PLAN ALFABETIZACIÓN 2019

ORIENTACIONES OPERATIVAS

El Plan Nacional de Alfabetización, se ejecuta en 3 etapas con características y

focos específicos: Instalación, Ejecución y Cierre. En las presentes Orientaciones
entregamos información importante que se deberá tener presente en cada uno
de los hitos que marcan las etapas mencionadas: instalación, selección de
monitoras, monitores e inscripción de estudiantes, actividades de capacitación,
acompañamiento y gestión del plan, actividades de lanzamiento y cierre. El último
punto corresponde a la gestión de la información que cruza todo el proceso y que
es fundamental para que el Plan se ejecute.

Les solicitamos leer con atención y eventualmente realizar las consultas que sean
pertinentes para la resolución de las situaciones particulares en cada región.

En cada una de las etapas es importante el acompañamiento a los y las monitoras

y sus grupos. En la primera etapa se debe orientar a los monitores y monitoras para
que el Plan se instale en los territorios que lo requieran, en la segunda etapa, es
crucial que el acompañamiento incorpore la orientación pedagógica. Luego, al
finalizar, es importante la entrega de información y la generación de estímulo para
la asistencia a examen y eventual continuidad de estudios

1. INSTALACIÓN

La primera etapa de instalación posee gran relevancia, puesto que impactará en

la cobertura territorial, en la inscripción de estudiantes y de alguna forma, marcará
la ejecución posterior. Los objetivos en esta etapa son: lograr una amplia
postulación de monitores y monitoras, abarcar la diversidad territorial de la región,
y llegar con este servicio educativo a todas las personas que lo requieren.

a. Difusión

Si bien es cierto, se pone énfasis en la difusión al inicio del año, esta debe ser una
actividad permanente del Plan debido a que, tanto el analfabetismo en la
población joven y adulta como la baja escolaridad y la necesidad de
alfabetización, son temas poco abordados por las comunidades, familias y los
medios de comunicación. Por lo mismo, en esta etapa es importante documentar
y entregar datos que permitan comprender la relevancia del tema. El
analfabetismo o la baja escolaridad es una situación en la que viven muchas
personas en la actualidad y es nuestro deber y compromiso como Ministerio de
Educación, dar respuesta a esta necesidad educativa de la población joven y
adulta. Para hacer un buen proceso de difusión, es preciso coordinarse con
comunicaciones de la SECREDUC y establecer un plan de trabajo que permita
alcanzar los logros propuestos

El proceso de difusión 2019 comenzó formalmente el día 30 de enero con la

habilitación de la encuesta de postulación para ser monitor o monitora del Plan, a
través de la página web www.epja.mineduc.cl Y el inicio de las inscripciones de
estudiantes en todas las oficinas de Atención Ciudadana de Ayuda Mineduc del
país.

Durante el mes de febrero se enviará desde el Nivel Nacional (NN), a cada

Coordinación regional EPJA, el material de papelería consistente en trípticos y
afiches. Es importante que cada región establezca relaciones con las radioemisoras
locales de la comuna o barrio y gestione entrevistas o participación en programas
que permitan hablar del Plan y sus alcances. En la tabla siguiente se indica la
distribución de material gráfico:

Afiche Afiche Afiche para

Región Tríptico
“Únete 1” “Únete 2” monitores/as

Tarapacá 500 100 110 75

Antofagasta 500 150 150 72
Atacama 500 150 150 70
Coquimbo 800 280 200 120
Valparaíso 1.000 350 350 168
L.B. O'Higgins 1.000 400 400 175
Maule 1.000 600 600 270
Biobío 1.000 500 500 180
Araucanía 1.000 600 600 270
Los Lagos 850 450 450 285
Aysén 500 100 100 60
Magallanes 500 100 110 36
Metropolitana 1.000 600 600 255
Los Ríos 500 300 300 90
Arica y Parinacota 500 100 110 75
Ñuble 500 200 200 135
TOTAL 11.650 4.980 4.930 2.336

2
La cobertura propuesta para el año 2019, es de 778 grupos de alfabetización y
7.800 estudiantes, que corresponde a una estimación hecha a partir de la
demanda a nivel nacional y la cobertura alcanzada por cada región en los años
anteriores. La información contenida en el documento Cobertura y distribución
comunal (Anexo 1) permite identificar aquellas comunas donde es necesario
focalizar la difusión para lograr inscripción de monitores que organicen grupos allí.

Nº total de
monitores y
Región monitoras
2019
(grupos)
Tarapacá 25
Antofagasta 24
Atacama 23
Coquimbo 40
Valparaíso 56
L.B. O'Higgins 58
Maule 90
Biobío 60
Araucanía 90
Los Lagos 95
Aysén 20
Magallanes 12
Metropolitana 85
Los Ríos 30
Arica y Parinacota 25
Ñuble 45
TOTAL 778

La difusión regional del Plan será elaborada en conjunto, entre la Coordinación

regional EPJA y la Unidad de comunicaciones de la SECREDUC. Los recursos para
financiar dichas acciones comunicacionales deben estar integrados en la
planificación regional.

