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PLAN DE PERFECCIONAMIENTO PERMANENTE Y CONTINUO

En el marco del Estudio de Estado Mayor DINS-SIGLO XXI "Modelo Estratégico del Sistema
Educativo de la Prefectura Naval Argentina" se perfila un espacio de capacitación en servicio en
forma sostenida y permanente, y que apunta a la actualización de los contenidos pertinentes a las
competencias profesionales que permitan un mejor desempeño en los niveles institucionales y
comunitarios.
El Decreto PEN Nº 1441/01 establece que la realización y aprobación de los cursos es
condición de ascenso y permanencia para el personal Subalterno.
La aprobación del Plan de Perfeccionamiento Permanente y Continuo, en su totalidad, se logra
cumpliendo con las exigencias de los Cursos Regulares destinados a la formación profesional, con
una capacitación secuenciada, basada en el desarrollo de competencias para las distintas jerarquías
y escalafones del Personal Subalterno.
Los objetivos del Plan de Perfeccionamiento Permanente y Continuo son:

 contribuir a la actualización permanente de conocimientos en el Personal Subalterno acordes


con las exigencias que los tiempos actuales imponen,

 reconocer, analizar y proponer soluciones a las problemáticas que su quehacer cotidiano


presenta,

 dar a cada cursante las posibilidades de realización personal, de acuerdo a las tareas que
desempeña en la Institución, con las herramientas adecuadas para su concreción.

MODALIDAD
La Prefectura Naval Argentina es una Institución cuyas dependencias se encuentran distribuidas en
puntos muy distantes de la sede educativa - Institutos de Formación- localizada en la ciudad de
Zárate. Por lo tanto nuestra forma de llegar a los cursantes es la modalidad a distancia.
Respecto a este concepto encontramos distintas definiciones, pero todas coinciden en que es una
propuesta de estudio en la que:

 personas que se encuentran en lugares muy alejados acceden a la misma información de


manera que todos tienen idénticas oportunidades,

 cada participante del proyecto maneja su tiempo, estudiando en el momento que considera
más apropiado y al ritmo que necesita,

 el cursante tiene la posibilidad de comunicarse con otras personas que podrán ayudarlo con
las dudas que se le vayan presentando.

La modalidad requiere:

 Persistencia, es el factor preponderante en un estudio de este tipo ya que permite superar los
obstáculos que se presenten: dudas, tiempos muertos, sensación de aislamiento,

 Organización y esfuerzo: conceptos imprescindibles que ayudan y fortalecen al cursante en su


estudio autónomo e independiente,

 Comunicación permanente con los tutores y docentes para que pueda avanzar a pesar de las
dificultades que encuentre.

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FUNCIONAMIENTO
El sistema le ofrece el apoyo de Tutores y Docentes ubicados en el Departamento Académico
Superior de Suboficiales (ASSB) con sede en la ciudad de Zárate y un Jefe de Curso en su destino,
la función primordial del mismo es acompañarlo a Ud. en este proceso de aprendizaje y ayudarlo a
despejar las dudas administrativas que se le pueden presentar con respecto a la resolución y envío
de las tareas. El docente de la materia lo orientará en la organización y la mejor comprensión del
contenido para seguir adelante.
Ud. deberá realizar la actividad integradora (trabajo práctico) que se encuentra en la plataforma,
dicha actividad se caracteriza por:

 Ser de resolución individual y de envío obligatorio a Educación a Distancia del Departamento


Académico Superior de Suboficiales (ASSB) en las fechas que le informará su Jefe de Curso.

 Facilitar la comprensión de los contenidos en relación con la información brindada en el


módulo y con su experiencia profesional.
Recibirá una devolución de la actividad enviada por parte del docente con las aclaraciones si fuera
pertinente, ratificando o rectificando el contenido del mismo.
Tenga presente que puede comunicarse con la ASSB, Educación a Distancia a fin de:

 Realizar consultas y evacuar dudas sobre la lectura del material.

 Realizar sugerencias para enriquecer el sistema de Educación a Distancia.

L o s m e d i o s p o r l o s q u e p u e d e c o m u n i c a r s e a l D e p a r t a m e n t o A c ad é m i c o E s c u e l a d e
L o MEDIOS
s m e d i o s DE
p o rCOMUNICACIÓN CON
los que puede com u n i cEDUCACIÓN
a r s e a l D e p a rAt aDISTANCIA
m e n t o A c ad é m i c o E s c u e l a d e
TELÉFONO/FAX: 03487- 432904
TELÉFONOS : 03487-434452/438013/438014 I NT. 108
CORREO POSTAL: IFOR - DEPARTAMENTO ACADÉMICO SUPERIOR DE SUBOFICIALES -
ARA CRUCERO GRAL. BELGRANO 302 - ZÁRATE - PCIA. BS. AS.
ISOPRO : CONSULTE CON SU JEFE DE CURSO
E-MAIL: tutoriaead1@gmail.com

En “Asunto” debe consignar el nombre de la materia, jerarquía, apellido, nombre y destino. En el


mensaje formule en forma concreta la/s pregunta/s que quiera realizar.
Para más detalles observe el modelo en la última página de este módulo.

SUGERENCIAS
 En el módulo encontrará actividades que Ud. deberá resolver en forma personal ya que serán
solicitadas por su Jefe de Curso, tutor o docente de la materia. Las actividades facilitan la
comprensión de los contenidos, su relación con la información y sirven de ejercicio para
orientarlo en el examen final.

 Es indispensable que realice reflexivamente las actividades. Reiteramos que, es importante


comunicarse con su tutor y docentes del ASSB para despejar dudas y/o manifestar
inquietudes, ya que de esta manera resuelve su propia situación y aporta al mejoramiento del
sistema. Es OBLIGATORIO realizar durante el ciclo lectivo un contacto con los docentes de la
materia, en los horarios que oportunamente le comunicará el Jefe de Curso.

 Deberá subir la actividad integradora a la plataforma de EAD en la fecha que le sea


comunicada por el Jefe de Curso.

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Su Jefe de Curso le entregará una encuesta que, luego de completarla Ud. enviará a Tutoría.

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ÍCONOS

Importante: Preste atención, es una idea Glosario: Amplíe el vocabulario especifico


importante. de la materia.

Para pensar: Reflexione para sacar Lectura complementaria: Lea con atención
conclusiones. para ampliar el tema.

Definición: Conozca el significado de Actividad: Siga las indicaciones del recuadro.


una palabra, expresión o concepto. Realice la actividad para fijar los
conocimientos.

CONSEJOS
En este momento nos permitimos acercarle algunos consejos para estudiar a distancia:

 Busque tiempos de estudio y lugar donde estos tiempos se respeten; intente lograr cierta
intimidad con la lectura para que esos momentos sean fructíferos.

 Lea con atención el material. No avance si le quedan dudas. Los buenos resultados se logran
con un alto nivel de comprensión. Esté atento a los íconos.

 Si tiene la oportunidad, conéctese con otras personas que estén realizando el mismo curso.

 Consulte al docente de la materia todas las veces que lo necesite.

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ÍNDICE
UNIDAD CONTENIDOS PÁG.
Objetivos 6
Esquema de contenidos 6
Estado Policial
Estado policial. 7
Superioridad. 8
Mando. 9
1 Destino.
Situación de Revista.
10
10
Deberes y responsabilidades del personal como Agentes del Estado e integrantes de la 11
Prefectura Naval Argentina.
Disposiciones generales para los integrantes de la Prefectura Naval Argentina. 13
Deberes del personal 14
Procedimiento ante un delito
2 Procedimiento ante un delito.
Procedimiento con detenidos.
15
18
Contravención. 20
Atribuciones de las Fuerzas de Seguridad y Policiales
Atribuciones de las Fuerzas de Seguridad y Policiales 22
3 Uso del poder de Policía.
Procedimientos con menores.
24
25
Procedimiento ante hallazgo de artefactos explosivos e incendios. 25
Hallazgo de cadáveres 26
Allanamientos
Dificultades y riesgos de los registros domiciliarios. 28
Las situaciones se dominan desde lo alto. 29
Dentro del edificio. 29
4 Atención al embudo fatal. 30
Técnicas para abrir puertas. 31
Ingreso a habitaciones. 32
Acta. Requisitos y nulidades. 33
Modelo de acta de inspección ocular 34
Secuestro de armas
Secuestro de armas. 35
5 Orden de secuestro. 35
Formalidades del acta. 35
Custodia del objeto secuestrado. 35

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Objetivos de la Materia

 Conocer los lineamientos esenciales de la ley.

 Reconocer las penalidades que al funcionario policial se le imponen por el incumplimiento de sus
funciones.

 Conocer los lineamientos de un procedimiento preventivo-represivo.

 Clasificar el delito en forma simple, atenuado y calificado.

ESQUEMA DE CONTENIDOS
Le presentamos el esquema de contenidos de la asignatura que desarrollaremos en las páginas
siguientes.

CONOCIMIENTOS POLICIALES I

define y
Estado Policial caracteriza

instruye Procedimiento
respecto al
ante un
Delito

establece
Actos de la Policía y las capacita procedimientos ante Allanamiento
Fuerzas de sobre

instruye sobre la elaboración de


Actas
da lineamientos ante
Secuestro de
Armas

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ESTADO POLICIAL

1
UNIDAD




Estado policial. Superioridad.
Mando. Destino. Situación de Revista
Deberes y responsabilidades del personal
Deberes del personal

Objetivo

 Conocer los derechos y obligaciones que tiene el personal con estado policial.

ESTADO POLICIAL
El personal de la Prefectura Naval Argentina posee estado policial, característica que hace que los
mismos, durante su actividad, tengan distintos deberes y derechos que la reglamentación del
Personal establece, ajustándose a lo establecido en el Código Procesal Penal de la Nación (CPPN) y
leyes complementarias.

Definición
El estado policial es la situación jurídica que resulta de deberes y derechos establecidos por las
leyes y reglamentos para el personal que integra los distintos cuerpos de la Prefectura Naval
Argentina.

El estado policial se adquiere desde la fecha del decreto o resolución correspondiente a su alta en
forma efectiva o en comisión.
El estado policial se pierde por baja, pero no por retiro.
Tienen estado policial:
 El personal en actividad.
 El personal retirado.
 El personal alumno desde su ingreso a los Institutos.

Son deberes del estado policial para el personal en actividad:


 La sujeción al régimen disciplinario policial.
 La aceptación del grado, distinciones o títulos conferidos por la autoridad competente.
 El ejercicio de facultades de mando y disciplinarias para cada grado y cargo.
 El desempeño de las cargas, funciones y comisiones del servicio ordenadas.
 La no aceptación y desempeño de cargos, funciones o empleos ajenos a la Prefectura Naval
Argentina.
 La no participación directa o indirecta en las actividades de los partidos políticos.
 El no contraer matrimonio sin previa venia del Prefecto Nacional Naval.

