Aula 00 - Lei Federal No 12.550 - 2011

Livro Eletrônico
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Legislação Aplicada p/ EBSERH (Todos os Cargos) Com Videoaulas - Pós-Edital
Professor: Tiago Zanolla
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Aula Demonstrativa
APRESENTAÇÃO DO CURSO
LEI N. 12.550/2011
Sumário
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Apresentação do Curso ................................................................................................................... 2
Lei n. 12.550/2011 ........................................................................................................................... 6
Da natureza................................................................................................................................... 6
Finalidade ................................................................................................................................... 10
Questões ........................................................................................................................................ 12
Lista de Questões .......................................................................................................................... 20

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APRESENTAÇÃO DO CURSO
Oi, amigo(a)! Tudo bem?
Seja muito bem-vindo(a) ao ESTRATÉGIA CONCURSOS e ao nosso curso de LEGISLAÇÃO

INSTITUCIONAL DA EBSERH.
Meu nome é Tiago Zanolla, Engenheiro de Produção de formação, com duas especializações: uma
em Gestão Empresarial e outra em Gestão de Projetos.
Minha vida no mundo dos concursos públicos começou em 2009, ano em que prestei meus
primeiros concursos. Com pouco mais de quatro meses de estudos fui aprovado no concurso do
Tribunal de Justiça do Estado do Paraná. Fui nomeado em 2011 e desde então exerço cargo de
Técnico Judiciário Cumpridor de Mandados na comarca de Cascavel.
Em 2009, logo após finalizar minha graduação, tive uma breve passagem como professor
acadêmico. Como professor para concursos públicos, atuo desde 2013 ministrando cursos de
legislações específicas de Tribunais, Ministérios Públicos, Defensorias Públicas entre outros.
Você pode conhece-los no link: http://bit.ly/cursos-zanolla
Juntando tudo isso, em parceria com o Estratégia Concursos, que é referência nacional em
concursos públicos, trazemos a você a experiência como servidor público, como professor e como
concurseiro. Essa é uma grande vantagem, pois sempre poderei lhes passar a melhor visão,
incrementando as aulas e as respostas às dúvidas com possíveis dicas sobre as provas, as bancas,
o modo de agir em dias de provas etc.
Proftiagozanolla
proftiagozanolla
Conteúdos
Os tópicos do referido certame que estarão presentes neste curso são os seguintes:
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH: 1. Lei Federal no 12.550, de 15 de dezembro

de 2011. 2. Decreto no 7.661, de 28 de dezembro de 2011. 3. Regimento Interno
da EBSERH - 3a revisão (2016). 4. Código de Ética e Conduta da Ebserh - Princípios
Éticos e Compromissos de Conduta - 1a edição – 2017. 5. Estatuto Social da
EBSERH, aprovado em 29/06/2018.
Estrutura das Aulas

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As aulas serão estruturadas da seguinte forma:
Teoria com linguagem acessível;

Mapas mentais, macetes e esquemas;
Questões Comentadas;
Resumos;
Videoaulas (para os tópicos principais); e
Suporte - Fórum de dúvidas.
Cronograma de aulas
Nosso curso será ministrado em 6 aulas, incluindo esta demonstrativa.
AULA CONTEÚDO DATA
Aula 0 Apresentação do Curso. Lei Federal n 12.550/2011 (parte I) 05/11
Aula 1 Lei Federal n 12.550/2011. Decreto no 7.661/2011 28/11
Aula 2 Regimento Interno da EBSERH 07/12
Código de Ética e Conduta da Ebserh – Princípios Éticos e

Aula 3 14/12
Compromissos de Conduta
Aula 4 Regimento Interno da EBSERH (parte I) 30/10
Aula 5 Regimento Interno da EBSERH (parte II) 10/01
Teoria
Os assuntos serão tratados ponto a ponto, com LINGUAGEM OBJETIVA, CLARA, ATUALIZADA e
de FÁCIL ABSORÇÃO. Teremos, ainda, videoaulas da matéria para que você possa complementar
o estudo.
Evitaremos, ao máximo, utilizar linguagem técnica. O objetivo aqui é fazer você aprender o
conteúdo, por isso, a última coisa que precisamos é linguagem legislativo-jurisprudencial.
Outro ponto que merece destaque é sobre a doutrina e jurisprudência. Eu adoraria discuti-las, mas
isso, além de demandar um curso completo de direito (e vários meses), mais atrapalharia do que
ajudaria na hora da prova. As discussões doutrinárias aprofundadas você encontrará nos cursos

