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OPINIÓN
El Comercio abre sus páginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.
¿El fin del milagro económico peruano?
ELMER
Cuba
Economista, socio
E
de Macroconsult
n economía no hay milagros. En
períodos largos, los países cre-
cen por una combinación de es-
fuerzo (acumulación de capital
físico y humano) e inspiración
(innovación), en un contexto de estabilidad
macroeconómica (baja inflación y ausencia
de crisis fiscales).
A veces, además, reciben ayuda de la suer-
te. Por ejemplo, un ciclo de precios altos de
materias primas, en el caso de los países ex-
portadores de este tipo de bienes.
Coloquialmente se suele hablar de un
“milagro económico” cuando un país goza
de un período de crecimiento alto y por en-
cima del promedio de sus pares regionales o
del crecimiento mundial.
Luego de la estabilización macroeconó-
mica y de las reformas estructurales de la
década de 1990, la economía peruana creció
a un promedio anual de 6,8% en el quinque-
nio 1993-1997. Después, con el fenómeno
de El Niño de 1998, las crisis internacionales
(1999-2000) y la crisis política-transición
democrática (2001), la economía creció ape-
nas un 0,6% anual en un cuatrienio.
La economía comenzó a acelerarse nue-
vamente en el período 2002-2003 a una
tasa promedio cercana al 5%, antes incluso
del inicio del ‘boom’ de las materias primas.
Este ‘boom’ duró casi 10 años; entre el 2004
y el 2013. Durante esta década, la economía
nacional se expandió a una velocidad pro-
medio del 6,4% anual, las tasas más altas
desde los años 50. Y pudo ser más, si no fue-
se porque –adecuadamente– se pusieron en
marcha políticas anticíclicas que limitaron
el efecto expansivo del choque externo. Así,
el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
acumuló superávits fiscales notables, no vis-
tos en décadas anteriores. Mientras que el
Banco Central de Reserva (BCR) acumuló
reservas internacionales, también a niveles
no observados en nuestra historia reciente.
Otras caras de Evo Morales
HARRY
Belevan-
McBride
Escritor
T
resaños,diezmeses,26díasylas
ochohorasdelsiguientecuando
abordéelLloydAéreoderegreso
a Lima, fue el lapso en el que me
desempeñé como embajador
peruano en Bolivia y también el tiempo sufi-
cientecomoparatratar,endiversasocasiones,
al entonces diputado Evo Morales. Mis tres
impresionesinicialesdeél–aquelretratorobot
que se hace cualquier diplomático en su pri-
mer contacto con una autoridad del país anfi-
trión, y que va moldeándose paulatinamente
al asomo ulterior del perfil fidedigno– nunca
variaron, sin embargo, en mis sucesivos reen-
cuentros, a saber: un profundo resentimiento
hipócrita hacia el Perú; un respeto sorpren-
dentementeindulgentehaciaChile;yunracis-
mo soterrado, tan atrozmente radiografiado
por Alcides Arguedas en su lacerante ensayo
intitulado “Pueblo enfermo”. Los episodios
LA CAÍDA EN LAS TASAS DEL CRECIMIENTO ANUAL DE NUESTRO PAÍS
En resumen, entre el 2002 y el 2013 (12
años), la economía nacional creció a un pro-
medio del 6,2%, mientras la economía mun-
dial lo hizo a una tasa del 4%. Llamemos a es-
te período, pues, el “milagro peruano”. Una
mezcla de esfuerzo y buena suerte.
Luego de la vuelta a la “normalidad” en los
precios internacionales, la economía perua-
na ha tenido un desempeño económico algo
pobre para una economía emergente. Desde
el 2014 hasta lo que se espera en el 2020, la
tasa de crecimiento promedio en siete años
será del 3,1%, mientras el PBI mundial avan-
zará a una tasa del 3,5% en el mismo período.
Según estimaciones del BCR, además,
en el período 2007-2013 el crecimiento del
PBI potencial fue del 6,3%, mientras en el
período 2014-2019 habría sido del 3,5%,
y el grueso de la caída se explica por el casi
nulo aumento en la productividad. Es decir,
el problema de nuestro crecimiento econó-
mico –lamentablemente– va más allá de la
caída de los términos de intercambio.
La convergencia al desarrollo económico
no está garantizada. Un país emergente, co-
mo el Perú, tiene que ir mucho más rápido
que el promedio mundial para poder avan-
zar en el proceso de desarrollo económico.
El impulso externo ya no es el mismo y, por
si fuera poco, la productividad ya no es el
factor que dinamiza nuestro crecimiento.
Es el fin del “milagro”.
Comienzan, en consecuencia, a aflorar
problemas estructurales. Uno de ellos es
la calidad del Estado, que ha devenido
disfuncional al desarrollo económico
y a la prestación de servicios pú-
blicos. En diversos ám-
bitos se encuentran
errores severos de di-
seño en la arquitectura
de las decisiones de los agentes econó-
micos. Ello provoca ineficiencias e infor-
malidad económica.
Otro problema es la calidad de nuestro
capital humano. El promedio de escolari-
dad de los peruanos mayores de 20 años del
mundo urbano es de apenas 10,5 años.
Es decir, correspondiente al cuarto
o al quinto año de secundaria.
