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ASISTENCIA TÉCNICA

“APLICACIÓN DEL MANUAL DE EJECUCIÓN DE


INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN
EDIFICACIONES”

Dirección de Construcción

Dirección General de Políticas y Regulación en


Construcción y Saneamiento
Competencias del MVCS en Materia de ITSE
Temas:

1. Línea de tiempo de la aprobación del Nuevo Reglamento ITSE

2. Evolución del Reglamento de Inspección Técnica de Seguridad

3. Avances realizados por el MVCS


Línea de tiempo de la aprobación del Nuevo Reglamento ITSE

Aplicación del Nuevo Reglamento ITSE


Nos encontramos
aprobado con D.S. N° 002-2018-PCM
aquí
26.03.201
8

24.01.2018 25.03.2018 06.06.2018


2015 2017 2018 2018 31.10.2018
60 días calendario

GGLL

DS N° 018-2017-PCM R.J. N° 016-2018-CENEPRED/J Culminó aplicación ultractiva Ampliación de plazo de


(16.02.2017) (23.01.2018)
DS N° 002-2018-PCM del Reglamento aprobado adecuación de GGLL y aplicación
(05.01.2018) con D.S. N° 058-2014-PCM del Reglamento aprobado con
Transferencia
Aprueba el Manual D.S. N° 058-2014-PCM
de funciones
Aprueba el de Ejecución de
de los literales
D.L. N° 1200 Nuevo Inspección Técnica
k) y l) al MVCS CENEPRED D.S. N° 064-2018-PCM
(23.09.2015) Reglamento de Seguridad en
ITSE Edificaciones (23.06.2018)

Adiciona
Culmina cronograma de
funciones de los
literales k) y l) al curso de adecuación de
CENEPRED Inspectores a cargo de
En vigencia el CENEPRED
k) Emitir normativa en materia de ITSE y liderar a Nuevo Reglamento
nivel nacional su supervisión. ITSE

En vigencia el D.L.
l) Promover el desarrollo de capacidades e
N° 1200
incorporación de mecanismos eficientes,
estandarizados y predecibles para las ITSE, con la
participación del sector privado.
Evolución del Reglamento de Inspección Técnica de Seguridad
Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad de Defensa Civil
1989 R.J. N° 084-89-INDECI (28.04.21989)
(INDECI)

Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil


2000 D.S. N° 013-2000-PCM (02.07.2000)
(INDECI)

Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil


2007 D.S. N° 066-2007-PCM (05.08.2007)
(INDECI)

Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones


2014 D.S. N° 058-2014-PCM (14.09.2014)
(CENEPRED)

Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones


2018 D.S. N° 002-2018-PCM (05.01.2018)
(MVCS)

Regula:
• Resguardar la seguridad de las personas y la edificación.
• A los inspectores.
• Tipos de inspecciones.
• Simplificación administrativa.
• Incorporación de la gestión de riesgos.
Avances realizados por el MVCS
Dispositivos aprobados

1,284
11 Resoluciones Directorales del 26.03.18 al
Inspectores 02.08.18
autorizados

Contenido
Técnico del
R.M. N° 106-2018-VIVIENDA (20.03.2018)
Curso de
Especialización

Modelo de
Convenio
R.M. N° 313-2018-VIVIENDA (16.09.2018)
Marco y
Especifico
Avances realizados por el MVCS
Asistencia Técnica
Gobiernos Locales Inspectores Administrados y Otros
Asistencia Técnica sobre la Asistencia Técnica sobre la Asistencia Técnica sobre la
Aplicación del Nuevo Aplicación del Nuevo Aplicación del Reglamento y
Reglamento y Manual ITSE Reglamento y Manual de ITSE Manual de ITSE

1. Lima / 08.02.2018 1. Lima / 06.04.2018 1. Administrados


2. Lima / 22.03.2018 2. Lima / 02.05.2018 - Lima / 03.08.2018
3. Lima / 22.06.2018 3. Lima / 08.06.2018 2. Gobiernos Locales en Eventos
de la DC
4. Lambayeque / 29.08.2018 4. Lima / 03.08.2018 - Chiclayo / 19 y 20.04.2018
5. Arequipa / 12.09.2018 5. Lima / 09.09.2018 (Con - Piura / 03 y 04.05.2018
6. Cuzco / 26.09.2018 plataforma virtual) - Tacna / 17 y 18.05.2018
3. Gobiernos Locales en Eventos
PP068 de la PCM
- Lima / 05 y 08.03.2018
- Piura / 14.03.2018
- Tacna / 20.03.2018
- Iquitos / 27.03.2018
Avances realizados por el MVCS
Coordinaciones

Promover cursos para inspectores técnicos de seguridad en edificaciones


• Universidad Nacionales y Particulares a nivel nacional.