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específicos, os quais são, igualmente, oferecidos aqui no Estratégia. De todo foram, trataremos da
doutrina e da jurisprudência na medida necessária para fins de prova.
Por que na medida necessária? Porque o nosso objetivo - e acredito que o seu também-, é acertar
as questões de prova e não se tornar um especialista no assunto. Se alinharmos desde já essa
estratégia, acredito que você compreenderá a proposta do curso e terá bom rendimento na prova
vindoura.
Pensando nisso, ao escrevermos o presente material, contemplamos, de forma compilada, os

pontos mais importantes, sem que ocorra, contudo, a limitação ao texto de lei. De forma paciente
e prazerosa, comentaremos os princípios basilares da norma e os artigos nele contidos com maior
probabilidade de serem cobrados em eventuais questões de prova.
Alinhado a isso, é imprescindível a leitura da lei seca, por isso, apresentaremos os itens legais e
explicaremos o que é mais importante. Geralmente, transformamos verso (a lei) em prosa
(parágrafos). Essa é uma maneira excelente de tornar o estudo agradável e eficiente.
Existem também assuntos que não valem o aprofundamento. Nesses tópicos, passaremos de
maneira mais rápida, para que possamos nos aprofundar nos assuntos mais importantes e com
maior probabilidade de cair na prova.
Por fim, para “legislação do Ministério Público” devemos ficar atento aos detalhes. Portanto,
quando falarmos, preste atenção a isso ou aquilo, preste atenção mesmo. Isso se tornará claro
quando trabalharmos a resolução de questões.
Questões de Concurso
A resolução de questões é uma das técnicas mais eficazes para a absorção do conhecimento e uma
importante ferramenta para sua preparação, pois além de aprender a parte teórica, você aprende
a fazer a prova. Quanto mais questões forem feitas, melhor tende a ser o índice de acertos.
O motivo é muito simples: quando falamos em provas de concurso, todo aluno deve ter em mente
que o seu objetivo é aprender a resolver questões da forma como elas são elaboradas e cobradas
pelas bancas.
Videoaulas
As aulas em vídeo visam COMPLEMENTAR/APROFUNDAR o estudo e compreendem a OS

PRINCIPAIS PONTOS DA DISCIPLINA. O objetivo é facilitar o aprendizado e a absorção do
conteúdo.

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Destaco que assistir as videoaulas não dispensa a leitura das aulas escritas, pois é por meio destas
que você irá absorver a maior parte do conteúdo.
Outro ponto de atenção é que as videoaulas contemplam os principais pontos do conteúdo. Em

algumas partes do nosso material, a simples memorização já é suficiente para responder questões
de prova e você terá todo o conteúdo necessário para acertar as questões em seu material em
PDF. Nos pontos de maior atenção e complexidade, incluiremos as videoaulas.
Fórum de Dúvidas
Nosso estudo não se limita apenas à apresentação das aulas ao longo do curso. É natural surgirem
dúvidas.
Por isso, um dos grandes diferenciais é que você pode tirar suas dúvidas diretamente com o
professor. Assim, você evita pesquisas em fontes duvidosas.
Bem, era isso! Agora, chega de papo e vamos rumo à EBSERH!

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LEI N. 12.550/2011
O primeiro passo para estudarmos a Legislação Institucional dos Conselhos é entender como
funciona a cobrança em prova.
Pois bem, as legislações institucionais (ou específicas) são cobradas na literalidade. Isso quer dizer
que, salvo raros momentos, as questões de prova vão cobrar a aplicação ou interpretação dos itens
da norma. O examinador vai cobrar o rito, a estrutura, o procedimento e quem faz o que, e não o
significado e aprofundamento de cada item.
Portanto, para deixar nossa aula mais objetiva, mais produtiva e menos “enrolativa”, não vamos
alongar naquilo que é desnecessário para o curso de legislação. Isso seria extremamente
contraproducente. Explico. Por mais que eu gostaria de detalhar cada um, seria inútil para fins de
concurso público e estaríamos lhe vendendo um curso sem muita utilidade para sua prova.
Assim, vamos trabalhar de forma mais direta, sistematizando as leis e resoluções. Presumo, assim,
que nosso curso será mais didático e produtivo.
Vamos lá?
A Lei n. 12.550/2011 autorizou o Poder Executivo a criar a Empresa Brasileira de Serviços