Por ello, no es de extrañar
que el ingreso laboral urba-
EL EXPRESIDENTE DE BOLIVIA
ocurridos desde el 21 de octubre cuando la
congénita precariedad política boliviana vol-
vió a involucionar con la renuncia de su más
reciente autócrata, y que fueron precipitados
por la grave crisis social que él mismo desató
con su obcecación por aferrarse al poder aun
a costa de vidas humanas, son tan conocidos
que no ameritan recapitulación alguna. Más
bien, una mirada al culpable de esta nueva
saga podría sumar a una visión más completa
del actual drama altiplánico.
Evo Morales fue tal vez el producto mejor
vendible de aquel populismo idílico reciclado
por las oxidadas izquierdas internacionales
del segundo milenio, esa patraña política co-
mercializada bajo el nombre de ‘socialismo
del siglo XXI’ que resultó ser una engañifa con-
trabandeada inicialmente como revolución
bolivariana. Al son de la Venezuela cleptó-
mana se aglutinó en torno a la ALBA un gru-
po numéricamente significativo de países del
vecindario, de entre los cuales los supuestos
progresistashemisféricospudieronfinalmen-
te exhibir su primer gobierno genuinamente
“nativo”personificadoporMorales,conelque
ningún otro de los que ansiaban linajes verná-
culos pudo competir en autenticidad origi-
naria. Pero así como todos compartieron una
“Una tasa de crecimiento
del 3,1% puede ser buena
para los negocios, pero
insuficiente para las
demandas de la sociedad”.
no promedio sea de apenas S/1.450 men-
suales.
Algunos colegas advierten de que no bas-
ta con políticas transversales –como infraes-
tructura o educación–, y que se requieren
políticas de desarrollo productivo, como
por ejemplo ocurrió con la minería o viene
quimeraraigalvaciadadecontenido,también
se definieron por la más absoluta carencia de
una ideología vertebrada en algún concepto
que fuese algo más que la fogosidad de rei-
vindicaciones falsamente socialistas. Esto lo
percibí nítidamente en Evo Morales desde
el momento en el que lo conocí. El tiempo lo
corroboró así como Felipe Quispe, el legen-
dario Mallku que pretendió formular un “in-
dianismo katarista” como pensamiento guía
para un movimiento popular circunlacustre
boliviano-peruano. Sus teorías ocasionaron
aquella empanada mental de un aprendiz de
ideólogo llamado García Linera, que ejerció
unos años el terrorismo como la vía más expe-
dita para alcanzar el poder antes de auparse
en él, con su verborrea revolucionaria a cues-
tas, como vicepresidente del “delincuente
confeso”, como ha definido a Morales el ex-
mandatario paceño Jorge Quiroga.
Evo Morales fue un arquetipo de esa casta
de politicastros cuya única viabilidad ha sido
la autovictimización oportunista, en su caso
explotando sempiternamente sus orígenes
étnicos. Como sindicalista cocalero siempre
sospechadodetraficarcriminalmenteconsus
cultivos, fue un individuo sin ideología y un
tardo improvisador de trivialidades políticas
Viernes 29 de noviembre del 2019
ocurriendo con el ‘boom’ agroexportador.
La verdad, sin embargo, es que ambas no
son políticas rivales, sino complementarias.
Aunque en pleno ‘boom’ agroexportador y
de duplicación de la producción de cobre, la
economía peruana no haya sido capaz de ir
más allá del 3,1% anual desde el 2014.
Ahora bien, volviendo al “milagro”, un
crecimiento del 3,1% no es malo para los ne-
gocios, ni tampoco es el fin de la historia. Pero
a esta velocidad, la pobreza puede dejar de re-
ducirse, al igual que la informalidad. Y los in-
gresos laborales mensuales en términos rea-
les crecerían apenas S/10 al año. Una tasa del
3,1% puede ser buena para los negocios, pero
insuficienteparalasdemandasdelasociedad.
Mientras tanto, el populismo político pa-
rece instalarse en varios países de la región.
Mientras el populismo económico ya está en
Argentina y México, y amenaza ahora a Chile
con una asamblea constituyente.
ILUSTRACIÓN: GIOVANNI TAZZA
recitadas sin convicción, salvo para machacar
su racismo cerril con el que “ha envilecido,
corrompido y cooptado al mundo indígena”
al decir de Carlos Mesa. Pero lo que no debe-
mos jamás olvidar es que, cumpliendo sus atá-
vicos complejos antiperuanos, Morales tuvo
un comportamiento hostil hacia nuestro país
que, no obstante, prosiguió con sus ingenuas
invocaciones tradicionales a la hermandad
vecinal. Su renuncia a la presidencia –preci-
pitada por un golpe de Estado que no fue otro
que el asestado por él con su fraude electo-
ral– la debemos, entonces, asumir en el Perú
con satisfacción y alivio: es el fin del doblez
político de un ser escabroso y el comienzo de
la posibilidad real de que Carlos Mesa Gis-
bert, uno de los intelectuales más brillantes
de Latinoamérica y un amigo franco del Perú,
pueda asumir mediante elecciones libres los
destinosdeunanaciónquenecesitarehacersu
institucionalidad quebrantada. Me abstengo
más bien de comentar, por respeto a su hon-
rosa trayectoria, la extravagancia mexicana
desplegadaenlaacogidaaldimitidoautócrata
bolivianobajoelmantodelaDoctrinaEstrada,
que México siempre aplicó con dignidad y sa-
biduría pero que, ahora, ha devaluado con su
insólito desenfreno populista.