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PDVSA N° TÍTULO
APROB. Eric Omaña FECHA ENE.11 APROB. Ángel Esteban FECHA ENE.11
Las Normas Técnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio en materia
de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y como parte del Control Interno
de PDVSA para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y veracidad de la
información, promover la eficiencia, economía y calidad en sus operaciones, estimular la
observancia de las políticas prescritas y lograr el cumplimiento de su misión, objetivos y
metas, es un deber la participación de todos en el ejercicio de la función contralora,
apoyada por la Ley Orgánica Contraloría General de la República y Sistema Nacional
de Control Fiscal, Artículos 35-- 39. Gaceta Oficial No. 37.347 de fecha 17 de diciembre
de 2001.
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HO-- H-- 28
REVISION FECHA
GUÍA DE PROMOCIÓN DE FACTORES
PDVSA PSICOSOCIALES POSITIVOS Y PREVENCIÓN 0 ENE.11
DE LOS NEGATIVOS Página 2
Índice
1 INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
2 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
3 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4 REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.1 Base Legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.2 Normas PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
5 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
5.1 Comunicación Asertiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
5.2 Descanso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
5.3 Estrés Laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
5.4 Factores Psicosociales Laborales (FPL) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
5.5 Factores Psicosociales Extralaborales (FPE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
5.6 Factores Psicosociales del Entorno Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
5.7 Evento Crítico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
5.8 Liderazgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
5.9 Medio Ambiente de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
5.10 Motivación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5.11 Ocio Productivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5.12 Prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5.13 Promoción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5.14 Reconocimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5.15 Salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5.16 Tiempo libre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
6 RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
6.1 De los Niveles Directivos y Gerenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
6.2 Línea Supervisoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
6.3 Organización de Recursos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
6.4 Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
6.5 De los Delegados y Delegadas de Prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
6.6 De los Comités de Seguridad y Salud Laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
6.7 De los Trabajadores y las Trabajadoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
7 LINEAMIENTOS GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
8 PROMOCIÓN DE LOS FACTORES
PSICOSOCIALES POSITIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
8.1 Liderazgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
8.2 Participación y Organización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
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1 INTRODUCCIÓN
Se ha demostrado que la presencia frecuente, duradera e intensa de factores
psicosociales en la vida cotidiana de las personas puede tener distintos efectos
en su organismo. Cuando son negativos influyen en la manifestación temprana
de alteraciones en la salud, enfermedades y la ocurrencia de accidentes. Cuando
son positivos generan bienestar, satisfacción, motivación y aumentan la
productividad. De la misma manera, estas consecuencias pueden impactar el
clima organizacional, los aspectos familiares y sociales tales como: la relación
con los seres queridos, el uso adecuado del descanso y el tiempo libre disponible,
entre otros.
Las investigaciones que han comprobado lo anterior describen la complejidad de
estos factores y fundamentan la importancia de identificarlos y abordarlos, lo que
es avalado por diferentes organismos nacionales e internacionales como el
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales de Venezuela
(INPSASEL); el Instituto Nacional para la Capacitación y Recreación de los
Trabajadores (INCRET); la Organización Mundial de la Salud (OMS); la
Organización Internacional del Trabajo (OIT); el Instituto Nacional de Seguridad
e Higiene en el Trabajo de España (INSHT); el Instituto Nacional de Salud de los
Trabajadores de Cuba (INSAT); y muchos más.
La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT, 2005) hace énfasis en el derecho que tienen los trabajadores y
trabajadoras de desenvolverse en un ambiente de trabajo adecuado que les
garantice su salud y en la obligatoriedad de los empleadores y las empleadoras
de establecer mecanismos para identificar, evaluar y notificar la existencia de
factores psicosociales.
La gestión de los factores psicosociales está en concordancia con:
2 OBJETIVO
Establecer lineamientos que permitan promover factores psicosociales positivos
y prevenir los negativos con el propósito de generar bienestar y evitar la
manifestación de enfermedades ocupacionales, la ocurrencia de accidentes,
incidentes y otras sintomatologías que pueden afectar a los trabajadores y
trabajadoras de los Negocios y Filiales de PDVSA.
3 ALCANCE
Aplica a todas las organizaciones de PDVSA, así como a todo el personal que
labora en ellas: permanente, contratado, pasantes, tesistas, relacionados y otras
figuras contractuales.
Igualmente puede ser aplicada a todos los trabajadores y trabajadoras que
laboran en las instalaciones de PDVSA que se encuentren fuera del Territorio
Nacional, siempre y cuando no contravenga la legislación del país
correspondiente y los convenios internacionales establecidos.