Cada región informará al NN la planificación acordada con comunicaciones. La

fecha límite para informar la planificación regional de difusión es el 28 de febrero.

3
La Oficina de Atención Ciudadana y Fono-Ayuda de MINEDUC1 entregarán
información del Plan en cada una de las DEPROV y SECREDUC y a través del call-
center. Los documentos entregados se encuentran en Anexo 2.

Como en años anteriores, desde esta coordinación se enviarán afiches y trípticos a

las bibliotecas del Sistema de Bibliotecas Públicas y organismos y servicios públicos
como: escuelas, consultorios y postas rurales y Centros Comunitarios de Salud
Familiar y oficinas IPS.

2. SELECCIÓN DE MONITORES Y MONITORAS E INCRIPCIÓN DE ESTUDIANTES

2.1 Proceso de postulación y preselección de monitores y monitoras

El proceso de postulación y preselección de monitoras y monitores tiene inicio el 30

de enero y estará abierto hasta el 15 de marzo a las 14:00 horas.

Junto con la habilitación de la postulación en línea, el 30 de enero se inicia la

inscripción de monitores y monitoras en todas las Oficinas de Atención Ciudadana
y la orientación a consultas telefónicas de Ayuda MINEDUC

Las postulaciones se podrán hacer en forma presencial, en las Oficinas de Atención

Ciudadana de Ayuda MINEDUC en las SECREDUC y DEPROV, o a distancia a través
de la plataforma del Ministerio de Educación en www.epja.mineduc.cl.

Requisitos para la postulación

• Ser mayor de 18 años.

• Tener el documento de identidad para chilenos o extranjeros emitido por el
Servicio de Registro Civil e Identificación de Chile.
• Tener una escolaridad igual o superior a 4° año medio, rendido en cualquier
modalidad que permita seguir estudios superiores.
• Disponer de 7 a 14 horas semanales durante 7 meses, para las actividades de
alfabetización, distribuidas de la siguiente manera:

o 6 horas cronológicas, distribuidas en 2 o 3 sesiones de clases.

o Horas para planificación y preparación de las sesiones.
o Asistencia a 2 talleres de formación; el primero de 2 días y de 1 día el
segundo.
o Asistencia a 5 reuniones de gestión, de aproximadamente 4 horas de
duración cada una.

1 Se realizaron capacitaciones a las personas que atienden público en cada Oficina de Atención Ciudadana a lo 4
largo del país, y charlas a quienes atienden consultas telefónicas en línea 600. Además, se entregaron los formatos
en PDF de los formularios de inscripción para monitores y estudiantes a cada oficina de Atención Ciudadana para
que puedan facilitarlos a quienes acudan a esos puntos en busca de información. A estos últimos se les enviarán,
además, afiches y trípticos.
• Ser usuario/a de correo electrónico, planilla de cálculo y tener acceso a
conexión internet.
• Tener habilidad de comunicación y organización para constituir un grupo de
estudiantes de 10 a 12 personas.

Al finalizar la postulación electrónica, el sistema enviará automáticamente un

correo al postulante para confirmar que sus datos han sido ingresados
exitosamente.

Es importante aclarar que las postulaciones recibidas en papel (por ejemplo, desde
la Oficina de Atención Ciudadana) deberán ser cargadas en el formato de
postulación electrónica por el o la coordinadora regional del Plan de
alfabetización.

Se adjunta el archivo en formato PDF de los Formularios de postulación de

monitores y monitoras del Plan 2019, para su eventual impresión, (Anexo 3). No se
enviarán formularios impresos desde NN.

A partir de la tercera semana de febrero de 2019, el NN generará actualizaciones

periódicas de la base de datos de inscripción en línea de las y los postulantes. El
NN enviará estas actualizaciones (listado de preselección) a cada región, filtrando
solo a quienes cumplen con los requisitos para quedar en la categoria de
preseleccionados o preseleccionadas.

2.2 Proceso de selección de monitores y monitoras, inscripción de estudiantes

y conformación de grupos

A partir del listado de Preselección, la coordinación regional EPJA elegirá a los y las
monitoras 2019 considerando los criterios de focalización mencionados antes y
teniendo como objetivo abarcar los territorios (comunas o localidades) que son
prioritarios tanto por la magnitud de la demanda, como por no haber sido
atendidos antes o por estar en zonas de difícil acceso.

La Coordinación Regional EPJA, a través de la o el Coordinador del Plan en cada

región, enviará un correo electrónico a las y los postulantes que sean
seleccionados, avisándoles que deben realizar la actividad de formación de un
grupo de alfabetización y avanzar en la consecución de sede.