Coordinaciones
Procedimientos Estandarizados (TUPAs)
Implementación progresiva de la ▪ PCM – 10 Procedimientos para
tercerización de la ejecución de las ITSE establecimientos que requieren
• INACAL – Conformación de un grupo Licencia de Funcionamiento.
de trabajo para elaborar los ▪ SAT – 09 Procedimientos para
lineamientos establecimientos que no requieren
Licencia de Funcionamiento
Responsabilidades del MVCS

1. Autorizar y registro de nuevos inspectores.


2. Supervisar a los Gobiernos Locales (Verificar el desempeño de los Órganos Ejecutantes en el
cumplimiento de la ejecución de las ITSE, ECSE y VISE).
3. Suscribir convenios con universidades e institutos de educación superior para la
realización del curso de especialización y actualización.
4. Lineamientos para el Plan de Adecuación de Normas de Seguridad a cargo de la
Entidades Publicas.
5. Lineamientos para la implementación progresiva de la tercerización de las ITSE.
6. Lineamientos para que las Personas Jurídicas acreditadas en INACAL como
organismos de inspección, realicen las ITSE.

1. Capacitación y asistencia técnica a los gobiernos locales e


inspectores técnicos de seguridad en edificaciones.
2. Aplicativo virtual de la matriz de riesgo, como mecanismo eficiente,
predecible y estandarizado de la ITSE.
3. Emitir normativa complementaria al ITSE
Componentes de la GRD
Plan de
Seguridad
1.- GESTIÓN
PROSPECTIVA
Acciones que se planifican y 3.- GESTIÓN
realizan con el fin de evitar y REACTIVA
prevenir el riesgo futuro.
Acciones destinadas a
enfrentar los desastres, ya sea
por un peligro inminente o por
CENEPRED la materialización del riesgo.

INDECI

ITSE
2.- GESTIÓN
CORRECTIVA
Acciones que se planifican y
realizan con el objeto de corregir
o mitigar riesgo existente.
Procesos de la GRD (art 6.2 SINAGERD)
Establecer condiciones sostenibles,
reduciendo el riesgo y asegura la 1. Evitar generación de nuevos
recuperación física, social y económica riesgos
Estimación
7. 2.
Conocer los peligros,
Reconstrucción analizar vulnerabilidad y Prevención
establecer nivel de riesgo

Reducción de riesgos y
vulnerabilidades
6. 3.
Rehabilitación Reducción

Restablecimiento
de los servicios
públicos DESASTRE
5. 4.
Respuesta Preparación
Planeamiento de desarrollo
para anticiparse y responder
Acciones q se ejecutan inmediatamente ocurrido el desastre con eficacia

Todas las Entidades Publicas en los tres niveles de gobierno, son responsables
de incluir en sus procesos institucionales estos componentes y procesos

(Art. 6°, Ley 29664)


Ubicación de las ITSE en los Procesos de la GRD

Componentes

ITSE
Gestión Prospectiva Gestión Correctiva Gestión Reactiva
CENEPRED CENEPRED INDECI

Estimación del Riesgo


Estimación del Riesgo Preparación
Preparación
Procesos

Prevención del Riesgo Reducción del Riesgo Respuesta

Reconstrucción Rehabilitación
Aspecto Generales del Reglamento y Manual ITSE
Temas:

1. Concepto de ITSE y Matriz de Riesgos


1. Clases de ITSE
2. Inspectores por tipo de ITSE
3. Responsabilidades e incompatibilidades de el/la Inspector/a
4. Competencias
5. Vigencia del Certificado ITSE
6. Silencio Administrativo Positivo del Certificado ITSE.
7. Cursos de Especialización y Actualización
8. Supervisión
9. Tercerización
Concepto de ITSE y Matriz de Riesgo
▪ Actividad que evalúa el riesgo.
▪ Evalúa las condiciones de seguridad de la edificación vinculadas con la actividad
que se desarrolla en ella.
ITSE ▪ Verifica la implementación de las medidas de seguridad.
▪ Analiza la vulnerabilidad.

