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Unidad 3
PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES Y GESTIÓN DE
RIESGOS
PROGRAMA:
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
UNIDAD 1:
FUNDAMENTOS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.
UNIDAD 2:
NORMATIVA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(LEY29783 Y D.S:005-2012 TR).
UNIDAD 3:
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES – GESTIÓN DEL
RIESGO.
UNIDAD 4:
PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE UNA EMERGENCIA.
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
UNIDAD TEMÁTICA 3:
PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES –
GESTIÓN DEL RIESGO.
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ÍNDICE
UNIDAD TEMÁTICA 3
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
2. CONTEXTUALIZACIÓN
La Prevención y Gestión de los Riesgos Laborales son conjuntos de actividades que
se realizan en la empresa para poder detectar los riesgos y adoptar una serie de
medias de control para minimizar la probabilidad de accidentarse o de adquirir una
enfermedad ocupacional. En el Perú es uno de los objetivos que más ha costado
alcanzar en material de la seguridad y salud en el trabajo.
Si bien es cierto que con el pasar de los años ha habido un cambio de mentalidad en
seguridad, en las empresas, no es claro para muchos que el costo que conlleva
hacer seguridad debe estar dentro de los costos operativos. En el Perú consideramos
que los costos Operativos y de Seguridad son presupuestos diferentes, demostrando
una falta de compromiso con la seguridad en muchas empresas limitándose a
disponer los controles mínimos marcados por la ley, sabiendo que la seguridad se
paga a sí misma.
Por otro lado, cuando hablamos de la Prevención y Gestión de los Riesgos Laborales
debemos de entender que los accidentes de trabajo y enfermedades ocupaciones no
son sucesos inevitables, por casualidad, por el destino o por mala suerte. Si no
básicamente por un fallo en la Gestión de los Riesgos.
3. VIDEO
Ver el siguiente video de contexto
http://www.youtube.com/watch?v=bEv5GJgJBA8
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
4. PROFUNDIZACIÓN DE CONOCIMIENTOS
4.1 DEFINICIONES
Procesos.
El proceso se define como "conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que
interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados".
Mapeo de procesos
Los procesos, generalmente, se representan en forma de mapas o esquemas que
describen en forma gráfica el modo en que las personas desempeñan su trabajo.
Este mapeo de procesos puede aplicarse a cualquier secuencia de actividades que
se repita y que pueda medirse, independientemente de la longitud de su ciclo o de su
complejidad, aunque para que sea realmente útil debe permitir cierta sencillez y
flexibilidad.
La utilidad que presenta un mapeo de proceso es que nos sirve como guía para la
mejora del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. A través de este
podemos ver todas las actividades y/o tareas dentro de un solo diagrama y poder
identificar los peligros de cada uno de ellos.
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Actividad
Las Actividades pueden representarse como un conjunto de tareas.
Tarea
Es la unidad básica de una actividad a realizar.
ACTIVIDAD TAREA
Almacenamiento de lubricantes
Almacenamiento de repuestos y componentes en
patio
Almacenamiento de repuestos y componentes al
interior de almacén
Almacenamiento de Combustible (Consumidor
Directo)
Peligro.
PELIGRO EJEMPLO
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Riesgo.
Higiene Industrial.
Identificación de Peligros:
Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que existe un peligro y se definen
sus características.
FUENTE: D.S 005 2012 TR – Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Evaluación de riesgos:
Es el proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite valorar el nivel,
grado y gravedad de los mismos proporcionando la información necesaria para que
el empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.
FUENTE: D.S 005 2012 TR – Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Gestión de Riesgos:
Es el procedimiento que permite, una vez caracterizado el riesgo, la aplicación de las
medidas más adecuadas para reducir al mínimo los riesgos determinados y mitigar
sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados esperados.
FUENTE: D.S 005 2012 TR – Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Mapa de Riesgos:
El Mapa de Riesgos es un plano de las condiciones de trabajo, que puede emplear
diversas técnicas para identificar y localizar los problemas y las acciones de
promoción y protección de la salud de los trabajadores en la organización del
empleador y los servicios que presta.
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
- Cualitativo
- Semi-cuantitativo
- Cuantitativo o
- Una combinación de éstos
Sea el método que fuera, se debe evaluar el nivel de riesgo y clasificarlo para:
- Priorizar el tratamiento y
- Tomar acción oportuna
Este método es recomendable para empresas donde las actividades laborales no son
de alto riesgo y en donde la cantidad de trabajadores expuestos a los riesgos no es
alta.
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Es la posibilidad de que una situación peligrosa pueda ocurrir. Para establecer el nivel
de probabilidad del daño se debe tener en cuenta el nivel de deficiencia detectado en
la realización de la tarea y si las medidas de control son adecuadas. Ver según el
siguiente cuadro:
Mide las posibles consecuencias de una situación peligrosa, tomando como referencia
la peor situación previsible. Debe considerarse la naturaleza del daño y las partes
afectadas del cuerpo. Ver el siguiente cuadro:
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GRAVEDAD DEL
SIGNIFICADO VALOR
SUCESO
Una vez que los valores de Probabilidad y Severidad del Riesgo son determinados,
estos juntos constituyen el “INDICE o GRADO DEL RIESGO” para esa ocurrencia.