Hospitalares - EBSERH.
A EBSERH faz parte do Programa Nacional de Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais
(REHUF) do Governo Federal destinado à reestruturação e revitalização dos hospitais das
universidades federais, integrados ao Sistema Único de Saúde (SUS).
O REHUF tem como objetivo criar condições materiais e institucionais para que os hospitais
universitários federais possam desempenhar plenamente suas funções em relação às dimensões
de ensino, pesquisa e extensão e à dimensão da assistência à saúde.
Atualmente é a maior rede hospitalar do Brasil com quase 49 hospitais beneficiados.
Da natureza
A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH foi criada pela Lei n. 12.550 como
EMPRESA PÚBLICA UNIPESSOAL com personalidade jurídica de direito privado com patrimônio
próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado.
É um item que parece inofensivo, mas há muito o que discutir sobre isso. Vamos começar com a
"situação" da EBSERH na Administração Pública.

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Podemos dividir a Administração Pública em administração direta e indireta. Para CARVALHO

FILHO, a “administração direta é o conjunto de órgãos que integram as pessoas federativas, aos
quais foi atribuída a competência para o exercício, de forma centralizadas, das atividades
administrativas do Estado. Em outras palavras, significa que a Administração Pública é, ao mesmo
tempo, a titular e a executar do serviço público”.
Já a Administração indireta “é o conjunto de pessoas administrativas que, vinculadas à respectiva

Administração Direta, têm o objetivo de desempenhar as atividades administrativas de forma
descentralizada”
Graficamente funciona assim:
UNIÃO
ESTADOS
DIRETA
DISTRITO FEDERAL
MUNICÍPIOS
ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA
EMPRESAS PÚBLICAS
SOCIEDADES DE
DIRETA ECONOMIA MISTA
AUTARQUIAS
FUNDAÇÕES
Não é à toa que “empresas públicas” estão em destaque acima. A EBSERH é classificada como
tal.
Art. 1º Fica o Poder Executivo autorizado a criar empresa pública unipessoal, [...]
Para entendermos o que é uma EMPRESA PÚBLICA, precisamos recorrer ao Decreto-Lei n. 200/67:
Art. 5º Para os fins desta lei, considera-se:
II - Empresa Pública - a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado,

com patrimônio próprio e capital exclusivo da União, criado por lei para a exploração de
atividade econômica que o Governo seja levado a exercer por força de contingência ou
de conveniência administrativa podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas
em direito.

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E a lei em comento fala a mesma coisa: a EBERSH tem personalidade jurídica de direito privado e
patrimônio próprio.
Art. 1º [...], com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio [...]
A natureza jurídica de direito público ou de direito privado determina diversas características

jurídicas especiais, definindo qual o regime jurídico aplicável. Basicamente, se a entidade exerce
uma atividade de governo, é de direito público. Se explora atividade econômica, é de direito
privado, pois se equipara as empresas particulares.
Ademais, quando criamos um órgão da Administração Indireta, ele deve estar ligado (vinculado) a
algum outro órgão ou Poder. Ao contrário do que possa parecer, a EBSERH é vinculada ao
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO e não ao Ministério da Saúde.
Art. 1º [...] vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado.
NOTA: O MEC é vinculado ao PODER EXECUTIVO FEDERAL.
No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH observará as orientações

da Política Nacional de Saúde, de responsabilidade do Ministério da Saúde.
Esse “fenômeno” de criar entidades da administração indireta é conhecido como descentralização

e ocorre quando o ente político transfere competências no âmbito administrativo de mesmo nível,
como por exemplo, uma empresa pública. Por isso, para que a EBSERH possa executar suas
funções forma plena, tem AUTONOMIA UNIVERSITÁRIA.
Art. 3º A EBSERH [...] observada, nos termos do art. 207 da Constituição Federal, a
autonomia universitária.
Mas o que é essa autonomia universitária? Vamos espiar o que diz a Constituição Federal sobre
isso.
Art. 207. As universidades gozam de autonomia didático-científica, administrativa e de

gestão financeira e patrimonial, e obedecerão ao princípio de indissociabilidade entre
ensino, pesquisa e extensão.
Para tanto, a EBSERH tem seu capital social integralmente sob a propriedade da União.
Art. 2º Parágrafo único. A integralização do capital social será realizada com recursos
oriundos de dotações consignadas no orçamento da União, bem como pela