Instrumento técnico para determinar el nivel de riesgo existente en la edificación, en


base a los criterios de riesgos de incendio y de colapso vinculados a las actividades
MATRIZ
económicas que se desarrollan
DE
RIESGOS Su finalidad es determinar si la ITSE se realiza antes o después del otorgamiento de la LF o
del inicio de actividades.
Clases / Tipos de ITSE

Existen cuatro clases de inspecciones técnicas de seguridad en


edificaciones:

➢La ITSE posterior al otorgamiento de la licencia de funcionamiento.


➢La ITSE previa al otorgamiento de la licencia de funcionamiento.
➢La ITSE posterior al inicio de actividades.
➢La ITSE previa al inicio de actividades.
Inspectores por tipo de ITSE

Existen dos clases de inspectores:

➢Inspector Básico: Autorizado para ejecutar las ITSE en EOI de


nivel de riesgo bajo o medio, sus correspondientes VISE y la ECSE
hasta 3000 personas.

➢Inspector Especializado: Autorizado para ejecutar las ITSE en EOI


de cualquier nivel de riesgo, sus correspondientes VISE, así como
los diferentes tipos de ECSE.
• Arquitectura
Tipos de ITSE e Inspectores • Civil
• Eléctrica
• Mecánica Eléctrica
• Electrónica
• Mecánica
• Industrial
• Seguridad e Higiene Industrial
ITSE POSTERIOR Ejecutado con 1 inspector • Sanitaria
Básico o especializado. • Química
RIESGO BAJO O MEDIO • Minas
• Arquitectura
• Civil
• Mecánica
• Industrial
• Eléctrica • Seguridad e Higiene Industrial
ITSE PREVIA Ejecutado con 2 inspectores • Mecánica • Sanitaria
RIESGO ALTO especializados. Eléctrica • Química
• Electrónica • Minas

• Ing. Mecánica,
• Industrial
• Seguridad e Higiene
• Eléctrica Industrial
ITSE PREVIA Ejecutado con 3 • Mecánica • Sanitaria
Eléctrica • Civil • Química
RIESGO MUY ALTO inspectores especializados. • Electrónica • Arquitectura • Minas
c.1) c.2) c.3)
Inspectores por tipo de ITSE

En la conformación del grupo inspector no deben coincidir dos


especialidades iguales.

En caso el Órgano Ejecutante no cuente con inspectores


suficientes de las especialidades señaladas para ejecutar la ITSE
y VISE, podrá considerar las especialidades de ingeniería civil y
arquitectura en el grupo de especialidades señaladas en c.3),
siempre que no coincidan dos especialidades iguales.
Responsabilidades de el / la Inspector/a:

➢Elaborar el Informe de ITSE, ECSE y Acta de VISE de acuerdo al Nuevo


Reglamento y dentro del plazo establecido.
➢Ejecutar las inspecciones a su cargo.
➢Entregar al Órgano Ejecutante el Informe de ITSE, ECSE y Acta de
VISE y su correspondiente panel fotográfico y las actas de diligencia,
cuando corresponda.
➢Mantener la confidencialidad de la información a la que tenga
acceso.
➢Mantenerse actualizado/a en la normativa vinculada a la temática
de Seguridad en Edificaciones.
➢Presentar anualmente al MVCS una DDJJ precisando si ejecutó o no
ITSE, ECSE y VISE, y la relación de órganos ejecutantes
correspondiente, de ser el caso.
Incompatibilidades

El/la Inspector/a no puede intervenir de forma directa o indirecta


en una ITSE, ECSE y VISE en los siguientes casos:

➢Cuando hubiere participado como proyectista o en la


elaboración de cualquier otra documentación técnica del EOI,
exigida como parte de la ejecución de una ITSE o ECSE, en cuyo
caso debe inhibirse.

➢Cuando tenga un vínculo laboral, comercial, contractual de


cualquier índole, o familiar de hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad; con la persona natural o
jurídica que solicitó la ITSE o ECSE en cuyo caso debe inhibirse.
Incompatibilidades

➢Cuando hubiere desarrollado la ITSE está prohibido de


realizar la VISE respecto del mismo Establecimiento Objeto de
Inspección.

➢Cuando se encuentre impedido/a de contratar con el


Estado según lo dispuesto en los literales m) o n), según el
caso, numeral 11.1, del artículo 11 de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado.
Competencias para ejecutar ITSE, ECSE y VISE

La Municipalidad Distrital, en el ámbito de su jurisdicción:

a) Establecimiento Objeto de Inspección que requiere o no de


licencia de funcionamiento.

b) Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos de hasta


3,000 personas.
Competencias para ejecutar ITSE, ECSE y VISE

La Municipalidad Provincial y la Municipalidad Metropolitana de


Lima:
▪ En el ámbito del Cercado:
a) Establecimiento Objeto de Inspección que requiere o no de
licencia de funcionamiento.
b) Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos de hasta
3,000 personas.

