Sunteți pe pagina 1din 3

República de Colombia

Personería Municipal de Sutatausa


ESTUDIOS PREVIOS PARA
CONTRATOS DE MINIMA CUANTIA

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA CONTRATAR LA COMPRA DE UN IMPRESORA LASER (MULTIFUNCIONAL)


CON DESTINO A LA PERSONERÍA DE SUTATAUSA - CUNDINAMARCA.
PROCESO DE MÍNIMA FECHA DE
NUMERO DEL PROCEDIMIENTO ENERO 18 DE 2019
CUANTÍA N° 001 – 2019 ELABORACION
PERSONERIA LUIS HERNANDO PACHÓN
DEPENDENCIA SOLICITANTE RESPONSABLE
MUNICIPAL RODRÍGUEZ
INCLUSION EN BANCO DE
NO APLICA
PROYECTOS
ARTÍCULOS 84 Y 85 DEL DECRETO 1510 DE 2013 Y LOS NUMERALES 7 Y 12 DEL
FUNDAMENTO LEGAL
ARTICULO 25 DE LA LEY 80 DE 1993 Y ARTICULO 94 DE LA LEY 1474 DE 2011.
DESCRIPCION DE LA NECESIDAD
Se procede a realizar el presente estudio previo en cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 2.1.1. del decreto 734 de 2012 el
cual desarrolló lo previsto en el numeral 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, como justificación de la necesidad de iniciar
proceso de selección de contratista para realizar la siguiente contratación “COMPRA DE UN IMPRESORA LASER
(MULTIFUNCIONAL) CON DESTINO A LA PERSONERÍA DE SUTATAUSA - CUNDINAMARCA..” el cual se realizara mediante la
modalidad de selección de mínima cuantía conforme a lo señalado en los artículos 84 y 85 del Decreto 1510 de 2013 y los
numerales 7 Y 12 del artículo 25 de la ley 80 DE 1993 y articulo 94 de la ley 1474 de 2011.
De acuerdo a las FACULTADES DE LOS PERSONEROS, establecidas en el ARTÍCULO 181 de la Ley 136 de 1994, sin perjuicio
de las funciones que les asigne la Constitución y la ley, los Personeros tendrán la facultad de ordenador del gasto asignado a la
personería.
Los principios de economía, eficacia, celeridad e imparcialidad se encuentran consagrados en el artículo 209 de la Constitución
Política, como guías fundamentales de la función pública, la Personería da cumplimiento al principio de planeación y por tal motivo,
requiere entre otros, invertir en la gestión administrativa en el sentido de determinar sus necesidades, analizar los mecanismos más
idóneos para satisfacerlas y las condiciones en las cuales debe realizar las contrataciones requeridas, todo ello dentro del marco
legal; actividad que se convierten en una inversión a largo plazo para obtener bienes, servicios y obras de primera calidad, de forma
oportuna y con el mejor precio del mercado.
La personería municipal de Sutatausa para el cumplimiento de su misión institucional, con el fin de garantizar el logro de sus
obligaciones legales y de control y con el objeto de lograr el fortalecimiento de la gestión pública en un marco de calidad y
oportunidad, prestar un eficiente y oportuno servicio a la comunidad, mediante la efectividad de los procesos y procedimientos
administrativos y operativos en los términos de la Constitución Política de Colombia, Ley 136 de 1994, Ley 617 de 2000, ley 1448
de 2011 y demás funciones inherentes a las Personerías Municipales, requiere que la entidad cuente con los equipos óptimos como
es una impresora, con el fin de prestar un servicio adecuado. Cabe resaltar que la impresora con la que cuenta la entidad,
actualmente se encuentra obsoleta por cuanto fue adquirida desde hace más de ocho (8) años y presenta fallas que no son
recuperables.
Igualmente se consultó con la Secretaría de Hacienda, respecto a la existencia de recursos en el presupuesto general de la