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incorporação de qualquer espécie de bens e direitos suscetíveis de avaliação em

dinheiro.
SEDE E FORO - A EBSERH terá sede e foro em Brasília, Distrito Federal, e poderá manter escritórios,
representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação.
CUIDADO! A Sede não é no Distrito Federal e sim em BRASÍLIA, que fica no DF.
Para que possa atuar em todo o país, a EBSERH pode criar subsidiárias.
§ 2º Fica a EBSERH autorizada a criar subsidiárias para o desenvolvimento de atividades

inerentes ao seu objeto social, com as mesmas características estabelecidas no caput
deste artigo, aplicando-se a essas subsidiárias o disposto nos arts. 2º a 8º , no caput e
nos §§ 1º , 4º e 5º do art. 9º e, ainda, nos arts. 10 a 15 desta Lei.
Vamos anotar o que vimos até aqui?

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NATUREZA EMPRESA PÚBLICA UNIPESSOAL
AO MINISTÉRIO DA VINCULADO PODER

VINCULAÇÃO
EDUCAÇÃO EXECUTIVO FEDERAL
PERSONALIDADE
DIREITO PRIVADO
JURÍDICA
PRAZO DE
INDETERMINADO
DURAÇÃO
PATRIMÔNIO PRÓPRIO
EBSERH
SEDE E FORO BRASÍLIA
DIDÁTICO-CIENTÍFICA
ADMINISTRATIVA
AUTONOMIA
UNIVERSITÁRIA
GESTÃO FINANCEIRA
GESTÃO PATRIMONIAL
OBSERVARÁ AS
DE RESPONSABILIDADE
DESENVOLVIIMENTO ORIENTAÇÕES DA
DO MINISTÉRIO DA
DAS ATIVIDADES POLÍTICA NACIONAL DE
SAÚDE
SAÚDE
Finalidade
A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar,

ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às
instituições públicas federais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino,
à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde
pública, observada, nos termos do art. 207 da Constituição Federal, a autonomia universitária.
As atividades de prestação de serviços de assistência à saúde estarão inseridas integral e

exclusivamente no âmbito do Sistema Único de Saúde - SUS.

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Mesmo estando integrado ao SUS, é assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o
atendimento de consumidores e respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde,
na forma estabelecida pelo art. 32 da Lei nº 9.656, de 3 de junho de 1998, observados os valores
de referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar.
Art. 32. Serão ressarcidos pelas operadoras dos produtos de que tratam o inciso I e o
§ 1o do art. 1o desta Lei, de acordo com normas a serem definidas pela ANS, os serviços
de atendimento à saúde previstos nos respectivos contratos, prestados a seus
consumidores e respectivos dependentes, em instituições públicas ou privadas,
conveniadas ou contratadas, integrantes do Sistema Único de Saúde - SUS
Mais um mapa mental para memorizarmos:
ASSISTÊNCIA MÉDICO-
HOSPITALAR
PRESTAÇÃO DE
SERVIÇOS GRATUITOS AMBULATORIAL
À COMUNIDADE
APOIO DIAGNÓSTICO E
TERAPÊUTICO
FINALIDADE ÀS INSTITUIÇÕES PÚBLICAS

EBSERH FEDERAIS DE ENSINO
A QUEM
OU INSTITUIÇÕES
CONGÊNERES DE SERVIÇOS
DE APOIO AO ENSINO
PRESTAÇÃO
AO ENSINO
APOIO À PESQUISA E À EXTENSÃO
À FORMAÇÃO DE PESSOAS NO
CAMPO DA SAÚDE PÚBLICA