▪ En el ámbito de la Provincia
Incluyendo los distritos que la conforman, realizan la evaluación
de las condiciones de seguridad en Espectáculos Públicos
Deportivos y No Deportivos mayores a 3,000 personas.
Competencias para ejecutar ITSE, ECSE y VISE

La Municipalidad Provincial o Distrital puede delegar su


competencia de ejecución de las ITSE, ECSE y VISE a otro
gobierno local a través del respectivo convenio interinstitucional.

El gobierno local receptor de esta competencia puede utilizar la


tercerización del servicio de ejecución de inspecciones.
Vigencia del Certificado ITSE
Modifica el artículo 11 de la Ley 28976, Ley Marco de Licencia de
LEY N° 30619
(27.07.2017)
Funcionamiento, modificado por el Decreto Legislativo 1200:

(Vigente desde El certificado de inspección técnica de seguridad en edificaciones tiene vigencia


el 28.07.2017)
de 02 años, a partir de su expedición.

Primera Disposición Complementaria Transitoria del Nuevo Reglamento:

D.S. N° 002- Los certificados ITSE emitidos con anterioridad al Nuevo Reglamento tendrán una
2018-PCM vigencia de dos (2) años contados a partir de su vigencia (24.01.2018).
(05.01.2018)

(Vigente desde En un plazo no menor de 90 días calendarios previos al vencimiento del


el 24.01.2018)
certificado ITSE, los administrados solicitarán al Gobierno Local la clasificación del
nivel de riesgo según la Matriz de Riesgos a fin de determinar si es necesario
renovar o gestionar un nuevo certificado ITSE.
Silencio Administrativo Positivo del Certificado ITSE

Articulo 11 del Nuevo Reglamento:

Conforme a lo dispuesto en el artículo 8 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº


D.S. N° 002-
28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, en la ITSE opera el silencio
2018-PCM
(05.01.2018) administrativo positivo cuando al vencimiento de los plazos del Reglamento no
(Vigente desde
haya pronunciamiento del Órgano Ejecutante o no se hubiese realizado la ITSE.
el 24.01.2018)
El Órgano Ejecutante puede efectuar la verificación de las condiciones de
seguridad a través de una VISE, declaradas por el administrado, bajo
responsabilidad.
Cursos de Especialización

El curso de especialización es promovido por el MVCS y realizado


a través de universidades públicas y/o privadas, u otras
instituciones educativas superiores afines a esta temática, para lo
cual el MVCS celebra los correspondientes Convenios.

El MVCS aprueba el contenido técnico de los cursos de formación,


que son de aplicación obligatoria y los requisitos para participar
en dicho curso, de acuerdo a la clasificación de inspectores.
Cursos de Actualización
El curso de actualización de inspectores ITSE es promovido por el MVCS y
realizado a través de las universidades públicas y privadas a nivel
nacional, u otras instituciones educativas superiores afines a esta
temática.

El Inspector Básico puede solicitar su recategorización como Inspector


Especializado con los siguientes requisitos:
• Contar como mínimo con dos (2) años acumulativos de experiencia
debidamente acreditada en la ejecución de la ITSE y/o VISE y/o ECSE
correspondiente.
• No haber sido sancionado en el año inmediatamente anterior a la
fecha de su solicitud de recategorización.
• Aprobar el curso de actualización.
Supervisión
Se realiza de manera aleatoria de acuerdo a una programación
anual de números de Gobiernos Locales.

La supervisión consistirá como mínimo de las siguientes acciones:


➢El cumplimiento de la ejecución de la ITSE, ECSE y VISE.
➢Plazos de ejecución.
➢Otros que establezca el MVCS.

Los resultados se remitirán a la Contraloría General de la República


para las acciones correspondientes.
Tercerización

▪ Se implementará de manera progresiva.


▪ El MVCS aprobará los requisitos, procedimientos, plazos,
estándares y demás instrumentos que sean necesarios para su
ejecución.

▪ La personas jurídicas serán acreditadas ante el INACAL para la


ejecución de las ITSE, ECSE y VISE.

