Preguntas frecuentes:

- ¿Podemos manejar originales, si podemos manejar fotocopias, si esos

originales pueden quedar en poder de los beneficiarios?

Los originales tienen que quedar en poder de ANSES. Ustedes pueden

tener un expediente paralelo o mellizo (esta cuestión quedará a criterio de
uds, pero vale decir que no es necesario), todos los originales quedarán
siempre en poder de ANSES.

Si nosotros quisiéramos, después de acordado el beneficio o de denegado

un expediente, hacernos copia de eso, tenemos que pedir turno en la UDAI
como “vista a un expediente” y que nos hagan la fotocopia y la rúbrica como
que es copia del original, SOBRE TODO, A POSTERIOR DEL ACORDADO,
PEDIR EL DETALLE DE BENEFICIO PARA QUIENES LUEGO HAGAN EL
REAJUSTE, DATOS NECESARIOS PARA QUIENES NOS MANEJAMOS CON EL
SISTEMA LIQUIDADOR DE BLUECORP. -

En la entrevista con el cliente surgirán qué tipo de aportes tuvo el mismo,

ya que ahora vamos a ver cómo vamos manejar los aportes autónomos o
monotributistas para llegar a las prestaciones.

En cuanto a los aportes, tengan una carpeta previsional para ir trabajando

donde irán surgiendo los diferentes tipos de aportes.

La carpeta previsional puede tener tres tipos de aportes:

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Tengan en cuenta que el aporte es la contribución, en el caso de la relación
de dependencia, con el único fin de obtener una prestación; el aporte
a autónomos y el aporte como monotributista son lo que la persona
efectúa cuando desarrolla tareas por cuenta propia. La diferencia entre
el aporte autónomo y el monotributista es que el monotributo paga los
componentes de una manera más acotada y, de esa forma, resulta más
económico comparado a una categoría de Autónomos.

Hasta ahora, lo que tienen que tener en claro es que si un cliente

tuviese un aporte monotributista y un aporte en relación de
dependencia, puede ser que en el SICAM (vamos a avanzar más tarde
sobre esto) ustedes tengan aportes como “no aportante”. Esto
significa que el aporte no aportante importa solamente al desarrollo de
la actividad, pero no a la parte previsional; no va a ser aportante
respecto de la parte previsional o de la obra social porque ya lo tienen
cubierto por el lado de la relación de dependencia.

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Volvemos sobre la idea que el aporte tiene una única función que es obtener
una prestación a futuro. La prestación (ya vieron en el material subido la
Ley 24.241) apunta a obtener una cobertura de contingencias. Sabemos
que las contingencias, a través de la vida de los individuos, pueden ser
situaciones de la naturaleza que a través de este aporte buscamos tener
cubiertas. Es decir: por cada contingencia que puede sufrir un individuo.
vamos a tener una prestación que la va a apuntalar, a contener y le va a
dar una contraprestación dineraria cuando se cubren los dos requisitos: el
de la edad y el de los años de aporte.

Para poder interpretar totalmente las contingencias que ustedes van a ver
también en el material, tengan un apartado especial al Reconocimiento
de Servicio (RS)

Las contingencias posibles son:

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Las contingencias que todo ser humano puede manejar a través de su vida
como trabajador va a ser la vejez, y en cuanto a la vejez como contingencia
vamos a tener la contrapartida de la prestación, que va a ser la PBU, la PC,
la PAP, o sea la jubilación ordinaria. Como contingencia de una invalidez o
una discapacidad, vamos a tener el RTI o el Retiro Transitorio por Invalidez
y luego el Retiro Definitivo. Como contingencia de la muerte, vamos a te-
ner la prestación de pensión directa o pensión derivada. Además, vamos
a tener la contingencia de haber dejado de trabajar y la prestación por
desempleo, que a nosotros nos va a servir a nivel previsional en cuanto
a lo que es el cómputo y para sumar los meses en que uno percibió el
desempleo como aportes. Y luego, si bien no es una contingencia –pero
quería que lo supieran–, tendremos como apartado especial el Reconoci-
miento de Servicios.