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Son derechos del estado policial para el personal en actividad:
 El ejercicio de las facultades de mando disciplinarias que para cada grado y cargo acuerden las
reglamentaciones respectivas.
 La propiedad del grado y el uso de su denominación, con las limitaciones que determine la ley.
 El uso del uniforme, atributos y distintivos propios del grado y funciones, de acuerdo con las
reglamentaciones respectivas.
 Los honores que para el grado y cargo prescriben los respectivos reglamentos.
 La percepción de los haberes que para cada grado, cargo y situación, determinan las
disposiciones legales y reglamentarias.
 La percepción del haber de retiro para sí y la pensión para sus causahabientes, de acuerdo a las
disposiciones legales y reglamentarias.
 La percepción del haber de retiro para sí y la pensión para sus causahabientes, de acuerdo con
las disposiciones legales y reglamentarias.
 Los servicios sociales previstos para sí y sus familiares.

SUPERIORIDAD
Se entiende por superioridad a la relación de autoridad establecida por razones de cargo, jerarquía,
antigüedad o precedencia.

SUPERIORIDAD POR CARGO

Definición
Es la que resulta de la dependencia orgánica y en virtud de la cual un policía naval tiene superioridad
sobre otro por desempeñar un cargo preeminente al de éste dentro de un mismo organismo o unidad.

SUPERIORIDAD JERÁRQUICA

Definición
Es la que tiene un policía naval respecto de otro por el hecho de poseer un grado más elevado.

SUPERIORIDAD POR ANTIGÜEDAD

Definición
Es la que tiene un policía naval respecto de otro del mismo grado por el hecho haber estado más
tiempo en ese grado.

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La superioridad por antigüedad varía de acuerdo al orden que resulta de los siguientes apartados:

1. Personal en a. Por la fecha de ascenso al grado y, a igualdad de éste, por antigüedad en el


actividad egresado grado anterior.
de los Institutos de b. A igualdad de antigüedad en el grado anterior, por la correspondiente al
reclutamiento grado inmediato anterior y así sucesivamente, hasta la antigüedad de
egreso.
c. La antigüedad de egreso la da la fecha de egreso; a igualdad de ésta, el
orden de mérito de egreso y a igualdad de éste, la mayor edad.
2. Personal en a. Por la fecha de ascenso al grado y, a igualdad de ésta, por la antigüedad en
actividad reclutado el grado anterior.
de otras fuentes: b. A igualdad de antigüedad en el grado anterior, por la correspondiente al
grado inmediato anterior y así sucesivamente hasta la antigüedad de alta.
c. La antigüedad de alta da la fecha en que se produjo; a igualdad de ésta el
orden de mérito obtenido al ser dado de alta y, a igualdad de éste, la mayor
edad.
3. Personal en retiro a. Será más antiguo, el que hubiere permanecido más tiempo simple de
servicio en el grado, en actividad.
b. A igualdad de tiempo simple de servicio en actividad en el grado, la
antigüedad se establecerá por la que se tenía en tal situación.

SUPERIORIDAD POR PRECEDENCIA

Definición
Es la que tiene un policía naval respecto de otro del mismo grado según la pertenencia a distintos
cuerpos.

La superioridad por precedencia varía de acuerdo al orden que resulta de los siguientes apartados:
a. En situación de actividad, a igualdad de grado, el Cuerpo General tendrá precedencia sobre los
demás cuerpos.
b. El personal en actividad, de cualquiera de los cuerpos.
c. El personal en actividad, de cualquiera de los cuerpos, a igualdad de grado, tendrá precedencia
sobre el personal en situación de retiro.
d. Los Cadetes tendrán, a equivalencia de grado, precedencia sobre el personal subalterno. Los
Aspirantes tendrán, a equivalencia de grado, precedencia sobre los marineros de segunda.

MANDO
Definición
Es la autoridad de que se inviste al policía naval para el cumplimiento de sus tareas y que es
originada por la superioridad por cargo.

Cuando el mando se ejerce sobre unidades operativas de policía de seguridad exclusivamente, se


denomina mando operativo.

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DESTINO
Definición
Es el organismo, dependencia o unidad donde revista el policía naval.

SITUACIÓN DE REVISTA
Para el personal en actividad existen tres situaciones de revista: servicio efectivo, disponibilidad y
pasiva. A continuación definimos y caracterizamos las diferentes situaciones.

SERVICIO EFECTIVO: si presta servicio en los organismos de la Institución o cumple funciones en


comisiones específicas del servicio en todos los organismos (Instituciones). El tiempo pasado en servicio
efectivo se computará para el ascenso y retiro.
Se considera tiempo en servicio efectivo las siguientes situaciones extraordinarias:
a. Estando en licencia por enfermedad causada por actos del servicio, por un lapso de hasta 2 (dos)
años; al cabo de ese tiempo se establecerá su aptitud para el servicio a fin de determinar su pase a
la situación de revista que corresponda. En casos especiales dicho plazo podrá prorrogarse por 1
(un) año más.
b. Se halla con licencia por enfermedad no motivada por actos del servicio, de hasta 2 (dos) meses, al
cabo de los cuales se establecerá su aptitud para el servicio a fin de determinar su pase a la
situación de revista que corresponda. Por una vez en su carrera, esta licencia podrá extenderse
hasta 6 (seis) meses.
c. Que después de cumplir 20 (veinte) años en la Institución, obtenga hasta 6 (seis) meses de licencia
extraordinaria. La misma deberá ser otorgada por resolución de Prefecto Nacional Naval y por una
sola vez en el transcurso de su carrera.
EN DISPONIBILIDAD: revistará en esta situación el personal:
a. superior que haya sido pasado a esta situación y mientras permanezca en espera de la designación
para funciones del servicio efectivo. En esta situación, los oficiales no podrán ser mantenidos por el
tiempo mayor de 1 (un) año.
b. con licencia por enfermedad no motivada por actos del servicio, desde el momento que exceda los 2
(dos) meses de licencia a que se refiere el punto 1 ítem b) y hasta completar 1 (un) año, a cuyo
término se establecerá su aptitud para el servicio a fin de determinar su pase a la situación de
revista que corresponda.
c. con licencia por asuntos personales, desde el momento que exceda los 2 (dos) meses y hasta
completar con ésta 6 (seis) meses como máximo.
d. que fuera designado para desempeñar funciones que no estén relacionadas con las fijadas para el
servicio efectivo y que impongan su alejamiento de la Institución, desde el momento que tal
situación exceda los 2 (dos) meses, hasta completar 6 (seis) meses como máximo.
e. que sea considerado como desaparecido, hasta tanto se aclare su situación legal.
f. superior que haya sido pasado a esta situación y mientras permanezca en espera de la designación
para funciones del servicio efectivo. En esta situación, los oficiales no podrán ser mantenidos por el
tiempo mayor de 1 (un) año.
g. con licencia por enfermedad no motivada por actos del servicio, desde el momento que exceda los 2
(dos) meses de licencia a que se refiere el punto 1 ítem b) y hasta completar 1 (un) año, a cuyo
término se establecerá su aptitud para el servicio a fin de determinar su pase a la situación de
revista que corresponda.
h. con licencia por asuntos personales, desde el momento que exceda los 2 (dos) meses y hasta
completar con ésta 6 (seis) meses como máximo.
i. que fuera designado para desempeñar funciones que no estén relacionadas con las fijadas para el
servicio efectivo y que impongan su alejamiento de la Institución, desde el momento que tal
situación exceda los 2 (dos) meses, hasta completar 6 (seis) meses como máximo.
j. que sea considerado como desaparecido, hasta tanto se aclare su situación legal.

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SITUACIÓN PASIVA: revistará en “pasiva” el personal:
a. con licencia por enfermedad no motivada por actos del servicio por un tiempo mayor de 1 (un) año y
hasta completar 2 (dos) años como máximo, previa determinación de su aptitud para el servicio.
b. con licencia por asuntos personales, por un tiempo mayor de 6 (seis) meses.
c. privado de libertad por orden judicial, o suspendido preventivamente en razón de un sumario
administrativo.
d. condenado condicionalmente, siempre que dicha condena no lleve aparejada la inhabilitación.
e. superior que fuera designada para desempeñar funciones que no estén relacionadas con las
especificadas para el servicio efectivo, y que conlleven al alejamiento de las tareas del servicio
efectivo, a partir del momento que cumpla 6 (seis) meses en tal situación.

Actividad 1
Complete las siguientes afirmaciones:

Revistará en “pasiva” el personal:


 ………………………………………………………………………………………………………………
 ………………………………………………………………………………………………………………
 ………………………………………………………………………………………………………………
Los deberes del personal de la Prefectura Naval Argentina son:
 ………………………………………………………………………………………………………………
 ………………………………………………………………………………………………………………
 ………………………………………………………………………………………………………………
 ………………………………………………………………………………………………………………
 ………………………………………………………………………………………………………………
 ………………………………………………………………………………………………………………
La superioridad es la relación de autoridad establecida por razones de:
 ………………………………………………………………………………………………………………
 ………………………………………………………………………………………………………………
 ………………………………………………………………………………………………………………
 ………………………………………………………………………………………………………………

DEBERES Y RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL COMO AGENTES


DEL ESTADO E INTEGRANTES DE LA PREFECTURA NAVAL
ARGENTINA
MANDO
Mediante el mando se aúnan esfuerzos, se impone, afianza y mantiene la disciplina.
El ejercicio del mando debe evidenciar plenamente la justicia y consideración del superior para con
sus subalternos. Debe tenerse presente que mandar no es solamente ordenar, sino asegurarse la fiel
interpretación de la orden, fiscalizando su ejecución correcta e impulsando su cumplimiento con el
propio ejemplo, cuando ello sea necesario.

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Definición
El mando es exclusivamente personal, no admitiendo corresponsabilidad de ninguna especie.

No debe ser absorbente, pues ello conduce, por lo general, a la anulación en el subordinado de una
de las virtudes más preciadas: la iniciativa.

DISCIPLINA
La disciplina es la base del orden y la garantía del éxito; asegura a la Prefectura Naval Argentina el
desempeño de su elevada misión.

Importante
La disciplina se manifiesta por la subordinación de grado a grado, el respeto y la obediencia confiada
e instantánea a las órdenes del superior, a la vez que por la voluntad sincera y tenaz de alcanzar el fin
que esas órdenes se proponen.

Su más alta expresión puede resumirse así: ejecutar puntual y conscientemente cuanto se
ordene, para el bien y la defensa de la Patria; observar los reglamentos y la aplicación de las
leyes.
El interés del servicio exige que la disciplina sea firme y enérgica, pero también paternal. Todo rigor
innecesario, todo castigo no previsto por los reglamentos, o desproporcionado con la falta, o
producido por un sentimiento que no fuere el del deber, todo acto, ademán o palabra incorrectas del
superior hacia el subalterno, están terminantemente prohibidos.
El superior debe siempre tratar de prevenir las faltas para evitar tener que reprimirlas. Los miembros
de la jerarquía policial, cualquiera sea el grado a que hayan llegado, debe tratar a sus subordinados
con justicia y bondad, teniéndoles las consideraciones debidas a hombres cuyo valor y abnegación
aseguran el logro de los objetivos de la Institución.
La disciplina se obtiene tanto más fácilmente cuanto mayor es el ascendiente moral del jefe sobre sus
subordinados, logrado por la confianza que inspiran su carácter, sus conocimientos profesionales, su
hombría de bien y su capacidad para el ejercicio del mando. Para conseguirla, afianzarla y
mantenerla latente debe, cualquiera sean las circunstancias, tener el sentimiento de su propia
superioridad y autoridad, la fuerza de carácter necesaria y un firme sentido de su responsabilidad; tan
sólo así podrá obtener de sus subordinados el más estricto cumplimiento del deber.