Esta Guía debe ser aplicada por las empresas contratistas que realicen labores
para PDVSA.
4 REFERENCIAS
4.1 Base Legal
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 1999.
Ley Orgánica del Trabajo. Gaceta Oficial Nº 5.152 Extraordinario de 19 de junio
de 1997
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Gaceta
Oficial número 38.236, de fecha 26 de julio de 2005.
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo. 2007.
5 DEFINICIONES
5.1 Comunicación Asertiva
Es un tipo de comunicación que implica la expresión directa de los propios
sentimientos, deseos y opiniones, asumiendo la responsabilidad de lo que se
expresa, respetando los derechos y necesidades de los otros.
5.2 Descanso
Es un período necesario de pausa en el trabajo. Se refiere a los descansos
intrajornada (Horas de descanso y pausas), interjornada (Antes y después de la
jornada laboral), fines de semana, días feriados y vacaciones anuales.
5.3 Estrés Laboral
Es un proceso de adaptación del organismo, en los aspectos emocional,
fisiológico, cognoscitivo y conductual, que se activa ante algunas condiciones
ambientales del trabajo que pueden ser percibidas como amenazantes,
desconocidas, desafiantes y/o exigentes. El estrés puede estar asociado a
efectos dañinos en la salud cuando es demasiado intenso y cuando se mantiene
por largos periodos de tiempo, de acuerdo con el diagnóstico clínico del
profesional especialista.
5.4 Factores Psicosociales Laborales (FPL)
Son condiciones de la organización del trabajo y de las relaciones
interpersonales que al ser percibidas con una frecuencia, duración e intensidad
por los trabajadores y trabajadoras pudiesen afectar positiva o negativamente su
salud, seguridad, satisfacción y rendimiento laboral. Para conocer la lista de
factores psicosociales laborales ver Anexos E y F de la Norma PDVSA HO--H--27.
5.5 Factores Psicosociales Extralaborales (FPE)
Son condiciones o situaciones que están presentes fuera del contexto laboral y
que no son responsabilidad directa de la empresa pero que pueden afectar
positiva o negativamente el bienestar psicológico, físico y laboral de los
trabajadores y las trabajadoras.
5.6 Factores Psicosociales del Entorno Social
Son condiciones socioeconómicas presentes en las comunidades ubicadas en
el entorno laboral que provocan un impacto significativo en la calidad de vida de
los trabajadores y trabajadoras que allí laboran.
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5.8 Liderazgo
Es un proceso que se da en la relación entre las personas, mediante el cual un
grupo o equipo percibe a uno o varios individuos como poseedores de un
conjunto de atributos que les mantendrá motivados y organizados para alcanzar
sus objetivos comunes. Por esta razón lo aceptan y legitiman como líder.
No debe confundirse el Liderazgo como proceso inherente a las relaciones
humanas (Líderes naturales) con el Liderazgo establecido de manera
documental y administrativa en organigramas de la empresa (Por ejemplo: El
cargo de Líder).
5.10 Motivación
Es un proceso intelectual, emocional y conductual que se origina a partir de la
elección y/o aceptación de un objetivo, se mantiene con el esfuerzo requerido,
entusiasmo y la perseverancia para lograrlo.
5.12 Prevención
Son un conjunto de acciones que se ejecutan para evitar la presencia o el
incremento de un determinado factor de riesgo.
5.13 Promoción
Son un conjunto de acciones que se aplican para iniciar, mantener y lograr
objetivos planteados. Con respecto a esta guía aplica en las acciones que
posibilitan la manifestación y mantenimiento de factores psicosociales positivos.
5.14 Reconocimiento
Es el conjunto de acciones que permiten valorar el cumplimiento de las
actividades y los logros obtenidos por los trabajadores y trabajadoras, sea de
manera individual o colectiva. El reconocimiento puede otorgarse por medios
materiales, organizacionales o sociales.
5.15 Salud
Es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la
ausencia de afecciones o enfermedades.
6 RESPONSABILIDADES
6.1 De los Niveles Directivos y Gerenciales
Con respecto a esta guía:
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7 LINEAMIENTOS GENERALES
7.1 Todos los negocios y filiales de PDVSA deben promover valores organizacionales
y humanistas tales como: respeto, solidaridad, equidad, ética, eficiencia, trabajo
en equipo, corresponsabilidad, sensibilidad social y todos aquellos que
determine la Directiva y el colectivo de PDVSA.
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7.2 Todos los negocios y filiales de PDVSA deben establecer medidas para prevenir
los factores psicosociales negativos y promover los positivos en cualquier
contexto laboral, con el objeto de cumplir con sus compromisos humanistas,
sociales, organizacionales y legales.