Entonces:

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Habiendo visto todas las prestaciones de la Ley 24.241, recuerden que las
AFJP tenían las mismas prestaciones pero con una denominación diferente:
para la ANSES, que es la única ley que nosotros vamos a manejar, la PBU es
la Prestación Básica Universal, pero para las antiguas AFJP se les llamaba
JO (Jubilación Ordinaria).

En definitiva, tengan en cuenta esto que hace a lo que es la consulta: al

principio les decía que es importante ver adónde encausa la consulta y
cuál es la prestación que mejor le conviene a su cliente.

A veces el cliente puede venir con la idea de que está en la edad de

jubilarse y tener la prestación de la jubilación en mente, pero del análisis
de la documentación, de lo que percibe, de lo que es la situación real de
ese cliente en ese momento, puede darse la aclaración o el consejo de
no ir por una prestación en lo inmediato como una jubilación ordinaria o
una PBU, sino por el lado del RS. Porque, como vinimos diciendo desde
el principio, podemos perder tiempo en recabar la información, le puede

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faltar la edad o podemos tener incompatibilidad o discrepancias en cuanto
a la documentación. Entonces, siempre tengan en cuenta que yo les sumo
el Reconocimiento de Servicio a los efectos didácticos, aunque no es una
prestación, para que no encasillen a los clientes y empiecen a tener en
el esquema mental en cuanto a la atención del cliente que no solamente
pueden jubilarlo. Pueden jubilarlo o hacerle un RS, o una RTI y un RS.
Entonces, sumen el RS como una “prestación”, a manera didáctica.

Ustedes tienen en el temario un Reconocimiento Denegado, ¿qué

significa?

Les decía que tenían una equis cantidad de documentación, que podía-
mos tener diferencias entre la documentación que traía el cliente y la his-
toria previsional, empleadores que pueden no estar vigentes a la fecha
de la consulta con nuestro cliente, o que nuestro cliente no tiene la edad
para jubilarse o puede seguir trabajando y no obtener la prestación de
la jubilación de inmediato, y en función de esto ver qué hacemos. En la
audiencia con nuestro cliente decimos “¿preparamos un RS?” Esto es para
que ANSES expida sobre el total nominal, sobre toda la vida trabajada, y
aportes de nuestro cliente.

QUIERO DECIR CON ESTO QUE CUANTA MÁS INFORMACIÓN ACOMPAÑE

EN SOPORTE PAPEL, MÁS POSIBILIDADES TENEMOS DE QUE EL RESUL-
TADO DE LA VERIFICACIÓN POR PARTE DE LA ANSES SEA POSITIVA (con
toda la documentación en original, telegramas, certificaciones de servi-
cios y demás, acompañarlos) y armar un RS para después obtener lo que
es el cómputo nominal, y después de este poder hacer el SICAM, si es que
necesitáramos agregar tiempo.

Lo importante de esto es que cuando tenemos dudas respecto de períodos,

más allá de que yo les mostré e invoqué la 524, a qué le damos prioridad y
a qué no y sobre cómo usa ANSES la documentación acompañada para la
veracidad de aportes. Esto para ustedes va a significar que, lo que ANSES
verificó y sobre lo que emitió un cómputo nominal no se va a mover, no va

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a volver a verificar lo verificado, y por supuesto ustedes tengan la certeza
que ese período ya está cubierto en cuanto a un aporte.

Si ANSES dice, por ejemplo: “la Dra. Marcela Fernández trabajó del ‘80 al
‘82, y del ‘90 al ‘95” y sobre eso me expide un cómputo nominal, yo sé
que del ‘80 al ‘82 y del ‘90 al ‘95 no voy a usar aportes con la Ley 24476 o
con la ley nueva de moratorias. Ya sé que sobre esos períodos en relación
de dependencia o en los períodos sobre el RS que ANSES expida y que ya
están verificados, no voy a volver a tocarlos. Quiere decir que sobre lo
que a mí me queda acéfalo de servicios, sin ningún tipo de servicios o que
ANSES me haya denegado los servicios, yo voy a poder armar un cómputo
nominal para llegar al mínimo de años en cuanto a requisitos que es lo que
necesitamos para obtener una prestación.