En los casos que las y los postulantes se encuentren con dificultades en esta parte
del proceso, la o el Coordinador del Plan deberá contribuir con su propia gestión a
que se establezcan los grupos: derivando estudiantes, facilitando datos y
estableciendo nexos con instituciones y organismos públicos o privados que
faciliten infraestructura para el funcionamiento de los grupos de alfabetización.

Durante este proceso, es necesario tener presente las siguientes situaciones:

5
• Los formularios recepcionados en papel deben ser ingresados, por la o el
Coordinador regional del Plan en el sistema, antes del cierre de postulaciones.
Se deberá coordinar con Ayuda Mineduc algunas fechas de acopio y entrega
de formularios de las y los postulantes durante todo el periodo de postulación.

• La o el Coordinador regional del Plan en conjunto con la Coordinación Regional

EPJA deben considerar la evaluación realizada a monitores y monitoras 2018
para la selección 2019. Se deberá cuidar de no seleccionar a personas que
hayan tenido una evaluación deficiente en su desempeño anterior o que, aun
cuando cumplieron con los requisitos de asistencia a reuniones, entrega de
información completa y oportuna, no mostraron un buen desempeño
pedagógico o compromiso con el grupo. Recordamos que un buen proceso
pedagógico culmina con la examinación y certificación de los y las estudiantes.

• A partir de las actualizaciones de postulaciones válidas enviadas por el NN al

Nivel Regional (NR), se podrá detectar aquellas comunas con demanda, pero
sin postulantes. En estos casos se sugiere actuar con rapidez y realizar acciones
de coordinación y difusión con personas y organizaciones territoriales para
encontrar monitores o monitoras en los sectores focalizados. Las postulaciones
realizadas por esta vía se encontrarán sujetas a las mismas condiciones que el
resto, y se deberá ingresar al mismo formulario en línea.

Los grupos deberán estar constituidos por entre 10 y 12 estudiantes en las zonas
urbanas, con un máximo de 15, siempre y cuando la sede de trabajo cumpla con
todas las condiciones para la ejecución de un proceso educativo: espacio,
accesibilidad, infraestructura, luz, ventilación, abrigo y servicios higiénicos. En zonas
rurales o de alta dispersión geográfica, el número mínimo de un grupo será de 8
personas, previa autorización mediante correo electrónico, de la o el Coordinador
Regional EPJA y la Coordinación Nacional del Plan. Los casos que escapen a esta
orientación deben ser consultados con el NN.

Cabe considerar que el plazo final para finalizar la constitución de grupos es el 31

de mayo. Aquellos monitores y monitoras que no logren armar su grupo, con el
mínimo requerido, en esta fecha no podrán continuar en el Plan.

Asimismo, el NR informará al NN sobre el número definitivo de las y los monitores

seleccionados y que han conformado grupo, a más tardar el día 10 de mayo de
2019.

Una vez constituidos los grupos, y a más tardar la semana siguiente del taller de
formación inicial, las y los seleccionados deberán entregar los siguientes
antecedentes a la o el Coordinador regional del Plan:

• Fotocopia simple por ambos lados de la cédula de identidad.

• Fotocopia simple de un documento como Licencia de Educación Media, o
Certificado de Título o Egreso, o Certificado de alumno regular, o carta del
centro educacional en donde cursa estudios, (explicitando la carrera y año
6
 que cursa) en donde conste nombre completo, número de cédula de
identidad y el nivel de educación declarado.
• Formularios de inscripción (Anexo 4) de al menos el 70% de las y los
participantes de su grupo.

Se debe tener presente que las y los postulantes deberán presentar

obligatoriamente los documentos indicados para la aceptación final y posterior
firma del contrato.

2.3 Inscripción, registro de estudiantes y de sedes

Para hacer efectiva la inscripción como estudiantes del Plan, se deberá completar
el” Formulario de inscripción de estudiantes de alfabetización 2019” (Anexo 5) Este
formulario estará disponible a partir del 30 de enero de 2019 en las Oficinas de
Atención Ciudadana del Ministerio de Educación. EL NR coordinará con Atención
Ciudadana el retiro de estos formularios para asignarle un monitor o monitora a
quienes se hubieran inscrito a través de este medio. Esta asignación debe cuidar
que él o la estudiante viva o trabaje cerca de donde sesionará el grupo, de tal
forma de asegurar su participación.

Los y las monitoras que inscriban a su grupo deberán completar y entregar este
formulario a la o el Coordinador regional del Plan junto a la fotocopia -por ambos
lados- de la cédula de identidad de la o el estudiante. Las y los estudiantes
extranjeros sin cédula, podrán inscribirse en el formulario con el número de
pasaporte o su Documento Nacional de Identidad vigente con que ingresó al país.
No obstante, obligatoriamente, deberán realizar el trámite migratorio para obtener
la cédula chilena para extranjeros o gestionar la obtención de IP en la Oficina de
atención ciudadana.