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QUESTÕES
1. (EBSERH - 2016) A Lei Federal nº 12.550, de 15/12/2011, autoriza o Poder Executivo a criar a
empresa pública denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – EBSERH e dá outras
providências. Nesse sentido, considerando o que diz a referida lei sobre a natureza jurídica,
patrimônio, vinculação e prazo de duração da EBSERH, assinale a alternativa correta.
a) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito

privado e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração
indeterminado
b) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito

público e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração
determinado
c) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito

público sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Saúde, com prazo de duração
indeterminado
d) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito

privado sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração
determinado
e) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito

privado e patrimônio próprio, vinculada apenas ao Ministério da Saúde, com prazo de duração
indeterminado
Comentários
A alternativa A está correta! A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem

personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da
Educação, com prazo de duração indeterminado
A alternativa B está incorreta! A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem

personalidade jurídica de direito público PRIVADO e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério
da Educação, com prazo de duração determinado INDETERMINADO.
A alternativa C está incorreta! A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem

personalidade jurídica de direito público PRIVADO sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério
da Saúde EDUCAÇÃO, com prazo de duração indeterminado

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A alternativa D está incorreta! A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem

personalidade jurídica de direito privado sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da
Educação, com prazo de duração determinado INDETERMINADO.
A alternativa E está incorreta! A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem

personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio, vinculada apenas ao Ministério da
Saúde EDUCAÇÃO, com prazo de duração indeterminado
GABARITO: Letra A
2. (EBSERH - 2016) Considerando a Lei Federal nº 12.550, de 15/12/2011, que autoriza o Poder
Executivo a criar a empresa pública denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares –
EBSERH e dá outras providências, assinale a alternativa correta.
a) A EBSERH terá sede e foro no Rio de Janeiro/ RJ, e poderá manter escritórios, representações,
dependências e filiais em outras unidades da Federação
b) A EBSERH terá sede e foro no Distrito Federal, e poderá manter escritórios, mas não
representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação
c) A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, e poderá manter escritórios, representações,

d) A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, único local onde poderá manter escritório, e poderá
manter representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação
e) A EBSERH terá sede e foro em São Paulo/SP, único local onde poderá manter escritório, e poderá
Comentários
A opção correta é a ALTERNATIVA C. A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, e poderá manter
escritórios, representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação
Vejamos o erro das demais opções:
LETRA A - A EBSERH terá sede e foro no Rio de Janeiro/ RJ, e poderá manter escritórios,
LETRA B - A EBSERH terá sede e foro no Distrito Federal, e poderá manter escritórios, mas não

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LETRA D - A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, único local onde poderá manter escritório, e
poderá manter representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação
LETRA E - A EBSERH terá sede e foro em São Paulo/SP, único local onde poderá manter escritório,
e poderá manter representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação.
GABARITO: Letra C
3. (EBSERH - 2017) Em relação à personalidade jurídica, à vinculação e ao prazo de duração da

EBSERH, assinale a alternativa correta de acordo com o que estabelece a Lei 12.550/2011.
a) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo
de duração de 20 anos.
b) Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Educação e tem

prazo de duração indeterminado.
c) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Educação e tem prazo
de duração indeterminado.
d) Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo
e) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo
Comentários
A opção correta é a ALTERNATIVA C. A EBSERH tem personalidade jurídica de direito privado, é

vinculada ao Ministério da Educação e tem prazo de duração indeterminado.
LETRA A - Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem
prazo de duração de 20 anos.
LETRA B - Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Educação e

tem prazo de duração indeterminado.
LETRA D - Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem
prazo de duração de 20 anos.
LETRA E - Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem

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GABARITO: Letra C
4. (EBSERH - 2015) Em relação à Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH), que teve sua
criação autorizada pela Lei 12.550/11, assinale a alternativa correta.
a) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio
próprio; vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado.
b) É uma sociedade de economia mista; com personalidade jurídica de direito público; vinculada
ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminando.
c) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito público, sem
patrimônio próprio; vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração determinado em
20 anos.
d) É uma autarquia pública, com personalidade jurídica de direito público e patrimônio próprio;
vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado.
e) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito privado sem
patrimônio próprio; vinculada ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminado.
Comentários
A opção correta é a ALTERNATIVA A. A EBSERH é uma empresa pública unipessoal; com

personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio; vinculada ao Ministério da
Educação, com prazo de duração indeterminado.
LETRA B - É uma sociedade de economia mista; com personalidade jurídica de direito público;
vinculada ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminando.
LETRA C - É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito público, sem
20 anos.
LETRA D - É uma autarquia pública, com personalidade jurídica de direito público e patrimônio
LETRA E - É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito privado sem

