Retour sur exPérience

abitat

i t'rid" r" de 3000 à 4000 euros,

:
i ntin ae retenir tes 25-45 ans sur
son territoire, [e Grand Dax Propose
une aide financière à Yachat d'un
logement. CeLte-ci est conditionnée
au respect de certaines rè9tes'
Le « passePort accession »vise
i dans te neuf comme dans fancien'
les primo-accédants, ceux qui
achètent leur Premier [ogemenL i Ette est assoftie d'un
ayant des revenus faibles ou i accompagnement gtobat'
moyens, donc dejeunes ménages'

- résidence secondaire ou loge- Document

ncourager l'accession
aidée à la proPriété des
ménages modestes, tel
est I'un des fils conduc-
teurs du Programme local de
l'habitat (PLH) du Grand Dax Pour
lapériode zor3-2o19. «Les élus ont
ment en location. L aide du Grand
Dax est assortie de conditions qui
permettent de réduire l'étalement
urbain. Aussi, le "passeport acces-
sion» n'est accordé que sileterrain
àbâtir se trouve au sein d'une oPé-
ration globale d'aménagement en
zone urbaine.
ilOil À LA SPÉCULATION
Le « passePort accession» Prend
[a forme d'un [ivret comPrenant
..).
Contacts
David PhéLut, chargé d'études
«habitat» à t?ggto, 05'58.35.90.42.
Annick Pofte-Petit, conseittère à llAdiL
05.58.91.00.11.

cherché à Prolonger le disPositif Le dispositifvise aussi à contenir

AUANTAGES
. Le partenariat avec
tAdil.40 permet
d'apporter toutes [es
informations nécessaires
et de rassurer
les accédants.
. Bien ficetés, les dossiers
sont raPidement instruits
par Iinterco.
INCONVÉNIENT
La tégis[ation nationa[e
(suppression de [îPL
«accession» et baisse de
ta quotité du PIZ) freine
les effuB du « PassePort
accession »: les achats
dans [e neuf ratentissent.
national du "Pass foncier" qui a les prix. Le «passeport accession»
fonctionné jusqu'en zou et avait
ses preuves», exPlique David
fait
Phélut, chargé détudes ohabitat"'
Autre constat: un vieillissement
marqué delaPoPulation. Alors que
ledynamis
proche ou
fait sentir
jeunes sur le territoire? Le "passe-
port accession" destiné auxprimo-
accédants est I'une des réPonses'
L aide, de 3ooo à 4ooo euros' Per-
met de payer une Partie des frais
de notaire. "Le sYstème est conçu
comme uncouP de Pouce", insiste
David Phélut'
Pour y prétendre, les ménages
doivent avoir des revenus situés en
dessous des plafonds du prêt social
de location-accession. En outre, ils
ne doivent Pas Posséder un bien
n'est délivré que s'il resPecte les
prix plafond d'acquisition en
collectif défini dans le schéma
de cohérence territoriale (Scot)'
Pour les logements individuels, le
prix du terrain ne doit Pas déPas-
ser les plafonds indiqués dans
le Scot. Même PrinciPe Pour Ie
coût de la construction, limité à
1600 euros TTC Par mètre carré.
Et Ia surface habitable doit être
inférieure ou égale à uo mètres
carrés. L'aide était cumulable
avec l'aide personnalisée au loge-
ment accession, qui a disParu au
l""janvier zor8. Elle peut aussi se
combiner avec le Prêt à taux zéro
(PTZ); toutefois,la quotité du PTZ
est passée de 4o"/o à zov" dans les
zones rurales, ce qui réduit les
demandes.
Par ailleurs, Ie «Pâsseport acces-
sion» met enPlace une clause anti-
spéculative. Les acquéreurs s'en-
gàgent à ne pas revendre leur bien
dans les dix ans, saufconditions
dérogatoires (décès, divorce, etc')'
.Le territoire est attractifdonc le
foncier augmente, onPeut réaliser
une plus-value en revendant son
bien,, témoigne David Phélut' II
s'agit ainsi de limiter la spéculation
tout en maintenant les ménages
dans Ie territoire.
Pour aiderles familles àmonter
leur dossier, l'agglo, qui subven-
tionne I'agence déPartementale
pour l'information sur le logement
(Adil) des Landes, a demandrâ à ce
partenaire de s'investir dans l'ac-
.o*p"gtt.*.nt des asPirants à
l'accession. Lassociation est leur

40
La Gazette - 22 avril 2019

a
 /'t'

6RAND DAX

interlocuteur du début à Ia fin de l'étalement urbain", justifie le æuwe de zor4à zorS,les accédants »)

I'opération.
Conçu au départ, en 2014, Pour
l'achat dans le neuf, le «passeport
accession" a été étendu à I'acqui
sition dans I'ancien en zot6. "Les
élus ont souhaité valoriser des mai-
sons à rafraîchir situées en cæur
de bourg et, là encore, contenir
TENPERTE
«Les retours sont très Positifs»
« Une fois qu'il.s ont signé [e com- ou de payer les taxes d'urbanisme'
promis de vente, les aspirants à Le "passeport accession" n'est Pas
l'accession contactent LAdiL Nous
menons avec eux une étude de fai-
sabil.itéfinancière. L'information est
bien reLayée par [e Grand Dax, les
chargé d'études. Dans ce cas de
figure, le bien doit avoir Plus de
quinze ans. Les travaux Peuvent
ouvrir droit à une aide de lAgence
nationale de I'habitat (Anah) allant
jusqu'à roooo euros. Comme une
opération programmée d'amélio-
ration de I'habitat (OPAH) était en
un é[ément déctencheur de Uacces-
sion, mais iI constitue un coup de
pouce bienvenu. Et iI agit sur [es
prix: ptusieurs ménages ont réussi
ont pu, Ies deux dernières années,
bénéficier des aides de I'Anahmais
aussi d'un diagnostic pour Ia réa- aussi chaque inten enant:
banque, architecte,
Iisation des travaux. Toutefois, Ie aménageuL etc.
«passeport accession" n'impose
pas d'atteindre un niveau de per-
formance énergétique.
DES OBJECTIFS DÉPASsÉs
Résultat, l'objectif fixé dans Ie PLH,
de rgo passeports conclus, a été
dépassé. Entre 2014 et début 2019,
rg1 passeports ont été accordés,
dans les vingt communes du Grand
Dax (lire ci-contre).
A I'avenir, au PLH va se substi-
c'est [e montant gtobal
tuer un plan local d'urbanisme
de tâide détivÉe
intercommunal tenantlieu de Pro- par [e Grand Dax
gramme local de I'habitat (PLUI-H). pour les 191 « passeports
u "Le passeport accession' pourrait accession » accordés
figurer dans Ie programme dbrien- depuis 2014 - 104 dans
tations et d'actions de ce PLUI-H, le neuf,87 dans [ancien.

banques, les promoteurs... Cette à faire baisser les prix proposés par qui doit être adopté début zozo",
aide a été un peu victime de son des promoteurs pour resPecter tes indique David Phélut. Par ailleurs,
succès! Nous avons des retourstrès plafonds du dispositif. Dans [ancien, l'agglo va relancer en 2o2o une
positifs; les jeunes accédants disent iL a stimu[é beaucoup d'achats dans OPAH -la précédente s'étant ache-
que ce[a [eur permet de faire des les deux ptus grandes vi[[es, Dax et véefin zor8. Elle dewait "booster"
travaux qu'i[s n'auraient pu réa[iseç Saint-Pau[-[ès-Dax.» encore plus les demandes d'achat
dans I'ancien.o Nathalie Da cruz

4l
La Gazette - 22 avrit 2019