Cada monitor o monitora tendrá acceso a un vínculo a un sitio web, que le

permitirá ingresar los datos de identificación de cada estudiante de su grupo,
contenida en el Formulario de Inscripción de Estudiantes (en papel). A dicho
vínculo se podrá ingresar desde un teléfono móvil o desde un computador
personal. Cada Coordinadora o Coordinador regional del Plan recibirá la
información del vínculo, que podrá entregar a aquellos monitores y monitoras que
se encuentran seleccionados para la inscripción de sus estudiantes.

El ingreso de datos de estudiantes en el formulario web no exime a las y los

monitores de la entrega de los formularios en papel a su encargado regional.

El o la Coordinadora regional del Plan será responsable de velar por la completa y

oportuna inscripción de estudiantes en el mencionado vínculo. El plazo final para
dicha inscripción es el 16 de junio, a las 24:00 horas. Los ingresos de estudiantes en
el formulario digital constituirán la cobertura inicial de la región.

7
Los monitores y monitoras serán capacitados para esta tarea en la primera reunión
de gestión o en la jornada de capacitación. Asimismo, se enviará un instructivo
durante la segunda quincena de marzo para ser entregado a las y los monitores.

De ninguna manera se podrá cancelar el aporte a la o el monitor que no tenga

inscritos sus estudiantes a través de dicho medio y a la fecha indicada.

2.4 Casos especiales

Para participar en el Plan de Alfabetización se requiere ser mayor de 15 años y tener

una escolaridad menor a 4° año básico aprobado, sea cual sea su condición de
conocimiento de la lectura y/o escritura.

Las y los estudiantes que no cumplan con los requisitos señalados, no podrán
integrar un grupo de alfabetización. Solo en casos muy justificados y autorizados
por el o la coordinadora regional del Plan, quien posea una escolaridad igual o
mayor a 4° básico aprobado, pero que no haya desarrollado las habilidades de
lectura y escritura, podrá participar en un grupo, pero de ninguna manera podrá
ser examinado a final de año. Un grupo no podrá incluir más de 1 persona en esta
condición y en el total regional, no podrán constituir más del 5% de las y los
estudiantes inscritos. El o la coordinadora regional del Plan deberá cautelar que
esta situación sea efectivamente un caso especial y no constituya norma dentro
de los grupos y que además no esté considerado dentro del número de estudiantes
establecido.

Las solicitudes de organismos o instituciones que piden apoyo del Plan para atender
a personas con necesidades específicas como sordera o hipoacusia severa,
discapacidad visual o necesidades de apoyo en el área neurológica o
fonoaudiológica, o a residentes de hogares de ancianos o centros de día,
ameritarán una evaluación caso a caso. Se debe considerar que el diseño del Plan
y los materiales no permiten dar un servicio educativo a estas personas sin la
intervención de un especialista en adecuaciones educativas y/o gerontología.
Asimismo, el Plan posibilita la certificación de los aprendizajes adquiridos durante el
proceso a través de una examinación final y en muchos de los casos mencionados,
no es pertinente aplicar el examen nacional sin adecuaciones específicas. Por
consiguiente, estas demandas especiales no son posibles de satisfacer a través del
Plan de Alfabetización pues no contamos con los recursos para ello. El plan de
Alfabetización es inclusivo, pero es preciso reconocer las limitaciones que nos
impiden dar un servicio educativo adecuado a las personas con necesidades
específicas como las señaladas.

Los y las estudiantes haitianos que no poseen conocimiento de la lengua española

podrán ser derivados al programa piloto de enseñanza de español a migrantes
haitianos de la Región Metropolitana, hasta el 30 abril. En otras regiones, se deberá
orientar su inclusión en programas de enseñanza del español para personas
extranjeras que estén disponibles en la región. La eventual inscripción de personas
haitianas en un grupo de alfabetización deberá ser evaluada considerando la
8
escolaridad de base del estudiante y el manejo de la lengua española que posea:
solo quienes tengan una escolaridad de 6 o menos años de estudio en su país de
origen podrán ser aceptados en el Plan de alfabetización. En este caso, se debe
informar a la persona que al finalizar podrá certificar 4° año básico. Las solicitudes
de estudiantes de mayor escolaridad deben ser derivadas para su inclusión en
CEIAs o Terceras jornadas.

El o la Coordinadora regional del Plan, deberá estar informado/a de todas las

situaciones especiales descritas en los puntos anteriores. Asimismo, deberá
informar y/o consultar al NN.

2.5 Cancelación de compensación económica de monitores y monitoras

El Ministerio de Educación entregará a las y los monitores una compensación de

hasta 3 UTM2 mensuales por un periodo de 7 meses. Esta compensación económica
queda establecida en el contrato que se realiza entre la SECREDUC y el o la
monitora.

Es importante dejar claramente indicado cuáles son las responsabilidades que

asume cada monitor o monitora y cuáles son los plazos para el cumplimiento de
tareas.