SUBORDINACIÓN
El alma de la disciplina es la subordinación. Saber obedecer es la primera obligación y la cualidad
más preciada del personal guardacostas. Todo subalterno debe obediencia al superior en grado,
desde el Marinero hasta el Prefecto General.

Importante
La subordinación existe a igualdad de grado, y surge del orden de antigüedad en el mismo, en todo lo
concerniente al servicio en general.

En este sentido se debe obediencia al más antiguo, exactamente como si tratara de un superior en
grado.

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A igualdad de antigüedad, el derecho de mando lo determina la antigüedad en el grado inmediato
inferior; si ésta fuera igual, por la antigüedad en los grados sucesivamente inferiores, el orden de
mérito de egreso de los institutos y a igualdad de esto, la mayor edad.

INICIATIVA
Mantenida dentro de justos niveles, la iniciativa es una alta cualidad del personal guardacostas.

Importante
Ella inspira actos decisivos en los jefes, mantiene la inteligencia de los subordinados siempre
despierta y les permite poner en juego y aunar todos los esfuerzos para encontrar los medios
adecuados y emplearlos de la manera más conveniente y eficaz a fin de dar cumplimiento a los
propósitos del Superior.

En todos los grados es un deber ejercer y fomentar la iniciativa.

RESPONSABILIDAD
Es una consecuencia necesaria de la iniciativa; todo superior tiene el deber de evidenciarla y
reafirmarla por sus propios actos y decisiones. Por tal razón toda orden debe ser impartida en forma
tal que inmediatamente después de cumplida, puedan deslindarse las responsabilidades sin lugar a
duda.

DISPOSICIONES GENERALES PARA LOS INTEGRANTES DE LA PREFECTURA NAVAL


ARGENTINA

a. El personal guardacostas debe manifestarse siempre conforme con su situación. Si tuviera


alguna queja, la producirá siguiendo la vía jerárquica, ante quien la pueda remediar.
Cualquier mentira que pueda provocar en el servicio o tibieza en el cumplimiento de las órdenes,
se considera falta, tanto más grave, cuando mayor sea la graduación del que lo vierte.
b. Cualquiera sea la graduación, debe tener siempre presente que el único medio de hacerse
acreedor al concepto y estimación de sus superiores y merecer su confianza, es cumplir
exactamente con las obligaciones de su empleo, acreditando mucho amor al servicio, honrada
ambición y constante deseo de ser empleado en las ocasiones de mayor riesgo y fatiga, para dar a
conocer su talento, constancia y valor.
c. Es falta grave no dar cumplimiento a las leyes y reglamentos y a las órdenes de los superiores.
Su más exacta y puntual observancia, es la base fundamental del servicio.
d. Nadie puede disculparse con la omisión o negligencia de sus subordinados en los asuntos que
pueda y deba vigilar por sí. En este concepto, todo jefe se hace cargo de las faltas que note al
subalterno inmediato que debe celar y ejecutar sus órdenes y si éste resulta culpado, toma con él,
por sí mismo la prevención correspondiente, en inteligencia de que el disimulo hace recaer sobre
él la responsabilidad.
e. El que comandare una tropa es responsable de la vigilancia de ella, del exacto cumplimiento de
las órdenes particulares que tuviera y de las disposiciones contenidas en las leyes y reglamentos,
como de tomar, en todos los accidentes y ocurrencias que no estén previstos, el partido
correspondiente a su situación, caso y objeto, debiendo en los trances dudosos elegir el más digno
de su espíritu y honor.

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DEBERES DEL PERSONAL
La prestación directa el cargo no es delegable por voluntad del agente o funcionario, sino de la
de su actividad propia ley; resulta de ello, el carácter personal del empleo o de la función
personal pública, salvo que mediante autorización expresa se admita un reemplazante.
La lealtad al orden este deber impone al agente o funcionario una obligación de carácter moral y
jurídico y político jurídica de fidelidad a la Constitución y a las leyes que integran el respectivo
ordenamiento jurídico.
La asiduidad se manifiesta mediante la contracción permanente al empleo o función,
cumpliendo las tares en los horarios asignados.
La residencia consiste en la obligación que el empleado tiene de vivir en el lugar en donde
presta servicios a la Administración, de forma tal que ello le permita concurrir
al servicio en los horarios o términos fijados.
La prohibición de el desempeño de un empleo exige por lo general una dedicación completa,
acumular empleos o creándole la imposibilidad material de desempeñar otros cargos o prestar
actividades otros servicios. Pero aún en el caso de no existir imposibilidad material, puede
presentarse una imposibilidad de carácter personal o profesional y aún moral.
La continuidad en el en principio, toda huelga de los agentes del Estado es ilícita, y en contra ellos
servicio proceden las medidas disciplinarias que deber ser graduadas de acuerdo con
la función que el agente desempeña; debe entenderse que la continuidad de
los servicios públicos debe asegurarse a toda costa.
La profesionalidad en el Estado requiere de un agente la competencia o capacidad exigida por el
el cargo cargo mismo (idoneidad profesional).
La asociación o pueden agremiarse o asociarse, conforme la autorizan las leyes, pero los fines
agremiación de los que persiguen, no pueden ser opuestos al Estado.
empleados
El decoro cívico del a todo agente le está vedado moralmente todo acto de obsecuencia a sus
agente superiores. La situación se agrava si se los reviste de fervor político partidario,
puesto que ello origina una coacción indirecta sobre los otros agentes.

Actividad 2
1. Indique verdadero (V) o falso (F).

 La Prefectura Naval Argentina es una fuerza de seguridad.

 El estado policial se pierde por retiro

 La superioridad que tiene un personal guardacostas respecto a otro del mismo grado se establece por
jerarquía.
 La aceptación del grado, distinciones o títulos conferidos por autoridad competente, de acuerdo con las
obligaciones legales.
 El mando es exclusivamente personal.

S I TI E NE A LGU NA DI F I CU LTA D CO N LO S CO NTEN ID OS DE SA R R OLLA DO S


PUEDE COMUNICARSE AL TELÉFONO 03487- 432904
O ENVIAR UN MAIL CON LAS CONSULTAS A
tutoriaead1@gmail.com

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PROCEDIMIENTO ANTE UN DELITO

2
UNIDAD



Procedimiento ante un delito
Procedimiento con detenidos
Contravención

Objetivo

 Objetivo 2 Reconocer y diferenciar entre una situación delictiva y una contravención.

PROCEDIMIENTO ANTE UN DELITO


Los efectivos de la Prefectura Naval Argentina tienen facultades y obligaciones emergentes de la
normativa legal a considerar en un procedimiento ante un delito.
El éxito del mismo depende de la responsabilidad, compromiso y conocimientos específicos con que
debe contar el policía en su actuación ante una situación delictiva.
A continuación se detallan distintos pasos a seguir para asegurar resultados satisfactorios durante el
procedimiento.

PASOS A SEGUIR:
1. Cuando el cabo o suboficial de guardia recibe un llamado informando que se está cometiendo un
delito, debe localizar el problema, tratar de obtener la mayor cantidad de detalles e informar de
inmediato al oficial de guardia.
2. El Oficial o Suboficial encargado debe disponer la salida de un móvil y con un grupo de efectivos
a su cargo.
3. Al acercarse a la zona es importante eliminar los riesgos que presupone el accionar delictivo, por
ejemplo, que la aproximación al lugar del hecho pase lo más desapercibida posible, de modo que
los delincuentes no adviertan la presencia policial.
4. Debe bajar el volumen del equipo de radio; cortar el encendido del motor unos metros antes de
estacionar, frenar accionando el freno de mano (para evitar el encendido de las luces del freno
de pie), desconectar el encendido de la luz interior y cerrar las puertas con suavidad o dejarlas
entreabiertas.
5. Es conveniente acercarse con precaución avanzando pegado a la pared, evitando ubicarse
dentro de la zona mortal (zona en la que el sospechoso puede batir con su arma desde el
interior).
6. Se deben observar los vehículos estacionados o en movimiento (para detectar la presencia de
sospechosos), el comportamiento de los peatones (si hay alguno en actitud de vigilancia,
nervioso o que intenta alejarse rápidamente al ver el móvil).
7. El acercamiento a pie debe ser lo más inadvertido posible, cuando exista la posibilidad de hallar
resistencia armada. Pueden avanzar buscando resguardo en automóviles estacionados, cercos
de mamposterías, árboles, postes de cemento o cualquier otro elemento que pueda encubrir los
movimientos de los efectivos de la fuerza. Si en el trayecto deben pasar delante de una ventana,
tendrán que hacerlo agachados para que su imagen no se perfile contra los cristales. El
desplazamiento debe ser pausado desde una posición bien cubierta hasta la próxima que
ofrezca buenas condiciones de cobertura, buscando siempre antes de dar un nuevo paso, cuál
será el sitio que ofrezca la mejor protección.
8. Se deben observar con atención los alrededores buscando sitios que puedan servir como
escondites ya que los delincuentes habrán tenido tiempo para movilizarse del lugar.

16 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


9. Durante el trayecto es importante aplicar los cinco sentidos para evaluar los riesgos potenciales.
10. Antes de entrar a un edificio debe echarse un rápido vistazo a través de las ventanas, vidrieras o
puertas abiertas, para tener noción de lo que está sucediendo, las personas involucradas en el
suceso y particularmente las armas de fuego que puedan estar en uso o al alcance de la mano
de alguien. El quedarse mucho tiempo detenido frente a una ventana o vidriera puede convertir
al policía en blanco de tiro.
11. Debe tratar de detectar si los delincuentes han estado drogándose
12. También tendrá que prestar atención a las voces o ruidos que provengan del interior de una
morada para lograr una idea aproximada de lo que está sucediendo en el interior.
13. Se recomienda que el efectivo ponga especial cuidado en no incurrir en el efecto avestruz, esto
es, pensar que porque uno no puede ver al sospechoso tampoco el delincuente podrá verlo a
uno.
14. En todo momento debe tenerse la exacta noción de la ubicación del compañero, a fin de
responder al eventual fuego de un agresor sin cruzarse en la propia línea de tiro. No sólo es
necesario mantener contacto visual entre ambos, sino también saber qué es lo que el otro policía
se propone hacer en cada movimiento. Pueden hacerse señales con las manos, con gestos, o si
es de noche mediante rápidos guiños de linterna, teniendo siempre cuidado de no iluminar al
compañero. También es de mucha utilidad tener un código de señales o palabras claves. Si de
pronto se advierte que un compañero está en peligro de ser atacado, se le deberá avisar con
fuertes gritos.
Otro momento de riesgo se produce cuando se llega a una puerta cerrada y se ignora lo que hay
detrás. Es ineludible colocarse a un costado, no directamente frente a ella, para evitar
encontrarse en plena línea de fuego si alguien decide disparar a través de la misma.
Una vez abierta, no hay que apresurarse a entrar. Por el contrario, desde una posición cubierta
se tratará de averiguar qué grado de riesgo existe; si hay intrusos armados, cuántos son y dónde
están y cómo es la distribución de los compartimentos del lugar. Para el caso en que un efectivo
se encuentre solo y deba forzosamente encarar el procedimiento, puede resultar de gran utilidad
simular que está acompañado por otros.
15. Es valiosa la cooperación de una segunda patrulla. Esto trae aparejada la necesidad de extremar
las precauciones para que no se produzca un intercambio de disparos entre compañeros. Antes
de hacer fuego sobre un sospechoso será menester asegurarse que efectivamente se trate de
un malviviente. Es preferible, en caso de duda, permitir que escape el malhechor, al que siempre
habrá tiempo para perseguir antes que disparar sobre otro policía.

