INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO

PRIVADO “SAN JOSÉ”

CARRERA TÉCNICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE

EMPRESAS

VALORACIÓN ADUANERA DE MERCANCIAS

Presentado por:

Greace Stephany Berrú Pinedo

John Douglas Rojas Ríos
Khiara Verónica Hervach Chanchari
Marguith Murayari Curitima
Albin Luis Guerra Huayamber
Damaris Elizabeth Bocanegra Huancho

Yurimaguas – Perú

2019
 ii

I. INDICE
II. Introducción ............................................................................................................... 3

III. Objetivos .................................................................................................................... 4

3.1. Objetivo general ................................................................................................... 4

3.2. Objetivos específicos ............................................................................................ 4

IV. Marco teórico ............................................................................................................. 5

4.1. Valoración aduanera de las mercancías ............................................................ 5

4.2. Normativa para la determinación del método de valoración según acuerdo

de valor de la OMC. ............................................................................................................. 6

4.3. Acuerdo relativo a la aplicación del artículo vii del acuerdo general sobre
aranceles aduaneros y comercio de 1994 ........................................................................... 6

4.4. Normas de Valoración Aduanera ....................................................................... 8

4.4.1. Artículo 1 ....................................................................................................... 8
4.4.2. Artículo 2 ....................................................................................................... 9
4.4.3. Artículo 3 ..................................................................................................... 10
4.4.4. Artículo 4 ..................................................................................................... 11
4.4.5. Artículo 5 ..................................................................................................... 12
4.4.6. Artículo 6 ..................................................................................................... 13
4.4.7. Artículo 7 ..................................................................................................... 13
4.4.8. Artículo 7 ..................................................................................................... 14

4.5. Declaración del Valor de las Mercancías Importadas .................................... 16

4.6. Declaración del Valor de las Mercancías Idénticas ........................................ 16

4.7. Valor de transacción de mercancías similares ................................................ 17

V. Conclusiones ............................................................................................................ 19

VI. Referencias bibliográficas........................................................................................ 20

VII. Anexos ..................................................................................................................... 21

 II. Introducción

El valor en aduana constituye el dato más importante de la declaración aduanera, ya que en

base a él se determinan los impuestos a cancelar en concepto de intercambio comercial a nivel
internacional, razón por la cual se hace tan importante conocer el Acuerdo relativo a la
Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994, de la Organización Mundial
del Comercio (OMC), que hace referencia a reglas detalladas para la correcta determinación
del precio realmente pagado o por pagar de las mercancías objeto de importación.

Derivado de la importancia que tiene este tema a nivel mundial, se hace necesario contar
con aduanas organizadas y capacitadas, que conozcan los métodos de valoración y su correcta
aplicación, para no caer en arbitrariedades o bien, la utilización de datos ficticios con el fin de
lograr percibir mayor cantidad de impuestos por las importaciones, así como también contar
con operadores de comercio exterior con buen manejo de las normas de valoración, que no
caigan en declarar el valor en aduanas de manera incorrecta, buscando la manera de cancelar
cantidades menores de impuestos que las que le corresponde.

De esta manera, se garantizará un trato justo y equitativo para las importaciones, agilizando
el comercio y percibiendo adecuadamente los derechos e impuestos causados por las
importaciones, logrando controlar efectivamente las prácticas de comercio desleal, obteniendo
como resultado final condiciones óptimas para el intercambio comercial equitativo de
mercancías nacionales e importadas en todos los países a nivel mundial.
 III. Objetivos

3.1. Objetivo general

Analizar los métodos de valoración aduanera en el comercio actual y el valor de las

mercancías a intercambiarse internacionalmente

3.2. Objetivos específicos

• Determinar los métodos de valoración aduanera

• Distinguir las diferencias del comercio actual y antiguo en cuanto a valoración

aduanera

• Aprender los conceptos necesarios para la valoración aduanera en el comercio

 IV. Marco teórico

4.1. Valoración aduanera de las mercancías

El valor en Aduana de las mercancías es un tema de gran relevancia para los participantes
en el comercio internacional; para los declarantes, porque es una muestra de la transparencia
con que operan bajo el principio de la buena fe, y para la autoridad aduanera porque
representa la base imponible sobre la cual se determinarán los derechos arancelarios a la
importación y los demás tributos de importación de las mercancías, condición esta última de
suma importancia para la hacienda pública, ya que los tributos son una fuente de ingresos que
permiten atender las necesidades de la población.

