aguas portadoras de residuos procedentes
De residencias, instituciones públicas. Así como de centros comerciales y
Pequeñas industrias, a las que eventualmente, pueden agregarse aguas
Subterráneas, superficiales, pluviales y infiltraciones.
El Total de descarga o de vertimientos de aguas residuales en el Municipio de
Málaga es 142.44 lit/seg y la administración no hace ningún tipo de
Tratamiento a estas aguas

SERVICIO DE ALCATARILLADO
La cobertura de servicio del alcantarillado de Málaga es aproximadamente
del 95,27% en razón a que actualmente existen 3.050 suscriptores de
acueducto y 2.096 suscriptores de alcantarillado, según datos suministrados
por la Empresa Pública Municipal de Málaga.
La mayor parte de las redes existentes fueron construidas hace 40 años,
fueron recorridas con un fontanero pensionado de las Empresas públicas, las
calles y carreteras para conocer la localización y el estado actual de la red,
material y diámetro (ver mapa urbano de Alcantarillado).
Se considera importante mencionar que en el Municipio de Málaga
Actualmente no existe sistema de aguas lluvias, estas son descargadas a la
Red de alcantarillado municipal. No existe control ni interventoría para la
Construcción de alcantarillados de los sectores en desarrollo: las aguas
Negras son descargadas a la red de alcantarillado existente sin saber si esta
Red está en óptimas condiciones, es decir, las redes de alcantarillado son
Construidas sin ningún control y las aguas negras descargadas a las
Quebradas más cercanas.
La mayor parte de las redes existentes

4 FALTA DEL AGUA

El municipio santandereano de Málaga, capital de la provincia de García Rovira,

está atravesando un grave problema y es la falta de agua. Día tras día, el precioso
líquido va mermando su caudal debido a la tala indiscriminada de bosques, pues no
se ha arborizado convenientemente.
En este municipio no hay continuidad en los proyectos, existe la politiquería que
tanto perjudica a la comunidad. La ciudad necesita que se construyan nuevos
circuitos, porque mientras en algún lugar dura el servicio de agua cuatro o cinco
horas seguidas, en otros no llega. Ojalá no se presenten epidemias y Dios quiera que
se encuentre una solución a este delicado problema.
5 VIVIENDA
Existe u n problema l atente y s e debe a que muchas de estas viviendas carecen de
Normas sismo-resistentes, siendo preocupante si s e tiene e n c cuenta que M álaga esta
Construida sobre una falla g geológica o estado de formación que se está acomodando,
Volviendo vulnerable las edificaciones construidas en su área de influencia.
Otros problemas comprenden e l déficit de vivienda de i interés s social y m mejoramiento
de
Aquellas que están construidas y el cubrimiento de sus servicios básicos domiciliarios.
Nuestra a administración velará para que a través de la oficina de p planeación s e ejerza
control y direccionamiento del crecimiento urbanístico del municipio Implementando e l
Programa de vivienda para la gente cuya finalidad sea la de adquirir techo mediante
Soluciones colectivas a través de grupos asociativos. Igualmente s e debe fortalecer e l
Fondo Municipal de Vivienda y Gestionar ante e l gobierno nacional la asignación de
Subsidios de vivienda p ara e l sector urbano y rural, previa concertación con las
Comunidades.
Vivienda destruida por la ola invernal 2010-2011: En e l m municipio s según datos d e
Planeación municipal fueron:
Viviendas destruidas 26
Viviendas averiadas 107
Se anexa reporte de viviendas destruidas por la ola invernal (ANEXO 4)
Anexo 4. Reporte viviendas destruidas por la ola Invernal
Actualmente n o existe u na p política local que t tienda a da r solución a los hogares
afectados, por desconocimiento real de las vías gubernativas y por impotencia del ente
Territorial ya que no se tienen los recursos para dar solución a la problemática existente.
Se t tiene el censo de la población afectada y los registros los lleva el comité local para
Atención de sastres (CLOPAD). A hora s abemos c cuántos son d damnificados, y tanto el
Ministerio de Agricultura como el de Vivienda han dispuesto de recursos para atender a
Esta población, pero no ha sido posible la atención ala población afectada en vivienda en
el sector urbano y en el sector rural, los terrenos fueron afectados y no se cuenta con los
Recursos para realizar proyectos de reubicación de todos los hogares afectados más los
Que se encuentran en zona de alto riesgo no mitigable.
El Departamento debe asumir una posición de acompañamiento al Municipio para que se
Pueda dar una solución definitiva a los hogares afectados y a los que se encuentran en
zonas de alto riesgo no mitigable.
6 FALTA DE RECICLAJE

Nadie quiere acercarse a la basura: es maloliente y desagradable. Puede que por eso, o
puede que porque no es un asunto que dé votos, los políticos de los que depende la gestión
medioambiental en la provincia desde la Junta, responsable de legislar; hasta los
ayuntamientos y la Diputación, que tienen las competencias directas no tienen una
estrategia definida para alcanzar los objetivos que marca la Unión Europea para 2020 en
términos de reutilización, reciclaje y reducción de residuos. En esa fecha el porcentaje de
papel, vidrio, envases y basura orgánica que se recicle debe ser como mínimo del 50%. Y
en Málaga, que está en torno a la media española, ronda el 30%. Más lejos aún está
alcanzar la meta de reducción del vertido: Bruselas dice que sólo el 35% de la basura debe
acabar en el basurero y el porcentaje actual es superior al 60%.
¿Un impuesto para los ciudadanos que no reciclen?

Imagine que cuando vaya a tirar la basura tenga que introducir una tarjeta identificativa en el
contenedor, de forma que Limasa sepa cuántos residuos produce y en qué porcentaje recicla.
Esta posibilidad, ahora inviable, puede hacerse realidad en un futuro no muy lejano. En
Cataluña, de hecho, ya están empezando a plantearse cómo gravar la generación de basura de
cada ciudadano. «Hay que sacar la basura del anonimato», apunta el director de la Agencia de
Residuos de Cataluña, Josep Mª Tost, que critica el «miedo» de los políticos a apostar por
medidas que pueden ser impopulares, pero que «van en la dirección correcta». «Nadie se
muere por reciclar; no subestimemos al ciudadano».

3. Seleccionar una oportunidad de proyecto de inversión (idea de negocio que el grupo

pudiese desarrollar a través de un producto o servicio) de las seis identificadas y justificar
de manera breve porque considera que es la mejor alternativa.
 RECICLAJE:
Málaga es una ciudad que carece de conciencia ciudadana para el cuidado del medio
ambiente, por ello surge la necesidad de crear conciencia en las familias y empresas
Malagueñas en recolectar y apartar material reciclable para luego ser vendido y procesado a
través de organizaciones que se dediquen a esta importante labor.
Teniendo en cuenta que muchas familias están realizando esta labor debido a los ingresos
que le generan se hace viable trabajar en este problema, puesto que es una ciudad que está
creciendo y que cuenta con muchos habitantes, los cuales son generadores de enormes
cantidades de basura que dañan nuestro medio ambiente, y contaminan nuestras calles, ríos,
naturaleza, entre otros.
Para su conocimiento.