Todo procedimiento debe ser documentado en forma escrita explicitando las diligencias que se
practiquen, consignando día, mes, año y lugar en que fueron llevadas a cabo; nombre, profesión,
estado civil y domicilio de cada una de las personas que intervinieron; el juramento de los testigos y
peritos; sus declaraciones o informes es decir el resultado de las diligencias cumplimentadas.

OBLIGACIONES DEL PERSONAL POLICIAL QUE SE DESEMPEÑA EN UN


PROCEDIMIENTO
Al intervenir en un procedimiento el personal policial tiene la obligación de:
1. Investigar la existencia de un determinado delito cometido en su jurisdicción.
2. Determinar la identidad de sus autores, cómplices o encubridores.
3. Realizar las primeras diligencias tendientes a reunir los elementos útiles para elevar al Juez de
Instrucción, a efectos de que su labor no se pierda por insuficiencia de documentación y/o
valoración que permitan el triunfo de tecnicismos legales tendientes a la anulación de todo lo
actuado.
Si el funcionario que se encarga del esclarecimiento de un hecho delictivo o de apariencia delictuosa
convoca de inmediato a los técnicos por el medio más rápido y al mismo tiempo arbitra las medidas
necesarias para que no se toque o remueva nada en la escena del delito, hasta que ellos no hayan
actuado, no sólo habrá cumplido con su deber sino que habrá brindado la oportunidad para

17 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


que se constate la existencia del hecho y se identifique a sus autores eliminando toda posibilidad
de destrucción, desaparición o desnaturalización de los rastros dejados por el o los delincuentes, o su
sustitución por los propios, por los del damnificado o por los intrusos desprevenidos.

Actividad 3
Situación problemática

El dueño del supermercado “Los Pinos” llama a la Prefectura de Comodoro Rivadavia diciendo que se está
produciendo un robo en su negocio, sito en Paso Nº 5434.
De inmediato, una comisión a cargo del Oficial Auxiliar Gómez, Adrián, se traslada al lugar del hecho. Advertidos
de la presencia policial, los asaltantes que aún se encontraban en su interior, se parapetaron y los recibieron con
una descarga cerrada que ocasionó la muerte del Cabo I Juárez, Nicolás.
Se estableció un intenso tiroteo en el que se intercambiaron más de cincuenta disparos.
Cuando se logró reducir a los presuntos delincuentes, fueron detenidos, recogiéndose pruebas importantes para
su acusación.
Si Ud., como Suboficial, hubiera intervenido en la situación planteada anteriormente, mencione por lo
menos tres (3) medidas o pasos que se debieron implementar para evitar la muerte del Cabo I.
 ………………………………………………………………………………………………………………
 ………………………………………………………………………………………………………………
 ………………………………………………………………………………………………………………

RECOMENDACIONES A TENER EN CUENTA DURANTE UN PROCEDIMIENTO


 Cuando se interviene en un procedimiento policial es fundamental cuidar que los rastros
dejados por el delito no se desvanezcan o alteren por descuidos involuntarios, ya que esta
acción puede invalidarlo
Ante la comisión de un delito, los agentes de las Fuerzas de Seguridad deben proceder conforme
lo dispuesto en el Art. 184 y subsiguientes del Código Procesal Penal de la Nación, todo ello bajo
pena de nulidad.
En caso de así no hacerse, será pasible de una sanción administrativa por tan grave
incumplimiento.
 La libertad personal sólo podrá ser restringida, de acuerdo con las disposiciones del Código
Procesal Penal de la Nación, en los límites absolutamente indispensables para asegurar el
descubrimiento de la verdad y la aplicación de la ley.
 La detención y/o el arresto se ejecutarán de modo que perjudiquen lo menos posible a la
persona y a su reputación.
 Se labrará un acta donde se le comunicará la razón del procedimiento, el lugar donde será
conducida y el juez que intervendrá en la causa; la misma deberá ser firmada por el detenido o
arrestado.
 Ante la comisión de un delito las Fuerzas de Seguridad procederán de oficio siempre y
cuando sea de acción penal pública.

18 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


Definición
Se entiende por acción penal pública la que surge cuando el delito afecta el interés social
lesionando los derechos de los individuos que componen la sociedad (por ejemplo: homicidio,
lesiones gravísimas, robo, hurto, defraudación, privación ilegal de la libertad).

Actividad 4
Elija uno de los pasos por Ud. mencionado en la actividad anterior y explíquelo utilizando los
conceptos leídos hasta aquí.
 ………………………………………………………………………………………………………………
 ………………………………………………………………………………………………………………
 ………………………………………………………………………………………………………………

PROCEDIMIENTO CON DETENIDOS


1. DETENIDOS POR DELITOS COMUNES
Cuando el personal de Prefectura Naval Argentina detiene a los delincuentes en el lugar del
hecho, los individualiza y reúne las pruebas necesarias para dar sustento a la acusación.
Al aprehender a los presuntos culpables se constata su identidad, se da lectura a los
derechos y garantías prescriptas en el Código Procesal Penal de la Nación que, en lo sustancial,
le informan sobre el delito que se le imputa, las pruebas que obran en su contra, el derecho de
hacerse representar por abogado, y el de guardar silencio sin que dicha actitud constituya
presunción alguna en su contra.
Es conveniente advertir que, en caso de que el imputado manifieste razones de urgencia para
declarar, el funcionario policial deberá instruirlo acerca de que dicho acto debe ser prestado ante
juez competente. Si hubiere alguna imposibilidad material temporaria podrá prestarla ante
cualquier otro juez de instrucción.

Importante
Las autoridades policiales no pueden recibirle declaración al imputado, a menos que existan razones
de urgencia y/o el tribunal expresamente autorice a realizarlas.

En caso de que uno de los delincuentes quiera manifestar espontáneamente la sucesión de


los hechos ocurridos, el funcionario policial deberá volcar sus expresiones en un acta y hacerlas
ratificar por vía de testimonio por los agentes policiales que las recibieren, siendo evaluada la
calidad probatoria de dichos elementos convictivos, en sede instructoria o ante el Tribunal de
Juicio, sobre la base de la sana crítica racional.
Debe recordarse que los funcionarios policiales son, en muchos casos, testigos calificados.
El testimonio del policía actuante en la prevención de un delito sobre la autoincriminación
que admite el imputado, no es más que una prueba testimonial y no puede ser tomado a la
par a una confesión extrajudicial, ni a una prueba legal, puesto que transmitir lo que cae
bajo la percepción de los sentidos es, para el policía, un deber cuya omisión le
transformaría en un encubridor del delito, o lo haría incurrir en falso testimonio por callar la
verdad de lo acontecido, en todo o en parte.

19 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


Ingreso de detenidos
Una vez efectivizada la detención, los presuntos culpables deberán ser conducidos a la
dependencia donde se confeccionará la documentación pertinente para dar inicio a la instrucción
del sumario.
Allí, se debe registrar su entrada en el Libro de Ingreso y Egreso de detenidos, consignando sus
datos personales, motivo de entrada (delito que se le imputa), informe de revisación médica,
aclarando si se halla comunicado o incomunicado, retiro de elementos personales confeccionando
el acta respectiva y todo dato que se considere necesario.
Cumplimentadas estas actuaciones el personal policial debe comunicar al Juez competente y al
Fiscal:
 la relación del hecho
 circunstancias de lugar, tiempo y modo de ejecución
 indicación de partícipes, damnificados, testigos y demás elementos que puedan
conducir a su comprobación y calificación legal.
Bajo la dirección de los representantes judiciales, los funcionarios de la fuerza de seguridad, en el
carácter de auxiliares de la justicia, formarán las actas de prevención.
El Jefe de la Dependencia o el Juez procederá a tomarle las impresiones digitales y señas
particulares por medio de la oficina técnica respectiva. Cuando no sea posible porque el imputado
se niegue a dar sus señas generales o las dé parcialmente se procederá a su identificación por
testigos.
El Juez podrá ordenar que se practique el reconocimiento de una persona para identificarla o
establecer que quien la menciona efectivamente la conoce o la ha visto.
Dicho reconocimiento se efectuará de inmediato a través de testigos o medios técnicos; si así no
se hiciere el funcionario será sancionado por el órgano judicial.

2. DETENIDOS CON DROGAS


Cuando durante el procedimiento se produce la detención de personas con drogas, deben tenerse
en cuenta que la actuación difiere del caso anterior (detenidos por delitos comunes) ya que toda
investigación en relación con los estupefacientes deberá previamente ser puesta en conocimiento
del Juez competente y del Fiscal del Juzgado. Ellos darán la autorización para intervenir y
marcarán los pasos procesales.
Al igual que en el caso anterior se produce la iniciación del sumario.
Estos delitos se encuadran dentro de la Ley de Estupefacientes Nº 23737 sancionada en 1989 que
ha modificado varios artículos del Código Penal penalizando varios delitos relacionados con:
 El suministro de alucinógenos,
 La venta de medicamentos sin receta médica cuando ella corresponda,
 La siembra, cultivo y/o almacenamiento de semillas para producir estupefacientes,
 La comercialización, incluyendo el transporte y la distribución.

Las penas se agravan en los siguientes casos:


hechos en perjuicio de mujeres embarazadas, personas disminuidas psíquicamente o
sirviéndose de personas menores de 18 años,
 si los hechos se cometieren subrepticiamente o con violencia, o engaño,
 si intervienen en el hecho 3 ó más personas,
 si intervienen funcionarios públicos encargados de la prevención de estos delitos,
 si el hecho tiene lugar en inmediaciones o en el interior de un establecimiento de enseñanza,
centro asistencial, lugar de detención, institución deportiva, cultural y social,
 si los hechos son cometidos por un docente, educador o empleado educacional.
Asimismo la ley penaliza:

20 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


Importante
 La difusión pública sobre el uso de estupefacientes o la incitación a otros a consumirlos.
 La tenencia de una escasa cantidad aunque implique inequívocamente su uso personal.

No se considerará punible la tenencia y el consumo de hojas de coca en su estado natural


destinado a la práctica del "coqueo" o su empleo como infusión.
Los efectivos de cualesquiera de los Organismos de Seguridad y de la Administración Nacional de
Aduanas podrán actuar en todas las jurisdicciones en persecución de delincuentes sospechosos
de delitos e infractores de esta ley o para realizar diligencias urgentes relacionadas con la misma,
debiendo darse inmediato conocimiento al organismo de seguridad que tiene jurisdicción sobre el
lugar.