Surge con esto la necesidad de que los usuarios del Sistema Aduanero Nacional conozcan
en qué consiste la valoración aduanera, situación que motivó a elaborar el presente escrito, el
cual es una introducción al tema, conteniendo en él un resumen de los métodos para
determinar el valor en aduana y su aplicación, además de otras temáticas de interés
relacionadas. La estructura del documento incluye el detalle de algunos elementos históricos
que marcaron la evolución de la materia de valoración, además de presentar el marco
normativo que la regula. Contiene un resumen del Acuerdo de Valoración Aduanera de la
OMC, reseñando los métodos para valorar que estípula dicho Acuerdo; se dedica un apartado
para conocer sobre la importancia que en el proceso de nacionalización de las mercancías
importadas tiene la “Declaración del Valor de las Mercancías Importadas” y cuando aplica su
uso. Por último se considera también un resumen de lo concerniente a la valoración de
algunos tipos de vehículos automotores, sobre los cuales la base imponible se determina
conforme la respectiva ley de creación de cada tributo.
 6

4.2. Normativa para la determinación del método de valoración según acuerdo de

valor de la OMC.

La valoración aduanera es una materia que ha evolucionado en forma constante y paralela

a las prácticas del comercio internacional, teniendo como referencia los primeros intentos
formales de sistemas de valoración que se empiezan a dar en la década de los años veinte del
siglo anterior. Con el establecimiento de la Sociedad de las Naciones, antesala de lo que se
conoce hoy como la Organización Mundial del Comercio (OMC), se presentan en la década
que inicia en 1930 nuevos esquemas de valoración aduanera que no tuvieron gran éxito. Es
así, que al suscribirse en 1947 el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio”,
mejor conocido como el GATT por sus siglas en inglés, un grupo de países europeos
promulga en diciembre de 1950, un método de valoración aduanera de aceptación
internacional que se denominó como la “Definición del Valor de Bruselas”. La “Definición
del Valor de Bruselas” consignada en el artículo VII del GATT, constituye un método de
valoración que se establece bajo un concepto de “valor teórico”, que implica que el valor en
aduana se determina desde un precio normal de las mercancías, estableciéndose esa condición
a partir del cumplimiento de una serie de disposiciones y ajustes al momento del despacho de
esta, en consideración del precio de mercancías idénticas o similares importadas; en resumen,
es el precio al que se vendería la mercancía que se ha de valorar en condiciones de libre
competencia. A finales de los años 1970 se presenta ante la OMC una propuesta para realizar
una modificación al artículo VII del GATT, aprobándose en abril de 1979 el “Acuerdo
relativo a la aplicación del artículo VII del Acuerdo General sobre aranceles aduaneros y
comercio” del cual se tiene su última versión en el año de 1994, que da lugar a lo que se
conoce como la “noción positiva del valor”, cuyo punto de partida es el concepto del “precio
realmente pagado o por pagar” de la mercancía, o sea el precio al que se vende la mercancía
que se ha de valorar.

4.3. Acuerdo relativo a la aplicación del artículo vii del acuerdo general sobre
aranceles aduaneros y comercio de 1994

El Acuerdo de Valoración de la OMC está estructurado de manera que comprende una

introducción general, cuatro partes y tres anexos, definiéndose en sus partes un total 24
artículos. En la primera parte se encuentran las normas de valoración en aduana,
determinándose en ella los métodos de valoración que se establecen en el Acuerdo así como
otras disposiciones. En la segunda parte se incluyen elementos como la Administración,
 7

Consultas y Solución de Diferencias; la tercera parte abarca lo relativo al Trato Especial y

Diferenciado y la cuarta parte incluye las Disposiciones Finales. En relación con los anexos,
el primero consigna la forma de aplicación de los métodos de valoración y las notas
interpretativas de algunos de los artículos que constituyen la primera parte del Acuerdo; el
Anexo dos se refiere al Comité Técnico de Valoración en Aduana y el Anexo 3 circunscribe
una serie de consideraciones sobre la aplicación del Acuerdo.