presente vigencia y se verificó que efectivamente existe rubro presupuestal para amparar las obligaciones de pago que se deriven
del futuro contrato.
Los elementos objeto del presente trámite de contratación se encuentran contemplados en el Plan de Compras de la Personería
Municipal de Sutatausa, el cual fue aprobado para la vigencia dos mil diecinueve (2019)
Por todo lo anterior la Personería Municipal pretende el suministro equipo de cómputo de escritorio y en consecuencia considera
NECESARIO, CONVENIENTE Y OPORTUNO, realizar el presente proceso de contratación, con el fin de invitar a ofertar a las
personas naturales o jurídicas que estén en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que cumplan los requisitos aquí exigidos
conforme a la ley y el reglamento.
IDENTIFICADOR DEL BIEN Y/O SERVICIO
COMPRA DE UN IMPRESORA LASER (MULTIFUNCIONAL) CON DESTINO A LA PERSONERÍA DE SUTATAUSA -
CUNDINAMARCA.
DESCRIPCIÓN JURÍDICA DEL OBJETO A CONTRATAR
REALIZAR EL COMPRA DE UN IMPRESORA LASER (MULTIFUNCIONAL) CON DESTINO A LA PERSONERÍA DE
SUTATAUSA - CUNDINAMARCA.
Revisando la página del SECOP se encontró que se suscribieron contratos con objeto similar en municipios
así:
1. MUNICIPIO DE SUSA CUNDINAMARCA. DOCUMENTO ACEPTACIÓN DE LA OFERTA INVITACIÓN
PÚBLICA MC No. 01 DE 2018. OBJETO: COMPRAVENTA DE IMPRESORA MULTIFUNCIONAL Y
ELEMENTOS DE IMPRESIÓN PARA LA PERSONERÍA DE SUSA – CUNDINAMARCA, VIGENCIA 2018, VALOR
$2.000.000
2. MUNICIPIO DE RICAURTE – CUNDINAMARCA, COMUNICACIÓN DE ACEPTACIÓN DE OFERTA
CONTRATO DE COMPRAVENTA No. 11 DE 2018. OBJETO: CONTRATAR LA ADQUISICIÓN DE
EQUIPOS DE COMPUTO Y UNA CÁMARA FOTOGRÁFICA Y DE VIDEO DIGITAL DE ALTO RENDIMIENTO
PARA LA PERSONERÍA DE RICAURTE, CUNDINAMARCA PARA LA VIGENCIA 2018. VALOR $13.000.000 3
JUSTIFICACIÓN (IMPRESORA 827.800).
DEL VALOR DEL 3. MUNICIPIO DE LENGUAZAQUE. ACEPTACIÓN DE LA OFERTA MÍNIMA CUANTÍA No. PML-02-
CONTRATO
2018. OBJETO: COMPRA DE EQUIPOS CON DESTINO A LA PERSONERÍA MUNICIPAL DE LENGUAZAQUE,
CUNDINAMARCA, CORRESPONDIENTE AL AÑO 2018. $2.425.000, VIGENCIA 2018.
El valor de dicha necesidad se estima en la suma de UN MILLÓN CIENTO CINCUENTA MIL PESOS
($1.150.000), previo análisis de costos y mercado para lo cual se tuvieron en cuenta tres cotizaciones a fin de
determinar cuál sería el valor adecuado, justo, razonable y que conviniera más a la Personería.
Del análisis hecho se colige que le valor a contratar se encuentra dentro de los promedios que se manejan
para el ramo dentro de los municipios.
En conclusión el resultado de la consulta nos arroja que los precios están en el rango de nuestra futura
contratación para la compra de UNA IMPRESORA LASER (MULTIFUNCIONAL)
La Personería cancelará al contratista la suma pactada en el contrato mediante un único pago, previo el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
a.) Por parte del contratista:
FORMA DE
1. Ingreso al Almacén Municipal.
PAGO
2. Presentación de la Factura o cuenta de cobro.
3. Acreditar el cumplimiento de las obligaciones de pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social
Integral, así como los demás parafiscales cuando corresponda.
Por la Defensa de sus Derechos, la Dignidad Humana y la Participación Comunitaria
Correo electrónico: personeria@sutatausa-cundinamarca.gov.co
Telefax: (091) 858 2028 – Celular 3212146934
Código Postal Urbano 250440 – Rural 250447
República de Colombia
Personería Municipal de Sutatausa
ESTUDIOS PREVIOS PARA
CONTRATOS DE MINIMA CUANTIA

b.) Por parte del supervisor del contrato:


1. Deberá emitir informe de supervisión
2. Deberá emitir Acta de recibo a satisfacción respecto de los bienes recibidos.
1. 3. Así mismo deberá verificar el cumplimiento previa presentación de la factura de venta y/o cuenta de
cobro, entrada al almacén y acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con el sistema general de
seguridad social, cuando a ello haya lugar y previa presentación del informe por parte del supervisor del
contrato.
PLAZO El plazo de entrega de los elementos contratados será de tres (3) días a partir de la firma del acta de inicio.
Conforme a lo señalado en el Artículo 2.2.1..2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, el contratista podrá otorgar
cualquiera de las garantías allí previstas que ampare los siguientes riesgos:
A. Cumplimiento: en cuantía equivalente al 10% del valor del contrato, con vigencia igual al plazo de
GARANTIAS ejecución y cuatro (4) meses, contados a partir de la aceptación de la oferta.
B. Calidad de los bienes: en cuantía equivalente al 15% del valor del contrato, con vigencia igual al plazo de
ejecución y seis (6) meses, contados a partir de la aceptación de la oferta.
La garantía se debe constituir al día siguiente de la publicación de la carta de aceptación en el SECOP.
Se dará aplicación al artículo 94 de la ley 1474 de 2011 que respecto de la contratación de mínima cuantía
establece que la contratación cuyo valor no excede del 10 por ciento de la menor cuantía de la entidad
independientemente de su objeto, se efectuará de conformidad con las siguientes reglas:
a) Se publicará una invitación, por un término no inferior a un día hábil, en la cual se señalará el objeto a
contratar, el presupuesto destinado para tal fin, así como las condiciones técnicas exigidas;
b) El término previsto en la invitación para presentar la oferta no podrá ser inferior a un día hábil;
c) La entidad seleccionará, mediante comunicación de aceptación de la oferta, la propuesta con el menor
precio, siempre y cuando cumpla con las condiciones exigidas;
d) La comunicación de aceptación junto con la oferta constituyen para todos los efectos el contrato celebrado,
con base en lo cual se efectuará el respectivo registro presupuestal.

Por su parte el decreto 1510 de 2013 respecto de la mínima cuantía establece:


Artículo 84. Estudios previos para la contratación de mínima cuantía. La entidad estatal debe elaborar
unos estudios previos que deben contener lo siguiente:
1. La descripción sucinta de la necesidad que pretende satisfacer con la contratación.
2. La descripción del objeto a contratar identificado con el cuarto nivel del Clasificador de Bienes y Servicios.
3. Las condiciones técnicas exigidas.
4. El valor estimado del contrato y su justificación.
5. El plazo de ejecución del contrato.
6. El certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la contratación.

Artículo 85. Procedimiento para la contratación de mínima cuantía. Las siguientes reglas son aplicables a
FUNDAMENTOS
la contratación cuyo valor no excede del 10% de la menor cuantía de la entidad estatal, independientemente
JURIDICOS
de su objeto:
1. La entidad estatal debe señalar en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía la información a
la que se refieren los numerales 2, 3 y 4 del artículo anterior, y la forma como el interesado debe acreditar su
capacidad jurídica y la experiencia mínima, si se exige esta última, y el cumplimiento de las condiciones
técnicas exigidas.
2. La entidad estatal puede exigir una capacidad financiera mínima cuando no hace el pago contra entrega a
satisfacción de los bienes, obras o servicios. Si la entidad estatal exige capacidad financiera debe indicar
cómo hará la verificación correspondiente.
3. La invitación se hará por un término no inferior a un (1) día hábil. Si los interesados formulan observaciones
o comentarios a la invitación, estos serán contestados por la entidad estatal antes del vencimiento del plazo
para presentar ofertas.
4. La entidad estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las
condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la entidad estatal debe
verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así
sucesivamente.
5. La entidad estatal debe publicar el informe de evaluación durante un (1) día hábil.
6. La entidad estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las condiciones
establecidas en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía. En la aceptación de la oferta, la
entidad estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor del contrato.
6. (Sic) En caso de empate, la entidad estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el
tiempo.
7. La oferta y su aceptación constituyen el contrato.