Algunos de los compromisos contractuales de las y los monitores:

• La asistencia a la totalidad de las reuniones mensuales
• La asistencia a los talleres de formación inicial y de profundización;
• La entrega de los formularios de inscripción de los estudiantes de su grupo
• La entrega del informe mensual (total de 7 informes en formato adjunto,
Anexo 5)
• La entrega de datos de manera clara, completa y en los formatos y fechas
solicitados por la SECREDUC.

En mayo se regionalizarán los recursos para cubrir los primeros 4 meses de

compensación económica de los monitores de acuerdo a la cobertura propuesta.
Los 10 primeros días de julio, cada región deberá solicitar los recursos para cubrir
los gastos de los 3 últimos meses de las y los monitores, para ello deberá, actualizar
el número de monitoras y monitores en ejercicio. Los recursos solicitados en julio
serán puestos a disposición en agosto.

2Valor UTM a enero 2019 = $48.353. 3 UTM equivalen a $145.059 honorario bruto, y descontando impuesto del 9
10% ($14.506) a $130.553.
 Mes de
N° de
regionalización Meses a cubrir Observaciones
cuota
de los recursos
Los recursos estarán disponibles en
Mayo, junio,
Mayo 1 imputación 0901032403902 código
julio, agosto
de gasto 5.000 a fines de mayo
Septiembre, Los recursos estarán disponibles en
Agosto 2 octubre, imputación 0901032403902 código
noviembre de gasto 5.000 a fines de agosto

3. ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN

3.1 Talleres de Formación Inicial (TFI)

El Taller de Formación Inicial de Monitores/as es una actividad regional de

capacitación intensiva, de encuentro y conocimiento entre pares. Tiene una
duración de dos días y es obligatorio participar en ella, tanto para las y los monitores
como para el Coordinador o Coordinadora regional del Plan. El TFI se realiza antes
de que se inicien las sesiones de alfabetización. El TFI se debe planificar con
anticipación para organizar traslados, alojamientos, contratación de hotel (si
corresponde), equipos, alimentación, entre otros. Cada región podrá organizar
estas jornadas teniendo a la vista la calendarización inicial propuesta:

ABRIL 2019
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
1 2 3 4 5 6 7
Magallanes Magallanes Aysén Aysén
O’Higgins O´Higgins
8 9 10 11 12 13 14
Ñuble Ñuble Biobío Biobío
Atacama Atacama
Valparaíso Valparaíso
15 16 17 18 19 20 21
Araucanía Araucanía FERIADO FERIADO
Coquimbo Coquimbo
Tarapacá Tarapacá

22 23 24 25 26 27 28
Arica y Arica y Maule/Talca Maule/Talca
Parinacota Parinacota Metropolitana Metropolitana

10
 MAYO 2019
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
29 30 1 2 3 4 5
FERIADO

6 7 8 9 10 11 12
Los Lagos Los Lagos Los Lagos
Los Ríos Los Ríos
Antofagasta Antofagasta

Para la organización y planificación del TFI se debe considerar:

• Número de cupos de monitores/as asignados a la región.

• Para una cobertura de 60 o más monitores y monitoras, se debe contar con
2 salones que permitan trabajar en forma paralela. Cada salón debe tener
aislación acústica, iluminación, mobiliario adecuado (sillas, mesas para
trabajo en grupos), computador con data, telón, pizarra y sistema de
amplificación.
• El hospedaje es solo para monitoras y monitores que viven en comunas
distantes a la comuna donde se realizará la jornada o con mala
conectividad y/o transporte deficiente.
• El servicio de alimentación es para todas las personas asistentes al TFI.
• Se debe incluir la participación de 1 profesional de la Coordinación
Nacional y a 1 o 2 profesionales de la coordinación regional. El hospedaje y
alimentación de la funcionaria del NN serán cubiertos por el Taller. Para
asegurar la hora de inicio del Taller, la llegada de las y los profesionales del
NN podrá ser el día previo, excepto en la región Metropolitana.
• Para asegurar la participación de todas las y los monitores, se sugiere que el
Taller se realice en la ciudad cabecera de la región debido a su mayor
conectividad.
• La solicitud de los recursos debe hacerse entre el 4 y el 8 de marzo, con el
respaldo de una cotización.
• Se debe priorizar por realizar la actividad en espacios de servicios públicos
gratuitos que cumplan con las características señaladas que aseguren el
buen desarrollo de la actividad.
• El costo por persona -incluidos pasajes de monitores y monitoras que deban
trasladarse y alojar y el alojamiento de la o las profesionales del NN-, no
debe exceder $40.000 diarios por monitor. Las discrepancias serán resueltas
durante el proceso de solicitud de recursos para los Talleres de Formación
Continua
• Los recursos serán puestos a disposición durante la última semana de marzo.
Se transferirán a la imputación 0901032403902 código 5.000. Los recursos se
calcularán en base al cupo de monitoras y monitores asignado a la región.
• La contratación de los servicios para la realización de talleres se realizará
según lo establecido en el reglamento de Mercado público y a través del
convenio marco vigente.
11
 3.2 Taller de Formación Continua (TFC)

Estos talleres son de carácter obligatorio tendrán una duración de 1 día y se

estructuran en dos partes, una para Lenguaje y otra para Matemática. Esta
actividad permite a las y los monitores profundizar sus conocimientos, compartir su
experiencia pedagógica y ahondar en la didáctica del Lenguaje y la Matemática.