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GABARITO: Letra A
5. (EBSERH - 2015) Qual é a finalidade da EBSERH?

a) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico hospitalar, ambulatorial e de apoio
diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas federais
de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao
ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública.
b) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio

diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições privadas de ensino
ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-
==0==
aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública.
c) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio

diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas
municipais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à
extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública.
d) Prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais municipais e federais e a outras
instituições congêneres, com implementação de sistema de gestão único com geração de
indicadores quantitativos e qualitativos para o estabelecimento de metas.
e) Ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e respectivos dependentes

de planos públicos de assistência à saúde.
Comentários
A opção correta é a ALTERNATIVA A.
A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar,

ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às
instituições públicas federais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino,
à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde
pública, observada, nos termos do art. 207 da Constituição Federal, a autonomia universitária.
LETRA B - Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio


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LETRA C - Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio

LETRA D - Prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais municipais e federais e a
outras instituições congêneres, com implementação de sistema de gestão único com geração de
LETRA E - Ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e respectivos

dependentes de planos públicos de assistência à saúde.
GABARITO: Letra A
6. (EBSERH - 2018) Acerca da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH), julgue o item a
seguir.
À EBSERH é assegurado o ressarcimento das despesas com o atendimento do consumidor de um

plano privado de assistência à saúde, observados os valores de referência estabelecidos pela
Agência Nacional de Saúde Suplementar.
Comentários
É o que diz a Lei n. 12.550:
Art. 3º § 3º É assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento

de consumidores e respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde,
na forma estabelecida pelo observados os valores de referência estabelecidos pela
7. (EBSERH – 2017) Em relação à EBSERH, assinale a alternativa correta de acordo com o que
estabelece a Lei 12.550/2011.
a) É vedado à EBSERH pleitear o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores

e respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde.
b) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços onerosos de assistência médico-

hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade.

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c) É assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e

respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde, na forma estabelecida em lei,
observados os valores de referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar.
d) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços apenas às instituições públicas federais
de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, vedado o apoio à pesquisa
e à extensão.
e) Fica à EBSERH vedada a criação de subsidiárias para o desenvolvimento de atividades inerentes

ao seu objeto social.
Comentários
A opção correta é a ALTERNATIVA C.
É assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e

LETRA A - É vedado PERMITIDO à EBSERH pleitear o ressarcimento das despesas com o

atendimento de consumidores e respectivos dependentes de planos privados de assistência à
saúde.
LETRA B - A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços onerosos GRATUITOS de

assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade.
LETRA D - A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços apenas às instituições públicas
federais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, vedado PERMITIDO
o apoio à pesquisa e à extensão.
LETRA E - Fica à EBSERH vedada PERMITIDA a criação de subsidiárias para o desenvolvimento de

atividades inerentes ao seu objeto social.
GABARITO: Letra C
8. (EBSERH – 2015) Assinale a alternativa correta.
a) Nos casos de atendimento ao usuário que possua plano privado de assistência à saúde, a
EBSERH poderá ser ressarcida, observados os valores de referência estabelecidos pela Agência
Nacional de Saúde Suplementar.

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b) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços ambulatorial e de apoio diagnóstico, sem
obrigação de observar a autonomia universitária.
c) A EBSERH não tem nenhum compromisso com a pesquisa e a extensão ao ensino-aprendizagem

e a formação de pessoas no campo da saúde pública.
d) No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH não observará as

orientações da Política Nacional de Saúde, pois tem autonomia absoluta quanto a suas políticas.
e) A EBSERH não presta serviços de apoio diagnóstico e terapêutico, sendo tais serviços prestados
por empresas privadas, mediante pagamento do usuário.
Comentários
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A opção correta é a ALTERNATIVA A. Nos casos de atendimento ao usuário que possua plano
privado de assistência à saúde, a EBSERH poderá ser ressarcida, observados os valores de
referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar.
LETRA B - A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços ambulatorial e de apoio