Actividad 5
Tomando como referencia la situación planteada en la Actividad Nº 3 responda:

a. ¿Cómo se debe proceder con los delincuentes?


………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
b. ¿Quién es la persona encargada o competente para detenerlos?
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
c. El personal policial que actuó en este hecho: ¿A quién debe comunicar lo sucedido y qué datos debe figurar en
la comunicación?
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………

CONTRAVENCIÓN
Definición
La contravención es una falta, acción u omisión prevista y sancionada por disposiciones
reglamentarias.

DIFERENCIA CON EL DELITO


El delito es una acción u omisión prevista y penada por la ley.
Lo que lo diferencia de la contravención es la diferencia entre la normativa que tipifica los
delitos y la que reglamenta contravenciones, son diferentes los elementos constitutivos de
ambos.
Las contravenciones policiales están reguladas por la Ley de Contravenciones Policiales Nº 20404 y
su modificatoria Ley Nº 21729

21 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


CONTRAVENTOR "IN FRAGANTI"
Recibe esta denominación el autor de la contravención que es sorprendido en el momento de
cometerla o inmediatamente después o mientras es perseguido por la fuerza pública, por el ofendido
o el clamor público o mientras tiene objetos o presenta rastros que hagan presumir que acaba de
participar en una contravención.

CONTRAVENTOR PRÓFUGO
Se denomina de esta manera al contraventor que se da a la fuga antes de poder tener por probada la
contravención.
En estos casos para establecer la identidad del autor será necesario obtener señas particulares (color
de cutis, estatura, ropa, lugares que frecuenta, etc.) a partir del testimonio de testigos y/o
damnificados.

S I TI E NE A LGU NA DI F I CU LTA D CO N LO S CO NTEN ID OS DE SA R R OLLA DO S


PUEDE COMUNICARSE AL TELÉFONO 03487- 432904
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ATRIBUCIONES DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD Y POLICIALES

3
UNIDAD




Uso del poder de Policía
Procedimientos con menores
Procedimiento ante hallazgo de artefactos explosivos e incendios
Hallazgo de cadáveres

Objetivo

 Comprender las atribuciones del personal de las fuerzas de seguridad y policiales.

ATRIBUCIONES DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD Y POLICIALES


Los artículos 183 a 187 del Código Procesal Penal deben ser conocidos, sin duda alguna, por los
efectivos de las Fuerzas de Seguridad.
Instruir sin respetar estas normas de procedimiento implica ocasionar un daño a la sociedad y apareja
consecuencias adversas para aquellos funcionarios que se han apartado de lo expresamente
establecido, puesto que pueden llegar a tener responsabilidad penal y administrativa (no debe
olvidarse que la Prefectura Naval Argentina es autoridad administrativa).
El art. 184 del Código Procesal Penal establece que las Fuerzas de Seguridad no pueden recibir
declaración al imputado del ilícito. Las únicas preguntas que podrán formular al imputado
serán aquellas destinadas a constatar identidad, pero previamente deberán leerse los derechos y
garantías con que cuenta la persona. Esos derechos están plasmados en la tarjeta de
derechos con que cuenta cada efectivo de la Prefectura Naval Argentina.
El art. 184 es de conocimiento indispensable para los integrantes de la Prefectura Naval Argentina.
Allí se expresan taxativamente cuales son las atribuciones de los funcionarios de las Fuerzas de
Seguridad.
Esas atribuciones son:
a. Recibir denuncias. Esto implica el conocimiento de las normas sobre denuncia (forma, datos
indispensables, facultad de denunciar, prohibiciones, etc.)
b. Cuidar que los rastros materiales que hubiere dejado el delito sean conservados y que el
estado de las cosas no se modifique hasta que llegue al lugar la autoridad judicial competente.
Cuando se cometió un delito es necesario que el lugar donde se cometió o escenario del crimen,
no se modifique, debe congelarse. Los rastros materiales dejados en ese lugar, aunque parezcan
insignificantes, pueden alcanzar una importancia tal que permitan la resolución de la causa.
Todo rastro material dejado en el escenario del crimen es importante. El tiempo para descartar los
rastros vendrá a posteriori.
"Partir de la máxima para llegar a la mínima gravedad"
Por supuesto que no debe omitirse el inmediato aviso a la autoridad judicial competente que será
quien impartirá la orden para modificar el estado del lugar o de las cosas.
Si la autoridad judicial no se hace presente en el lugar igualmente habrá que actuar sobre la base
de sus directivas.
Este congelar la escena del crimen conlleva la necesidad de impedir el tránsito o intromisión de
personas ajenas al hecho. También el desplazamiento de los efectivos debe ser muy cuidadoso,
evitando dañar o alterar rastros.
c. Disponer, en caso necesario, que ninguna de las personas que se hallaren en el lugar del
hecho o sus adyacencias, se aparten de aquél mientras se lleven a cabo las diligencias que
corresponda, de lo que deberá darse cuenta inmediatamente al juez.

23 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


Aquí es necesario poner en movimiento la astucia, estar atento a las reacciones de las personas.
d. Si hubiere peligro de que cualquier demora comprometa el éxito de la investigación, hacer
constar el estado de las personas, de las cosas y de los lugares, mediante inspecciones, planos,
fotografías, exámenes técnicos y demás operaciones que aconseje la policía científica. Al llegar al
lugar el accionar rápido y seguro es importantísimo. Toda demora implica dejar avanzar la
modificación del escenario del crimen. Dejar constancia del estado de las personas, cosas y
lugares es importante pero no suficiente para dejar de lado la realización de otras pericias.
e. Disponer los allanamientos del art. 227 Código Procesal Penal de la Nación y las requisas
urgentes con arreglo al art. 230 Código Procesal Penal de la Nación, dando inmediato aviso al
órgano judicial competente.
Realizar un allanamiento implica, en términos generales, trasponer el ámbito de privacidad de las
personas. Por ello, la regla general es que el allanamiento se realiza con orden judicial.
En los casos previstos en el art. 227 Código Procesal Penal de la Nación, se autoriza el ingreso a
ciertos lugares sin orden judicial. En esos casos, la autoridad judicial será anoticiada en forma
inmediata y se expresaran los motivos por los cuales no se requirió la autorización.
En el acta de allanamiento debe indicarse en que supuesto de urgencia se procedió.
Además podrá disponer las requisas e inspecciones del art. 230 bis y los secuestros del art.
231.
f. Si fuere indispensable, ordenar la clausura del local en que se suponga, por vehementes
indicios, que se ha cometido un delito grave, o proceder conforme al art. 281 Código Procesal
Penal de la Nación, dando inmediato aviso al órgano judicial competente.
La clausura del lugar del ilícito permite la pérdida de rastros. Si en el lugar se encuentran más de
una persona y no es posible conocer que rol ha jugado en los hechos se debe actuar teniendo en
cuenta el art. 281 Código Procesal Penal de la Nación.
El contenido del art. 281 es, junto con este art. 184 Código Procesal Penal de la Nación, de
manejo necesario por la fuerza actuante.
Recuerde que la autoridad judicial interviniente debe conocer las medidas que se adoptan en
casos de urgencia y su motivación. Ese conocimiento debe ser llevado a cabo tan pronto como
sea posible.
g. Interrogar a los testigos. Las personas que, supuestamente, han sido testigos del hecho podrán
ser interrogados por los efectivos, dado que al llegar al escenario del crimen los testigos pueden
brindar importantes datos para encaminar la investigación.
h. Aprehender a los presuntos culpables en los casos y formas que este Código autoriza y disponer
su incomunicación cuando concurran los requisitos del art. 205 Código Procesal Penal de la
Nación, por un término máximo de 10 (diez) horas, que no podrá prolongarse por ningún motivo
sin orden judicial.

Importante
El cumplimiento de la forma prevista para la aprehensión de los plazos es condición necesaria para su
validez.

En tales supuestos, deberá practicarse un informe médico a efectos de verificar el estado


psicofísico de la persona al momento de su aprehensión.
La revisión médica debe constatar si la persona está lesionada o presenta alguna alteración, ello
debe constar en las actuaciones.
i. En los delitos de acción pública y únicamente en los supuestos del art. 285, requerir del
sospechoso y en el lugar del hecho noticias e indicaciones sumarias sobre circunstancias
relevantes, para orientar la inmediata continuación de las investigaciones. Esta información no
podrá ser documentada ni tendrá valor alguno en el proceso.

24 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


j. No podrán recibir declaración al imputado. Sólo podrán dirigirle preguntas para constatar su
identidad, previa lectura que en ese caso se le dará en alta voz de los derechos y garantías
contenidos en los arts. 104 párrafo 1º y último, 197, 295,296 y 298 del Código Procesal Penal de la
Nación, de aplicación analógica al caso, todo ello bajo pena de nulidad, en caso de así no
hacerse, sin perjuicio de la comunicación que hará el juez a la autoridad superior del funcionario a
los efectos de la debida sanción administrativa por el incumplimiento.
Si el imputado manifiesta razones de urgencia para declarar y el juez a quien corresponda
intervenir en el asunto no estuviere próximo, se arbitrarán los medios para que su declaración sea
recibida por cualquier juez que posea su misma competencia y materia.
k. Usar de la fuerza pública en la medida de la necesidad. El uso de la fuerza pública debe ser
un uso racional y proporcional a las circunstancias planteadas. Si no es necesaria su utilización no
existen motivos para recurrir a ella.
La lectura de los derechos debe constar en el acta. Asimismo, el texto completo de los Art. 298,
296, 104, 197 y 295 del Código Procesal Penal de la Nación debe leerse tan pronto como sea
posible e indefectiblemente en la dependencia adonde es conducida la persona.
La falta de lectura de los derechos acarrea la nulidad de lo actuado, y la autoridad judicial
informara al superior jerárquico del funcionario actuante a fin de la aplicación de las
sanciones correspondientes.
Cuando las Fuerzas de Seguridad secuestren correspondencia, no podrán proceder a su apertura
sino que deben remitirla a la autoridad judicial. Al proceder al secuestro se detallaran las piezas
secuestradas en el acta labrada. Las Fuerzas de Seguridad deben comunicar inmediatamente al juez
y al fiscal la comisión de delitos que han llegado a su conocimiento.

USO DEL PODER DE POLICIA


Definición
El Poder de Policía es la potestad jurídica en cuya virtud el Estado, con el fin de asegurar la libertad,
la convivencia armónica, la seguridad, el orden público, la moralidad, la salud y el bienestar general
de los habitantes, impone, por medio de la ley y de acuerdo con los principios constitucionales,
limitaciones razonables al ejercicio de los derechos individuales, a los que no puede alterar ni destruir.