El NN propondrá un calendario para la realización de los TFC y en acuerdo con la

región, se agendará una fecha para la realización de estas reuniones entre el 30
de julio y el 10 de septiembre. El/La Coordinador(a) Regional del Plan deberá
organizar el TFC considerando que los requisitos de infraestructura para trabajar son
los mismos que los solicitados para los TFI, por lo cual, las indicaciones para la
organización de los TFC se mantienen, solo se debe adecuar la duración del taller
-solo 1 día- y el presupuesto asignado: $25.ooo por persona. Los gastos de eventual
alojamiento de profesionales de NN estarán a cargo del Taller. Finalmente, la región
deberá realizar la solicitud de recursos respaldada con una cotización. La fecha
para solicitar los recursos es la última semana de junio.

Se debe considerar, para ambas jornadas de formación de monitores y monitoras,

que uno de los sectores de Lenguaje o Matemática sea asumido por profesionales
de la región. Esta definición y coordinación se realizará directamente con la
contraparte de NN.

3.3 Devolución de pago de pasajes de monitores y monitoras

Se podrá devolver los gastos de pasaje a las monitoras y monitores que residan
fuera de la ciudad en que se realizan los talleres de formación o reuniones de
gestión, que requieran más de dos horas para trasladarse. Para ello se debe, en lo
posible, poner el gasto de pasajes dentro de la misma cotización del hotel y/o en
la resolución que se dicta para la contratación. La devolución del gasto de pasaje
a los y las monitoras se hará siempre contra entrega de una boleta o documento
que lo acredite. No se cancelan los servicios de traslado en taxi o medios no
colectivos de locomoción.

4. ACOMPAÑAMIENTO Y GESTIÓN DEL PLAN DE ALFABETIZACIÓN

4.1 Diagnóstico, Seguimiento y gestión de los grupos de alfabetización

Una vez constituidos los grupos, se iniciarán las sesiones semanales. Durante la
primera semana, se sugiere que las y los monitores realicen un proceso de
presentación y conocimiento del grupo, con el propósito de generar confianza y
disminuir la probable ansiedad de las personas. En estas primeras sesiones cada
monitor y monitora conocerá a sus estudiantes a través de la observación sobre su
desempeño en las actividades propuestas, su participación en el diálogo y aportes
en las sesiones, entre otros aspectos.

12
Durante este proceso, una actividad central es la aplicación de una prueba de
diagnóstico que permitirá conocer el nivel de conocimiento y habilidad que tienen
los y las estudiantes en relación a la escritura, la lectura y la matemática. Esta
prueba es relevante en el proceso educativo, ya que la información que entrega
permite que el monitor o monitora, organice las sesiones considerando la existencia
de grupos de acuerdo a niveles de desempeño, como si fuesen escuelas
multigrados.

Es tarea del monitor o monitora crear un clima de confianza y distendido para que
las personas respondan el instrumento aun cuando sus conocimientos sean
mínimos. La idea es que las personas estén informadas de las características y
propósito de esta evaluación y enfrenten esta tarea como una actividad más y no
como una examinación. La prueba se hará en dos sesiones, destinando una sesión
para cada asignatura.

Posteriormente, cada monitor o monitora, corregirá las pruebas de acuerdo a los

criterios que se entregan en el documento Pauta de Aplicación y Corrección. Una
vez corregidas, el o la monitora entregará el resultado a cada estudiante. Esta
entrega consiste en una descripción de su nivel de inicio y de los objetivos que
debería lograr durante el proceso de aprendizaje.

Finalmente, cada monitor y monitora deberá ingresar los resultados de sus

estudiantes en una encuesta en línea cuyo vínculo se enviará junto con las pruebas
y pauta antes mencionado.

No completar esta encuesta es una falta del monitor o monitora, pues la tarea es
parte de la entrega de datos e información que se solicita en su contrato o
convenio.

Es responsabilidad de cada monitor o monitora guardar las pruebas de diagnóstico

hasta el final del proceso educativo. Este material es confidencial.

4.2 Distribución de la prueba de diagnóstico

De acuerdo a los procedimientos de distribución de las pruebas de examinación,

se solicitará a las Coordinaciones regionales EPJA, que informen los puntos de
entrega de los instrumentos de diagnóstico a las contrapartes del NN. Las pruebas
de diagnóstico y el documento con orientaciones para la aplicación y corrección
se distribuirán entre el 1 y el 5 de abril de 2019.