Para entender las generalidades del Acuerdo de Valor de la OMC, se parte desde la
filosofía de su aplicación, “el principio de buena fe”, conforme el cual, se debe declarar el
precio realmente pagado o por pagar de las mercancías importadas. Además, hay una serie de
principios que gobiernan el Acuerdo y que enmarcan su aplicación, estos se enumeran a
continuación:

•Es un sistema de valoración equitativo, uniforme y neutro

• Se ajusta a las realidades y prácticas usuales del comercio

• Utiliza siempre que sea posible, el Valor de Transacción

• Excluye la utilización de valores arbitrarios, ficticios y mínimos

• Contiene métodos de valoración bien definidos

• Los valores se basan en el valor real

Así las cosas, tal como se consigna en la introducción general del Acuerdo, el "valor de
transacción", definido conforme el artículo 1, es la primera base para la determinación del
valor en aduana. Sobre este mismo punto, es importante señalar que el artículo 1 debe
considerarse en conjunción con el artículo 8, el cual dispone, entre otras cosas, el ajuste del
precio realmente pagado o por pagar en los casos en que determinados elementos, que forman
parte del valor en aduana, corran a cargo del comprador y no estén incluidos en el precio
realmente pagado o por pagar por las mercancías importadas. Además, sobre la
determinación del valor de transacción, cuando este no pueda establecerse con base en lo
dispuesto en el artículo 1 del Acuerdo, la Administración Aduanera tiene la posibilidad de
realizar las consultas pertinentes para determinarlo con base en lo dispuesto en los artículos 2
y 3 del Acuerdo, los cuales serán definidos más adelante.
 8

Sobre este mismo tema, en el Anexo I del Acuerdo, la nota interpretativa general señala
que en los artículos del 1 al 7, se establece la manera en que el valor en aduana de las
mercancías importadas se determinará de conformidad con las disposiciones del Acuerdo.
Los métodos de valoración se enuncian según su orden de aplicación. El primer método de
valoración en aduana se define en el artículo 1 y las mercancías importadas se tendrán que
valorar según las disposiciones de dicho artículo siempre que concurran las condiciones en él
prescritas. Cuando el valor en aduana no se pueda determinar según las disposiciones del
artículo 1, se fijará recurriendo sucesivamente a cada uno de los artículos siguientes hasta
hallar el primero que permita determinarlo.

4.4. Normas de Valoración Aduanera

Como se mencionó, en la introducción general del Acuerdo se indica que el valor de

transacción es la primera base para la determinación del valor en aduana, de ahí la
importancia de comprender los alcances del artículo 1, ya que este es el fundamento para que
en materia de valoración aduanera, se consigne adecuadamente la información que se
transmite en la Declaración Única Aduanera de Importación (DUA de importación). A
continuación se presenta un resumen de los puntos básicos del artículo 1.

4.4.1. Artículo 1

“El valor en aduana de las mercancías importadas será el valor de transacción, es decir, el
precio realmente pagado o por pagar por las mercancías cuando éstas se venden para su
exportación al país de importación, ajustado de conformidad con lo dispuesto en el artículo
8”. En la aplicación de este artículo, se debe cumplir las condiciones siguientes:

• Que exista una venta,

• Que la venta debe ser para la exportación de mercancías a un país de importación

• Que sea posible la determinación del precio realmente pagado o por pagar

• Que el valor de transacción sea la primera base para la determinación del valor en aduana

• Que se determine el valor en aduana en consideración de los ajustes que proclama el

artículo 8 del Acuerdo
 9

Además, en concordancia con este artículo hay que tener presente los factores que
permiten su aplicación, o que ocasionarían el tener que rechazar el valor de transacción. Los
siguientes son los elementos que según se consignan, permiten la aplicación del artículo 1, o
que en su contraposición, ocasionarían el rechazo de este método de valoración:

• Que no existan restricciones a la cesión o utilización de las mercancías por el

comprador,

• Que la venta o el precio no dependan de ninguna condición o contraprestación cuyo

valor no pueda determinarse con relación a las mercancías a valorar

• Que no revierta al vendedor producto alguno de la reventa, salvo lo dispuesto en el

artículo 8

• Que no exista una vinculación entre el comprador y el vendedor o que, en caso de

existir, el valor de transacción no se vea afectado por esta condición

De esta manera, cumplidas estas condiciones en la compra venta y valoradas las mismas
por la Autoridad Aduanera, el "valor de transacción" será la primera base para la
determinación del valor en aduana de las mercancías importadas. Lo anterior y una vez
contemplados los ajustes del artículo 8, cuando estos aplican, se estará en materia de
valoración aduanera cumpliendo con los requisitos básicos para la determinación del valor en
aduana de la mercancía.