El fin es evitar que los individuos hagan justicia por mano propia, siendo el Estado el único que puede
establecer los delitos y las penas, castigando a los infractores que cometan hechos punibles.
No se debe confundir el poder de policía con la policía administrativa, como conjunto de
medidas ejecutivas y coercitivas que el poder de policía le confiere a la Administración para
que prevenga, ejecute y haga cumplir las leyes locales y para que los particulares ajusten su
actividad a una exigencia de interés público.
Tanto el poder de policía como la policía deben encuadrarse en los límites de lo razonable, pues su
extralimitación es peligrosa para los individuos.
El poder de policía puede realizarse por el Gobierno Nacional y el Gobierno Local en forma
concurrente y dentro de la órbita de su propia competencia.
La actividad de policía y poder de policía son conceptos distintos, aunque dependientes, desde
que la función de policía se realiza con el material que crea el poder de policía. La una es una función
ejecutivo-preventiva o represiva; la otra, en cambio, es una función legislativa.

25 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


PROCEDIMIENTO CON MENORES
Si se debe proceder en un hecho ilícito donde el imputado sea un menor de dieciocho (18) años, la
regla general establece que se debe respetar lo normado en el Código Procesal Penal de la Nación.
La detención de un menor sólo procederá cuando hubiera motivos para presumir que no cumplirá
la orden de citación, o intentará destruir los rastros del hecho, o se pondrá de acuerdo con sus
cómplices, o inducirá a falsas declaraciones.
En tales casos, el menor será alojado en un establecimiento o sección especial, diferentes a los de
los mayores, donde se lo clasificará según la naturaleza y modo de ejecución del hecho que se le
atribuye, su edad, desarrollo psíquico y demás antecedentes y adaptabilidad social.
Toda medida a su respecto, se adoptará previo dictamen del asesor de menores.

Importante
El procedimiento con menores es una tarea policial especial ya que no debe limitarse a la elevación
de actuaciones a los juzgados de menores, sino también se debe encarar planes de acción educativa
y preventiva.

Es conveniente mantener una fluida relación con los jueces de menores, a efectos de que sean éstos
los que sobre la base de su experiencia, dentro del marco de la ley y de acuerdo a las posibilidades
zonales de reeducación, señalen las pautas a adoptar por la policía.
Es fundamental disponer de relaciones con entidades intermedias de la comunidad ya que la
delincuencia juvenil se está acrecentando día a día y en la actualidad las fuerzas de seguridad y
policiales no están en condiciones de afrontar este flagelo social desde el punto de vista
socio-policial y jurídico.
Sin perjuicio de ello es necesario que en toda dependencia policial exista un oficial especializado en
asuntos juveniles, de ser posible con conocimientos pedagógicos y psicológicos, para que mediante
una adecuada acción educadora se procure disminuir la consumación de actos vandálicos, sin
perjuicio de actuar con toda la severidad que las disposiciones determinan cuando los delitos se
hubieran consumado.
Es imprescindible intensificar prioritariamente la relación con la familia y la escuela, pero
entendiéndose bien que de manera alguna la policía debe suplir roles que en la sociedad le están
asignados a los padres y maestros. Solamente deberá impulsar el esfuerzo comunitario conjunto.

PROCEDIMIENTO ANTE HALLAZGO DE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS E


INCENDIOS

Importante
La regla general establece que en un procedimiento ante el hallazgo de artefactos explosivos y/o
incendios, el funcionario policial debe en primer término evacuar el lugar y aislar la zona. Luego dará
aviso de esta situación al juez competente y no tomará medida probatoria alguna de la situación.

26 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


Es fundamental la presencia de peritos convocados por el juez para que sean éstos quienes
determinen la peligrosidad de la situación, estableciendo:
• el peligro común de los bienes,
• si ha sido causa inmediata de la muerte de alguna persona o
• si la ha puesto en peligro de muerte.

Deberá determinarse la importancia aproximada de los daños y perjuicios ocasionados.


En estos hechos, el sumario siempre se instruye a fin de determinar si ha existido o no delito.
Las diligencias fundamentales son la inspección ocular, croquis, declaración de testigos y
especialmente las pericias que realice el personal especializado de bomberos.

HALLAZGO DE CADÁVERES
En caso de hallazgo de cadáveres de personas cuya identificación no se logra en las primeras
diligencias y a fin de agotarlas, así como también toda otra circunstancia de investigación.
Se expresará el lugar exacto y su posición, la existencia de rastros, causa aparente de la muerte (por
ejemplo si fue hallado en las aguas), estado del cadáver (si presenta heridas o contusiones) y una
descripción minuciosa de la filiación, sexo, edad aparente, estatura, contextura, color de cutis, del
cabello, barba, frente, cejas, párpados, color de los ojos, nariz, boca, labios, mentón, oreja, cicatrices,
ropas, documentos, papeles y objetos que se le encuentren y demás datos que puedan servir para la
identificación.

Importante
Si la instrucción se realizare por causa de muerte violenta o sospechosa de criminalidad y el extinto
fuere desconocido, antes de procederse al entierro del cadáver o después de su exhumación, hecha
la descripción pertinente, se lo identificará por medio de testigos y se tomarán sus impresiones
digitales.

Se preguntará a las personas que se hallaren en el lugar y sus inmediaciones si conocían al extinto y,
ante por lo menos dos testigos ajenos a la Institución, se procederá a la revisión minuciosa de las
ropas del cadáver, labrándose acta de todo lo incautado, dinero, alhajas, documentos, armas y
demás efectos personales.
Se debe tener siempre presente que el número de testigos será de dos por lo menos, pero es
ilimitado para todos los casos de delitos, siendo por tanto conveniente procurar mayor número,
adecuándolo a la importancia de los hechos. Si se contare con un solo testigo, igual se hará constar.
Cuando por los medios indicados no se obtenga la identificación y el estado del cadáver lo permita,
éste será expuesto al público antes de practicarse la autopsia, a fin de que quien tenga datos que
puedan contribuir al reconocimiento los comunique al juez.

27 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


Actividad 6
Situación problemática

Ante la toma de conocimiento de la existencia de un cuerpo sin vida, responda:

a. ¿Qué medidas debe tomar Ud. como integrante de una Fuerza de Seguridad?
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
b. Indique si la medida ordenada por el médico fue correcta. Justifique su respuesta
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
c. ¿Se tomaron las precauciones pertinentes al caso?
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………

S I TIE NE A LGU NA DI F IC ULTA D CO N LO S CO NTE NI DO S DE S A RR O LLA DO S


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ALLANAMIENTOS

4
UNIDAD




Dificultades y riesgos de los registros domiciliarios
Técnicas para abrir puertas. Ingreso a habitaciones
Acta: requisitos y nulidades
Modelo de acta de inspección ocular

Objetivo

 Conocer las dificultades y riesgos en los registros domiciliarios.

DIFICULTADES Y RIESGOS DE LOS REGISTROS DOMICILIARIOS


El registro de edificios o habitaciones desconocidas, en busca de delincuentes refugiados en algún
sitio cuya ubicación exacta se ignora es una de las tareas más riesgosas que se presentan en el
ejercicio de la profesión.

Importante
Ningún policía que se encuentre solo debería iniciar un procedimiento, es conveniente esperar recibir
apoyo y no solicitar refuerzos es un síntoma del síndrome de Superman y conduce a desastrosas
consecuencias.

El caso más frecuente es que al llegar al lugar, ya fuere por denuncia o por haber notado algo
extraño, como indicios de haberse cometido algún delito, el policía no sepa en qué lugar de la casa se
encuentra el sospechoso.
Un caso típico en la antología de los errores trágicos es el de aquel joven oficial que con el propósito
de hacer méritos fue al domicilio de un delincuente con captura recomendada y trató de sorprenderlo
introduciéndose por una ventana trasera. Lamentablemente el sorprendido fue él. El delincuente,
apercibido de su llegada, lo recibió en el interior de la cocina en compañía de dos cómplices y entre
los tres lo apuñalaron hasta darle muerte.
Por ello y teniendo en cuenta que abundan los tristes ejemplos de esta naturaleza, se recomienda
que de ninguna manera se intente ingresar a un domicilio en cuyo interior se presume la
existencia de intrusos a menos que se cuente con el apoyo necesario.
Una excepción a esta regla de supervivencia es el caso de una persecución inmediata, cuando el
perseguido lleva muy poca distancia de ventaja y se pueden observar sin dificultad todos sus
movimientos, en particular los de sus manos para verificar si empuña o no armas.
Cuando se tiene la seguridad de que todavía se encuentra dentro del edificio, lo más seguro es
tratar de aislarlo y mantenerlo en el interior, luego inducirlo a salir. Debe tenerse en cuenta que el
delincuente se encuentra en ventaja cuando actúa en su propio terreno, donde podrá tener armas al
alcance de la mano o procurarse los mejores lugares para emboscarse y atacar estando protegido.
Si el policía desconoce donde está ubicado el delincuente, tendrá que ir por él y enzarzarse en el
siempre traicionero y peligroso, sangriento y hasta mortal juego del gato y el ratón.
Las desventajas para el policía son múltiples: en principio, el desconocer la distribución de las
habitaciones y de los muebles creará serias dificultades para el desplazamiento; puede encontrar una
iluminación muy pobre y no hallar cubiertas adecuadas, sin contar con la posibilidad de tropezar con
trampas cazabobos u otros obstáculos naturales. A pesar de todo, y aún apreciando esta
descorazonadora situación, su deber lo lleva a no abandonar la iniciativa de la búsqueda.

29 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


El policía que está capacitado en técnicas de registro comprenderá que sus objetivos deben
ser acercarse tan silenciosamente como sea posible y tomar un buen conocimiento del terreno
que deberá cruzar mientras se encuentra todavía en una posición protegida.
Para obtener ventajas tácticas lo mejor es entrar por donde el sospechoso menos lo espere, es decir,
a través de una puerta trasera, una ventana de un segundo piso, una abertura en el techo o cualquier
otro sitio que permita una irrupción sorpresiva.

LAS SITUACIONES SE DOMINAN DESDE LO ALTO


Esta premisa es fundamental para asegurar la supervivencia en caso de que la búsqueda culmine
en tiroteo.
Lo ideal es comenzar desde la parte más alta del edificio y luego ir desplazándose hacia abajo.
Al policía le será mucho más fácil luchar por su vida desde una posición elevada y yendo hacia abajo
que desde una posición más baja teniendo que hacer fuego en posición forzada hacia arriba. Por otra
parte, cualquier persona puede bajar escaleras con más velocidad que si tuviera que subirlas.
Otro factor a considerar es que si se deja al sospechoso la posibilidad de una vía de escape, por
ejemplo yendo hacia abajo y hacia fuera, podrá ser detenido por el personal que cubre las salidas al
exterior.
Si se encuentra acorralado entre el policía que lo persigue y el techo del último piso, lo más
probable es que tome una actitud irracional y se plante para defender su libertad a tiros, forzando un
enfrentamiento en el que tendrá la posición más ventajosa.
Todas las búsquedas de sospechosos que impliquen el registro de edificios deberían ser
cumplidas por personal uniformado. Esto es especialmente importante cuando son muchos los
que participan en el procedimiento y no todos se conocen entre sí.

Importante
Aún cuando el uso del uniforme permita un inmediato reconocimiento, todos los policías deberían
saber por que sector del edificio entrará cada uno, de modo que puedan anticipar la ubicación de
cada compañero y minimizar el riesgo de confundir a uno de los suyos con el sospechoso.