▪ En caso de no haber empresas acreditadas, alternativamente el


MVCS establece las disposiciones necesarias para que personas
jurídicas acreditadas ante el INACAL como organismos de
inspección en materias afines, puedan realizar dichas
inspecciones.
Flujogramas
Temas:

1. Para Establecimientos Objeto de Inspección que Requieren Licencia


de Funcionamiento
• ITSE Posterior al Otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento
(Riesgo bajo y medio)
• ITSE Previa al Otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento
(Riesgo alto y muy alto)

2. Para Establecimientos Objeto de Inspección que No Requieren


Licencia de Funcionamiento
• ITSE Posterior al Inicio de Actividades (Riesgo bajo y medio)
• ITSE Previa al Inicio de Actividades (Riesgo alto y muy alto)
Flujogramas de ITSE

Para Establecimientos Objeto de Inspección que Requieren


Licencia de Funcionamiento

➢ ITSE Posterior al Otorgamiento de la Licencia de


Funcionamiento (Riesgo bajo y medio)

➢ ITSE Previa al Otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento


(Riesgo alto y muy alto)
Flujograma - ITSE Posterior
Servicio de orientación al administrado:
➢ Requisitos, plazos y derechos de tramitación para iniciar una ITSE.

➢ Condiciones de seguridad del EOI


Riesgo de Incendio
• Medios de evacuación y señalización.
• Instalaciones eléctricas.
• Medio de protección contra incendios.
Riesgo de Colapso
• Cimentación expuesta.
• Estructuras de concreto, albañilería, adobe, madera/bambu,
acero.
Otros Riesgos
• Por electrocución, caídas, colapso en estructuras de soporte y
otros.
Flujograma - ITSE Posterior
Servicio de orientación al administrado:
➢ El nivel de riesgo.

➢ Llenado del formato Anexo 2 Información proporcionada por el


solicitante

➢ Anexo 3: Reporte del nivel de riesgo del EOI

➢ Llenado del formato Anexo 4 Declaración Jurada de


Cumplimiento de Condiciones de Seguridad en la Edificación.
DJCCSE
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 2

Datos del Establecimiento Objeto de Inspección:

➢ Giro: Restaurante con venta de licor como complemento de las


comidas.

➢ Ubicación: Primer piso con área techada de 214 m2.

➢ Capacidad del establecimiento: 49 personas.


Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 2
Riesgo de Riesgo de
FUNCIÓN
Incendio Colapso

7. COMERCIO

7.1. Edificación hasta tres (3) pisos y/o área techada total
hasta 750m2.
MEDIO BAJO
7.2. Módulos, stands o puestos, cuyo mercado de abastos,
galería comercial o centro comercial cuenten con una licencia
de funcionamiento en forma corporativa.

7.3. Edificación mayor a tres (3) pisos y/o área techada total
ALTO MEDIO
mayor a 750m2.

7.4. Áreas e instalaciones de uso común de las edificaciones


de uso mixto, mercados de abastos, galerías comerciales y
centros comerciales.

7.5. Mercado minorista, mercado mayorista, supermercados,


MUY ALTO ALTO
tiendas por departamentos, complejo comercial, centros
comerciales y galerías comerciales.

7.6. Comercialización de productos explosivos, pirotécnicos y


relacionados.
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 2
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 2
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 2
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 2
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 2
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 2
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 2
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 3 Reporte de Nivel de Riesgo
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 3 Reporte de Nivel de Riesgo
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 3 Reporte de Nivel de Riesgo
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 3 Reporte de Nivel de Riesgo
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 3 Reporte de Nivel de Riesgo
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 3 Reporte de Nivel de Riesgo
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 4 DJCCSE
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 4 DJCCSE
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 4 DJCCSE
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 4 DJCCSE
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 4 DJCCSE
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 4 DJCCSE
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 4 DJCCSE
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 4 DJCCSE
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 4 DJCCSE
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 4 DJCCSE
Flujograma - ITSE Posterior / Llenado del Anexo 4 DJCCSE
ITSE POSTERIOR AL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO (Riesgo bajo y medio)

10 Entrega del Informe


Entrega al de ITSE de Levant. De
Inicio: Con la O.E. informe, Observ. al O.E.
Realización Fin: Emisión de la 11 Fin: Emisión de la
notificación de la L.F. acta y panel
de la Resolución y de Resolución y de
Solicitud Se indica la fecha de de fotos
diligencia corresponder el corresponder el
(Anexo 18)
de L.F. realización de la ITSE de ITSE Certificado de ITSE. Certificado de ITSE.