4.4.2. Artículo 2

El artículo 2 es el método siguiente para determinar la valor en Aduana de las mercancías,

si no fue posible obtenerlo conforme lo normado en el artículo 1. A continuación el detalle de
este artículo:

“Si el valor en aduana de las mercancías importadas no se puede determinar con arreglo a
lo dispuesto en el artículo 1, este será el valor de transacción de mercancías idénticas
vendidas para la exportación al mismo país de importación y exportadas en el mismo
momento que las mercancías objeto de valoración, o en un momento aproximado”.
 10

En relación con las mercancías idénticas, al artículo 15 del Acuerdo las define de la
siguiente manera:

“Se entenderá por "mercancías idénticas" las que sean iguales en todo, incluidas sus
características físicas, calidad y prestigio comercial, sin considerar pequeñas diferencias de
aspecto que no impedirán que se consideren como idénticas”. Además, en lo referente al
término “momento aproximado”, el artículo 14 del “Reglamento Centroamericano sobre la
declaración aduanera de las mercancías”, lo estipula como “aquel que no exceda a los
noventa días hábiles, anteriores o posteriores a partir de la fecha de exportación de las
mercancías objeto de valoración”.

La aplicación de este artículo por parte de la Autoridad Aduanera, se realiza en primera

instancia a partir del análisis de las estadísticas de importación de mercancía idéntica a la
objeto de valoración. Para ello, se deberá constatar que en dichas estadísticas existan
importaciones en el mismo momento o en uno aproximado de mercancía idéntica, la cual
haya cumplido al momento de su nacionalización con lo estipulado en el artículo 1 del
Acuerdo.

Existen además otros elementos a considerar en la aplicación del presente artículo, como
lo son el nivel comercial con que opera el proveedor de la mercancía y las cantidades en que
estas fueron vendidas, ya que esto permite conocer el trato comercial que le da el proveedor a
su comprador. También, en la aplicación del presente artículo y complementado por lo
dispuesto en el artículo 15 del Reglamento Centroamericano, se tiene que:

“Cuando se disponga de más de un valor, dentro del momento aproximado, se tomará el

que corresponda a la fecha más próxima de la exportación de las mercancías, y sólo cuando
se disponga de dos o más valores de la misma fecha se utilizará el más bajo”.

4.4.3. Artículo 3

El artículo 3 es el método siguiente para determinar la valor en Aduana de las mercancías

si no fue posible obtenerlo conforme lo normado en los artículos 1 y 2 antes mencionados. A
continuación el detalle de este artículo:

“Si el valor en aduana de las mercancías importadas no puede determinarse con arreglo a
lo dispuesto en los artículos 1 y 2, el valor en aduana será el valor de transacción de
 11

mercancías similares vendidas para la exportación al mismo país de importación y exportadas

en el mismo momento que las mercancías objeto de valoración, o en un momento
aproximado”

En relación con las mercancías similares, al artículo 15 del Acuerdo las define de la
siguiente manera:

“Se entenderá por "mercancías similares" las que, aunque no sean iguales en todo, tienen
características y composición semejantes, lo que les permite cumplir las mismas funciones y
ser comercialmente intercambiables. Para determinar si las mercancías son similares habrá de
considerarse, entre otros factores, su calidad, su prestigio comercial y la existencia de una
marca comercial”. Además, en lo referente al término “momento aproximado”, el artículo 14
del “Reglamento Centroamericano sobre la declaración aduanera de las mercancías”, lo
estipula como “aquel que no exceda a los noventa días hábiles, anteriores o posteriores a
partir de la fecha de exportación de las mercancías objeto de valoración”.

Existen además otros elementos a considerar en la aplicación del presente artículo, como
lo son el nivel comercial con que opera el proveedor de la mercancía y las cantidades en que
estas fueron vendidas, ya que, esto permite conocer el trato comercial que le da el proveedor
a su comprador. También, en la aplicación del presente artículo y complementado por lo
dispuesto en el artículo 15 del Reglamento Centroamericano, se tiene que:

“Cuando se disponga de más de un valor, dentro del momento aproximado, se tomará el

que corresponda a la fecha más próxima de la exportación de las mercancías, y sólo cuando
se disponga de dos o más valores de la misma fecha se utilizará el más bajo”.