Una vez que el personal policial haya penetrado al edificio, deberá ordenarse un alto el fuego por
parte de los que quedan afuera. La única excepción en esta circunstancia debería ser cuando todos
los que están en el exterior puedan ver completamente el interior y determinar que si hacen fuego
hacia el sitio donde se encuentran los delincuentes no existe riesgo alguno de herir a otro policía.
Para la custodia del edificio deberán ubicarse afuera por lo menos dos hombres, situándose en
diagonal en rincones opuestos en las posiciones que cubren. Estas posiciones deben permitir a cada
uno vigilar dos costados del edificio para prevenir la fuga del sospechoso y evitar que se crucen las
líneas de tiro de los policías entre sí.
Para ubicarse también deben tener en cuenta que tendrán que ponerse a cubierto del eventual fuego
que se les pueda hacer desde lo alto, desde una terraza o alguna ventana.

DENTRO DEL EDIFICIO


Cuando se trate de edificios de varios pisos, destinados a oficinas o a viviendas particulares, mientras
se registran los pasillos y corredores debe llevarse el arma empuñada, lista para usar (se denomina
posición 3). El movimiento del arma debe seguir el movimiento de los ojos de quien la empuña.

30 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


Si el registro lo efectúan solamente dos hombres, deberán desplazarse de a uno por vez. Es
sumamente difícil estar moviéndose y al mismo tiempo hacer fuego con efectividad, por lo que lo
conveniente que mientras uno da cobertura el otro se desplace hacia la nueva posición, alternando
los roles mientras se va avanzando.

Importante
Es muy importante moverse en silencio para no delatar su posición. Los ruidos de las hebillas de
cinturones, suelas de zapatos nuevos o punteras metálicas en los zapatos, así como llaves o
monedas en los bolsillos, darán claros avisos de la ubicación del policía.

En situaciones que impliquen alto riesgo también es conveniente cubrir cualquier objeto brillante,
como por ejemplo la chapa de pecho, para evitar que pueda reflejar alguna luz y descubrir ante el
sospechoso su posición. Es aconsejable, con este propósito utilizar pequeño rollo de cinta aisladora
de electricista, color negro.
Durante el avance a través de vestíbulos, de los pasillos o habitaciones muy amplias se encontrará
gran cantidad de puertas que dan acceso a placares, depósitos dormitorios, oficinas, etc.
No debe dejarse ninguna de estas puertas sin controlar, porque puede resultar peligroso en extremo.
El sospechoso puede estar escondido precisamente tras esa puerta, esperando que el policía
continúe su recorrido para aparecer sorpresivamente y dispararle por la espalda. Recordar siempre la
premisa:

Importante
Espacios peligrosos: por delante.
Espacios más seguros: por detrás

Actividad 7
Mencione por lo menos:

a. Dos precauciones a tener en cuenta al buscar delincuentes refugiados.


………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
b. Dos desventajas cuando el policía desconoce donde esta ubicado el delincuente refugiado en un domicilio
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………

ATENCIÓN AL EMBUDO FATAL


Cuando el policía se está aproximando a la puerta de entrada de alguna habitación, debe mantenerse
alerta para no caer en la trampa de lo que denominamos como la zona del embudo fatal.
Este fenómeno se produce debido a que el policía, que no puede saber con seguridad en que lugar
está oculto el delincuente, debe concentrar su atención en cada parte de la habitación que se
encuentra detrás de la puerta.

31 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


Desde el punto de vista del delincuente que se oculta en el interior, el único punto en el que deberá
concentrar su atención será en el angosto espacio de la entrada. Es decir, que imaginariamente se
forma una especie de embudo en el cual la parte ancha es dominada por el delincuente y la angosta
por el policía.
Sabiendo que es su único punto de entrada, todo lo que tienen que hacer el o los delincuentes es
esperar y observar la puerta cerrada. Tan pronto como el policía se encuadre en la abertura quedará
convertido en un perfecto blanco de tiro.
Lo aconsejable para minimizar el riesgo que entraña este efecto del embudo fatal es avanzar
silenciosamente hacia la puerta moviéndose pegado a la pared, utilizando cualquier tipo de cubierta
que pueda encontrar en el lugar, tales como columnas de cemento y paredes. Siempre será mejor,
cuando se actúa con el apoyo de un compañero, que se acerquen a la puerta desde puntos opuestos.
Si esto no fuera posible, uno de los policías debe cruzar por delante del agazapado a un nivel
inferior al de la manija del picaporte, de modo que ambos se encuentren ubicados en puntos opuestos
en el momento de forzar la entrada.
Si la puerta estuviese abierta lo más seguro es no cruzar por delante o a través de la misma, se
debe aguardar a un compañero para ingresar a la habitación.

TÉCNICAS PARA ABRIR PUERTAS


Aunque parezca elemental, lo primero que debe hacerse ante una puerta cerrada es accionar el
picaporte con la mano libre, cuidando de no exponer ninguna parte vital del propio cuerpo.
Son muchos los casos en los que se ha forzado violentamente una puerta para luego comprobar que
no tenía llave ni cerrojo y que simplemente se abría por la acción normal del picaporte.

Importante
Por lo tanto lo más prudente es intentar, antes que nada, el método natural y más sencillo para lograr
la apertura.

Si la puerta no está cerrada con llave se la deberá abrir con un solo movimiento, sin interrupción,
manteniendo entretanto en la otra mano el arma empuñada y lista para hacer fuego.
Si la puerta estuviera entreabierta se sigue el mismo procedimiento que si la puerta estuviera
abierta.
Observando la ubicación de las bisagras se comprobará si la puerta abre hacia adentro o hacia
afuera. Si las bisagras están colocadas del lado exterior la puerta abrirá hacia afuera.
Si la puerta abre hacia adentro es conveniente que el empujón que provoque su apertura lo dé el
policía que esté más próximo al picaporte. Este empujón debe ser tan fuerte que obligue a la puerta a
golpear contra la pared interior con la mayor violencia posible. Si llega a tocar la pared no habrá
problemas, pero si queda trabada a mitad del recorrido ello indica que algo o alguien está detrás de la
puerta. La experiencia indica que muchas veces los delincuentes armados se han ubicado allí para
ocultarse y poder observar desde una posición ventajosa, espiando por la hendija, los movimientos de
los policías que los persiguen.
Cuando la puerta abre hacia afuera el policía que esté más próximo al picaporte o manija será el
encargado de abrirla.

Para pensar

Cuando las bisagras no son visibles desde el exterior significa que la puerta abre hacia adentro. En
este caso quien será el encargado de mirar hacia el interior será el policía que esté ubicado en la
zona opuesta al picaporte.

32 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


Muchas veces se hace imprescindible forzar la puerta como último recurso. En este caso lo ideal es
contar para ello con una ariete o herramienta similar. Unicamente en las series de televisión los
superagentes son capaces de derribar las puertas de un solo y certero puntapié.
Normalmente la mayoría de las puertas tendrá capacidad suficiente para resistir las patadas más
entusiastas. Pero si éste fuese el único recurso, debe recordarse que los golpes tienen que dirigirse a
la zona más vulnerable de la puerta que es la más próxima al sistema de cerradura.

INGRESO A HABITACIONES
Inmediatamente después de abrirse la puerta los policías deberán ingresar en posición 4 (arma
apuntando hacia adelante con doble empuñamiento).
Uno de los policías entrará, hacia un sector lateral de la habitación con movimiento muy rápido, en
tanto el compañero ingresará de igual manera al sector opuesto, tratando que el ingreso sea
simultáneo.
En medio de la noche o en malas condiciones de iluminación resulta difícil visualizar al compañero
cuando uno cambia de posición. Por eso, si tratan de revisar distintos puntos de una habitación en
forma simultánea, puede llegar a perderse la noción exacta de la ubicación de cada uno y aumenta el
riesgo de un tiroteo entre policías.
Lo más seguro para evitar esto es que un policía se mantenga junto a la puerta, preparado para
responder con fuego de protección, en tanto el otro recorre todo el trayecto desde una pared entera
hasta la esquina más próxima.

Importante
Todos los desplazamientos, deben hacerse con extrema precaución, en lo posible pegado a las
paredes.

En algunos sitios como garajes o locales de depósitos, debe prestarse especial atención a
entrepisos que puedan facilitar el ocultamiento de sospechosos, que estarán en condiciones
ventajosas para hacer fuego de arriba hacia abajo.
El avance debe llevarse a cabo de la manera más silenciosa posible, pero nunca deberá
intentarse hacer cesar algún ruido ya existente en el lugar, por que esto puede descubrir la posición
del efectivo.
Sobre este punto tenemos registrado un ejemplo: un personal que estaba registrando una
vivienda tuvo la mala idea de apagar una radio portátil que desde encima de un aparador
atronaba el ambiente con música de rock, mientras estaba buscando a un delincuente que suponía
armado. En el preciso instante en que apagó la radio, el buscado salió desde el interior de un
placard y efectuó tres disparos mortales.
Según se estableció posteriormente el individuo no podía ver nada desde su escondite, pero sabía
perfectamente donde había dejado su aparato de radio. Al cesar bruscamente la música, no
tuvo más que asomarse y dirigir su fuego hacia el lugar donde estaba ubicado el aparato de
radio.
También debe prestarse atención a las puertas cerradas que el grupo de irrupción encuentra
delante. En una oportunidad en que varios integrantes de investigaciones estaban registrando el
living de una casa aparentemente vacía de ocupantes, observaron que el picaporte de una puerta se
movía apenas unos centímetros. Casi de inmediato surgieron varios disparos a través de las placas
de madera de la puerta. Afortunadamente habían observado el detalle de movimiento del picaporte,
por lo que tuvieron tiempo de hacerse a un lado y quedar cubierto de los disparos.
En una situación como ésta es muy peligroso responder al fuego a través de la puerta cerrada,
puesto que se desconoce si del otro lado y junto al delincuente pueden hallarse otras personas
inocentes y ajenas al hecho, retenidas contra su voluntad y que resultarían víctimas del fuego policial
indiscriminado.
Cuando la situación imponga continuar la búsqueda trasladándose de un piso a otro, aún en
edificios muy altos, nunca debe utilizarse el ascensor. El indicador de este aparato indica si quien

33 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


lo utiliza está subiendo o bajando, en que piso se encuentra, y puede llegar a convertirse en una
trampa mortal pues limita los movimientos de quien se encuentra en su interior y no ofrece
posibilidades de cubierta contra el fuego de los delincuentes.
Por estas razones siempre es más conveniente desplazarse por las escaleras sin tener en cuenta la
altura del edificio.

EL EMBUDO FATAL EN ACCIÓN


El problema se inicia cuando los policías aún parados frente a la puerta de entrada, comprueban que
su campo de visión dentro de la habitación es restringido.
Por lo contrario, los sospechosos que se encuentran en el interior no necesitan observar más que un
solo punto para descubrir la presencia de los efectivos.
Iniciando el fuego, los efectivos ocupan la parte angosta del "embudo fatal", único punto al que deben
dirigirse los disparos de los delincuentes. Cualquiera que sea la ubicación de estos últimos, su campo
visual estará en todo momento sobre los efectivos.