Cuando ustedes ven en el temario “Reconocimiento de Servicios

Denegados”, ¿a qué apuntamos? Supónganse que preparan un RS con
15 años, que es al cómputo al que uds llegan una vez analizado toda
la documental del cliente. Y ANSES tiene estos 15 años en cuanto a la
documentación, a los recibos de haberes, y nosotros nos plantamos
en esos 15 años. El total de la suma a nosotros nos va a dar 15 años,
con este primer cómputo que yo les digo que armen en función de la
documentación real que el cliente les da. Y en la historia previsional
ANSES nos va a dar que tiene 8 años.

Entonces, este RS necesito que ANSES lo analice, lo verifique y que por

último se expida y me de un cómputo total, un total nominal que ya quede
labrado en un acta dentro de la UDAI y que será el cómputo con el cual nos
manejemos como BASE de aportes para la futura jubilación.

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 Para presentar en Anses tenemos:

- Formulario SPP (Solicitud de Prestaciones Previsionales),

- la Carta Poder de ustedes

- la Incompatibilidad de Beneficios,

- además de toda la documentación en original como telegramas,

recibos de haberes, fotocopia del DNI de su cliente, las
credenciales nuestras como profesionales, la credencial de gestor
de carpeta de ANSES y las certificaciones, tanto de las nuevas y
como de las viejas.

Todo esto lo presentamos en ANSES, y si nos llegara a otorgar la misma

cantidad de tiempo que nosotros pretendemos, es decir, que diga que
la Dra. Marcela Fernández tiene 15 años de aportes y esos 15 años de
aportes fueron los que acompañamos en el expediente, los van a notificar
y ese va a ser un RS acordado o resuelto favorablemente.

Puede ser que a ustedes los notifiquen por carta, como se hace
usualmente al titular o al apoderado, que somos nosotros, y que sea un
RS resuelto desfavorablemente. Se los cuento para que no entren en
pánico ustedes o sus clientes y los llamen desesperados: cuando ANSES
toma el RS desfavorablemente es porque no va a aprobar la totalidad de
años que ustedes presentaron y que pretendían, sino que les va a
desconocer algún período. Entonces, en esto radica,
fundamentalmente, que el RS esté resuelto desfavorablemente.

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Acá vamos a tener dos diferencias para saber cómo proceder en un caso
y en el otro:

Cuando tenemos un RS resuelto favorablemente y notificado al benefi-

ciario o a nosotros al Estudio, nos presentamos al ANSES, pedimos vista y
que nos den en los dos días en que ANSES puede manejarse para otorgar
los RS, el mismo en original. Si está resuelto favorablemente lo retiramos
y nos hacemos del expediente en original. Es decir, solamente vamos a
poder volver a hacernos de los originales cuando

a) tenemos un RS presentado y

b) el RS está acordado en su totalidad y resuelto de manera favorable.

Así, nosotros lo retiramos y lo guardamos hasta el momento de presentar

la jubilación nuevamente. Cuando en este estadio presentamos la
jubilación, volvemos con el expediente original que habíamos retirado
más el cómputo nominal, que es la última hoja y es lo mismo que se queda
ANSES porque, al no quedarse con originales de este expediente, sí se
queda con el cómputo nominal y todo lo otro microfilmado. Y vamos a
presentar, más adelante, la jubilación ordinaria. Esto es en cuanto al RS
resuelto favorablemente.

Cuando tienen un RS denegado o resuelto desfavorablemente, esto es

que no les van a dar la cantidad de tiempo que ustedes pretendían, este
expediente original, que hubieran presentado en su momento y que les
dije que iban a poder retirar cuando el RS estaba resuelto favorablemente,
no se podrá retirar. ANSES se queda con ese original de expediente,
porque sobre este es donde lleva realizado las verificaciones pertinentes y
dejó afuera determinados períodos. En esta hipótesis de trabajo, ustedes
se van a poder manejar con la notificación de la carta y con el cómputo
nominal emitido. Es decir, de los 15 años que ustedes tenían pensado
sobre un cliente nos van a borrar 7 años, entonces nos van a quedar 8
años resueltos y verificados como total nominal. Pero todo ese expediente
que ustedes habían armado en su momento y presentado con el 6.18, el
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 6.4 y el formulario de incompatibilidades de beneficio, no va a volver a sus
manos porque está resuelto desfavorablemente.