4.4.4. Artículo 4

Este artículo del Acuerdo no define un método de valoración aduanera, se refiere en su

texto a la forma en que podrán aplicarse los métodos de valoración subsiguientes, a saber los
artículos 5 y 6. A continuación el contenido del artículo:

“Si el valor en aduana de las mercancías importadas no puede determinarse con arreglo a
lo dispuesto en los artículos 1, 2 y 3, se determinará según el artículo 5, y cuando no pueda
determinarse con arreglo a él, según el artículo 6, si bien a petición del importador podrá
invertirse el orden de aplicación de los artículos 5 y 6”.
 12

Sobre este tema particular, para la inversión de los métodos de valoración, el importador
deberá gestionar la solicitud escrita ante la Administración, conforme lo dispone el artículo
539 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, que establece en relación con la inversión
en la aplicación de los métodos de valoración, regulados en los artículos 5º y 6º del Acuerdo,
lo siguiente:

“El importador deberá hacer la solicitud por escrito a la Aduana respectiva en los términos
señalados en el artículo 285 de la Ley General de la Administración Pública. Aduana se
pronunciará, en forma motivada, dentro de un plazo de diez días, acogiendo o denegando la
solicitud”.

4.4.5. Artículo 5

El artículo 5 es el siguiente método para determinar la valor en Aduana de las mercancías,

si no fue posible hacerlo conforme lo normado en los artículos 1, 2 y 3. Este método se aplica
a partir de mercancía que se encuentra en el país de importación (ya nacionalizada), en
condiciones de igualdad o similitud a la mercancía importada, aplicando en él una serie de
deducciones. A continuación el detalle del método deductivo:

“Si las mercancías importadas, u otras idénticas o similares importadas, se venden en el

país de importación en el mismo estado en que son importadas, el valor en aduana
determinado según el presente artículo se basará en el precio unitario a que se venda en esas
condiciones la mayor cantidad total de las mercancías importadas o de otras mercancías
importadas que sean idénticas o similares a ellas, en el momento de la importación de las
mercancías objeto de valoración, o en un momento aproximado, a personas que no estén
vinculadas con aquellas a las que compren dichas mercancías”, con las siguientes
deducciones:

i) Las comisiones pagadas o convenidas usualmente, o los suplementos por

beneficios y gastos generales cargados habitualmente, en relación con las ventas en
dicho país de mercancías importadas de la misma especie o clase;
ii) Los gastos habituales de transporte y de seguros, así como los gastos conexos en
que se incurra en el país importador;
iii) Cuando proceda, los costos y gastos a que se refiere el párrafo 2 del artículo 8;
iv) Los derechos de aduana y otros gravámenes nacionales pagaderos en el país
importador por la importación o venta de las mercancías.
 13

4.4.6. Artículo 6

El siguiente método para determinar el valor en Aduana de las mercancías, si no fue

posible hacerlo conforme lo normado en los artículos 1, 2, 3 y 5 es el artículo 6. Este
método se aplica a partir del costo de los materiales y la fabricación de la mercancía,
adicionándole a estos los elementos que permitirán determinar el valor en aduana; la
complejidad de este método en su aplicación radica en que debe existir anuencia, de parte
del fabricante, de facilitar los detalles de los costos de elaboración de la mercancía objeto
de valoración. A continuación el detalle del método reconstruido:

“El valor en aduana de las mercancías importadas determinado según el presente

artículo se basará en un valor reconstruido”. El valor reconstruido será igual a la suma de
los siguientes elementos:

i) El costo o valor de los materiales y de la fabricación u otras operaciones efectuadas

para producir las mercancías importadas;
ii) Una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales igual a la que suele
añadirse tratándose de ventas de mercancías de la misma especie o clase que las
mercancías objeto de la valoración efectuadas por productores del país de
exportación en operaciones de exportación al país de importación;
iii) El costo o valor de todos los demás gastos que deban tenerse en cuenta para aplicar
la opción de valoración elegida por el Miembro en virtud del párrafo 2 del artículo
8.

