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SEMANA 4
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SEMANA 4 – SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
APRENDIZAJE ESPERADO
Analizar la importancia de la responsabilidad y
compromiso de todos los niveles de la organización en
los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Laboral.
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SEMANA 4 – SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
APRENDIZAJE ESPERADO..................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 4
1. IMPORTANCIA DEL LIDERAZGO Y EL COMPROMISO DE TODA LA ORGANIZACIÓN.................... 5
1.1.1 REQUISITOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO ................................................................................................................................. 9
2. PROCESO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS EMPLEADOS ............................................. 15
3. BENEFICIOS DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS EMPLEADOS EN EL DISEÑO DE LOS SGSSL ............ 16
COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 18
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 20
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INTRODUCCIÓN
Los sistemas de seguridad y salud en el Por otro lado, es importante optimizar una
trabajo obedecen al objetivo de identificar y política de higiene y seguridad, que se pueda
minimizar los riesgos en los lugares de adaptar a la realidad de una organización y
trabajo. No obstante, pueden influir en otros que establezca su propuesta de acuerdo a la
aspectos como en el rendimiento de las participación de la gerencia y de todos sus
organizaciones, lo cual se puede dar de miembros, quienes deben ejecutar
forma negativa, en caso de procedimientos actividades en la empresa,
algo burocráticos o engorrosos; o positiva, comprometiéndose a trabajar y respetar la
cuando tienen un diseño que está bien normativa de seguridad, higiene y
desarrollado y su funcionamiento es medioambiente.
eficiente.
Por lo tanto, es fundamental que las
Cuando existe un efecto positivo, los empresas definan claramente los roles y las
procesos comienzan a funcionar en armonía responsabilidades que todo Sistema de
y sin problemas, en coherencia con la gestión Gestión debe cumplir, estableciendo así un
de la empresa y en cumplimiento de los proceso de gestión conjunta de seguridad y
objetivos de acuerdo a los plazos de salud en el trabajo que incluya los temas
producción impuestos por la organización. ambientales. Para lograr lo anterior, se
deberá buscar por medio de una integración
En ese sentido, es importante recordar que la eficiencia de la gestión, cumpliendo,
es una obligación legal y moral por parte de además, con las disposiciones legales para
los empleadores, el asegurar la seguridad y así lograr un mejor rendimiento de la
protección de la salud de todos los
empresa.
trabajadores, así como también que puedan
consultar ellos mismos sobre cualquier tema
relativo a la seguridad laboral, o por medio
de sus representantes. Es por ello que el
liderazgo juega un papel importante en la
gestión de la seguridad y la salud laboral, ya
que existen personas que reúnen las
condiciones para guiar y apoyar a la
organización en esa tarea.
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1) Como una cualidad personal propia del líder, siendo parte de una función dentro de la
comunidad, organización o sociedad.
Las organizaciones o empresas dependen en cierto modo para hacer crecer y permanecer esta
importante capacidad de liderazgo gracias a sus dirigentes, sin hacer diferencia entre las
organizaciones que tienen fines de lucro de las que no lo tienen. Puesto que las empresas
dependen de un líder, se necesita ver ciertos aspectos que es importante señalar, y que se
detallan a continuación:
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Debe tener
un
compromiso
con la misión
de la
empresa.
Debe
Requisitos de un conectarse
Debe confiar
con la visión
buen líder en sí mismo
de la
empresa
Debe tener
integridad
Es importante que un líder, además de cumplir con estos requisitos, también reúna algunas
virtudes que le permitan dirigir de buena forma para tomar la decisión correcta. Algunas de las
que debe poseer son la templanza, prudencia, fortaleza y justicia. La misión de todo líder tampoco
es muy fácil, ya que no solo debe tener la capacidad de manejar la comunicación, sino que
también una habilidad de integración, dado que debe tratar que las personas que integran la
organización reunan sus energías para lograr un objetivo común. La comunicación juega un papel
importante en este sentido, ya que permite exteriorizar lo que se encuentra dentro de cada
persona. Por otro lado, la integración deja realizar diversas acciones de forma eficiente y conjunta
evitando las desconexiones.
Es importante indicar que no todos los líderes son iguales, puesto que algunos se presentan con
un cierto un grado de sospecha. Es por ello que se puede diferenciar dos dimensiones:
De
De cambio
complejidad
Gran capacidad de energía pero a menudo Dejar ir una cosa para adaptarse a lo nuevo.
se encuentran en reposo. Se pierde la referencia o modelo, y aparece
Son vivaces y a la vez ingenuos. la confusión.
Combinación lúdica y disciplina. Surgen nuevos parámetros que motivan a
Responsabilidad e irresposabilidad. seguir adelante.
Realidad que se alterna con la fantasía.
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Lo anterior permite describir al liderazgo como una serie de interacciones que se desarrollan entre
las personas, donde una de ellas es quien las conduce por medio de su dominio personal y su
energía, las fuerzas, capacidades y las actividades que se desarrollen en grupo, para poder alcanzar
un objetivo en común y transformar tanto a la organización como a los integrantes que se
encuenbtran en ella.