ACTA
Definición
Un acta es un instrumento público utilizada para iniciar un sumario o documentar diligencias tales
como inspección ocular, autopsias, secuestros, etc.

Es una formalidad prescripta por las normas de procedimiento que debe cumplimentar el funcionario
público cuando interviene en el proceso para dar fe de los actos realizados por él o cumplidos en su
presencia. A tal efecto, los funcionarios de las fuerzas de seguridad serán asistidos por dos testigos,
que en ningún caso podrán pertenecer a la repartición cuando se trate de las actas que acrediten
actos irreproducibles y definitivos.

REQUISITOS Y NULIDADES
Las actas deberán contener:
 la fecha,
 el nombre y apellido de las personas que intervengan,
 el motivo que haya impedido, en su caso, la intervención de las personas obligadas a asistir,
 la indicación de las diligencias realizadas y de su resultado,
 las declaraciones recibidas, si éstas fueron hechas espontáneamente o a requerimiento.

Concluida o suspendida la diligencia, el acta será firmada, previa lectura, por todos los
intervinientes que deban hacerlo. Cuando alguno no pudiere o no quisiere firmar, se hará mención de
ello.
Si tuviere que firmar un ciego o un analfabeto, se le informará que el acta puede ser leída y, en su
caso, suscrita por una persona de su confianza, lo que se hará constar.
El acta será nula si falta la indicación de la fecha, o la firma del funcionario actuante, o la de los
testigos de actuación. Estos no podrán ser menores de dieciocho años, los dementes y los que en el
momento del acto se encuentren en estado de inconsciencia.
No existe un único modelo de acta ya que los hechos siempre son diferentes cuando se refieren a
delitos, lo que si es imprescindible para su validez es que cumplan con los requisitos fundamentales
estipulados en el Código de Procedimientos Penales.

34 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


MODELO DE ACTA DE INSPECCIÓN OCULAR

En la localidad de …. (describir nombre de la localidad y partido) …, a los ……días del mes


de …………… del año ………………………..siendo las ………horas, la instrucción se
encuentra constituida en el lugar de los hechos a fin de practicarse la inspección ocular
dispuesta en autos. Se requiere la presencia de los testigos hábiles …. (nombre y apellido) …,
de nacionalidad ……………., de …..años de edad, estado civil ………….. que si sabe leer y
escribir y domiciliado en ………………………………. acreditando su identidad con …. (tipo y
número de documento) ……………..y ….. (nombre y apellido) …….de nacionalidad ……….. de
……… años de edad, estado civil ………… que si sabe leer y escribir y domiciliado en
……………. acreditando su identidad con ……….. (tipo y número de documento ) ……….., quienes
enterados que fueron de las penalidades del falso testimonio, de las generales de la ley para
con las partes del hecho que se investiga y de la diligencia que se va a llevar a cabo, dijeron
no considerarse comprendidos en sus inhabilidades y prestan juramento de ley a fin de
testificar fielmente la diligencia que se va a cumplir. Una vez inspeccionado el lugar en que
nos encontramos, se arriba a las siguientes conclusiones: ............……………………
……………………………………………………………………………………………………………
……….. No existiendo otros detalles de interés o dignos de mencionar, y siendo las ………
horas, la instrucción da por finalizada la diligencia y previa toma de apuntes que efectúa el
actuario para la confección de un croquis ilustrativo, resuelve: retornar al asiento de esta
dependencia donde por razones de comodidad se labra la presente, la que leída que fue en
alta voz por el actuario, es ratificada y firmada al pie por todos los que en ella hemos
intervenido.

……………………….
(Firma testigo)
(Sello medalla)
………………………
(Firma testigo)
……………………
……………………… (Firma instructor)
(Firma secretario)

Actividad8
Durante un procedimiento policial se encuentra un cadáver, redacte el acta correspondiente.

S I TI E NE A LGU NA DI F I CU LTA D CO N LO S CO NTEN ID OS DE SA R R OLLA DO S


PUEDE COMUNICARSE AL TELÉFONO 03487- 432904
O ENVIAR UN MAIL CON LAS CONSULTAS A
tutoriaead1@gmail.com

35 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


SECUESTRO DE ARMAS

5
UNIDAD




Secuestro de armas
Orden de secuestro
Formalidades del acta
Custodia del objeto secuestrado

Objetivos

 Tomar conciencia de la importancia de la conservación de los elementos del cuerpo del


delito en el estado en que se hallan al momento del mismo.

SECUESTRO DE ARMAS
Definición
La finalidad del secuestro es la conservación en el estado en que se hallan, los bienes objeto de la
medida, los que se conceptúan integrantes del cuerpo del delito.

Durante la instrucción del sumario sólo puede disponerse la incautación de bienes por secuestro, para
asegurar y comprobar el cuerpo del delito, o por embargo para asegurar la responsabilidad pecuniaria
emergente del delito y la efectividad de las responsabilidades civiles.

ORDEN DE SECUESTRO

Definición
El juez podrá disponer el secuestro de las cosas relacionadas con el delito, las sujetas a confiscación
o aquellas que puedan servir como medios de prueba.

En casos de flagrancia esta medida podrá ser delegada en la policía a través de una orden que será
escrita, y contendrá el lugar, día y hora en que la medida deberá efectuarse y el nombre del
comisionado quien labrará el acta correspondiente.

FORMALIDADES DEL ACTA


La diligencia de secuestro debe efectuarse en un acta y por ende con todos los requisitos de la
misma.
La diligencia debe ser ratificada por los testigos intervinientes. Este acto ofrece mayor garantía de
autenticidad al procedimiento y menos posibilidades de dar lugar a la defensa a que destruya lo que
puede ser una prueba fundamental para la resolución de la causa.

CUSTODIA DEL OBJETO SECUESTRADO

Importante
Los efectos secuestrados serán inventariados y puestos bajo segura custodia, a disposición del
tribunal. En caso necesario podrá disponerse su depósito.

36 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


El juez podrá ordenar la obtención de copias o reproducciones de las cosas secuestradas cuando
éstas puedan desaparecer, alterarse, sean de difícil custodia o convengan así a la instrucción.

Importante
Las cosas secuestradas serán aseguradas con el sello del tribunal y con la firma del juez y secretario,
debiéndose firmar los documentos en cada una de sus hojas.

Si fuere necesario remover los sellos, se verificará previamente su identidad e integridad. Concluido el
acto, aquéllos serán repuestos y de todo se dejará constancia.
En el caso específico de secuestro de armas, deberán tenerse en cuenta las siguientes
recomendaciones:
a) En lo posible se evitará su manipuleo hasta tanto el perito en levantamiento de rastros
cumpla con su cometido cuando las circunstancias así lo aconsejen o sea necesario.
b) Aún tratándose de armas de la fuerza, no se procederá a su limpieza hasta tanto los
peritos balísticos las examinen y se expidan al respecto.
c) Por razones de seguridad las armas de fuego deben ser descargadas, dejándose
constancia de ello. Cuando se trate de pistolas se sacará el cargador, consignándose
cuantos proyectiles intactos existen en el mismo, además del que pueda haber quedado
en la recámara a examinar. Al extraerlo también se procederá de la misma manera. En
caso de revólver, al extraer cápsulas servidas y/o proyectiles intactos, se puede dejar
debidamente aclarado que el almacén cargador se extrae y se toma como base para ello
que la mayoría de las cápsulas o proyectiles tienen una marca en la estrella extractora
que se extiende hasta el tambor en sí. De allí se los numerará de uno en más hacia la
derecha, es decir, en el mismo sentido que giran las agujas de un reloj.
Al cerrarse el sumario, deberá dejarse constancia, tanto en el decreto que dispone esta medida como
en la nota de elevación, del detalle de los objetos o elementos de prueba secuestrados que se
remiten y en que forma se hace, indicando también la foja donde consta el acta de su secuestro o
donde el secretario de actuaciones certifica sobre su recepción. El detalle de los objetos,
especialmente en la nota de elevación, debe ser total y nunca deberá colocarse "los objetos
secuestrados y de certificación en autos".
Cuando el volumen u otras circunstancias no permitieran o aconsejaran la remisión al juzgado de
elementos secuestrados y quedaran en depósito en la dependencia policial, se procederá de la
siguiente manera:
Se dejará la debida constancia en el Libro de Depósitos Judiciales, consignándose la fecha, sumario
o causa a la cual corresponden, juzgado y secretaría de intervención, detalle minucioso del o los
elementos que quedan en depósito y sello medalla, aclaratorios y firmas del instructor y secretario.

Importante
Los objetos secuestrados que no estén sometidos a la confiscación, restitución o embargo, serán
devueltos, tan pronto como no sean necesarios, a la persona de cuyo poder se sacaron.

La devolución podrá ordenarse provisionalmente en calidad de depósito e imponerse al poseedor la


obligación de exhibirlos cada vez que le sea requerido.
Los efectos sustraídos serán devueltos al damnificado en las mismas condiciones,, salvo que se
oponga a ello el poseedor de buena fe de cuyo poder hubieran sido secuestrados.

37 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


Actividad 9
Lea el siguiente caso y conteste las preguntas que aparecen a continuación:

El día sábado 15 de marzo de 2003, un grupo de efectivos de la Prefectura localizó, interceptó y detuvo a dos
contrabandistas armados mientras intentaban ingresar ilegalmente mercaderías al país. Ocurrió en la provincia de
Misiones.
Mientras realizaba una recorrida por el río Paraná a bordo de un Guardacostas, se observó en el radar un objeto
que se movía en medio de la noche, desde la costa paraguaya hacia la argentina, a la altura de la Isla del Medio
ubicada en el Km 1578,5 de dicho río.
Con el Guardacostas en marcha se interceptó una lancha con dos tripulantes a bordo. Esto se produjo en aguas
paraguayas.
Se hicieron las actas respectivas y dio intervención al Juez Federal de la ciudad de Posadas.

Si Ud. hubiera sido uno de los efectivos en este procedimiento:

a. ¿Cómo hubiera actuado como se describe en este caso?


………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….…………………………………………………
b. Fundamente la respuesta afirmativa o negativa.
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….………………………………………………..

38 Departamento Académico Superior de Suboficiales Conocimientos Policiales I - Convocatoria 2014


Sr. Cursante:

En esta página Ud. cuenta con un modelo que reproduce la pantalla del programa de correo
electrónico en la que le indicamos la forma de completarlo para comunicarse conEducación a
Distancia a fin de realizar las consultas que necesite para mejorar la comprensión de los temas
desarrollados en el material modular.
En el Asunto debe indicar:
 El nombre de la materia
 Su jerarquía
 Su apellido y nombre
 Su destino

En el cuerpo del mensaje redacte sus dudas en forma de pregunta/s concreta/s.


Lo antedicho puede observarse en el siguiente ejemplo:

eadcpoliciales1@yahoo.com.ar

Conocimientos Policiales I - CI González Ernesto - PZBP

Sr. Profesor/a:
Le solicito me responda las siguientes consultas:

Formule aquí las


preguntas en forma
concreta.

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