El O.E. convoca y designa a un 8


Plazo máx de
4 días para
1 Inspector Básico o Especializado, 7 Plazo máx. de 9 10 11
deja constancia por escrito subsanación de
otorgar la observaciones no Deriva el
L.F. relevantes = 3 días Exp. a
En la diligencia el inspector verifica: Licencias
Implementación del EOI:
a) La implementación y nivel de riesgo del EOI, sino está implementado o presenta un nivel
➢ No encontrarse en proceso de construcción. de riesgo alto o muy alto, deja el Acta de Diligencia de ITSE (Anexo 9). El OE finaliza el
➢ Contar con servicios de agua, electricidad y procedimiento de ITSE.
las esenciales para el desarrollo de las b) Si cumple la DJCCSE deja el informe de ITSE (Anexo 6 y 6a)
actividades instalados e implementados. c) Si hay observaciones no relevantes ( Anexo 9): Suspende por 3 días máximo.
➢ Contar con mobiliario básico instalado.
➢ Tener equipos o artefactos instalados y
d) Si no cumple por tener observaciones relevantes, deja el informe de ITSE (Anexo 6 y 6a)
ubicados en lugares de uso habitual. e) La DLO se realiza en oficina, el inspector revisa los documentos presentados por el
administrado, emite informe (Anexo 6 y 6a)
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 6 Verificación de Cumplimiento
de Seguridad
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 6 Verificación de Cumplimiento
de Seguridad
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 6a Verificación de la DJCCS
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 6a Verificación de la DJCCS
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 6a Verificación de la DJCCS
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 6a Verificación de la DJCCS
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 6a Verificación de la DJCCS
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 6a Verificación de la DJCCS
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 6a Verificación de la DJCCS
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 6a Verificación de la DJCCS
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 6a Verificación de la DJCCS
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 6a Verificación de la DJCCS
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 6a Verificación de la DJCCS
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 18 Panel Fotográfico
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 18 Panel Fotográfico
Flujograma - ITSE Posterior / Anexo 18 Panel Fotográfico
Flujograma - ITSE Posterior / Certificado ITSE
Flujograma - ITSE Previa
Servicio de orientación al administrado:
➢ Requisitos:
➢ Croquis de ubicación;
➢ Plano de arquitectura de la distribución existente y cálculo de aforo;
➢ Plano de distribución de tableros eléctricos, diagramas unifilares y
cuadro de cargas;
➢ Certificado de medición del sistema de puesta a tierra;
➢ Plan de seguridad;
➢ protocolos de operatividad y mantenimiento de los equipos de
seguridad y protección contra incendios.
Flujograma - ITSE Previa
Servicio de orientación al administrado:
➢ Condiciones de seguridad del EOI
Riesgo de Incendio
• Medios de evacuación y señalización.
• Instalaciones eléctricas.
• Medio de protección contra incendios.
Riesgo de Colapso
• Cimentación expuesta.
• Estructuras de concreto, albañilería, adobe, madera/bambu,
acero.
Otros Riesgos
• Por electrocución, caídas, colapso en estructuras de soporte y
otros.
Flujograma - ITSE Previa
Servicio de orientación al administrado:
➢ El nivel de riesgo.

➢ Llenado del formato Anexo 2 Información proporcionada por el


solicitante

➢ Anexo 3: Reporte del nivel de riesgo del EOI


Flujograma - ITSE Previa / Llenado del Anexo 2

Datos del Establecimiento Objeto de Inspección:

➢ Giro: Agencia de viajes (Operador mayorista).

➢ Ubicación: En el segundo piso con área ocupada de 44.35 m2


en edificio de 20 pisos.

➢ Capacidad del establecimiento: 17 personas.

➢ Áreas e instalaciones de uso común no cuentan con Certificado


ITSE vigente.
Flujograma - ITSE Previa / Llenado del Anexo 2
Riesgo de Riesgo de
FUNCIÓN
Incendio Colapso

6. OFICINAS ADMINISTRATIVAS

6.1. Edificación hasta cuatro (4) pisos y/o planta techada por MEDIO BAJO
piso igual o menor a 560m2.

6.2. Edificación con conformidad de obra de una antigüedad


no mayor a (5) años donde se desarrolla la actividad o giro
correspondiente al diseño o habiéndose realizado
remodelaciones, ampliaciones o cambios de giro, se cuenta
con conformidades de obras correspondientes.

6.3. Establecimiento ubicado en cualquier piso de


edificaciones cuyas áreas e instalaciones de uso común
cuentan con Certificado de ITSE vigente.