Por tanto, el liderazgo es muy importante, puesto que es fundamental para la existencia de
cualquier tipo de organización. Es por ello que debe ser una capacidad que todo jefe debe poseer
para dirigir y guiar.
Una organización puede tener una planeación adecuada, control, etc. y no sobrevivir a la
control, pero teniendo un buen líder puede salir adelante. (Koontz, 2004, p. 532).
Fuente: http://www.eoi.es/blogs/leidymargaritarivera/
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Es deber de todo líder establecer medidas para cumplir los objetivos conforme se han establecido.
El líder debe demostrar diferentes enfoques de cómo se deben cumplir sus obligaciones respecto
a los seguidores que tenga. Estos estilos pueden varíar conforme a las obligaciones que debe
desarrollar el líder (Lewin, 1939), donde se pueden diferenciar 3 estilos:
Un líder liberal encomenda a sus seguidores la facultad para tomar las decisiones,
considerando que sus subalternos acepten la responsabilidad por su propio control y guía.
El liderazgo ha adoptado ciertas formas, como un liderazgo formal, que es el trabaja con personas
que han sido nombradas o selecionadas para emplear cargos de autoridad de tipo formal dentro
de una organización. También está el liderazgo informal, que tiene el control sobre personas que
pueden tener cierta influencia, ya que cuenta con habilidades que son especiales y que pueden
satisfacer necesidades de otros.
Es por ello que existen otras teorías que también facilitan el identificar el liderazgo. Por ejemplo,
John Schermerhorn (2004), reúne el liderazgo de acuerdo a lo siguiente:
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http://prevenblog.com/la-importancia-del-liderazgo-la-actitud-
seguridad-salud-multiplica/
Tras esta recopilación, se deberá desarrollar un estudio introspectivo de las actuales condiciones
del estado de la organización, lo que permitirá descubrir no solo los factores que son más débiles,
sino también los que permitirán prosperar.
Para lograr lo anterior, se puede realizar, por ejemplo, un análisis FODA que permita evaluar las
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la organización. De cualquier forma, es
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importante que la empresa desarrolle un análisis real, ya que sirve de muy poco una política solo
de papel o que sea llamativa, cuando en realidad está muy alejado del actual estado de la
organización.
Se puede decir que el éxito que tenga una política de seguridad y salud en el trabajo va a depender
de cuánto se adapte esta a la realidad de la organización. Desde allí radica la importancia para
desarrollar la evaluación de datos que se obtengan.
Investigación de accidentes.
Accidentes de trabajo.
Medioambiente.
Legislación.
Condiciones generales de higiene y seguridad.
Seguridad vial.
Capacitación.
Orden y limpieza.
Al tener identificados estos datos y considerando los resultados que se obtengan, se deberá
proceder a desarrollar una nueva política de higiene y seguridad; la que podría establecerse de la
siguiente forma:
a. La organización se deberá comprometer con la prevención de accidentes del trabajo y con las
enfermedades profesionales, por lo que estarán obligados a:
Trabajar con actitud del punto de vista preventivo en las actividades, operaciones y con
todas las tareas que impliquen riesgos.
Mantener las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo.
Cumplir las exigencias legales respecto a la higiene y la seguridad en el trabajo.
Mantener la limpieza y el orden.
Promover capacitación para el personal de la organización.
c. Para optimizar una política de higiene y seguridad que se adapte a la realidad de la organización,
es importante establecer la participación de la gerencia y de todos los miembros que ejecuten
actividades en la empresa, para que se comprometan a trabajar y respetar la normativa de
seguridad, higiene y medioambiente debiendo cumplir con:
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Conducir las tareas amparándose en una posición proactiva frente a los riesgos con un
cuidado preventivo.
Promover una capacitación y establecer conciencia para todos los miembros de la
organización respecto a la prevención de riesgos.
Otorgar el mismo grado de importancia a la seguridad, calidad y productividad.
Mantener la limpieza y el orden en todos los sectores, así como en todos los
procedimientos que se ejecuten en la empresa.
d. Por último, y una vez desarrollada la presente política, deberá ser aprobada y respaldada por la
gerencia de la organización, para finalmente ser difundida frente a todos los integrantes de esta.
(ACHS, 2016).
Es fundamental que las empresas cuenten con un documento (que lo respalde) donde se definan
los roles y las responsabilidades que todo Sistema de Gestión debe desarrollar, determinando un
proceso de gestión conjunta de Seguridad y Salud en el Trabajo que incluya los temas ambientales.
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Se deberá buscar por medio de una integración óptima la eficiencia de la gestión, cumpliendo con
las disposiciones legales para ambos campos, logrando mejorar el rendimiento de la empresa.
Para que el Sistema de Gestión se desarrolle, es necesario identificar roles y responsabilidades que
lo conforman:
1. Gerente de operaciones.
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Desarrolla los controles del tipo auditorías. Asume las actividades de investigación en los
procesos de la empresa.
Apoya la tarea que desarrollan los Almacena los documentos relacionados con el
supervisores en la ejecución. cumplimiento establecido.