Ver la siguiente tabla:
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Con el índice o grado del riesgo, vemos la valoración del riesgo de acuerdo al
siguiente cuadro:
TRIVIAL (1)
No se necesita adoptar ninguna acción.
No Significativo
FUENTE: R.M-050-2013-TR
Los riesgos no significativos son aquellos que han sido reducidos a un nivel que
puede ser tolerado por la Empresa, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su
propia política
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
4. Medidas de control
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
4.3 EJERCICIO
Al finalizar la reunión, se toma como acuerdo verificar y evaluar la matriz IPER del
almacén.
TAREAS PELIGRO
Carga manual de materiales
Vehículos en movimiento (Uso de
Recepción de montacargas)
productos
Productos químicos
Exceso de confianza
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
NOTA: Como se puede observar los peligros que representan las tareas de recepción
de productos y despachos son los mismos, como otros más, pero eso no indica que
necesariamente serán tratados de la misma manera. Para efectos prácticos sólo vamos
a desarrollar las tareas de recepción de productos.
Hemos tomado como referencia de información los datos del enunciado del ejercicio.
En una actividad práctica real de una empresa, toda la información disponible es válida
para asignar valores cuantitativos a los riesgos de la actividad de estudio.
En base al análisis del equipo de trabajo asignado para esta labor y, tomando como
referencia los valores que la empresa se ha establecido como parámetros (Cuadros 1
y 2), se hallan los valores de la probabilidad y de la severidad, por cada uno de los
riesgos identificados.
Siguiendo con los datos del ejemplo, se debe determinar la significancia de cada
riesgo. Esto es, el primer peligro es el de: Carga Manual de Materiales el cual tiene
dos riesgos:
En el caso del primer riesgo: Ergonómico por sobreesfuerzo, para asignar los
valores de su probabilidad y de su severidad, se tiene en consideración lo siguiente:
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Complementariamente para determinar el valor de la probabilidad de cada riesgo, el equipo de trabajo puede considerar los siguientes criterios:
Se dispone de procedimientos de trabajo. Mientras los haya y de conocimiento del trabajador, es menos probable que ocurra el riesgo.
Hay muchas o pocas personas expuestas. Mientras sean más personas, es más probable que ocurra el riesgo.
Se realizan actividades de capacitación. Mientras las personas estén mejor capacitados, es menos probable que el riesgo ocurra.
Es alta o baja la frecuencia de veces con que se realiza. Mientras sea alta la frecuencia, es más probable que ocurra el riesgo.
Grado del
Probabilidad Severidad Significancia del
TAREA PELIGRO RIESGO Riesgo Significativo MEDIDA DE CONTROL
(P) (S) Riesgo
PxS
Ergonómico por
3 2 6 IMPORTANTE SI
sobreesfuerzo
Peso de los Manipulación o caída
materiales de materiales,
2 2 4 MODERADO NO
objetos,
herramientas
Vehículos en Exposición a ruido 3 2 6 IMPORTANTE SI
RECEPCIÓN movimiento
DE (Uso de
PRODUCTOS Caída de carga 2 1 2 TOLERABLE NO
montacargas)
Inhalación de
1 3 3 MODERADO NO
Productos sustancias químicas
químicos Contacto con
2 3 6 IMPORTANTE SI
sustancias químicas
Exceso de Caída de objetos a
1 1 1 TRIVIAL NO
confianza diferente nivel
Finamente se determina el Grado de Riesgo, que es el producto de los valores de la probabilidad y severidad del riesgo. En base a los
parámetros del cuadro Nº 3, se determina la significancia de cada riesgo. Para el ejemplo, se tienen 3 riesgos significativos, sobre los cuales se
debe tener un control más estricto de acuerdo a lo establecido por la Empresa para la eliminación, reducción o mitigación de estos riesgos.
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Grado del
Probabilidad Severidad Significancia del
TAREA PELIGRO RIESGO Riesgo Significativo MEDIDA DE CONTROL
(P) (S) Riesgo
PxS
Disponer cargas con pesos
Ergonómico por menores a 15 kg.
3 2 6 IMPORTANTE SI
sobreesfuerzo Capacitar al personal en la forma
Peso de los de traslado de cargas
materiales Indicar constantemente al
Manipulación o caída
operario el orden y limpieza en la
de materiales, 2 2 4 MODERADO NO
que debe trabajar y el cuidado
objetos, herramientas
que debe tener en el almacén
Colocar silenciadores al vehículo
Vehículos en Exposición a ruido 3 2 6 IMPORTANTE SI e indicar uso obligatorio de
movimiento tapones de oído, orejeras
RECEPCIÓN
(Uso de Colocar señales de advertencia y
montacargas) Caída de carga 2 1 2 TOLERABLE NO cuidado en la manipulación con el
DE
montacargas
PRODUCTOS
Capacitar al personal en la
manipulación y almacenaje de
Inhalación de
1 3 3 MODERADO NO sustancias químicas de acuerdo a
sustancias químicas
las hojas de seguridad de los
Productos
productos
químicos
Controlar la actividad de
Contacto con manipulación y almacenaje de
2 3 6 IMPORTANTE SI
sustancias químicas sustancias químicas productos.
Indicar al personal los riesgos
Continuar con las inspecciones
Exceso de Caída de objetos a
1 1 1 TRIVIAL NO periódicas en las áreas de
confianza diferente nivel
trabajo.
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