4.4.7. Artículo 7

Cuando el valor en aduana de las mercancías importadas no se pudo determinar con

base en lo establecido en los métodos de valoración anteriores, el artículo 7 o método del
último recurso, permite la aplicación de los procesos definidos en los artículos del 1 al 6 a
partir de una flexibilidad razonable en el ejercicio. Es importante destacar que emplear
este procedimiento implica la flexibilización de cada método de manera ordenada, siendo
esto que se aplica el artículo 7 flexibilizando de una manera razonable primero el artículo
1, si no se puede determinar el valor en aduana de esa forma, se procederá a aplicar el
artículo 7 flexibilizando de una manera razonable el artículo 2, continuando esto de forma
sucesiva con cada uno de los métodos de valoración restantes. Se presenta a continuación
el detalle del artículo 7 conforme el Acuerdo:
 14

“Si el valor en aduana de las mercancías importadas no puede determinarse con arreglo
a lo dispuesto en los artículos 1 a 6 inclusive, dicho valor se determinará según criterios
razonables, compatibles con los principios y las disposiciones generales de este Acuerdo y
el artículo VII del GATT de 1994, sobre la base de los datos disponibles en el país de
importación”. Cabe destacar que la aplicación de este procedimiento no podrá basarse en:

i) El precio de venta en el país de importación de mercancías producidas en dicho

país; un sistema que prevea la aceptación, a efectos de valoración en aduana, del
más alto de dos valores posibles;
ii) El precio de mercancías en el mercado nacional del país exportador;
iii) Un costo de producción distinto de los valores reconstruidos que se hayan
determinado para mercancías idénticas o similares de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 6;
iv) El precio de mercancías vendidas para exportación a un país distinto del país de
importación;
v) Valores en aduana mínimos;
vi) Valores arbitrarios o ficticios.

Como complemento, la nota interpretativa del artículo 7 señala que: “En la mayor medida
posible, los valores en aduana que se determinen de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 7 deberán basarse en los valores en aduana determinados anteriormente”

4.4.8. Artículo 7

El artículo 8 es fundamental en la aplicación del valor de transacción, ya que como se

indicó en el artículo 1, este debe ser considerado como complemento de dicho artículo para
determinar el valor en aduana de la mercancía. A continuación se presenta un resumen de lo
consignado en el artículo 8.

1. Para determinar el valor en aduana de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1,

se añadirán al precio realmente pagado o por pagar por las mercancías importadas:
a) Los siguientes elementos, en la medida en que corran a cargo del comprador y no
estén incluidos en el precio realmente pagado o por pagar de las mercancías:

i. Las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra.

 15

ii. El costo de los envases o embalajes que, a efectos aduaneros, se consideren como
formando un todo con las mercancías de que se trate.

iii. Los gastos de embalaje, tanto por concepto de mano de obra como de materiales.

b) El valor, debidamente repartido, de los siguientes bienes y servicios, siempre que el

comprador, de manera directa o indirecta, los haya suministrado gratuitamente o a
precios reducidos para que se utilicen en la producción y venta para la exportación de
las mercancías importadas y en la medida en que dicho valor no esté incluido en el
precio realmente pagado o por pagar:

i. los materiales, piezas y elementos, partes y artículos análogos incorporados a las

mercancías importadas.

ii. las herramientas, matrices, moldes y elementos análogos utilizados para la producción
de las mercancías importadas.

iii. los materiales consumidos en la producción de las mercancías importadas.

iv. ingeniería, creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos, diseños, planos y croquis,

realizados fuera del país de importación y necesarios para la producción de las mercancías
importadas.

c) Los cánones y derechos de licencia relacionados con las mercancías objeto de

valoración que el comprador tenga que pagar directa o indirectamente como
condición de venta de dichas mercancías, en la medida en que los mencionados
cánones y derechos no estén incluidos en el precio realmente pagado o por pagar;
d) El valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesión o utilización posterior de
las mercancías importadas que revierta directa o indirectamente al vendedor

2. En la elaboración de su legislación cada Miembro dispondrá que se incluya en el valor

en aduana, o se excluya del mismo, la totalidad o una parte de los elementos
siguientes:
a. Los gastos de transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de
importación.
 16

b. Los gastos de carga, descarga y manipulación ocasionados por el transporte de las

mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación.
c. El costo del seguro.
3. Las adiciones al precio realmente pagado o por pagar previstas en el presente artículo
sólo podrán hacerse sobre la base de datos objetivos y cuantificables.
4. Para la determinación del valor en aduana, el precio realmente pagado o por pagar
únicamente podrá incrementarse de conformidad con lo dispuesto en el presente
artículo.”