3. Jefe de departamento.
Es la persona que asume el trabajo del control diario en la organización de acuerdo a su nivel (de
departamento), siendo el responsable de cada una de sus áreas. Dentro sus funciones se destacan:
Son los responsables de forma directa de la seguridad laboral de los trabajadores que tenga a su
cargo, así como también del impacto de las actividades que afecten al medioambiente,
preocupándose de:
Asegurar que los trabajadores hayan sido Informar oportunamente de todos los
informados de todos los riegos laborales accidentes e incidentes ocurridos en los lugares
presentes en su lugar de trabajo y de las de trabajo.
exigencias de seguridad laboral, así como
de las medidas medioambientales que se
deben cumplir en cada procedimiento.
Revisar que los trabajadores utilicen Verificar que los equipos y máquinas
adecuadamente los Equipos de Protección funcionen de manera correcta y segura.
Personal (EPP).
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5. Trabajadores.
Todos los trabajadores deben hacerse responsables de cumplir con las exigencias de los
procedimientos laborales que son desarrolladas por la empresa, incluyendo:
Comprender y adaptar los procedimientos Utilizar de forma correcta los EPP, así como
asignados. también todo el equipamiento, herramientas e
instalaciones.
Informar oportunamente tanto los Cumplir con las normas en materia de seguridad
incidentes como los accidentes laborales y e higiene personal.
los peligros ambientales que sean
detectados.
Roles y Alta dirección. Son los responsables directos por todas las
actividades, incluyendo el diseño, la
responsa- implementación, la supervisión del
funcionamiento correcto, el mantenimiento y la
bilidades documentación de ambos sistemas.
Sus responsabilidades varían de acuerdo a su
función en la organización y las características de
la organización.
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https://www.youtube.com/watch?v=m3Vz_5_vU2I
Con la antelación respectiva, quienes trabajen en la prevención de riesgos, deberán adoptar las
siguientes decisiones:
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La consulta realizada a los trabajadores se deberá llevar a cabo por medio de los encargados de la
prevención, en conjunto con el comité de seguridad y salud, para la selección adecuada de toma
de decisiones relativas a:
https://www.youtube.com/watch?v=fYjKMR2rmfk
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trabajo y de la forma en cómo puede afectar su trabajo. Por tal motivo, las áreas de trabajo donde
los trabajadores aportan activamente en tareas preventivas suelen tener niveles inferiores de
riesgos, así como de siniestralidad laboral Esener, 2012.
Cuando los trabajadores participan en materia preventiva, realizan un proceso bastante sencillo
del tipo tridireccional entre la organización, los trabajadores y los miembros involucrados.
Es por ello que es importante informar, enseñar, preparar y consultar a los trabajadores en los
temas relacionados con la seguridad y la salud. La participación va mucho más allá de la consulta,
ya que los trabajadores y los miembros tienen que participar en la toma de decisiones.
Principales motivos que tienen los trabajadores para participar activamente en la toma de
decisiones:
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Las organizaciones deberán consultar a los trabajadores y/o sus miembros, permitiéndoles
participar, de forma proporcional, en las discusiones de cualquier situación relacionada con la
seguridad y la salud laboral.
Los trabajadores y miembros de la organización tienen derecho a solicitar que se adopten las
medidas preventivas adecuadas, teniendo en cuenta sus propuestas.
La legislación o normativa que establece requisitos en materia de información y consultas, en
particular con los trabajadores y sus derechos, así como la creación de foros de diálogo, los
comités de seguridad y salud.
Los procedimientos y métodos formales e informales, la participación directa de los trabajadores
o por medio de sus miembros no debería considerarse como opciones contrapuestas, sino como
métodos aptos para combinarse de una forma más eficiente posible.
COMENTARIO FINAL
Para finalizar, el liderazgo es una actividad visionaria y con una gran amplitud, que trata de
entender la capacidad y valores característicos para guiar una empresa. Junto con ello, el éxito que
tenga una política de seguridad y salud en el trabajo va a depender de cuánto se adapte a la
realidad de la empresa, donde radica la importancia para evaluar las medidas respecto a la
seguridad y salud laboral.
Por otro lado, los trabajadores pueden tener la capacidad de informar las acciones de riesgo y
proponer medidas correctivas respecto a los temas de seguridad y de salud laboral, a través de
diversos procedimientos de comunicación que informen los riesgos y las acciones de mejora, y que
se establecerán en el Sistema de Prevención de Riesgos Laborales. Y de forma general, a los
trabajadores se les puede consultar, con la antelación respectiva, sobre todos los factores que
afecten su seguridad y salud laboral.
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http://ergosourcing.com.co/wp-content/uploads/2018/05/iso-45001-norma-
Internacional.pdf
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REFERENCIAS
Agencia europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (2012). Liderazgo en la gestión de la
https://osha.europa.eu/es/tools-and-publications/publications/reports/management-
leadership-in-OSH_guide
https://osha.europa.eu/es/tools-and-publications/publications/reports/workers-
participation-in-OSH_guide
trabajo.
Limusa Wiley.
Secretaría Central de ISO (2018). Norma Internacional ISO 45001 Sistemas de gestión de la
content/uploads/2018/05/iso-45001-norma-Internacional.pdf
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