diagnóstico, sem obrigação de observar a autonomia universitária.
LETRA C - A EBSERH não tem nenhum compromisso com a pesquisa e a extensão ao ensino-
aprendizagem e a formação de pessoas no campo da saúde pública.
LETRA D - No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH não observará

as orientações da Política Nacional de Saúde, pois tem autonomia absoluta quanto a suas políticas.
LETRA E - A EBSERH não presta serviços de apoio diagnóstico e terapêutico, sendo tais serviços
prestados por empresas privadas, mediante pagamento do usuário.
GABARITO: Letra A

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01 02 03 04 05 06 07 08
A C C A A C C A
LISTA DE QUESTÕES
1. (EBSERH - 2016) A Lei Federal nº 12.550, de 15/12/2011, autoriza o Poder Executivo a criar a
empresa pública denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – EBSERH e dá outras
providências. Nesse sentido, considerando o que diz a referida lei sobre a natureza jurídica,
patrimônio, vinculação e prazo de duração da EBSERH, assinale a alternativa correta.
a) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito

privado e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração
indeterminado
b) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito

público e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração
determinado
c) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito

público sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Saúde, com prazo de duração
indeterminado
d) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito

privado sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração
determinado
e) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito

privado e patrimônio próprio, vinculada apenas ao Ministério da Saúde, com prazo de duração
indeterminado

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2. (EBSERH - 2016) Considerando a Lei Federal nº 12.550, de 15/12/2011, que autoriza o Poder
Executivo a criar a empresa pública denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares –
EBSERH e dá outras providências, assinale a alternativa correta.
a) A EBSERH terá sede e foro no Rio de Janeiro/ RJ, e poderá manter escritórios, representações,
b) A EBSERH terá sede e foro no Distrito Federal, e poderá manter escritórios, mas não
c) A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, e poderá manter escritórios, representações,

d) A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, único local onde poderá manter escritório, e poderá
e) A EBSERH terá sede e foro em São Paulo/SP, único local onde poderá manter escritório, e poderá
3. (EBSERH - 2017) Em relação à personalidade jurídica, à vinculação e ao prazo de duração da

EBSERH, assinale a alternativa correta de acordo com o que estabelece a Lei 12.550/2011.
a) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo
b) Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Educação e tem

c) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Educação e tem prazo
d) Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo
e) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo
4. (EBSERH - 2015) Em relação à Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH), que teve sua
criação autorizada pela Lei 12.550/11, assinale a alternativa correta.
a) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio

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b) É uma sociedade de economia mista; com personalidade jurídica de direito público; vinculada
ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminando.
c) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito público, sem
20 anos.
d) É uma autarquia pública, com personalidade jurídica de direito público e patrimônio próprio;
vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado.
e) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito privado sem
5. (EBSERH - 2015) Qual é a finalidade da EBSERH?

a) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico hospitalar, ambulatorial e de apoio
diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas federais
de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao
ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública.
b) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio

c) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio
d) Prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais municipais e federais e a outras
instituições congêneres, com implementação de sistema de gestão único com geração de
e) Ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e respectivos dependentes

de planos públicos de assistência à saúde.
6. (EBSERH - 2018) Acerca da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH), julgue o item a
seguir.

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À EBSERH é assegurado o ressarcimento das despesas com o atendimento do consumidor de um

plano privado de assistência à saúde, observados os valores de referência estabelecidos pela
7. (EBSERH – 2017) Em relação à EBSERH, assinale a alternativa correta de acordo com o que
estabelece a Lei 12.550/2011.
a) É vedado à EBSERH pleitear o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores

e respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde.
b) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços onerosos de assistência médico-

hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade.
c) É assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e

d) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços apenas às instituições públicas federais
de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, vedado o apoio à pesquisa
e à extensão.
e) Fica à EBSERH vedada a criação de subsidiárias para o desenvolvimento de atividades inerentes

ao seu objeto social.
8. (EBSERH – 2015) Assinale a alternativa correta.
a) Nos casos de atendimento ao usuário que possua plano privado de assistência à saúde, a
EBSERH poderá ser ressarcida, observados os valores de referência estabelecidos pela Agência
Nacional de Saúde Suplementar.
b) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços ambulatorial e de apoio diagnóstico, sem
obrigação de observar a autonomia universitária.
c) A EBSERH não tem nenhum compromisso com a pesquisa e a extensão ao ensino-aprendizagem

e a formação de pessoas no campo da saúde pública.
d) No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH não observará as

orientações da Política Nacional de Saúde, pois tem autonomia absoluta quanto a suas políticas.