6.4. Establecimiento ubicado en cualquier piso de ALTO MEDIO


edificaciones cuyas áreas e instalaciones de uso común no
cuentan con Certificado de ITSE vigente.

6.5. Edificación con cualquier número de pisos con planta


MUY ALTO ALTO
techada por piso mayor a 560m2.
Flujograma - ITSE Previa – Llenado de Anexo 2
Flujograma - ITSE Previa – Llenado de Anexo 2
Flujograma - ITSE Previa – Llenado de Anexo 2
Flujograma - ITSE Previa – Llenado de Anexo 2
Flujograma - ITSE Previa – Llenado de Anexo 2
Flujograma - ITSE Previa – Llenado de Anexo 2
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 3
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 3
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 3
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 3
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 3
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 3
ITSE PREVIA AL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO (Riesgo alto y muy alto)

Fin ITSE: Fin


Entrega al Entrega al Fin ITSE:
Con la procedim.
O.E. O.E. Con la
Realización emisión de la De Lic. Fun.:
informe, acta informe, acta emisión de la
Inicio: Con la Resolución y Con la
de la y panel de y panel de Resolución y
solicitud de la diligencia de fotos (Anexo deriva el Exp. emisión de la
fotos (Anexo deriva el Exp.
L.F. a Licencias Resolución
ITSE 18) 18) a Licencias
de L.F.

El O.E. convoca y designa a


1 dos inspectores especializados 5 6 7 10 24 25 26 29
(R.A.), o tres inspectores
Se indica especializados (R.M.A), deja Fin
Plazo de subsanación de observaciones = 20 días
la fecha de constancia por escrito procedim.
realización De Lic. Fun.:
de la ITSE Con la
En la diligencia el grupo inspector verifica: Realización de la diligencia emisión de la
a) La implementación y nivel de riesgo del EOI, sino está implementado o pasa de un nivel de levantamiento de Resolución
de riesgo alto a muy alto, deja el Acta de Diligencia de ITSE (Anexo 9). El OE finaliza el observaciones de L.F.
procedimiento de ITSE con resolución.
b) Si cumple deja el informe de ITSE (Anexos 7 y 7a)
c) Si hay observaciones subsanables deja Acta de Diligencia de ITSE (Anexos 9 y 7a):
Suspende por 20 días máximo.
Implementación del EOI:
d) Se realiza la DLO. Resultado final: cumple o no cumple, el grupo inspector deja el ➢ No encontrarse en proceso de construcción.
informe de ITSE (Anexos 7 y 7a) ➢ Contar con servicios de agua, electricidad y
las esenciales para el desarrollo de las
actividades instalados e implementados.
➢ Contar con mobiliario básico instalado.
➢ Tener equipos o artefactos instalados y
ubicados en lugares de uso habitual.
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa –Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa – Anexo 7a
Flujograma - ITSE Previa – Panel Fotográfico
Flujograma - ITSE Previa – Panel Fotográfico
Flujograma - ITSE Previa – Panel Fotográfico
Flujograma - ITSE Previa – Panel Fotográfico
Flujograma - ITSE Previa – Panel Fotográfico
Flujograma - ITSE Previa – Panel Fotográfico
Flujograma - ITSE Previa – Panel Fotográfico
Flujograma - ITSE Previa – Panel Fotográfico
Flujograma - ITSE Previa – Panel Fotográfico
Flujograma - ITSE Previa – Panel Fotográfico
Flujograma - ITSE Previa – Panel Fotográfico
Flujograma - ITSE Previa – Panel Fotográfico
Flujograma - ITSE Previa – Panel Fotográfico
TIPOS DE ITSE
PARA ESTABLECIMIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN QUE NO
REQUIEREN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

➢ ITSE PREVIA AL INICIO DE ACTIVIDADES (Riesgo alto y muy alto)

➢ ITSE POSTERIOR AL INICIO DE ACTIVIDADES (Riesgo bajo y medio)


ITSE POSTERIOR AL INICIO DE ACTIVIDADES Implementación del EOI:
➢ No encontrarse en proceso de construcción.
(Riesgo bajo y medio) ➢ Contar con servicios de agua, electricidad y
las esenciales para el desarrollo de las
actividades instalados e implementados.
➢ Contar con mobiliario básico instalado.
Servicio de orientación al administrado: ➢ Tener equipos o artefactos instalados y
➢ Requisitos, nivel de riesgo, condiciones de seguridad del EOI ubicados en lugares de uso habitual.
➢ Llenado del formato Anexo 2 Información proporcionada por el solicitante
➢ Llenado del formato Anexo 3 Reporte del nivel de riesgo del EOI
➢ Llenado del formato Anexo 4 Declaración Jurada de Cumplimiento de
10 Entrega del Informe
Condiciones de Seguridad en la Edificación. DJCCSE
Entrega al de ITSE de Levant. De
O.E. informe, Observ. al O.E.
Inicio: Con Realización acta y panel Fin: Emisión de la 11 Fin: Emisión de la
de la de fotos Resolución y de Resolución y de
la solicitud (Anexo 18)
diligencia corresponder el corresponder el
de la ITSE de ITSE Certificado de ITSE. Certificado de ITSE.

El O.E. convoca y designa a un 8


1 Inspector Básico o Especializado, 7 Plazo máx. de 9 10 11
deja constancia por escrito subsanación de
observaciones no
relevantes = 3 días Deriva el
Condiciones de seguridad:
Exp. a
➢ Medios de evacuación y señalización.
En la diligencia el inspector verifica: Licencias
➢ Instalaciones eléctricas. a) La implementación y nivel de riesgo del EOI, sino está implementado o presenta un nivel
➢ Medio de protección contra incendios. de riesgo alto o muy alto, deja el Acta de Diligencia de ITSE (Anexo 9). El OE finaliza el
➢ Cimentación. procedimiento de ITSE.
➢ Estructuras de concreto, albañilería, b) Si cumple la DJCCSE deja el informe de ITSE (Anexo 6 y 6a)
adobe, madera/bambú, acero.
➢ Riesgo por electrocución, caídas, colapso
c) Si hay observaciones no relevantes ( Anexo 9): Suspende por 3 días máximo.
en estructuras de soporte y otros. d) Si no cumple por tener observaciones relevantes, deja el informe de ITSE (Anexo 6 y 6a)
e) La DLO se realiza en oficina, el inspector revisa los documentos presentados por el
administrado, emite informe (Anexo 6 y 6a)
Implementación del EOI:
ITSE PREVIA AL INICIO DE ACTIVIDADES ➢ No encontrarse en proceso de construcción.
➢ Contar con servicios de agua, electricidad y
(Riesgo alto y muy alto) las esenciales para el desarrollo de las
actividades instalados e implementados.
➢ Contar con mobiliario básico instalado.
Servicio de orientación al administrado: ➢ Tener equipos o artefactos instalados y
➢ Nivel de riesgo: Anexos 2 y 3 ubicados en lugares de uso habitual.
➢ Requisitos: Croquis de ubicación; plano de arquitectura de la distribución existente y cálculo de aforo; plano de
distribución de tableros eléctricos, diagramas unifilares y cuadro de cargas; certificado de medición del sistema de
puesta a tierra; plan de seguridad; protocolos de operatividad y mantenimiento de los equipos de seguridad y protección
contra incendios.
➢ Condiciones de seguridad del EOI Entrega al Fin ITSE: Entrega al Fin ITSE:
O.E. Con la O.E. Con la
Realización informe, acta emisión de la informe, acta emisión de la
Inicio: Con la de la y panel de Resolución y y panel de Resolución y
solicitud de la diligencia fotos (Anexo deriva el Exp. fotos (Anexo deriva el Exp.
ITSE de ITSE 18) a Licencias 18) a Licencias

El O.E. convoca y designa a


1 dos inspectores especializados 5 6 7 24 25 26
(R.A.), o tres inspectores
Se indica especializados (R.M.A), deja Plazo de subsanación de observaciones = 20 días
la fecha de constancia por escrito
realización
de la ITSE
En la diligencia el grupo inspector verifica: Realización de la diligencia
a) La implementación y nivel de riesgo del EOI, sino está implementado o pasa de un nivel de levantamiento de
de riesgo alto a muy alto, deja el Acta de Diligencia de ITSE (Anexo 9). El OE finaliza el observaciones
procedimiento de ITSE con resolución.
b) Si cumple deja el informe de ITSE (Anexos 7 y 7a)
c) Si hay observaciones subsanables deja Acta de Diligencia de ITSE (Anexos 9 y 7a):
Suspende por 20 días máximo.
d) Se realiza la DLO. Resultado final: cumple o no cumple, el grupo inspector deja el
informe de ITSE (Anexos 7 y 7a)
Gracias

Dirección: Calle Armando Blondet N° 217 - San Isidro


Teléfono: 01 211 7930 Anexo 2520
Correo: dc-itse@vivienda.gob.pe
Link: http://www3.vivienda.gob.pe/dnc/

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