13
 4.3 Acompañamiento y supervisión

Cada región debe elaborar un Plan de visitas, organizado mensualmente. Para ello
se adjunta la “Pauta de observación y registro, Plan de alfabetización Contigo
Aprendo, 2019” (Anexo 6). Se debe considerar que si el plazo final para constituir
grupos es el 31 de mayo las acciones de supervisión y visita de grupos se podrán
efectuar a partir del mes de junio.

Para organizar las visitas a grupos, el o la Coordinadora regional deberá tener los
siguientes datos:

• Dirección completa de la sede, incluida la comuna

• Rut de la o el monitor
• Nombre de la sede de alfabetización
• Nombre de responsable de la sede de alfabetización (persona que autorizó
su uso).
• Teléfono de responsable de la sede
• Horario de funcionamiento: día 1 – día 2 y día 3

La base de datos de Sedes con la información antes descrita deberá ser enviada a
NN a más tardar al 14 de junio de 2019

No se permitirá la realización de clases en un único día de la semana, así como

tampoco se permitirá la realización de clases en casas particulares. Sólo en una
situación puntual y especial, el o la Coordinadora del Plan podrá autorizar realizar
las sesiones en una casa particular.

En relación al contenido de lo observado en las visitas a grupos de alfabetización,

se solicitará que la o el Coordinador regional del Plan responda una encuesta en
línea. Esta encuesta respalda la información recogida en la visita.

En aquellas zonas que, por razones climáticas durante el invierno, se produzca una
disminución de la asistencia de los estudiantes, tanto los monitores(as) como el/la
Coordinador(a) regional del Plan, deberán aplicar un plan de contingencia y
cautelar la realización total de horas.

4.4 Reuniones de gestión con monitores y monitoras

El desarrollo del Plan de Alfabetización considera la realización de 5 reuniones de

gestión durante todo el proceso.

La primera reunión se debe realizar en fecha previa al Taller de Formación Inicial. El

propósito de esa reunión es entregar un panorama general del Plan y tratar
aspectos operativos y administrativos, de manera de despejar dudas y permitir que
el TFI pueda centrarse en los aspectos sociales y educativos de la alfabetización.
14
La última reunión de gestión es preparatoria a la examinación y tiene el propósito
de informar y orientar el cierre de programa y la examinación propiamente tal.

Las 3 reuniones intermedias, podrán enfocarse en temas emergentes o aquellos

que la región estime que son necesarios de abordar para un mejor desarrollo del
Plan de alfabetización. Estas reuniones pueden realizarse regionalmente o por
provincias y son un espacio de comunicación importante. Generalmente, en estas
reuniones las y los monitores plantean sus avances y dudas en relación al proceso
pedagógico, se entrega el informe mensual (versión en anexo para completar en
Word), se tratan contenidos de apoyo al proceso de enseñanza y se accede a
información actualizada acerca de la evolución de cada grupo. Sobre la base de
esta información, cada Coordinación Regional EPJA podrán tomar decisiones
respecto del apoyo que los monitores/as necesitan para desempeñar su labor.

Se sugiere considerar la realización de un calendario de reuniones de Gestión con

temáticas referidas a diferentes aspectos del proceso educativo (género,
necesidades educativas especiales, manejo de grupos, metodologías para la
comprensión lectora, inclusión e interculturalidad, entre otras), para facilitar la
planificación de actividades y la organización del apoyo a las y los monitores.

Para la realización de las 5 reuniones de gestión se cuenta con un presupuesto que

considera un monto máximo de $2.500 por monitor o monitora para cada reunión.
La transferencia de estos recursos se realizará de una sola vez en el mes de abril a
la imputación 0901032403902 código de gasto 5.000. El cálculo se hará en relación
al número de cupos de monitores otorgados.

4.5 Examinación

La examinación es una situación que debe prepararse con antelación al mes de

su realización.

Este es un tema que se debe tener presente durante todo el desarrollo del Plan con
la finalidad de que los estudiantes adquieran familiaridad con la evaluación, sus
progresos y, también, para que tengan expectativas realistas respecto de sus
desempeños, pierdan el temor a la evaluación y adquieran confianza en sus
capacidades.

La examinación, de acuerdo a lo que establece REX 6600, tendrá lugar la última

semana de noviembre; entre los días 25 de noviembre y 1 de diciembre de 2019.

Se enviarán orientaciones especificas respecto a esta actividad de finalización del

ciclo de aprendizaje, a fines del mes de septiembre.