7.4 Todas las actividades relacionadas con el cumplimiento de esta guía deben
quedar documentadas.
9.2.1 Las Gerencias deben tener definido, documentado y divulgado los siguientes
aspectos: visión, misión, valores, procesos, objetivos, metas, prioridades,
indicadores de gestión y organigrama que identifique claramente el nivel de
autoridad de cada cargo y su relación con los demás.
9.2.3 Las Gerencias deben aplicar instrumentos o mecanismos que informen a los
trabajadores y las trabajadoras acerca de la calidad de su desempeño personal.
9.3.3 Las Gerencias, en conjunto con los trabajadores y las trabajadoras y con el apoyo
del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, deben evaluar los puestos de
trabajo para establecer, cuando corresponda, pausas de descanso programadas
y concertadas dentro de la jornada laboral.
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9.3.4 Las programaciones de las guardias del personal de nómina no contractual, que
exigen disposición las 24 horas del día de lunes a domingo o de fines de semana,
deben elaborarse de forma tal que eviten que los trabajadores y trabajadoras
realicen dos (2) guardias consecutivas y más de una (1) guardia mensual. Esta
programación también debe evitar, a través de la rotación equitativa, que los
trabajadores y trabajadoras realicen guardias más de un (1) feriado al año (Ej.:
Semana Santa, 1 de mayo).
9.3.5 Las Gerencias deben procurar que los lapsos que transcurren entre la realización
de las guardias de cada trabajador o trabajadora de la nómina no contractual
aumenten progresivamente con las medidas que apliquen, por ejemplo:
contratación del personal necesario, planificación adecuada, programación de
guardia, entre otros.
9.3.6 La frecuencia anual de las guardias del personal de nómina no contractual que
exigen disposición las 24 horas del día de lunes a domingo o de fines de semana,
debe ser concertada entre la Línea Supervisoria, el personal supervisado y el
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, sobre la base de las consideraciones
legales, sanitarias y las necesidades de la organización.
9.3.11 La línea supervisoria debe promover que sus trabajadores y trabajadoras tengan
un equilibrio entre el tiempo que le dedican a la vida personal y el que le dedican
al trabajo.
9.4.2 Las Gerencias y los Delegados y Delegadas de Prevención, con el apoyo del
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, deben implementar mecanismos
para consultar a los trabajadores y las trabajadoras acerca de los cambios en la
organización del trabajo que puedan afectarlos en su salud y seguridad laboral.
9.4.3 La línea supervisoria, en conjunto con el trabajador o la trabajadora, el Delegado
o Delegada de Prevención y Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe
evaluar el impacto de cualquier decisión que implique cambios en el estilo de vida
como por ejemplo: un cambio de puesto de trabajo o de ambiente laboral.
9.4.4 Los trabajadores y las trabajadoras deben recibir formación para manejar los
cambios en las funciones desempeñadas y cuando se introduzcan nuevas
tecnologías o cambios en la organización del trabajo.
10.2 El cumplimiento de esta Guía debe ser auditado por los Servicios de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
11 BIBLIOGRAFÍA
Girbau Massana, D, (2002). Psicología de la Comunicación. Barcelona, España:
Ariel.
Lévy -- Leboyer, C. (2003). La Motivación en la Empresa: Modelos y Estrategias.
España : Gestión 2000.
Miranda Román, G. (2006). El Tiempo Libre y el Ocio reivindicado por los
Trabajadores. PASOS: Revista de Turismo y Patrimonio Cultural. Vol 4. N. 3.
[Disponible: http://www.pasosonline.org/Publicados/4306/PS020306.pdf.
Pando Moreno, M. y otros. (2006). Factores Psicosociales. Guadalajara:
Universidad de Guadalajara.
Pérez Bilbao, J. (2001). Mobbing, Violencia Física y Acoso Sexual. Madrid:
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Torns, T. (2001) La Doble Presencia: ¿Una propuesta para lograr la conciliación?.
Jornadas ”Doble Jornada -- Doble Presencia”, Pamplona.
Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales de España (MTAS).
http://www.mtas.es/insht/.
Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud de España (ISTAS).
http://www.istas.net/webistas/portada.asp.
Organización Internacional del Trabajo (OIT).
http://www.ilo.org/public/spanish/index.htm.
Organización Mundial de la Salud (OMS). http://www.who.int/es/.
Instituto Nacional para la Salud y Seguridad Ocupacional (NIOSH).
http://www.cdc.gov/spanish/niosh/.
12 ANEXOS
Anexo A: Algunos Aspectos que debe Contemplar un Plan Motivacional.
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