Los recursos que se destinaran para el presente proceso, se encuentran inmersos dentro del presupuesto
municipal de rentas y gastos 2014, de la siguiente manera:

RUBRO FUENTE NOMBRE RUBRO VALOR A AFECTAR


DISPONIBILIDAD 21211.089 2109 Compra equipo
1.150.000
PRESUPUESTAL Fuente. 11/12 SGP LIBRE DESTINACIÓN
VALOR UN MILLÓN CIENTO CINCUENTA MIL PESOS
1.150.000
TOTAL
CDP No. 2019000035 FECHA Enero 16 de 2019

Por la Defensa de sus Derechos, la Dignidad Humana y la Participación Comunitaria


Correo electrónico: personeria@sutatausa-cundinamarca.gov.co
Telefax: (091) 858 2028 – Celular 3212146934
Código Postal Urbano 250440 – Rural 250447
República de Colombia
Personería Municipal de Sutatausa
ESTUDIOS PREVIOS PARA
CONTRATOS DE MINIMA CUANTIA

MATRIZ DE DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS


TIPIFICACIÓN
TIPO DE RIESGO DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
ESTIMACIÓN ASIGNACIÓN
RIESGO EN LA Los efectos económicos desfavorables 100% del daño o
ELABORACIÓN DE ocasionados por los errores cometidos perjuicio- Riesgo Contratista
LA por el oferente y futuro contratista en la Bajo
PROPUESTA elaboración de las propuestas.
Efectos económicos derivados por la
demora en los trámites para legalización, 100% del daño o
RIESGO POR perfeccionamiento e iniciación del perjuicio- Riesgo Contratista
DEMORA EN EL contrato. Bajo
INICIO Efecto económico derivado de demoras
PREVISTO PARA LA en los trámites con Autoridades
EJECUCIÓN DEL gubernamentales o la obtención de los
MATRIZ DE CONTRATO mismos.
RIESGOS Efectos económicos derivados por la 100% del daño o
suspensión del contrato que impidan la perjuicio - Riesgo Contratista
ejecución del mismo, hasta 90 días en Bajo
forma Ininterrumpida.
ACTOS DE LAS
Actos de entidades administrativas que
ENTIDADES 100% del daño o
generan inoportunidad en el
ADMINISTRATIVAS perjuicio - Riesgo Contratista
cumplimiento del contrato
SOCIALES Bajo
Efectos económicos ocasionados por la 100% del daño o 50% Entidad
FUERZA MAYOR O
presencia de circunstancias de fuerza perjuicio - Riesgo 50% Contratista
CASO FORTUITO
mayor o caso fortuito Bajo
HECHOS O Efectos económicos ocasionados la 100% del daño o
CIRCUNSTANCIAS presencia de circunstancias Previsibles perjuicio - Riesgo Contratista
PREVISIBLES. Bajo
FALTA DE CALIDAD Daños en los bienes suministrados por 100% del daño o
EN LOS BIENES no cumplir con las condiciones de perjuicio - Riesgo Contratista
SUMINISTRADOS calidad exigidos. Bajo
REVISO Y APROBÓ

______________________________________
LUIS HERNANDO PACHÓN RODRÍGUEZ
PERSONERO MUNICIPAL
Eboró RRB

Por la Defensa de sus Derechos, la Dignidad Humana y la Participación Comunitaria


Correo electrónico: personeria@sutatausa-cundinamarca.gov.co
Telefax: (091) 858 2028 – Celular 3212146934
Código Postal Urbano 250440 – Rural 250447