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5. ACTOS DE LANZAMIENTO Y CIERRE

5.1 Lanzamiento

Cada región organizará actividades de lanzamiento que pueden ser regionales o

provinciales. Se trata de una actividad que visibilice y difunda la labor del Plan de
alfabetización como una acción educativa inclusiva, desarrollada en el marco de
la Educación de personas Jóvenes y adultas que es línea educativa del Ministerio
de Educación. Asimismo, se debe destacar que el Plan de alfabetización “Contigo
Aprendo”, promueve la integración social, la solidaridad y el voluntariado, y
posibilita la generación de espacios de aprendizaje y crecimiento tanto de
estudiantes, de monitores y monitoras, como de la comunidad. Esta actividad es
muy importante porque crea sentido de pertenencia al grupo e identifica al Plan
con el Ministerio de Educación. Asimismo, da identidad a monitores y monitoras y
permite a las y los estudiantes comprender que su situación de analfabetismo o de
rezago escolar, es una situación común a muchas personas y que puede ser
superada.

5.2 Actos de certificación y cierre

Cada región preparará eventos regionales o provinciales, para entregar los

certificados de 4° año básico a las y los estudiantes del Plan de Alfabetización que
aprobaron el examen final y entregar diplomas de participación a quienes
necesitan más tiempo para lograr mejores resultados. Este evento es tan importante
como el primero, porque es la culminación de un proceso, por el cual -en muchos
casos-, las personas han esperado por años. Certificar el 4° año básico es una gran
meta entre los y las estudiantes. En la tabla se indican los montos asignados para
tales eventos por región.

Difusión, ceremonias de lanzamiento y

cierre

Región Monto
Tarapacá $1.550.000
Antofagasta $1.500.000
Atacama $1.500.000
Coquimbo $2.450.000
Valparaíso $3.500.000
L.B. O'Higgins $3.500.000
Maule $5.500.000
Biobío $3.700.000
Araucanía $5.500.000
Los Lagos $5.800.000

16
 Difusión, ceremonias de lanzamiento y
cierre

Región Monto
Aysén $1.250.000
Magallanes $1.000.000
Metropolitana $5.200.000
Los Ríos $1.900.000
Arica y Parinacota $1.500.000
Ñuble $2.500.000
TOTAL $47.850.000

6. GESTIÓN DE INFORMACIÓN

El nivel regional será responsable de mantener actualizada la información sobre

monitores, monitoras, estudiantes y sedes de alfabetización. Esta información debe
estar disponible para dar respuesta para eventuales solicitudes o requerimientos
internos o externos.

La información que se detalla deberá tener respaldo físico además de constar en

archivos digitales.

• Estudiantes: formulario – copia documento identidad o papel de obtención de

IPE, y base de datos inicial (mes de junio) y final (mes de octubre previa a
examinación).
• Monitores: base de datos de postulantes, base de datos de seleccionados,
copia de Run y Rex o convenio de servicios.
• Sedes: base de datos con las características mencionadas en 4.3.

Mantener la información incompleta o desactualizada constituye una falta grave

en el caso de los y las monitores, la que será señalada por escrito por el NR y deberá
ser considerada en la respectiva evaluación final del NR sobre la ejecución del Plan.
La falta reiterada puede ser causal de la suspensión del contrato o convenio con
el monitor o la monitora.

7. FOCALIZACIÓN

En 2019 el plan de alfabetización Contigo Aprendo deberá realizar un especial

esfuerzo para convocar y conformar grupos de jóvenes entre los 15 y 24 años que
se encuentran en situación de baja escolaridad y/o analfabetismo absoluto.

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Estos grupos debiesen estar a cargo de monitores y monitoras que tengan un perfil
en el que destaquen la experiencia en actividades socioeducativas y de inserción
social con jóvenes y adolescentes.

Para estimular la conformación de estos grupos se permitirá que los y las monitoras
puedan tener a cargo hasta dos grupos conformados en su integralidad por
jóvenes con estas características, no importando si los grupos están ubicados en
una misma comuna o en dos comunas de la región.

Se adjunta en anexo una tabla Excel con la composición de edades y distribución

comunal de las personas en situación de baja escolaridad.

8. SITUACIONES EMERGENTES

Las situaciones que difieran de lo expuesto en las presentes orientaciones deberán

ser consultadas al NN y definidas por las autoridades regionales. Para mejorar la
fluidez de la información, se indica en el cuadro de más abajo, las contrapartes del
NN de cada una de las regiones.

Contraparte Nivel
Cargo Anexo REGIONES
Nacional (NN)
Encargada del Plan Ñuble
Loreto Chávez Nacional de 57599 Biobío
Alfabetización Los Ríos
Valparaíso
Profesional de L B O’Higgins
Bárbara Soto 57587
Apoyo Maule
Metropolitana
Araucanía
Profesional de Los Lagos
Soledad Rodiño 56570
Apoyo Aysén
Magallanes
Arica y Parinacota
Tarapacá
Profesional de
Lorena Contreras 57596 Antofagasta
Apoyo
Atacama
Coquimbo

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