Lo anterior, es un resumen de los métodos de valoración aduanera de mercancías y en el

apartado siguiente y como complemento a estos se presenta lo concerniente a la “Declaración
del Valor en las Mercancías Importadas

4.5. Declaración del Valor de las Mercancías Importadas

La Declaración del Valor de las Mercancías Importadas, en adelante “Declaración de

Valor”, es un documento que sustenta su uso en el capítulo “X” del Reglamento
Centroamericano de Valoración, específicamente en los artículos 26, 27 y 28. Se considera un
“deber formal” en el trámite de nacionalización de las mercancías importadas, por lo que es
prioritario conocer sobre su aplicación y las responsabilidades que el mismo conlleva.

El objetivo de la “Declaración de Valor”, es guiar al importador en el conocimiento del

Acuerdo de Valor en Aduana de la OMC, para que realice una correcta declaración del valor
relacionado con su realidad comercial, económica y contractual.

4.6. Declaración del Valor de las Mercancías Idénticas

El valor de transacción se calcula de la misma manera con respecto a mercancías idénticas,

que han de responder a los siguientes criterios:

- ser iguales en todos los aspectos, con inclusión de sus características físicas, calidad y
prestigio comercial;

- haberse producido en el mismo país que las mercancías objeto de valoración;

 17

- y que las haya producido el productor de las mercancías objeto de valoración.

Para que pueda aplicarse este método, las mercancías deben haberse vendido al mismo
país de importación que las mercancías objeto de valoración. Deben también haberse
exportado en el mismo momento que las mercancías objeto de valoración, o en un momento
aproximado.

Excepciones

Se admiten algunas excepciones, en particular:

- cuando no existan mercancías idénticas producidas por la misma persona en el país de

producción de las mercancías objeto de valoración, podrán tenerse en cuenta mercancías
idénticas producidas por una persona diferente en el mismo país;

- las pequeñas diferencias de aspecto no impedirán que se consideren como idénticas las
mercancías que en todo lo demás se ajusten a la definición.

La definición excluye las mercancías importadas que incluyen trabajos de ingeniería, trabajos
artísticos, etc. suministrados por el comprador al productor de las mercancías gratis o a precio
reducido, realizados en el país de importación y que no hayan sido objeto de un ajuste en
virtud del artículo 8.

4.7. Valor de transacción de mercancías similares

El valor de transacción se calcula de la misma manera con respecto a mercancías

similares, que han de responder a los siguientes criterios:

- que sean muy semejantes a las mercancías objeto de valoración en lo que se refiere a su
composición y características;
 18

- que puedan cumplir las mismas funciones que las mercancías objeto de valoración y ser
comercialmente intercambiables;

- que se hayan producido en el mismo país y por el mismo productor de las mercancías
objeto de valoración. Para que pueda utilizarse este método, las mercancías deben haberse
vendido al mismo país de importación que las mercancías objeto de valoración. Deben
también haberse exportado en el mismo momento que las mercancías objeto de valoración, o
en un momento aproximado.
 19

V. Conclusiones

 A lo largo del presente, se ha hecho hincapié a los controles aduaneros de materia de

valoración aduanera, esto debido a que sin su desarrollo y efectividad no hay aplicación del
Acuerdo sobre Valoración de la OMC.

 Es necesario contar con una infraestructura aduanera dotada de facultades

y competencias que le permita disponer de un servicio nacional de valoración que garantice
fluidez del comercio internacional y eficacia de los controles previos, durante y posterior a
la llegada de las mercancías, debiendo darle énfasis al control posterior, ya que desarrolla y
practica los mecanismos de garantía permitidos en el acuerdo, como las fianzas y los
depósitos monetarios, los cuales cobran importancia en casos de fraude.
 VI. Referencias bibliográficas

Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VII del Acuerdo General sobre aranceles
aduaneros y comercio de 1994. Ley No. 7475 del 21 de diciembre de 1994
Recuperado de https://www.wto.org/spanish/tratop_s/cusval_s/cusval_info_s.htm
Ley General de Aduanas” No. 7557 del 20 de octubre de 1995
. Recuperado de
https://www.google.com/search?q=VALORACION+ADUANERA+DE+MERCANC
IAS
 21

VII. Anexos