La clave fiscal

Después, tienen en el temario “Clave Fiscal” y el trámite de la Clave Fiscal.

Hasta el momento habíamos trabajado sobre la relación de dependencia,
con recibos o con certificaciones, o con historia de haberes, pero nos
va a faltar una parte importante: si necesitamos más cantidad de años
para acceder a una moratoria o al beneficio o no le faltan años pero tiene
un aporte como autónomo o monotributista. Entonces; así como la
relación de dependencia la podíamos ver a través de la historia
previsional y contrastarla con todos los aportes y con todos los
recibos de haberes que tenían, lo que corresponda a autónomos o
monotributistas vamos a contrastar la documentación de pago de los
mismos respecto del SICAM.

El SICAM lo vamos a ir viendo más detenidamente en otros módulos,

pero es una herramienta dispuesta por la AFIP para usar a través de la
página web y es el Sistema Informático de Contribuyentes Autónomos y
Monotributistas. Lo que va a pretender AFIP sobre este sistema informático
es la imputación, la verificación de aportes y la carga de aportes. Esto
lo tienen todos en el material que subimos. El SICAM permite tener
una imputación de aportes, o saber nuestras cotizaciones previsionales
propias. Esto quiere decir que si yo quiero verificar mis cotizaciones
previsionales desde que soy autónoma necesito poder entrar al SICAM.

Podemos entrar a este sistema a través de la Clave Fiscal.

La Clave Fiscal es una combinación de letras y números que ustedes solo

la pueden obtener a través de una agencia de AFIP. Lo que yo hago, es
mandar a mi cliente a la AFIP que le corresponda por domicilio. La clave
fiscal es otorgada por AFIP a cualquier persona que la pretenda teniendo
como requisito la presentación del DNI en original.
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Es mucho mejor que lo hagan en una agencia de AFIP que le corresponda,
porque de esa manera ustedes cuando solicitan la clave fiscal o lo mandan
a su cliente a solicitar la clave fiscal, también les pide que carguen sus
datos biométricos.

La clave fiscal que otorga la AFIP en una primera instancia tiene una vigen-
cia de 24, 48, 72 horas, depende de lo que la AFIP determine. Por eso yo
a mis clientes les digo que ni bien salgan de AFIP, me manden un mensaje
de texto o se comunican y me pasan la clave fiscal.

AFIP da siempre la misma clave fiscal, puede ser abc1234 o afip2014 o

afip2013. Esta clave fiscal originaria que AFIP le va a dar en una primera
instancia a nuestro cliente debe ser cambiada. Ustedes van a ver la forma
de cambiar en todas las pantallas que tienen en el material, es muy sen-
cillo. Una vez que entran a la página de AFIP, www.afip.gov.ar, colocan el
CUIT del beneficiario, colocan la clave originaria y abajo tildan donde dice
“¿quiere cambiar su clave?” y se les va a desplegar una nueva celda. En
esa celda van a poner la clave de ustedes.

Un Consejo: Por comodidad y para no perder tiempo, yo entro y hago

el cambio de clave que se la voy a informar al cliente recién al finalizar
el trámite. Esto lo hago para bien del cliente: no sea cosa que haya un
amigo contador, un primo hijo abogado, que entre y sin querer nos vaya
modificando las liquidaciones nuestras. Denle la clave a su cliente una vez
entregada la carpeta y acordado el beneficio, por supuesto. Lo importante
de esto y que ustedes tienen que saber es que es mejor tener una clave
fiscal única en el estudio, así no tienen que ir mirando cuál es la que le
pusieron a cada uno, es decir, una clave universal respecto del manejo de
todas las carpetas de SICAM del estudio porque les va a facilitar el trabajo.