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e) A EBSERH não presta serviços de apoio diagnóstico e terapêutico, sendo tais serviços prestados
por empresas privadas, mediante pagamento do usuário.

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Legislação Aplicada p/ EBSERH (Todos os Cargos) Com Videoaulas - Pós-Edital

Professor: Tiago Zanolla

Lei n. 12.550/2011 ........................................................................................................................... 6

Lista de Questões .......................................................................................................................... 20

Legislação Aplicada p/ EBSERH (Todos os Cargos) Com Videoaulas - Pós-Edital

Seja muito bem-vindo(a) ao ESTRATÉGIA CONCURSOS e ao nosso curso de LEGISLAÇÃO

Você pode conhece-los no link: http://bit.ly/cursos-zanolla

LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH: 1. Lei Federal no 12.550, de 15 de dezembro

Estrutura das Aulas

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As aulas serão estruturadas da seguinte forma:

Teoria com linguagem acessível;

Nosso curso será ministrado em 6 aulas, incluindo esta demonstrativa.

AULA CONTEÚDO DATA

Aula 0 Apresentação do Curso. Lei Federal n 12.550/2011 (parte I) 05/11

Aula 1 Lei Federal n 12.550/2011. Decreto no 7.661/2011 28/11

Aula 2 Regimento Interno da EBSERH 07/12

Código de Ética e Conduta da Ebserh – Princípios Éticos e

Aula 4 Regimento Interno da EBSERH (parte I) 30/10

Aula 5 Regimento Interno da EBSERH (parte II) 10/01

Legislação Aplicada p/ EBSERH (Todos os Cargos) Com Videoaulas - Pós-Edital

Pensando nisso, ao escrevermos o presente material, contemplamos, de forma compilada, os

As aulas em vídeo visam COMPLEMENTAR/APROFUNDAR o estudo e compreendem a OS

Legislação Aplicada p/ EBSERH (Todos os Cargos) Com Videoaulas - Pós-Edital

Outro ponto de atenção é que as videoaulas contemplam os principais pontos do conteúdo. Em

Bem, era isso! Agora, chega de papo e vamos rumo à EBSERH!

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A Lei n. 12.550/2011 autorizou o Poder Executivo a criar a Empresa Brasileira de Serviços

Atualmente é a maior rede hospitalar do Brasil com quase 49 hospitais beneficiados.

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Podemos dividir a Administração Pública em administração direta e indireta. Para CARVALHO

Já a Administração indireta “é o conjunto de pessoas administrativas que, vinculadas à respectiva

Graficamente funciona assim:

Art. 5º Para os fins desta lei, considera-se:

II - Empresa Pública - a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado,

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A natureza jurídica de direito público ou de direito privado determina diversas características

Art. 1º [...] vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado.

NOTA: O MEC é vinculado ao PODER EXECUTIVO FEDERAL.

No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH observará as orientações

Esse “fenômeno” de criar entidades da administração indireta é conhecido como descentralização

Art. 207. As universidades gozam de autonomia didático-científica, administrativa e de

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incorporação de qualquer espécie de bens e direitos suscetíveis de avaliação em

§ 2º Fica a EBSERH autorizada a criar subsidiárias para o desenvolvimento de atividades

Vamos anotar o que vimos até aqui?

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NATUREZA EMPRESA PÚBLICA UNIPESSOAL

AO MINISTÉRIO DA VINCULADO PODER

A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar,

As atividades de prestação de serviços de assistência à saúde estarão inseridas integral e

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Mais um mapa mental para memorizarmos:

FINALIDADE ÀS INSTITUIÇÕES PÚBLICAS

APOIO À PESQUISA E À EXTENSÃO

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a) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito

b) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito

c) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito

d) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito

e) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito

A alternativa A está correta! A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem