Lista De Verificación Para El Establecimiento De Roles Y Funciones En Las Tablas De

Organización Y Equipo Del Ejército

El propósito de esta guía es proporcionar orientación a los equipos estructuradores de las Tablas
de Organización y Equipo (TOE) sobre la redacción de los roles y funciones.

El rol define el objetivo general y duradero para el que se establece una organización o arma
(MFE 1-01 §4-5). A partir del rol se establecen la función y las tareas que la integran. Una
función describe un conjunto de tareas subordinadas y sistemas necesarios para ejecutar el rol.
Mediante la aplicación de las funciones, guiada por características y principios, una organización
o arma genera efectos en el ambiente único del dominio terrestre para apoyar el concepto
operacional del Ejército. Aunque el formato actual de las TOE no incluye competencias
distintivas, características y principios, es importante tener en cuenta estos conceptos durante la
construcción del documento.

 Las competencias distintivas definen las capacidades globales de una organización

o arma del Ejército y su contribución a la defensa de la nación (MFE 1-01 §4-6).
 Las características describen los atributos que la organización o arma requieren
para ser efectivas (MFE 1-01 §4-8).
 Los principios son directrices para el empleo de una organización o arma (MFE 1-
01 §4-9).

ROL:

Un rol es el objetivo general y permanente para el que se establece la organización o arma. El

propósito de un rol es establecer claramente por qué fue creada la organización o arma y definir
en qué contribuye de forma única a la conducción de las operaciones. Cada organización o arma
está diseñada para cumplir un rol.

Lista de chequeo:

ASPECTO CRITERIO CUMPLE

SI NO
Equipo redactor Se identificaron los autores de la propuesta de TOE (grado,
nombre, unidad, celular, e-mail)
Fuentes Identifica las publicaciones doctrinales (de fuerza,
conjunta o multinacional, colombiana o extranjera) que
sirvieron como sustento para la redacción del rol
(incluyendo numero número de párrafo u otra numeración)
Se denomina específicamente la Unidad (evitar decir el
¿Quien? tipo A, B, C. NO ES EL NOMBRE DE LA
ORGANIZACIÓN)
Objetivo general Responde al ¿Qué? (empleando verbos correspondientes
(¿Qué?) con las tareas tácticas)
Enuncia la tarea más importante para la cual fue creada la
organización.
Es diferente a otras organizaciones de otras armas.
Se identifica claramente lo diferencial con otras unidades
así sea de la misma arma.
Describe claramente y de manera única el fin (no el cómo)
¿Para qué? que alcanza la organización al cumplir con el objetivo
general

Ejemplos:

Teniendo en cuenta las anteriores definiciones y premisas se establece que para escribir le rol de
una organización, en este caso, escalones tácticos, debe contener los siguientes aspectos:

Aspectos a tener Criterio

N° Color Ejemplo
en cuenta
El batallón de infantería de
01 ¿Quien?
fusileros […]
[…] Cierra con el enemigo en
combate decisivo en todos los
Objetivo general
01 ambientes operacionales y de
(¿Qué?)
manera limitada en selva, alta
montaña y desierto […]
[…] para destruir fuerzas
convencionales, tradicionales o
irregulares o repeler sus ataques
02 ¿Para qué?
con el fin de capturar, retener y
controlar terreno cítrico y
consolidar ganancias.
Denominación de la
Unidad (evitar decir el
tipo A, B, C)
Responde al ¿Qué?
Enuncia la tarea más
importante para la cual fue
creada la organización. No
debe ser igual a otra
organización de otra arma.
Debe observarse
claramente lo diferencial
con otras unidades.
Describe claramente y de
manera única el fin (no el
cómo) que alcanza la
organización al cumplir
con el objetivo general

Un buen ejemplo de un rol de una unidad táctica podría ser la de un batallón de infantería de
fusileros, antes descrita con sus componentes básicos, la cual se plasmaría de la siguiente forma,
así:

Rol del batallón de infantería de fusileros:

El batallón de infantería de fusileros cierra con el enemigo en combate decisivo en todos

los ambientes operacionales y de manera limitada en selva, alta montaña y desierto para
destruir fuerzas convencionales, tradicionales o irregulares o repeler sus ataques con el
fin de capturar, retener y controlar terreno cítrico y consolidar ganancias.
Un rol de una unidad táctica tendrá aspectos diferenciales, que pueden ser en el para que fueron
creadas o en el ambiente donde operan, por ejemplo:

El batallón de infantería mediano cierra con el enemigo en combate decisivo con mayor
protección en la aproximación al objetivo en diferentes ambientes operacionales para
destruir fuerzas convencionales, tradicionales o irregulares o repeler sus ataques con el
fin de capturar, retener y controlar terreno cítrico y consolidar ganancias.

De los 2 ejemplos anteriormente mencionados, se evidencia que el rol del segundo batallón
focaliza sus capacidades para ser desarrolladas en diferentes ambientes en consecuencia su
entrenamiento y material será diferencial al batallón del primer ejemplo.

FUNCIÓN:

Una función describe un conjunto de tareas subordinadas y sistemas necesarios para ejecutar el
rol (MFE 1-01 §4-7). Una organización o arma tiene una sola función. Esta está compuesta por
una serie de tareas interrelacionadas que permiten cumplir con el rol. El propósito de una función
es delinear el conjunto de capacidades ejecutables que una organización o arma requiere para
ejecutar su rol. Puede ser una función de conducción de la guerra (FCG) o alguna otra
agrupación de tareas y sistemas para un propósito compartido. Una función puede tener grupos
subordinados de tareas y sistemas, que unidos le dan forma. La mayoría de las tareas que
componen una función se puede utilizar como el qué en el enunciado de la misión.

Lista de chequeo:

ASPECTO CRITERIO CUMPLE

SI NO
Equipo redactor Se identificaron los autores de la propuesta de TOE (grado,
nombre, unidad, celular, mail)
Fuentes Identifica las publicaciones doctrinales (de fuerza,
conjunta o multinacional, colombiana o extranjera) que
sirvieron como sustento para la redacción del rol
(incluyendo numero número de párrafo u otra numeración)
Se denomina específicamente la Unidad (evitar decir el
¿Quien? tipo A, B, C. NO ES EL NOMBRE DE LA
ORGANIZACIÓN)
Designa claramente la agrupación de tareas que describe
de mejor manera la forma en que la unidad cumple con el
rol.
Función Proporciona orientación sobre las capacidades ejecutables
que la unidad requiere para ejecutar el rol.
Se apoya en una función de conducción de la guerra
Se observa fácilmente la alineación con el rol.
Tareas que integran Enuncia tareas tácticas que ejecuta la unidad para cumplir
la función con la función (Guiarse por el LUTE)

Ejemplos:

La función del batallón de infantería de fusileros es mover y emplear sus fuerzas en todos los
ambientes operacionales y de manera limitada en selva, alta montaña y desierto para ganar una
posición de relativa ventaja sobre fuerzas convencionales, tradicionales o irregulares o repeler
sus ataques. Para esto integra las siguientes tareas:

a. Conducir movimiento al contacto como parte de un escalón superior o de manera

independiente.
b. Conducir ataque como parte de un escalón superior o de manera independiente.
c. Ejecutar las formas de maniobras en operaciones ofensivas y defensivas.
d. Conducir reconocimiento terrestre de corto y mediano alcance.
e. Integrar las capacidades en la maniobra de armas combinadas y/o con tropas
especiales en diferentes ambientes operacionales para la aplicación del poder de
combate.
f. Ejecutar movimientos montados o desmontados de manera decisiva.
g. Ejecutar apoyo de fuegos en toda clase de terreno.
h. Recolectar información.
i. Ejecutar tareas en ambientes urbanos.
j. Participar en operaciones anfibias en conjunto con otras Fuerzas.
k. Asegurar activos estratégicos e infraestructura crítica y económica del Estado.
l. Desempeñarse como reserva de una Fuerza superior.
m. Proporcionar apoyo en las tareas de Apoyo de la Defensa a la Autoridad Civil
(ADAC) dentro del marco de la ley.
n. Contribuir a las tareas de estabilidad en un área determinada.
o. Realizar mantenimiento de primer y segundo nivel del material y equipo de la
unidad, para mantener el grado de alistamiento.
p. Conducir el proceso de operaciones: planear, preparar, ejecutar y evaluar.