Cuando van a ingresar al sistema, lo primero que tienen que saber es que
el SICAM tiene dos pestañas muy importantes, la pestaña de consultas
y la pestaña de liquidación. Vayan primero al PUC (Padrón Único de
Contribuyentes), y a partir de este módulo va a haber, seguramente, una
serie importante de preguntas y respuestas entre ustedes, porque en
esta pestaña de datos personales de la consulta, AFIP va a tener cargado
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 todo el historial de categorías de nuestro cliente, dividido en dos tipos de
aportes marcados: períodos prescriptos y períodos no prescriptos.

En función de eso, vamos a ir viendo en módulos más adelante que respecto

de un período o del otro tenemos que mantener o no las categorías que
están declaradas en el PUC. Quiero decir que lo primero que tienen que
hacer al ingresar al SICAM es desplegar la solapa de consultas e imprimir
la pantalla de datos personales. Ahí ustedes van a verificar la fecha de
nacimiento de nuestro cliente y las categorías que tuvo como autónomo
o como monotributista. Todo lo que nuestro cliente haya hecho va a
tener que estar volcado ahí. La única diferencia que pueden llegar a ver
de la etapa o solapa siguiente de la consulta de datos personales son los
pagos. Esto también imprímanlo, porque tienen que tener conocimiento
de cuáles fueron los pagos que nuestro cliente realizó y en qué períodos,
porque lo van a tener que contrastar con algo que veníamos viendo los
módulos anteriores, que es el formulario 460 de AFIP y el número de
cuenta de nuestro beneficiario.

Recordemos que en el módulo 1 habíamos visto que, a partir de la

consulta al padrón de autónomos, también tenemos que ver si ese padrón
de autónomos está cargado en el SICAM, porque que esté cargado lo
veremos reflejado en el número de cuenta de la parte superior que es
lo que nosotros denominamos copete. Así lo tienen en el material que
subimos. Si ustedes ven que tienen pagos retroactivos o un alta con
fecha 1980 y los pagos no le salen en esta pestaña de pagos, fíjense que
seguro omitieron hacer la búsqueda del padrón histórico de autónomos
y de cargar el formulario 460. Por eso, en cuanto a la parte de relación
de dependencia lo más importante es una historia previsional. En cuanto
a la parte de SICAM, lo más importante es ver si está cargado el 460, si
tenemos padrón histórico de autónomos y a partir de ahí cargar el 460 si
lo necesitáramos y ver qué aportes o pagos en cuestión de qué categorías.

Sumar en cuanto a la documentación, cómo la respaldamos, le

sumamos el SICAM para ir rellenando, completando y llegando al total de
cantidad de aportes mínimos requeridos respecto de la prestación. Por otro
lado, si no estamos hablando de llegar a la cantidad de aportes mínimos
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requeridos respecto de la prestación, es porque estamos hablando de un
Reconocimiento de Servicios.
Puntos importantes como repaso

Repito que, así como para la relación de dependencia es muy importante

la historia previsional y la documentación original que ustedes tengan,
también es muy importante respecto de la parte autónoma el PUC (Pa-
drón Único de Contribuyentes) y todo lo que tiene que ver con el detalle
de categorías y los pagos que nuestro beneficiario fue haciendo. Esto es
fundamental porque, así como nosotros estructuramos sobre la historia
previsional mucha cantidad de aportes contrastándolo con documenta-
ción, vamos a ir estructurando el SICAM a partir del PUC.

Es fundamental que empiecen con dos cuestiones básicas del SICAM: el

PUC y los pagos. A partir de esto van a empezar a armar esta herramienta
compleja en cuanto a la verificación que tiene ANSES. A ustedes les va a
pasar que se van a sentar frente a un iniciador y les va a decir “número
de cuenta”, “períodos prescriptos”, “períodos no prescriptos”, “categorías
declaradas”, “beneficios aplicados”.

El SICAM es complejo por todas las aristas que tiene. Por eso, desplieguen
la pestaña de consultas, mírenla, impriman el PUC que es de la pestaña de
datos personales e impriman los pagos. Chequeen con el formulario, con
el padrón histórico de autónomos y chequeen el famoso número de cuen-
ta y la fecha de inicio de actividad. En función de esto vamos a poder hacer
la compra de años que es lo que ustedes tienen dentro de este módulo.

Quedo a disposición de ustedes para cualquier consulta que tengan sobre

los materiales de Clase.

Marcela

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