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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

I. RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto:


1
“Construcción Infraestructura I. E. WaynaKunaq Yachaywasin CRFA Alternancia
Occopata, Distrito de Santiago - Cusco - Cusco”

B. Objetivo del proyecto:

El presente proyecto comprende el siguiente objetivo central: “Adecuada prestación del


servicio educativo en la I.E. Waynakunaq Yachaywasin - Occopata”.
2
C. Balance oferta y demanda.

Para el presente caso el Déficit de Demanda que el proyecto tendrá que cubrir es el
Siguiente:

Cuadro Nº 01

Fuente: Elaboración Propia

D. Descripción Técnica del PIP

Alternativa 1:

a) Número de Ambientes Construir

De acuerdo a lo descrito y considerando el análisis de alternativas, así como el terreno


suficiente que existe para construir ambientes para un óptimo aprendizaje de los
alumnos en general; se plantea la construcción del Modulo 06 Bloques en un piso que
constará de:

 Bloque A, de 05 Aulas, 02 SS.HH. para Varones y Mujeres.


 Bloque B, 01 Dirección, 01 Recepción, 01 Sala de Lecturas, 01 Biblioteca, 01
SS.HH, 01 Centro de Cómputo.
 Bloque C, 01 Comedor, 01 Cocina, 01 Patio, 02 SS.HH. Varones y Mujeres.
 Bloque D1, 10 Habitaciones Mujeres, 01 Vestíbulo, 01 SS.HH.
 Bloque D2, 10 Habitaciones Varones, 01 Vestíbulo, 01 SS.HH.
 Bloque E, 10 Habitaciones para Profesores, 02 Salas de Estar, 02 SS.HH. Varones y
Mujeres.
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b) Tipo de Sistema Estructural y Materiales.

El tipo de sistema estructural considerado para la ejecución del proyecto es de tipo


aporticado con columnas y vigas de concreto armado, con cimiento a base de zapatas
aisladas y conectadas (vigas de cimentación), muros de bloques huecos de concreto,
techo con Tijerales de madera y cobertura con carrizo, torta de barro y tejas.

c) Acabados

Puertas y ventanas de madera, pizarras acrílicas, los vidrios para las aulas serán
semidobles nacionales.

Piso
Piso de Madera Machihembrada, Cerámicos en zonas de servicio, veredas exteriores de
cemento.
Pintura
Los muros, columnas, vigas y cielo raso con pintura Vinilica, las puertas y las ventanas
con barniz.
Instalaciones Eléctricas.
Las instalaciones eléctricas serán Trifásica empotrada, con conexión a tierra y deben
cumplir con las especificaciones técnicas existentes.
Instalaciones Sanitarias.
Se han considera la red de agua y de desagüe, así también se ha considerado canaletas
de agua de lluvia semicircular de en la parte frontal y posterior del modulo, cuales
cumplirán la función de recepcionar las aguas de las lluvias para trasladarlas hacia las
bajadas con tuberías así como la evacuación de aguas residuales provenientes de los
SSHH, las que serán evacuadas a un pozo séptico.

E. Costos del PIP

Cuadro Nº 02

Fuente: Elaboración Propia


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F. Beneficios del PIP

El proyecto presenta beneficios que se traducen el largo plazo y son indirectos al


proyecto, pero si relacionados al beneficiario, se concretara en la mejora e incremento de
la productividad agropecuaria, en el acceso a un empleo adecuado para el que ha sido
formado, los que se traducirán en la mejora de sus ingresos económicos.

G. Resultados de la evaluación social del proyecto.


3
Cuadro Nº 03

Fuente: Elaboración Propia

H. Sostenibilidad del Proyecto.

Los costos de operación y mantenimiento a lo largo del horizonte de evaluación del


proyecto serán cubiertos parcialmente por la comunidad educativa de la zona
Principalmente por la APAFA.
Finalmente la comunidad educativa en general se comprometió a participar en la etapa de
Inversión con mano de obra no calificada e insumos de la zona para la construcción.

I. Impacto ambiental.
4
A.- Impacto en los servicios educativos.

Lo que se propone, es identificar los impactos más relevantes y las medidas de mitigación,
como, el manejo ambiental, que por las acciones que se vayan a realizar, como la
construcción de obras en alguna medida puedan originar algunos efectos.

B.- Identificación de Posibles Impactos.

Durante la ejecución del proyecto no se producirán efectos negativos que alteren de


manera significante el medio ambiente por las razones siguientes:

Las obras de construcción a ejecutarse se hará en el área de propiedad de la I.E.


Waynakunaq Yachaywasin, situación que no afectará a terrenos destinados para otros usos.
Se planificarán técnicamente el terreno donde se construirán de modo que se adecuen a
las condiciones de seguridad física del terreno y tratando de que guarden equilibrio con el
entorno local.
No se ejecutaran actividades de tala de árboles o bosques ni el aprovechamiento de
materiales de préstamo durante la ejecución del proyecto garantizando el equilibrio
ecológico.
La construcción de los servicios higiénicos, favorecerá el saneamiento ambiental de la
comunidad.
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C.- Identificación e incorporación de medidas correctoras.

Entre las medidas correctivas que se podrán realizar se recomienda:

El desarrollo de la actividad educativa durante el proceso de ejecución de la obra, no


tendrá mayores inconvenientes, en este caso no será necesario el acondicionamiento de
locales provisionales.

Para el desmonte del material que resulte de la construcción, se ubicará un botadero de


deshechos a 05 Km. de distancia previamente estos serán seleccionados de acuerdo a su
naturaleza a efectos de evitar que los mismos sean objeto de arrastre a terrenos de
cultivo.

Las medidas correctivas y/o mitigación de impactos en el medio ambiente no demandarán


presupuestos adicionales, dado que los que tienen que ver con las distintas etapas en la
ejecución del proyecto se encuentran previstos en el costeo del proyecto y otros que se
verán subsanados de manera coordinada y concertada con las autoridades locales.

J. Organización y Gestión

La organización y Gestión del Proyecto durante la Ejecución de obra, estará a cargo La


Municipalidad Distrital de Santiago, a través de la Gerencia de Infraestructura, y una vez
ejecutado estará a cargo de la operación y mantenimiento

En cuanto a la operación y mantenimiento, se harán cargo la APAFA y el Ministerio de


educación por ser de su competencia.

Se recomienda que la obra sea ejecutada por contrata considerando la magnitud de la obra
y para garantizar que se cumpla el cronograma de ejecución planteada, con la finalidad de
no perjudicar en el normal desarrollo del año escolar en el que se realizara la obra.

En cuanto a la operación y mantenimiento, se harán cargo la APAFA y el Ministerio de


educación por ser de su competencia.
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Análisis de entidades ejecutantes

El Gobierno Local tiene la capacidad financiera y técnica para ejecutar el presente


proyecto además tiene una amplia experiencia en construcción de infraestructura
educativa.

Contrata externa
Una entidad externa puede ejecutar el presente proyecto, si tiene cuenta con capacidad
financiera y técnica comprobada, por tratarse de privado puede ser mas eficiente en
cuanto a la ejecución según el plan de implementación preestablecido.

K. Plan de Implementación

Cuadro Nº 04

En el diagrama anterior se detalla la secuencia de actividades del proyecto, los recursos


económicos necesarios para su realización y las entidades encargadas de realizarlo.

L. Conclusiones y Recomendaciones

 La elaboración del Perfil responde a la priorización de obras por parte de la


Municipalidad Distrital Santiago, en el marco de los lineamientos de política
institucional y en respuesta a la pobreza en la que se encuentran los pobladores
beneficiarios.
 El diagnóstico situacional de la I.E. Waynakunaq Yachaywasin - Occopata, señalan
las deficientes condiciones en las cuales se vienen impartiendo las labores
educativas.
 La evaluación económica realizada se puede apreciar el menor costo efectividad en
la alternativa 01, con las condiciones acorde a las Normas Técnicas de Diseño y
Construcción de Centros Educativos.
 Se muestra que se trata de un proyecto que demanda una inversión de S/. 2,
066,897.61 cuya ejecución permitirá una mejora en las condiciones para la
enseñanza.
 La viabilidad y sostenibilidad del proyecto, se garantizan con la reafirmación del
compromiso de la APAFA con su participación en la ejecución de la obra, así como
el mantenimiento de la misma.
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 La Municipalidad Distrital de Santiago compromete su capacidad ejecutiva,


participando directamente en las tres fases del ciclo del proyecto, conjuntamente
que los agentes beneficiarios, a efectos de hacer tangible la obra, que permitirá
mejorar los estándares educativos del Distrito de Santiago.

M. Marco Lógico

Cuadro Nº 05
MARCO LOGICO
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
 Mejoramiento de
Encuesta a los
la calidad de la
pobladores de la
Alto logro de los vida
zona, datos
FIN aprendizajes al finalizar  Mejora del
estadísticos del
nivel Secundaria IDH(índice de
INEI y Ministerio
desarrollo
de Educación.
Humano)
Se Incrementa el
número de
Dirección
Adecuada prestación Atención de 100 matriculados
Regional de
del servicio educativo alumnos, profesores Mantenimiento
PROPÓSITO en la I.E. Waynakunaq anualmente del año Educación Cusco, adecuado y
Informes de
Yachaywasin - Occopata 2008 a 2018 permanente de
Defensa Civil.
la
infraestructura.
 Construcción de
aulas, ambientes
administrativos,
centro de computo
Cumplimiento de
talleres, dormitorios, Al año 2009, se ha
Registro de los compromisos
Cocina – comedor, Construido 05 aulas,
ejecución de y normas
SS.HH., patio de 100% ambientes
COMPONENTE Honor, obras, constancia técnicas de
Cerco complementarios y
de conformidad construcción
Perimétrico, dotación equipamiento
de obra. vigentes.
de mobiliario adecuado
(ambientes
complementarios) y
adecuado
mantenimiento.
Formulación de Participación
expediente técnico, activa de padres
ejecución de la obra Monto de Inversión de de familia y
(Construcción de 05 la alternativa A Informes de la docentes,
ACTIVIDADES aulas y ambientes S/.2,066,897.61 unidad Disponibilidad
complementarios), ejecutora. Presupuestal
equipamiento, Oportuna del
supervisión del Gobierno
mantenimiento. Municipal
Fuente: Elaboración Propia
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II. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PIP :


“Construcción Infraestructura I. E. WaynaKunaq Yachaywasin CRFA Alternancia
Occopata, Distrito de Santiago - Cusco - Cusco”

CODIGO DEL LOCAL : 080001

CODIGO MODULAR SECUNDARIA : 1386598

LOCALIZACIÓN:

Departamento : Cusco
Provincia : Cusco
Distrito : Santiago
Localidad : Occopata

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Gerencia De Planeamiento Y Presupuesto


Formuladora:
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Santiago
Persona Arq. Antero Rufino Huaman Velasco
Responsable
Formulador Ing. Raul Pozo Acosta
Teléfono 253425
Dirección Plaza de Santiago S/N
Correo alcaldía@munisantiago.gob.pe
electrónico:

Unidad Gerencia De Infraestructura


Ejecutora:
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Santiago
Persona Ing. Amilcar Aparicio Álvarez
Responsable
Teléfono 253425
Dirección Plaza de Santiago S/N
Correo alcaldía@munisantiago.gob.pe
electrónico:

El PIP que esta enmarcado en las competencias de la Municipalidad Distrital de


Santiago, que además cuenta con la capacidad operativa para la ejecución del
mismo.
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2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS BENEFICIARIOS

Es muy importante la participación de los actores e involucrados en todas las fases


del proyecto y que garantice su sostenibilidad, se ha identificado a los siguientes
involucrados:

Los Alumnos
Familia Rural

 APAFA de la I. E. WaynaKunaq Yachaywasin CFRA Alternancia Occopata


 Las Autoridades Comunales
 Comunidad del centro poblado Occopata
 Las Asociones Civiles ProRural y Adeas - Qullana
 El Ministerio de Educación

Los alumnos del área rural, son los principales actores del sistema en alternancia;
se sienten excluidos en el actual sistema educativo, por razones de pobreza, lengua
materna distinta del castellano; desdeñando sus orígenes; siendo su objetivo
alcanzar los mismos niveles educativos que cualquier estudiante del área urbana.
Familia Rural, considera a la educación como un cumplimiento y no una necesidad
de desarrollo, porque sus hijos dejan de participar en las labores agropecuarias que
es la única fuente de ingreso familiar.

APAFA de la I.E. WaynaKunaq Yachaywasin , tiene iniciativas tradicionales de


participación y trabajo solidario (ayni, minka, faenas comunales), que requieren de
un impulso técnico dirigido, el mismo que se enmarcara en la participación del plan
curricular de estudios.

Las Autoridades Comunales, buscan el desarrollo sostenido y el bienestar integral


de la localidad por lo que están interesados e involucrados en el desarrollo
curricular del programa educativo en alternancia.
El Gobierno Local, tiene como propósito el desarrollo integral y armónico de su
jurisdicción, siendo la base la educación, su participación se enmarca en la Ley Nª
27972 Ley Orgánica de Municipalidades.

PRORURAL y ADEAS-QULLANA, promotor del sistema de Formación en Alternancia


mediante Centros Piloto, capacita, brinda cooperación técnica a las comunidades
que implementen Centros Rurales (Desde la convocatoria, capacitación inicial,
establecimiento y constitución), supervisa el correcto funcionamiento, forma
permanentemente a los docentes y al personal que integre las redes, informa
periódicamente a la Dirección Regional de Educación Cusco sobre el desarrollo de la
propuesta, y otros compromisos asumidos en el Convenio de Cooperación con el
Ministerio de Educación.

Así mismo existe compromiso para capacitar a docentes por parte de Pro Rural, ya
que actualmente viene capacitando a los profesores en forma permanente desde el
inicio de las actividades de dicha Institución educativa, Pro Rural asume la
responsabilidad de la búsqueda de la capacitación de los docentes.

La Dirección Regional de Educación Cusco, mediante las Unidades de Gestión


Educativa de su jurisdicción, apoyarán el proceso de organización y desarrollo de
acciones educativas en los CRFA, la sistematización de experiencias, facilitar el
apoyo técnico y pedagógico, cooperar en los procesos de constitución de nuevos
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CRFA o la reconversión de los ya existentes, reconocer la competencia de selección


del personal docente, considerar acciones de implementación y dotación de
materiales educativos, mobiliario y realizar monitoreo y evaluación del
funcionamiento de la redes.

Los antes mencionados, han identificado y definido, la problemática educativa


local, como uno de los problemas de importancia y prioritaria su solución, que
permitan mejorar la infraestructura educativa del Centro Rural de Formación en
Alternancia (CRFA) “Waynakunaq Riqcharinan Wasi”. Es así, que el mencionado
CRFA, viene trabajando desde al año 2002, con el apoyo y participación de la
población local, viene funcionando utilizando como aulas, los ambientes del salón
comunal de la comunidad campesina de Occopata, por ello la preocupación y
involucramiento de la población en requerir un nuevo local acorde a las exigencias
de este modelo educativo.

Grupo de Involucrados Problemas Percibidos Intereses

Alumnos de la I.E.CRFA-OCOPATA Deficiente servicio educativo, las aulas Aprender y contar con la herramientas
no son motivadoras y presenta básicas, que le permitan su desarrollo
incomodidad. integral e inserción en el mercado
laboral

Familia Que la enseñanza se lleva acabo en Que la formación educativa no


aulas acondicionadas y la necesidad de interrumpa sus actividades
mejorar estas condiciones. socioeconómicas y complementen a
las actividades del campo.

Padres de Familia Organizados Invierten muchos esfuerzos en tiempo y Contar permanentemente con
dinero, falta de infraestructura y promotores e infraestructura en
equipamiento condiciones apropiadas y seguras.

Autoridades Comunales Se encuentran postergados, No cuentan Lograr un desarrollo sostenido con el


con asistencia técnica y es limitada la uso de sus propios recursos
infraestructura.

Gobierno Local Población rural postergada y Contribuir en el desarrollo sostenido


desintegrada de la población a fin de disminuir las
tasas de deserción escolar y
analfabetismo

Asociación Civil PRORURAL y Educación fuera de su realidad, Propiciar un real desarrollo humano,
Asociación para el Desarrollo Incumplimiento o retrazo en el individual y colectivo, que permita a
Sostenible Qullana. cumplimiento de los objetivos del las nuevas generaciones vivir mejor en
proyecto su propio medio, disminuyendo la
migración.
La formación armónica integral de los
jóvenes: técnica, empresarial y
humana y el desarrollo sostenible y el
bienestar integral de la localidad

La Dirección Regional de Que no existe equidad en el acceso a la Promover, normas, lineamientos y


Educación Cusco educación de calidad, principalmente de acciones educativas, para el adecuado
los que se encuentran en al área rural funcionamiento del Sistema en
Alternancia.
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2.4 MARCO DE REFERENCIA

Los hechos relacionados con el origen del proyecto son los siguientes:

a. Antecedentes.
La propuesta de la Alternancia Educativa se genero en Francia en 1935, Que
habiéndose desarrollado la propuesta de Alternancia Educativa en Europa desde
hace algunos años, su exitosa experiencia ha hecho que otros países de América,
África, inicien y promuevan acciones similares. En el caso de América Latina, el
crecimiento de las redes de Centros Rurales den Alternancia se puede observar en
Brasil, Argentina, Uruguay, Guatemala, Chile, Colombia y como práctica
institucional, en el Perú y Paraguay.

La formación en alternancia es un sistema pedagógico en el que existe una real y


permanente interacción entre el medio y la escuela mediante la participación
activa y responsable de los diversos agentes sociales que influyen en el proceso
formativo de la persona y el desarrollo de su entorno. La alternancia prodiga a los
alumnos de experiencias de aprendizaje que cambian tanto la formación académica
en el nivel o grado que corresponda como la formación para el trabajo y la
producción, en un ambiente que potencia sus habilidades, competencias y
destrezas de acuerdo a los intereses de los jóvenes e integrantes de la comunidad,
cuya finalidad es formar integralmente al ser humano como persona y como sujeto
de su progreso y bienestar.

En el Perú este sistema de educación, viene ya funcionando, y existe normatividad


que sustenta el funcionamiento de estos Centros Rurales de Formación en
Alternancia, los que son los siguientes:

 Artículo 15 º de la Constitución Política del Estado, Toda Persona natural o


Jurídica, tienen el derecho de promover o conducir Instituciones Educativas y el de
transferir la propiedad de éstas.

 Artículo 4 del Decreto Ley No. 25762, el Ministerio de Educación formula las
políticas nacionales en materia de educación, cultura deporte y recreación, en
armonía con los planes de desarrollo y la política general del Estado., en el que se
decreta, lo siguiente:
Artículo 1. - Créase en el Ministerio de Educación la Oficina de Coordinación para El
Desarrollo Educativo Rural como Órgano de línea dependiente del Viceministerio de
Gestión Pedagógica.
Artículo 2. - Incorpórese en el Literal c) del Artículo 1 de la Organización y
Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por No. 51-95-ED y Artículo 5 del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por
Decreto Supremo No. 002-96- ED, a la Oficina de Coordinación Para el Desarrollo
Educativo Rural, como órgano dependiente del Viceministerio de Gestión
Pedagógica.
Artículo 3. - Incorporase en Artículo 12 B, a las “Funciones Generales de los Órganos
del Ministerio de Educación”, aprobadas por el Artículo 2 del Decreto Supremo No.
51-95-ED.

 “Artículo 12 B – La Oficina de Coordinación para el Desarrollo Educativo


Rural se encarga de diseñar las estrategias sociales y proponer los lineamientos
técnicos necesarios para aplicar la política nacional de educación rural en todos los
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niveles y modalidades del sistema educativo nacional en coordinación con las


instancias del Ministerio de Educación y de los Órganos Intermedios involucrados en
la educación rural”.

 De acuerdo a la información de PRO RURAL y ADEAS Qullana, hace 4 años se


inició en el Perú el funcionamiento de los CRFA. Veinticuatro de ellos son
impulsados desde la sociedad civil y tres desde el estado; los mismos que fueron
evaluados por el Ministerio de Educación; efectivizándose la firma del Convenio.

 En el año 2004, la modalidad de educación secundaria en alternancia fue


reconocida en el Art. 83º del Reglamento de Educación Básica Regular de la Ley
General de Educación.

 En el año 2004, ya se contaba con 15 CRFA surgidos desde la sociedad civil y


tres por iniciativa del estado.

CUADRO 01
EXPERIENCIA CRFA EN EL AÑO 2004

Región Provincia Distrito Localidad Año inicio de actividades


DRE 2002 2003 2004
Cusco Quispicanchi Urcos Muñapata X
Cusco Cusco San Sebastián Campiña Alta X
Cusco Anta Limatambo Sondorf X
Cusco Anta Izcuchaca Pacca X
Cusco Quispicanchi Andahuaylillas Yutto X
Piura Piura Catacaos Palo Parado X
Piura Piura Cura Mori Chato Grande X
Piura Morropón Chalaco Chalaco X
Lambayeque Lambayeque Jayanca Jayanca X
La Libertad Virú Virú El Carmelo X
Huánuco Leoncio Prado JCC-Aucayacu Maronilla X
Huánuco Leoncio Prado JCC-Aucayacu Alto Marona X
Cusco Chumbivilcas Santo Tomás Allhuacchuyo X
Cusco Chumbivilcas Llusco Marcahui X
Apurimac Cotabambas Haquira Localidad X
Fuente: Resumen Ejecutivo, pro RURAL y ADEAS Qullana

Los CRFA por iniciativa del estado se encuentran en el distrito de Cocachacra,


provincia Islay, departamento Arequipa; otro en el distrito de Chipao, Provincia
Lucanas, Departamento Ayacucho y el tercero en el Distrito de Mazan, provincia
Maynas, Departamento Loreto.

b. Lineamientos de Política Sectorial – Funcional, y en el contexto Regional


y Local.

El proyecto propuesto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos


sectoriales, en la Función Educación y Cultura, cuyos lineamientos de política
sectorial general indican lo siguiente: “Se reducirán las brechas de calidad entre
la educación rural y urbana para fomentar la equidad en el acceso de oportunidades
y se fomentara y afianzara la educación bilingüe en contexto intercultural” y “Se
promoverá la educación de jóvenes y adultos , con énfasis en la formación laboral
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en función a las necesidades del país, se reducirá sustancial todas las formas de
analfabetismo, invirtiendo en el diseño de políticas que atiendan las realidades
urbano marginal y rural; prevención y atención de las necesidades de niños, niñas y
adolescentes…”. En los lineamientos específicos precisan los siguientes: “Se
mejorara la calidad de la educación secundaria, reduciendo las brechas entre la
educación pública y privada, para fomentar la equidad en el acceso a
oportunidades” y “Se posibilitará que los niños, niñas, adolescente, jóvenes y
adultos cuenten con infraestructura y mobiliario necesarios que favorezcan su
aprendizaje.

Asimismo el presente proyecto de inversión se articula adecuadamente a los


lineamientos de la política sectorial educativa, puesto que se encuentra enmarcado
dentro de las siguientes normas:

El Estado promueve el “acceso universal a una educación pública, gratuita y de


calidad de promoción y defensa de la cultura y del deporte” (Acuerdo Nacional para
la Gobernabilidad).

En la Ley de Educación 28044, en la que se señala que “La educación es un derecho


fundamental de la persona y la sociedad. El estado garantiza el ejercicio del
derecho a una educación integral y de calidad para todos y la universalización de la
educación básica. La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la educación
y el derecho a participar en su desarrollo”.

En la Ley de fomento de la Educación de los niños y adolescentes rurales (Ley Nº


27558) según la cual busca priorizar la orientación de los recursos para:

a) Garantizar la matricula universal de las niñas y adolescentes menores de


18 años en la educación básica.
b) Proveer la equidad de género y hacer de las escuelas espacios amables y
atractivos para la presencia y aprendizaje de los niños.

c. Mejorar la calidad de la educación que se ofrece a los niños.

En los objetivos estratégicos del sector educación, según los cuales se busca
“formar niños, niñas, jóvenes y adultos como personas y ciudadanos capaces de
contribuir a la democracia, el bienestar y el desarrollo nacional, armonizando este
proyecto colectivo con su proyecto personal de vida” y “lograr una educación
básica de calidad, accesible para todos los niños, niñas, jóvenes y adultos de
menores recursos”.

Se vincula también con la finalidad de la emergencia educativa para los períodos


anuales 2003 y 2004: ítem c) Incrementar la cobertura y mejorar la calidad de la
educación secundaria sobre la base de las necesidades de una vida activa y el
ejercicio pleno de la ciudadanía, d) Reducir significativamente el analfabetismo,
particularmente en la población vernáculo hablante.

Tiene relación con uno de los objetivos estratégicos del Plan Nacional de Educación
Para Todos: Eje estratégico: Gestión y Descentralización: establecer modelos de
gestión educativa, descentralizada, participativa y flexible”.
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Se enmarca en la Resolución Ministerial Nª 0738-2003-ED del 25-06-2003 que


aprueba la suscripción del Convenio de Cooperación entre el Ministerio de
Educación, la Asociación Civil PRORURAL y la Asociación para el Desarrollo Andino
Sostenible Qullana, suscrito con el objeto de apoyar la implementación y desarrollo
experimental de dos Redes de Centros Rurales de Formación en Alternancia en el
Perú, en el nivel de Educación Secundaria, así como , dar valor oficial a los estudios
realizados en dichos Centros. Una de las redes se desarrolla en el departamento de
Piura y la otra en el departamento de Cusco.

Los puntos centrales de la finalidad de la propuesta en Alternancia en nuestro país


son:

a) Formar integralmente a la persona a través de la práctica y afianzamiento de


valores humanos que fortalezcan la base de una verdadera sociedad democrática en
la que la tolerancia, el respeto de los derechos humanos y la identidad cultural,
sean características que contribuyan a asegurar un desarrollo sostenido y
sustentable de los contextos en los cuales se establecen.

b) Educar a los jóvenes en su propia realidad, arraigándolos en su contexto socio-


cultural, respetando su identidad cultural y mejorando las condiciones de
productividad y empleo.

c) Posibilitar a las familias de los estudiantes y a la comunidad en general, el


involucrarse individual y colectivamente en el seno de sus asociaciones para
reflexionar sobre el futuro de sus hijos y el de sus comunidades, apostando por el
crecimiento personal y del medio en que viven, precisando y analizando
necesidades, buscando soluciones y comprometiéndose en acciones previstas,
asumiendo así la responsabilidad de ser gestores de su propio desarrollo.

d) Potenciar las posibilidades de desarrollo agrario y de todas las además


actividades relacionadas con el entorno, a través de una eficaz formación para el
trabajo en la que se integra de manera sistémica la educación formal del nivel
secundario.

e) Propiciar un real desarrollo humano, individual y colectivo, que permita a las


nuevas generaciones vivir mejor en su propio medio, disminuyendo la migración.

f) Propiciar un desarrollo social y económico sostenible e integrado al campo,


equilibrado y respetuoso del medio ambiente.

g) Responder a las demandas y necesidades de educación secundaria de jóvenes y


adolescentes, a través de la adecuación de los objetivos del currículo a las
necesidades de los estudiantes y de sus contextos sociales, mediante la aplicación
de una metodología de alternancia.

De igual manera, se encuentra comprendido en el Plan Estratégico Desarrollo de


Santiago.
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III IDENTIFICACIÓN

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el Proyecto

a) Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto

La realidad demuestra que es necesario un sistema de educación que permita alternar la


educación formal con las actividades económicas de la población, es decir deben
complementarse. Razón por la cual la comunidad conjuntamente con ProRural, han
comenzado a implementar dicho modelo a través del Centro Rural de Formación en
Alternancia, sin embargo, en este proceso, existen algunas limitaciones y carencias de
infraestructura y servicios complementarios, que por el momento son utilizados los
ambientes de la ONG. Word Visión, los mismos por iniciativa solicitaron en calidad de
préstamo, donde actualmente viene funcionando el nivel secundario.

Es a partir del 20 de febrero del 2003, por autorización de la Dirección Regional de


Educación del Cusco, vienen funcionando dos Centros Rurales de Formación en Alternancia
“Waynakunaq Yachaywasin”.

b) Las Características de la situación negativa que se intenta modificar

La situación negativa se traduce en el servicio inadecuado que actualmente se viene


brindando a la población escolar, ello se refleja principalmente en la infraestructura
utilizada por la I.E. CRFA Waynakunaq Yachaywasin, el que se encuentra realizando sus
labores en ambientes de la ONG. Word Visión, que se encuentran en calidad de préstamo.

Estos ambientes no cuentan con las características requeridas. La finalidad de este


ambientes han sido otros, los que han sido adecuados para labores educativas, y viene
generando incomodidad tanto a docentes y alumnos, ya que estos ambientes no cumplen
con las normas técnicas de diseño y confort para Instituciones educativas, se detallan a
continuación en las que se dictan las clases al alumnado:

BLOQUE 1

Construcción en material noble, concreto


armado con tabiquería de bloques huecos
de concreto.
Cuenta con 06 ambientes, 05 de las
cuales en el primer nivel y 01 en el
segundo nivel.
Cuenta con techo de tijerales con una
cobertura de torta de barro y teja
andina.
El techo es de media agua, que tiene
pendiente hacia el patio central.
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Ambiente 01:
Uso: Ambientes en el primer nivel, en el extremo izquierdo, el cual es pequeño y no es
utilizado por el alumnado, y cuyo uso que se le da es de depósito.
Perímetro Interior: 17.00 m
Área utilizable: 15.00 m2.

Ambiente 02:
Uso: Ambiente en el primer nivel, Área destinada para Aula, al costado izquierdo del
ambiente 1.
Perímetro Interior: 28.00 m.
Área utilizable: 48.00 m2.

Ambiente 03:
Uso: Ambiente en el primer nivel, Área destinada para Aula, al costado izquierdo de los
servicios higiénicos.
Perímetro Interior: 24.00 m
Área utilizable: 36.00 m2.

Ambiente 04:
Uso: Ambiente en el primer nivel, Área destinada para almacén, al costado izquierdo del
ambiente 3.
Perímetro Interior: 17.00 m
Área utilizable: 15.00 m2.

Ambiente 05:
Uso: Ambiente en el primer nivel, Área destinada para comedor, al costado izquierdo del
ambiente 4.
Perímetro Interior: 12.00 m
Área utilizable: 9.00 m2.

Ambiente 06:
Uso: Ambiente en el segundo nivel, Área destinada para deposito del alumnado, sobre el
ambiente 5.
Perímetro Interior: 12.00 m
Área utilizable: 9.00 m2.

Ambiente 07:
Uso: Ambiente en el primer nivel, Área destinada para deposito, ubicado en la parte
posterior de los servicios higiénicos.
Perímetro Interior: 10.00 m
Área utilizable: 4.00 m2.

Servicios Higiénicos 01, 02:


Uso: Ambientes en el primer nivel, Servicios Higiénicos (Varones y Mujeres), ubicado entre
el ambiente 02 y 03.

Perímetro Interior: 15.00 m


Área utilizable: 8.00 m2.
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BLOQUE 2

Construcción en adobe, Cuenta con 06


ambientes, 04 de las cuales en el primer
nivel y 02 en el segundo nivel.

Ambiente 01:
Uso: Ambientes en el primer nivel, en el extremo izquierdo, el cual es utilizado por el
alumnado como dormitorios de varones.
Perímetro Interior: 22.00 m
Área utilizable: 24.00 m2.

Ambiente 02:
Uso: Ambientes en el primer nivel, a lado izquierdo del ambiente 01, el cual es utilizado
por el alumnado como dormitorios de mujeres.
Perímetro Interior: 22.00 m
Área utilizable: 24.00 m2.

Ambiente 03:
Uso: Ambientes en el primer nivel, a lado izquierdo del ambiente 02, el cual es utilizado
por el alumnado como dormitorios de Varones.
Perímetro Interior: 23.00 m
Área utilizable: 25.50 m2.

Ambiente 04:
Uso: Ambientes en el primer nivel, a lado izquierdo del ambiente 03, el cual es utilizado
como Dirección.
Perímetro Interior: 16.00 m
Área utilizable: 15.00 m2.

Ambiente 05:
Uso: Ambientes en el segundo nivel, sobre el ambiente 03, el cual es utilizado como
Dormitorio de mujeres.
Perímetro Interior: 23.00 m
Área utilizable: 25.50 m2.

Ambiente 06:
Uso: Ambientes en el segundo nivel, sobre el ambiente 03, el cual es utilizado como
Dormitorio de profesores.
Perímetro Interior: 16.00 m
Área utilizable: 15.00 m2.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

SERVICIOS HIGIÉNICOS

La institución Educativa del Nivel


Secundario Waynakunaq Yachaywasin,
cuenta con 02 servicios higiénicos, 01
para mujeres, 01 para varones, y cada
una de ellas presenta 01 baterías de
inodoros, 01 ducha, además de lavatorios,
y urinarios en las de varones,
instalaciones de agua, desagüe que no
funcionan por no estar conectados al
sistema público, asi mismo cuentan con el
servicio eléctrico.
Cuentan con una ducha provisional,
armada con listones y calaminas a la
entrada de la Institución Educativa.

Cuentan con una letrina a las afueras del local de la Institución Educativa, a una distancia
de 100 mt. armada con listones y calaminas, en muy malas condiciones.

AREA DEPORTIVA Y PATIO DE HONOR


Cuenta con un patio central de tierra, que se encuentra inutilizable por ser inclinado e
irregular, por tanto no existe un espacio asignado para la disciplina deportiva, donde
pueden desenvolver para las actividades físicas. El mismo se utiliza como de patio de honor
para la formación del alumnado.

CERCO PERIMETRICO
La Institución Educativa Secundario Waynakunaq Yachaywasin, cuenta con cerco
perimétrico alrededor de todo el centro educativo, el cual es de adobe con cobertura de
barro y teja.

MOBILIARIO
Se pudo verificar la existencia del siguiente mobiliario:
29 camarotes.
80 mesas unipersonales, 30 sillas de madera y 40 sillas de plástico.
05 estantes grandes, 03 estantes tipo gavetas personales.
01 Computadora, 01 modular de computadora.
02 pizarras acrílicas.
02 mesas medianas, 01 mesas grandes largas.
05 bancos largos.
02 estantes de cocina.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

Los mismos se encuentran con informe técnico (ver anexo).

c) Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha
situación.

 Siendo un modelo de enseñanza acorde a la realidad y necesidades de las


familias campesinas, que permitirán educar a sus hijos, con características micro
empresariales en el seno de la chacra familia-reenfocando su manejo, o al
servicio de empresas como técnico operador en diferentes ramas de la agricultura
o ganadería, comercialización u otros.
 La Institución Educativa Waynakunaq Yachaywasin, pertenece a pobladores
locales es decir a las familias de agricultores y otros segmentos del espacio rural
que tienen la responsabilidad de la conducción del proceso educativo.
 Los padres de familia, para garantizar la operación y mantenimiento de las
infraestructuras existentes, contribuye con el aporte de enseres, víveres otros,
por ello su interés y participación por la mejora de la situación negativa actual.
 Por ser el proyecto una propuesta que ejecutarán servicios de desarrollo
de capacidades de adolescentes y jóvenes rurales del nivel secundario ubicado en
Distrito de Santiago, Comunidad de Occopata.

d) La Explicación de porque es competencia del Estado resolver dicha situación.

Como parte de la política nacional de inclusión y democratización, en este proceso


de descentralización, se ha puesto especial énfasis en la atención de los grupos
sociales excluidos o vulnerables, especialmente de aquellos ubicados en zonas
rurales, considerando que esta acción debe ser uno de los principios de la educación
peruana. En este sentido el gobierno nacional a través de MINEDU, el gobierno
regional y local, propician y coadyuvan la experimentación y/o propuestas de
trabajo que enfoquen sus esfuerzos en consolidar la equidad en el acceso a una
educación de calidad para todos los pobladores en edad escolar, en especial para
aquellos que se encuentran en la comunidades rurales.

Por consiguiente a la Municipalidad Distrital de Santiago corresponde asumirlo,


siendo deber de éste promover el desarrollo científico y tecnológico dentro de
su jurisdicción del mismo modo es su deber asegurar que nadie se vea impedido
de recibir educación adecuada por razón de su situación económica o de
limitaciones mentales o físicas1.

3.1.2 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL DE LA EDUCACION SECUNDARIA EN


ALTERNANCIA

La educación secundaria en alternancia es una modalidad de Educación Básica


Regular en el área rural con el propósito de mejorar la calidad educativa humana
académica y profesional de los adolescentes. Se lleva a cabo alternando la estancia
en el local de la institución educativa durante 15 días al mes, en la que se realizan
actividades que giran en torno al desarrollo curricular, y la estancia en sus hogares
la otra mitad del mes, los adolescentes trabajan con sus padres, investigan la
realidad de sus comunidades y ponen en ejecución innovaciones en las actividades
productivas de la familia o inician experiencias alternativas a las existentes.
1
Art. 14 de la Constitución Política del Estado
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En el Perú vienen funcionando 18 instituciones educativas en alternancia como


proyectos piloto, de las cuales 15 fueron organizadas por las Asociaciones Civiles y 3
por el estado peruano, que se muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO 02
EXPERIENCIA CRFA EN EL AÑO 2004
Región Provincia Distrito Localidad Año inicio de actividades
N° DRE 2002 2003 2004
1 Cusco Quispicanchi Urcos Muñapata X
2 Cusco Cusco San Sebastián Campiña Alta X
3 Cusco Anta Limatambo Sondorf X
4 Cusco Anta Izcuchaca Pacca X
5 Cusco Quispicanchi Andahuaylillas Yutto X
6 Piura Piura Catacaos Palo Parado X
7 Piura Piura Cura Mori Chato Grande X
8 Piura Morropón Chalaco Chalaco X
9 Lambayeque Lambayeque Jayanca Jayanca X
10 La Libertad Virú Virú El Carmelo X
11 Huánuco Leoncio Prado JCC-Aucayacu Maronilla X
12 Huánuco Leoncio Prado JCC-Aucayacu Alto Marona X
13 Cusco Chumbivilcas Santo Tomás Allhuacchuyo X
14 Cusco Chumbivilcas Llusco Marcahui X
15 Apurimac Cotabambas Haquira Localidad X
Fuente: Resumen Ejecutivo, pro RURAL y ADEAS Qullana

En la Región Cusco en el año 2007 vienen funcionando 9 CRFA.

CUADRO 03
CENTROS RURALES DE FORMACIÓN EN ALTERNANCIA-REGIÓN CUSCO

N° CRFA PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD


1 Waynakunaq Riqcharinan Wasi Quispicanchi Urcos Muñapata
San Sebastian Campiña Alta
2 Waynakunaq Yachaywasin * Cusco Santiago Occopata
3 Mosoqwayna Anta Limatambo Sondorf
4 Virgen Natividad Anta Izcuchaca Pacca
5 Kuntur Kallpa Quispicanchi Andahuaylillas Yutto
6 Mosoq Illary ** La Convención Echarati Chahuares
7 Llapanchis Yachasunchis Chumbivilcas Santo Tomas Allhuacchuyo
8 Inka Yawar Chumbivilcas Llusco Marcjahui
9 Riqchari Llaqta Chumbivilcas Ccapacmarca Ccaccahuani

Los CRFA vienen siendo implementados gradualmente en grados, según el logro de metas,
a la fecha se tienen 09 secciones de primer grado, 06 de segundo grado, 04 de tercer grado
y 02 de cuarto grado, con un total de 591 alumnos.

CUADRO 04
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

NUMERO DE ALUMNOS MATRICULADOS EN LOS CRFA - 2005


1° grado 2° grado 3° grado 4° grado

HOMBRES
HOMBRES

HOMBRES

HOMBRES
MUJERES

MUJERES

MUJERES

MUJERES
TOTAL

TOTAL

TOTAL
TOTAL

TOTAL
ALUMNOS
N° CRFA POR CRFA

1 Waynakunaq Riqcharinan Wasi 19 6 25 20 8 28 17 9 26 14 2 16 95


2 Waynakunaq Yachaywasin * 20 7 27 0 10 14 24 13 8 21 72
3 Mosoqwayna 31 31 24 24 23 23 0 78
4 Virgen Natividad 24 24 25 25 0 0 49
5 Kuntur Kallpa 12 9 21 16 9 25 0 0 46
6 Mosoq Illary ** 26 26 52 0 0 0 52
7 Llapanchis Yachasunchis 17 14 31 16 14 30 29 15 44 0 105
8 Inka Yawar 7 14 21 11 7 18 8 9 17 0 56
9 Riqchari Llaqta 28 10 38 0 0 0 38
TOTAL 160 110 270 87 63 150 87 47 134 27 10 37 591
Fuente: resumen ejecutivo, pro Rural-ADEAS Qullana

En cada una de estas instituciones educativas se aplica una metodología de formación


integral de los alumnos, constituyendo los monitores en sujetos indispensables de la
ejecución de este programa de educación piloto. Consideran tres momentos integrados en
el proceso de aprendizaje:

Primer momento: en el medio socio profesional familiar acontece la investigación y


observación de la realidad (búsqueda de los conocimientos y experiencias).

Segundo momento: en el ambiente escolar-centro educativo se realizan la reflexión,


problematización y profundización (sistematización de los conocimientos)

Tercer momento: de vuelta al medio socio-profesional familiar, el joven aplica sus


conocimientos en la práctica y realiza nuevas experiencias e investigaciones (confrontación
de los conocimientos teóricos con los conocimientos prácticos).

El cumplimiento de la metodología propuesta tiene como principal actor al CAPACITADOR


TÉCNICO, que realiza las siguientes actividades:

1. Promoción y difusión de prestación del servicio en CRFA, que se realiza de


noviembre a febrero; se visita a escuelas primarias y se convoca a padres de
familia y alumnos del 6° para las charlas informativas.
2. En el mes de noviembre realizan una pre inscripción y reunión con los padres
de familia.
3. En el mes de diciembre, en cada institución educativa preparan un cuestionario
para los alumnos inscritos, a fin de determinar el nivel de desarrollo de los
alumnos; posteriormente a su aplicación se procede con la inscripción.
4. Vacaciones mes de Enero
5. En el mes de Febrero los monitores realizan la Planificación del año escolar,
Elaboración del Plan de Formación (programación curricular de los contenidos
temáticos y utilización de instrumentos como: Plan de Estudio, Visita de
Estudio, curso técnico, tertulia profesional y visita familiar.), Preparación de
sesiones de aprendizaje y unidades de aprendizaje para todo el año,
Elaboración del cronograma de alternancias, distribución de tutorías,
distribución de carga horaria y responsabilidades, organización y distribución
de ambientes, mobiliario, material educativo y didáctico. Todos los
procedimientos señalados se aplican a los alumnos que ingresan al primer
grado.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

6. Asistencia a Talleres de formación de monitores.


7. Las matriculas para los alumnos del 2° al 5° se efectúan en el mes de febrero.
8. El 1° de marzo comienzan las labores académicas previa una asamblea general
obligatoria con los padres de familia.

Es importante mencionar que se cumple con el desarrollo del contenido pedagógico que
impulsa el ministerio de educación, pero sobre todo con la ejecución de talleres técnico
productivos, cumpliéndose en dos formas una a nivel de la institución educativa con el
desarrollo de 04 temáticas en cuatro bloques de trabajo de acuerdo a un programa
establecido.

CUADRO 05
PROGRAMA DE TALLERES DE CAPACITACIÓN

ACTIVIDAD HORARIO
PROGRAMA DE CAPACITACION De A
1 Taller Agrícola 7.3 10
2 Taller Pecuario 10.3 13
3 Taller Agroindustrias 14.3 17.3
4 Taller Artesanal 17.3 19
Fuente: CRFA

La otra forma es la aplicación práctica de los alumnos en sus unidades productivas


familiares a través de la implementación de proyectos productivos donde intervienen los
padres de familia, hermanos y vecinos, considerando sus potencialidades e intereses de
desarrollo familiar.

Respecto al contenido de las dos primeras semanas en los diferentes grados:

CUADRO 06
CARGA HORARIA EN LA ESTANCIA DEL C.R F.A.

PRIMERO DE SECUNDARIA
AREA PRIMERA SEGUNDA
SEMANA SEMANA
COMUNICACIÓN. 12 11
IDIOMA EXTRANJERA. 02 02
MATEMÁTICA 12 11
DESARROLLO SOCIAL 06 06
DESARROLLO AMBIENTAL 06 06
PERSONALDESARROLLO

EDUC. ARTÍSTICA 02 02

EDUC. FÍSICA 03 03

PERSONA ETICA Y RELACIONES HUMANAS. 02 02

EDUC. 02 02
RELIGIOSA

FORMACION LABORAL PRODUCTIVA 13 13


INSTRUMENTOS DE LA ALTERNANCIA)
APRENDIZAJE PRACTICO 00 02
TUTORIA 02 02
TOTAL : SEMANA 62 62
AÑO ESCOLAR (10 meses) 1,240 Horas
Fuente: resumen ejecutivo, pro Rural-ADEAS Qullana
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

Superando el mínimo de horas que establece el Ministerio de Educación que es de 1160


horas por año para el nivel de secundaria. La carga horaria del primer grado es similar a la
carga horaria para el segundo grado de educación secundaria.

CUADRO 07
TERCERO DE SECUNDARIA
AREA PRIMERA SEGUNDA
SEMANA SEMANA
COMUNICACIÓN 11 10
IDIOMA EXTRANJERO. 02 02
MATEMÁTICA 12 11
DESARROLLO SOCIAL 04 06
DESARROLLO AMBIENTAL 06 07
EDUC. ARTÍSTICA 02 02
PERSONALDESARROLLO

EDUC. FÍSICA 03 03

PERSONA ETICA Y RELACIONES HUMANAS. 02 02

EDUC. 02 02
RELIGIOSA

FORMACIÓN LABORAL PRODUCTIVA 12 09


(INSTRUMENTOS DE LA ALTERNANCIA)
Sanidad animal 00 02
PROYECTOS 02
PRENDIZAJE PRACTICO 02
TUTORÍA 02 02

TOTAL 60 60

Fuente: resumen ejecutivo, pro Rural-ADEAS Qullana

NOTA: TIEMPO DE LOS INSTRUMENTOS DE LA ALTERNANCIA

PRIMERA SEMANA
VISITA ESTUDIO. 5 horas
CONCLUSIONES DE VISITA. 3 horas
CONCLUS. PLAN DE ESTUDI O 4 horas

SEGUNDA SEMANA
TERTULIA. 2 horas
CONCLUSIONES DE TERTULIA 2 horas
CURSO TÉCNICO. 2 horas
PREPARACIÓN PLAN DE ESTUDIO. 3 horas

TOTAL: 22 HORAS

A partir del tercer grado, se considera mayor cantidad de horas para la ejecución de
proyectos profesionales de vida, los mismos que desarrollan cada alumno de acuerdo a sus
iniciativas, posibilidades; donde el capacitador apoya directamente en dicha labor; cabe
indicar que estos proyectos lo llevan a cabo en sus respectivas explotaciones familiares
donde también intervienen sus padres y familiares. La carga horaria por año en forma
efectiva se incrementa a 1420 horas/año.
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CUADRO 08
CUARTO DE SECUNDARIA
ÁREA PRIMERO SEGUNDO
SEMANA SEMANA
COMUNICACIÓN. 10 08
IDIOMA EXTRANJERO. 02 02
MATEMÁTICA 09 10
DESARROLLO SOCIAL 05 04
DESARROLLO AMBIENTAL 04 06
EDUC. ARTÍSTICA 02 02
PERSONALDESARROLLO

EDUC. FÍSICA 03 03

PERSONA ÉTICA Y RELACIONES HUMANAS. 02 02

EDUC. 02 02
RELIGIOSA
FORMACIÓN LABORAL PRODUCTIVA 13 09
INSTRUMENTOS DE LA ALTERNANCIA)
Sanidad animal 02 02

Fitotoldo 00 02
Producción Agropecuaria. 02 02
APRENDIZAJE PRACTICO 00 02
PROYECTOS. 02 02
TUTORÍA 02 02
TOTAL 60 60
Fuente: resumen ejecutivo, pro Rural-ADEAS Qullana

NOTA: TIEMPO DE LOS INSTRUMENTOS DE LA ALTERNANCIA

PRIMERA SEMANA
VISITA ESTUDIO. 5 horas
CONCLUSIONES DE VISITA. 4 horas
CONCLUS. PLAN DE ESTUDI O 4 horas

SEGUNDA SEMANA
TERTULIA. 2 horas
CONCLUSIONES DE TERTULIA 2 horas
CURSO TÉCNICO. 2 horas
Preparación plan de estudio. 3 horas

TOTAL: 22 HORAS

La aplicación de la pedagogía se realiza con el siguiente horario de convivencia


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

CUADRO 09
HORARIO DE CONVIVENCIA

Levantarse 5:00 am Grupos de desayuno y recado.


Limpieza de habitaciones 5:45 am a 6:15 am (todo el alumnado)
Aseo personal 6:15 am a 6:30 am (todo el alumnado)
Ofrecimiento del día 6:30 am a 6:35 am (todo el alumnado)
Desayuno 6:35 am a 7:00 am (todo el alumnado)
Limpieza del comedor , cocina y
7:00 am a 7:40 am (todo el alumnado)
patio
Horario académico 7:45 am a 1:15 pm. (todo el alumnado)
Tiempo libre 1:15 pm a 1:30 pm (todo el alumnado)
Almuerzo 1:30 pm a 2:20 pm (todo el alumnado)
Lavado de servicios 2:20 pm a 3:00 pm (todo el alumnado)
Tertulia 3:00 pm a 3:30 pm (todo el alumnado)
Horario académico 3:30 pm a 6:50 pm (todo el alumnado)
Cena 7:00 pm. a 8:00 pm (todo el alumnado)
Lavado de servicios 8:00 pm a 8:30 pm (todo el alumnado)
Aseo personal 8:30 pm a 8:45 pm (todo el alumnado)
Horario de estudio 8:45 pm a 9:15 pm (todo el alumnado)

Oración de la noche 9:15 pm a 9:30 pm (todo el alumnado)

Descanso 9:30 pm)…

Fuente: resumen ejecutivo, pro Rural-ADEAS Qullana

Asimismo, se aprecia que en las áreas donde vienen funcionando los CRFA que todos los
actores se encuentran identificados con el sistema, lo que se evidencia en una activa
participación de padres de familia, población en general del área de influencia,
comunidades campesinas, gobiernos locales en el proceso enseñanza – aprendizaje, debido
principalmente a la adecuada difusión del rol e importancia de la propuesta de
Alternancia.

La administración de cada CRFA es autónoma, cuyo responsable es la Asociación promotora


conformado por el Consejo Directivo de los padres de familia, los integrantes de las
diferentes comunidades. Asimismo, en esta gestión se involucran autoridades locales y
religiosas. La asignación para alimentación y vivienda es definida conjuntamente por
padres de familia, directivos de la comunidad y monitores. Incluye distribución de labores
de convivencia.

La infraestructura generalmente esta acondicionada, las comunidades campesinas se


vienen haciendo cargo de su construcción o mejoramiento; sin embargo existe déficit de
infraestructura pedagógica, administrativa, y de servicios complementarios; por lo que se
encuentran comprometidos a mejorar la infraestructura cumpliendo las normas técnicas de
construcción para lo que solicitan apoyo a la Municipalidad.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

Respecto a mobiliario se encuentra en regular estado de conservación, considerando que la


Asociación Promotora realiza diferentes gestiones para la obtención de mobiliario y
material didáctico y educativo; el cual viene siendo implementado con apoyo de los
municipios, iglesia y otras instituciones en forma limitada existiendo un déficit; el mismo
que se incrementará conforme el aumento de grado de estudio.

Respecto a materiales educativos se vienen implementando de material bibliográfico


dotados por los órganos desconcentrados de la Dirección Regional de Educación.

En cumplimiento al Convenio Marco, cada CRFA a la finalización de cada año académico


entrega a la UGEL respectiva los informes memoria, inventario de bienes y muebles,
estadística, actas de evaluación del educando y los informes técnico pedagógicos de los
logros de aprendizaje.

Las UGELs en cumplimiento a sus funciones desarrollan acciones de supervisión y


monitoreo en los aspectos institucional, administrativo y técnico pedagógico.

3.1.3 CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN AFECTADA POR EL PROBLEMA

La población afectada se encuentra en el Distrito de Santiago en la Provincia de Cusco,


Departamento Cusco, uno de los principales distritos de la provincia del Cusco, se
encuentra ubicado en la zona noreste entre las coordenadas 13º 11’ 26’’ latitud sur 71º 58’
47’’ de latitud oeste con una superficie de 69.72 km2.

Santiago tiene una tasa de crecimiento demográfico del 0.74% entre 1993-2005, la tasa
mas baja a nivel del departamento del Cusco, influenciado por la migración de la población
hacia Cusco, estimándose una población de 73129 habitantes para el año 1993, siendo en
su gran parte una población joven, concentrándose en la capital de distrito y los caseríos
que se encuentran en las inmediaciones a la ciudad la mayor incidencia porcentual.
Según el Censo del 2005 la tasa de crecimiento es de 0.74%.

CUADRO 10

AÑO 1961 1972 1981 1993 2007


SANTIAGO 12,801 37,698 52,478 73,129 85,488
URBANA 11,377 34,691 50,476 70,201 ---
RURAL 1,424 3,007 2,002 2,928 ---
Fuente: INEI/PDC Santiago

CUADRO 11

POBLACION CENSAL TASAS DE CRECIMIENTO INTERCENSAL (%)


Nº PROVINCIAS
Y DISTRITOS 1993 2005 1961/1940 1972/1961 1981/1972 1993/1981 2005/1993
CUSCO 10287623 68239 3,99 2,83 2,62 3,32 0,42
Cusco 73129 66277 7,18 4,16 3,92 1,68 0,28
Santiago 73129 66277 0,82

Fuente: INEI -Plan de Desarrollo 2015

CUADRO 12
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

POBLACION TOTAL SANTIAGO 1993-2005


Año Distrito nro de Familias Habitantes Nro de miembros

1993 13542 73129 5,4


2005 Santiago 12274 66277 5,4
Fuente : INEI- Censo del Consultor

De acuerdo al Censo realizado insitu, el 49% de la población del distrito es sexo masculino,
ver el siguiente cuadro:

CUADRO 13

POBLACION TOTAL SANTIAGO 2005


nro de
Año Comunidad Familias Habitantes Mujer Varon
2005 Santiago 12274 66277 33567 32710
Fuente : Inei 2005

Es información es básicamente según el Censo del 2005, De acuerdo al plan de Desarrollo


Concertado del Distrito de Santiago la tasa de crecimiento es de 1.12% de acuerdo al
siguiente detalle.

CUADRO 14
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

POBLACION CENSAL TASAS DE CRECIMIENTO INTERCENSAL (%)


Nº PROVINCIAS
Y DISTRITOS 1993 2005 2007 1961/1940 1972/1961 1981/1972 1993/1981 2005/1993
CUSCO 10287623 68239 3,99 2,83 2,62 3,32 0,42
Cusco 73129 66277 7,18 4,16 3,92 1,68 0,28
Santiago 73129 66277 85488 1,12

Fuente: INEI -Plan de Desarrollo 2015

La población del Distrito de Santiago es predominantemente urbana y la población rural se


orienta a la actividad agropecuaria.

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

Según la investigación de campo realizada en la zona, se pudo constatar que la mayor


incidencia de la PEA se encuentra entre los 18 y 45 años de edad. La población se dedica
básicamente a la actividad comercial y trabajo independiente en zona urbana y a la
actividad agrícola y pecuaria, en la zona rural.

La población de la comunidad dedicada en un 59% a la agricultura, y un 35% a la


comercialización 15% a otras actividades.

Según el mapa de Foncodes las condiciones del distrito son:

CUADRO 15

CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS Y CULTURALES DE LA ZONA AFECTADA.

SALUD.- Las condiciones y servicios de salud a los que tiene acceso la población de este
sector, son: Hospital Antonio Lorena, Centro de salud del sector de Independencia,
Hospital Regional, Centro de salud de calle siete cuartones y Es salud.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

ECONOMIA.- Los productos agrícolas son


comercializados en los mercados de a ciudad
del Cusco (mercado de productores de
Huancaro, Vinocanchon, y otros); siendo los
principales productos acopiados por
intermediarios son: papa, haba, maíz,
arveja, Cebolla, zanahoria, cuyes que llevan
a la ferias sabatinas de del puente ejercito del
Cusco. etc., y otra parte de la producción
son llevados hacia los mercados de Anta,
Urubamba, etc. los mismos que son
comercializados en mejores condiciones de
precio.

Producción agrícola (se observa en la fotografía):

De igual forma los productos pecuarios como la


leche y el queso, así como los animales en pie
son comercializados en los mercados del
Cusco. El ganado vacuno es una de las especies
de mayor venta tanto para ser sacrificados,
engorde o recría para ser comercializados en
otros mercados.
La de mayor Importancia son las de San
Jerónimo, Huancaro y San Sebastián que
Constituyen en ferias sabatinas y dominicales
donde concurren productores y comerciantes
intermediarios y rescatistas.

Sistemas de Producción Agropecuaria

En la actividad pecuaria las familias tienen


en promedio de 4 a 5 cabezas de ganado
vacuno de raza criolla, aunque algunas
familias tienen ganado Ovino Criollo y
Corriedale; y también Porcinos, aves,
equinos, llamas, alpacas, cuyes y conejos.

La tecnología que manejan es la tradicional,


la fertilización es natural en base a guano
de corral, con poco uso de fertilizantes y
pesticidas.

En la actividad agrícola, el 57% de las áreas tienen riego deficitario, el 24 % se las áreas
ocupan cultivos que son conducidos con agua de lluvia y el 19% de las tierras están en
descanso.
La intensidad de uso del suelo actual aproximadamente es de 1.76 cultivos por año. La
tenencia de tierras en promedio por familia alcanza a 0,96 ha, de estas solo está cultivada
aproximadamente 0,78 ha.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

EDUCACIÓN.-

Respecto a sector educación, en el Distrito se cuenta con 22 instituciones Educativas de


nivel Primario y 06 instituciones educativas TASA DE ASISTENCIA DEL DISTRITO DE
del nivel secundario, se ha realizado una SANTIAGO
comparación de asistencia de población total MATRICULADOS POBLACIÓN TASA DE
AÑOS
del distrito con los matriculados en las EN PRIMARIA TOTAL ASISTENCIA

Instituciones educativas, así mismo se realiza


6-8 años 3218 3922 82%
una comparación con el área de influencia
tomando en consideración el lugar de 9-12 años 3157 5349 59%
procedencia de los niños.
13-14 años 1128 2650 43%
Fuente: www.inei.gob.pe, www.minedu.gob.pe
CUADRO 16
TASA DE ASISTENCIA I.E.
MATRICULADOS
POBLACIÓN TASA DE
AÑOS EN PRIMARIA
I.E ASISTENCIA
A.I.E

6-8 años 463 2496 19%

9-12 años 619 3357 18%

13-14 años 102 1512 7%

En el cuadro se puede apreciar las tasa de asistencia son muy bajas a nivel del área de
influencia (lugar de procedencia), por lo que esta institución educativa es la que tiene
gran demanda en ambos turnos (mañana y tarde)

La institución Educativa se encuentra


ubicada en la localidad del Centro Poblado
Menor de Occopata, del Distrito de Santiago
en la Provincia y departamento del Cusco,
Región Cusco. La localidad de Occopata se
encuentra a una altitud de 3,930 m.s.n.m.),
latitud 13º 11’ 26’’, longitud 71º 58’ 47’’. La
C.C. de Occopata se encuentra exactamente
del desvío de la carretera a la Comunidad de
Huasampata Km 02+60, que atraviesa a la
comunidad de Checoperca (3,860 m.s.n.m.)
en el Km. 06+50 hasta llegar a la C.C. de
Ancaschaca (3,750 m.s.n.m.).
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

3.1.4 IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROBLEMA EDUCATIVO

La Institución Educativa Waynakunaq Yachaywasin esta ubicado en una zona Rural del
distrito de Santiago que según el área de influencia del proyecto se encuentran las
comunidades de Occopata, checcoperca y Ancascha.

Cuadro Nº 17

Fuente: INEI, 2005, proyectada con una tasa crecimiento de 1.12%

Dentro del área de influencia del proyecto se tiene en edad escolar de 12 a 18 años de las
tres comunidades afectadas, a continuación se presenta en el cuadro:

Cuadro Nº 18

Fuente: trabajo propio


* corresponde a la suma de las tres comunidades del ámbito del proyecto

3.1.5 GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR:

La educación como servicio público en la región está a cargo de la Dirección Regional de


Educación (DREC), dependiente del Ministerio de Educación; la DREC ejecuta acciones
educativas en el marco de reforma de la educación iniciado por el Ministerio de Educación
MED cambio de los diseños curriculares, modificación de la estructura educativa, las
evaluaciones nacionales de aprendizaje, el plan de emergencia educativa y otros, acciones
que son diseñadas y ejecutadas directamente desde el MED que no están de acuerdo a la
lógica de la realidad regional, generándose poca efectividad y eficacia de los procesos de
enseñanza y aprendizaje, baja cobertura e indicadores.

Frente a esta realidad, la propuesta de los CRFA se constituye en una esperanza sostenible
de mejora socio económica para una población tradicionalmente postergada, que apuesta
por aprovechar una alternativa pedagógica para la zona rural, nivel secundario

De continuar esta situación, no permitirá alcanzar los objetivos propuestos de este sistema
educativo, adecuado a la realidad y necesidades del poblador rural, y se estar privado una
oportunidad de acceder a una educación de calidad.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

3.1.5.1 ANÁLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA AFECTADA

En la zona afectada no existen peligros, a continuación se presenta el cuadro:

Cuadro Nº 19
ANALISIS DE PELIGROS NATURALES EN EL AREA DEL PROYECTO

Pregunta Si No Comentarios
1. Existe un historial de peligros naturales en la
zona que se ejecutará el proyecto? x

2. Existen estudios que pronostican la probable


Ocurrencia de peligros naturales en la zona
bajo análisis? x
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peli-
gros naturales durante la vida útil del proyecto? x
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, Qué características: frecuencia,
intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del proyecto?
Peligros Si No Frecuencia Intensidad
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Rayos x x x
Fuente: Elaboración Propia

3.1.5.2 INTENTOS DE SOLUCIÓN ANTERIORES

La población organizada y la promotora del CRFA, viene promoviendo esfuerzos,


conducentes a mejorar y brindar una educación de calidad, que permita cumplir con los
objetivos del diseño de este tipo de intervención, en ese entender, Solicita a fin de
Construir LA I.E C.R.F.A Waynakunaq Riccharinan Wasi diferentes instituciones
(Municipio, Gobierno Regional) a la fecha solamente no ha sido atendido.
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3.1.6 INTERÉS DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

CUADRO 20
Grupo de Involucrados Problemas Percibidos Intereses

Alumnos Deficiente servicio educativo, Aprender y contar con la


las aulas no son motivadoras y herramientas básicas, que le
presenta incomodidad. permitan su desarrollo integral
e inserción en el mercado
laboral

Familia Que la enseñanza se lleva acabo Que la formación educativa no


en aulas acondicionadas y la interrumpa sus actividades
necesidad de mejorar estas socioeconómicas y
condiciones. complementen a las
actividades del campo.

Padres de Familia Organizados Invierten muchos esfuerzos en Contar permanentemente con


tiempo y dinero, falta de promotores e infraestructura
infraestructura y equipamiento en condiciones apropiadas y
seguras.

Autoridades Comunales Se encuentran postergados, No Lograr un desarrollo sostenido


cuentan con asistencia técnica y con el uso de sus propios
es limitada la infraestructura. recursos

Gobierno Local Población rural postergada y Contribuir en el desarrollo


desintegrada sostenido de la población a fin
de disminuir las tasas de
deserción escolar y
analfabetismo

Asociación Civil PRORURAL y Educación fuera de su realidad, Propiciar un real desarrollo


Asociación para el Desarrollo Incumplimiento o retrazo en el humano, individual y
Sostenible Qullana. cumplimiento de los objetivos colectivo, que permita a las
del proyecto nuevas generaciones vivir
mejor en su propio medio,
disminuyendo la migración.
La formación armónica integral
de los jóvenes: técnica,
empresarial y humana y el
desarrollo sostenible y el
bienestar integral de la
localidad

La Dirección Regional de Que no existe equidad en el Promover, normas,


Educación Cusco acceso a la educación de lineamientos y acciones
calidad, principalmente de los educativas, para el adecuado
que se encuentran en al área funcionamiento del Sistema en
rural Alternancia.
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3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 PROBLEMA CENTRAL:

Las consideraciones anteriores nos permiten concluir que el problema central:

Inadecuada prestación del servicio educativo en la


I.E. Waynakunaq Yachaywasin - Occopata

3.2.2 IDENTIFICAR LAS CAUSAS DEL PROBLEMA PRINCIPAL

Causas Directas son:


 Escasa disponibilidad de adecuados ambientes y recursos físicos
Causas indirectas
 Infraestructura acondicionada en Salón Comunal
 Infraestructura administrativa y Complementaria Insuficiente
 Insuficiente Equipamiento y mobiliario escolar

3.2.3 CONSTRUCCIÓN DEL ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

3.2.4 IDENTIFICAR LOS EFECTOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL

Las consecuencias directas de todos los problemas son:


 Riesgo en la integridad Física de la población escolar
 Desmotivación de la Población Escolar
 Disminución de los logros de aprendizaje
Las consecuencias Indirectas de todos los problemas son:
 Ausentismo y deserción escolar
Significativos niveles de retraso de los alumnos en logros de aprendizaje
El efecto final es el Reducido logro de los aprendizajes al finalizar nivel Secundaria

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

3.3.1 DEFINIR EL OBJETIVO CENTRAL

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Inadecuada prestación del servicio Adecuada prestación del servicio


educativo en la I.E. Waynakunaq educativo en la I.E. Waynakunaq
Yachaywasin - Occopata Yachaywasin - Occopata

3.3.2 DETERMINACIÓN DE LOS MEDIOS O HERRAMIENTAS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO


CENTRAL Y ELABORACIÓN DEL ÁRBOL DE MEDIOS
Las consecuencias positivas que se observarán cuando se resuelva el problema
identificado esta vinculado a efectos directos en los beneficiarios del área de
influencia siendo el Fin Último: “Alto logro de los aprendizajes al finalizar Nivel
Secundaria”.

Fines directos:
 Mayor seguridad en la integridad Física de la población escolar
 Motivación de la Población Escolar
 Incremento de los logros de aprendizaje

Fines indirectos:
 Disminución del Ausentismo y deserción escolar
 Significativos niveles de mejora de los alumnos en logros de aprendizaje

Fin Final:
 Alto logro de los aprendizajes al finalizar Nivel Secundaria
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ÁRBOL DE OBJETIVOS
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3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3.4.1 PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

Después de señalar los medios fundamentales y analizarlas si son imprescindibles y cuáles


no y relacionarlos de acuerdo a su capacidad física y técnica y su relación con el
objetivo central, planteamos nuestras acciones.

ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIB


LE
Medio Medio Medio
Fundamental Fundamental Fundamental
Infraestructura propia, Infraestructura Suficiente
adecuada al modelo de administrativa y Equipamiento y
Educación en alternancia Complementaria Suficiente mobiliario escolar

Acción I Acción II Acción III


Construcción de Aulas Construcción de Infraestructura Implementación de
administrativa y servicios equipamiento y
complementarios mobiliario escolar

3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN POSIBLES

Alternativa 1:

a) Número de Ambientes Construir

De acuerdo a lo descrito y considerando el análisis de alternativas, así como el terreno


suficiente que existe para construir ambientes para un óptimo aprendizaje de los
alumnos en general; se plantea la construcción del Modulo 06 Bloques en un piso que
constará de

 Bloque A, de 05 Aulas, 02 SS.HH. para Varones y Mujeres.


 Bloque B, 01 Dirección, 01 Recepción, 01 Sala de Lecturas, 01 Biblioteca, 01
SS.HH, 01 Centro de Cómputo.
 Bloque C, 01 Comedor, 01 Cocina, 01 Patio, 02 SS.HH. Varones y Mujeres.
 Bloque D1, 10 Habitaciones Mujeres, 01 Vestíbulo, 01 SS.HH.
 Bloque D2, 10 Habitaciones Varones, 01 Vestíbulo, 01 SS.HH.
 Bloque E, 10 Habitaciones para Profesores, 02 Salas de Estar, 02 SS.HH. Varones y
Mujeres.

b) Tipo de Sistema Estructural y Materiales.

El tipo de sistema estructural considerado para la ejecución del proyecto es de tipo


aporticado con columnas y vigas de concreto armado, con cimiento a base de zapatas
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aisladas y conectadas (vigas de cimentación), muros de bloques huecos de concreto,


techo con Tijerales de madera y cobertura con carrizo, torta de barro y tejas.

c) Acabados

Puertas y ventanas de madera, pizarras acrílicas, los vidrios para las aulas serán
semidobles nacionales.

Piso
Piso de Madera Machihembrada, Cerámicos en zonas de servicio, veredas exteriores de
cemento.
Pintura
Los muros, columnas, vigas y cielo raso con pintura Vinilica, las puertas y las ventanas
con barniz.
Instalaciones Eléctricas.
Las instalaciones eléctricas serán Trifásica empotrada, con conexión a tierra y deben
cumplir con las especificaciones técnicas existentes.
Instalaciones Sanitarias.
Se han considera la red de agua y de desagüe, así también se ha considerado canaletas
de agua de lluvia semicircular de en la parte frontal y posterior del modulo, cuales
cumplirán la función de recepcionar las aguas de las lluvias para trasladarlas hacia las
bajadas con tuberías así como la evacuación de aguas residuales provenientes de los
SSHH, las que serán evacuadas a un pozo séptico.

Alternativa 2:

a) Número de Ambientes Construir

De acuerdo a lo descrito y considerando el análisis de alternativas, así como el terreno


suficiente que existe para construir ambientes para un óptimo aprendizaje de los
alumnos en general; se plantea la construcción del Modulo 06 Bloques en un piso que
constará de

 Bloque A, de 05 Aulas, 02 SS.HH. para Varones y Mujeres.


 Bloque B, 01 Dirección, 01 Recepción, 01 Sala de Lecturas, 01 Biblioteca, 01
SS.HH, 01 Centro de Cómputo.
 Bloque C, 01 Comedor, 01 Cocina, 01 Patio, 02 SS.HH. Varones y Mujeres.
 Bloque D1, 10 Habitaciones Mujeres, 01 Vestíbulo, 01 SS.HH.
 Bloque D2, 10 Habitaciones Varones, 01 Vestíbulo, 01 SS.HH.
 Bloque E, 10 Habitaciones para Profesores, 02 Salas de Estar, 02 SS.HH. Varones y
Mujeres.

b) Tipo de Sistema Estructural y Materiales.

El tipo de sistema estructural considerado para la ejecución del proyecto es de tipo


aporticado con columnas y vigas de concreto armado, con cimiento a base de zapatas
aisladas y conectadas (vigas de cimentación), muros de bloques huecos de concreto,
techo con losa aligerada y cobertura torta de barro y tejas.

c) Acabados

Puertas y ventanas de madera, pizarras acrílicas, los vidrios para las aulas serán
semidobles nacionales.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

Piso
Piso de Madera Machihembrada, Cerámicos en zonas de servicio, veredas exteriores de
cemento.
Pintura
Los muros, columnas, vigas y cielo raso con pintura Vinilica, las puertas y las ventanas
con barniz.
Instalaciones Eléctricas.
Las instalaciones eléctricas serán Trifásica empotrada, con conexión a tierra y deben
cumplir con las especificaciones técnicas existentes.
Instalaciones Sanitarias.
Se han considera la red de agua y de desagüe, así también se ha considerado canaletas
de agua de lluvia semicircular de en la parte frontal y posterior del modulo, cuales
cumplirán la función de recepcionar las aguas de las lluvias para trasladarlas hacia las
bajadas con tuberías así como la evacuación de aguas residuales provenientes de los
SSHH, las que serán evacuadas a un pozo séptico.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

IV FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN

4.1.1 FASE DE PREINVERSIÓN Y SU DURACIÓN

Por la envergadura del presente proyecto, se considero necesario elaborar en la


fase de preinversión el estudio de perfil, el mismo que tendrá una duración de 01
mes.

4.1.2 FASE DE INVERSIÓN, SUS ETAPAS Y DURACIÓN

La elaboración del expediente técnico tendrá una duración de 01 mes; la ejecución


del proyecto considerando la oportunidad en la necesidad de la infraestructura se
plantea que se ejecute de manera secuencial, en los 2 do semestre del año 2008.

4.1.3 FASE DE POST INVERSIÓN Y SUS ETAPAS

La etapa de post inversión del proyecto se considera a partir del segundo semestre
del año 2008, dado que es a partir de ese momento el proyecto entrara en
funcionamiento, ya que estará consolidado dado que la infraestructura del proyecto
estará culminado en su totalidad.

4.1.4 HORIZONTE DE EVALUACIÓN

El horizonte de evaluación del proyecto se ha establecido en 10 años, lo cual


incluye la fase de Inversión de acuerdo a la vida útil del activo principal (Aulas), y
la fase de Post inversión.

Cuadro Nº 21

Fuente: Elaboración Propia

4.1.5 ORGANIZACIÓN DE LAS FASES Y ETAPAS DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS

La etapa de preinversión, la búsqueda de aprobación en el presupuesto


participativo, la aprobación del órgano resolutivo y la elaboración del expediente
técnico se realizaran hasta diciembre del 2008, y la ejecución de la obra se
realizara los 2do semestre del 2008 para no interrumpir el dictado de clases.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

4.1.6 TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN OPTIMO DE LA INVERSIÓN, Y LOS MOMENTOS ÓPTIMOS


DE INICIO Y FINALIZACIÓN DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO

En lo referente a la escala de inversión, es decir al volumen de servicios a ofrecer,


esta determinada por el análisis realizado en la etapa del balance oferta –
demanda.

En cuanto al momento de inicio y fin de la ejecución de la infraestructura se


realizara en los 2do semestre del año 2008.

4.1.7 ANÁLISIS DE RIESGOS PARA LAS DECISIONES DE LOCALIZACIÓN Y DISEÑO

Lista de generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o resiliencia en el


proyecto

Cuadro Nº 22
Preguntas Si No
A. Análisis de vulnerabilidad por exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su X
exposición a peligros de origen natural?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situación de
peligro, ¿es posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a
una zona no expuesta?
B. Análisis de vulnerabilidad por fragilidad (diseño)
1. ¿la infraestructura va a ser construida siguiendo la normatividad X
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate
2. ¿los materiales de construcción utilizados consideran las X
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
3. ¿El diseño a tomado en cuenta las características geográficas y físicas X
de la zona de ejecución del proyecto?
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman X
en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona
de ejecución del proyecto?
C. Análisis de vulnerabilidades por resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos X
(por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio), para
hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos X
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
Fuente: Elaboración Propia
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

4.2 ANÁLISIS DE DEMANDA

4.2.1 SERVICIO EDUCATIVO QUE EL PROYECTO OFRECERÁ

Los servicios educativos que el proyecto ofrecerá son los de educación escolarizada
de secundaria de menores poli docente completo.

4.2.2 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA DEMANDA DEL SERVICIO


EDUCATIVO

Actualmente demandan el servicio educativo dentro del área de influencia,


albergando a un total de 100 alumnos matriculados, de acuerdo al informe de las
estadísticas básicas año 2007. Como radio de influencia se considera todos los
centros educativos incluidos dentro del área de Influencia del proyecto, por
consiguiente es la única Institución educativa que se encuentra dentro ámbito del
Proyecto, como se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 23
Listado de Instituciones Educativas de nivel Primaria
Codigo Modular Nombre Alumnos Secciones

I.E. Waynakunaq
1386598 100 5
Yachaywasin

4.2.3 DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS QUE


EL PROYECTO OFRECERÁ

4.2.3.a PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA

Población de referencia se considero al Distrito de Santiago en edad escolar de 12


a 18 años por cuanto la población matriculada en la I.E. se encuentra dentro del
rango de estas edades, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 24

Fuente: Elaboración propia


t.c:1.12%
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

4.2.3.b POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL

Población de Potencial se considero a las poblaciones de los centros poblados de


Occopata, Checcoperca y Ancaschaca, que se encuentra en edad escolar de 12 a 18
años por cuanto la población matriculada en la I.E. se encuentra dentro del rango
de estas edades, asimismo se utilizo una tasa de crecimiento de 0.91% Ínter censal
2005/1993, del Distrito Cusco, para la proyección de la población potencial, tal
como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 25

Fuente: trabajo propio


* corresponde a la suma de las tres comunidades del ámbito del proyecto

4.2.3.c DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO

Se ha considerado como población demandante efectiva a aquella población matriculada


en la institución educativa, es decir, a los 100 alumnos matriculados el año 2007.

CUADRO 26
POBLACIÓN DEMANDANTE

CUADRO 27

Fuente: Nomina de matricula 2007


Se proyecto con una tasa de crecimiento de 1.12%, de acuerdo a la tasa del Distrito de Cusco
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

4.3 ANÁLISIS DE OFERTA

4.3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS


EDUCATIVOS

La oferta de servicios educativos en el área de influencia esta dada por todas las
Instituciones Educativas de gestión estatal.

Dentro del área de influencia se encuentra la I.E. Waynakunaq Yachaywasin que a


continuación se presenta:

Cuadro Nº 28
I.E. Código Nivel / Grados de Forma Característica N° de N° de
Modular Modalidad estudio que doce Admin
imparte ntes istrati
vos
I.E.
Waynakunaq 1386598 Secundaria de 1° a 5º de Escolarizado Poli docente 6 1
Yachaywasin de Menores Secundaria multigrado
Fuente: Minedu
Elaboración propia

4.3.2 RECURSOS FÍSICOS Y HUMANOS DISPONIBLES EN EL ESTABLECIMIENTO


EDUCATIVO DIRECTAMENTE VINCULADOS CON LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS

Actualmente la Institución Educativa esta compuesta por ambientes a préstamo por


la ONG Word Visión los que están dispuestas de la siguiente manera. :

BLOQUE 1

Construcción en material noble, concreto armado con tabiquería de bloques huecos de


concreto.
Cuenta con 06 ambientes, 05 de las cuales en el primer nivel y 01 en el segundo nivel.
Cuenta con techo de tijerales con una cobertura de torta de barro y teja andina.
El techo es de media agua, que tiene pendiente hacia el patio central.

Ambiente 01:
Uso: Ambientes en el primer nivel, en el extremo izquierdo, el cual es pequeño y no es
utilizado por el alumnado, y cuyo uso que se le da es de depósito.
Perímetro Interior: 17.00 m
Área utilizable: 15.00 m2.

Ambiente 02:
Uso: Ambiente en el primer nivel, Área destinada para Aula, al costado izquierdo del
ambiente 1.
Perímetro Interior: 28.00 m.
Área utilizable: 48.00 m2.

Ambiente 03:
Uso: Ambiente en el primer nivel, Área destinada para Aula, al costado izquierdo de los
servicios higiénicos.
Perímetro Interior: 24.00 m
Área utilizable: 36.00 m2.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

Ambiente 04:
Uso: Ambiente en el primer nivel, Área destinada para almacén, al costado izquierdo del
ambiente 3.
Perímetro Interior: 17.00 m
Área utilizable: 15.00 m2.

Ambiente 05:
Uso: Ambiente en el primer nivel, Área destinada para comedor, al costado izquierdo del
ambiente 4.
Perímetro Interior: 12.00 m
Área utilizable: 9.00 m2.

Ambiente 06:
Uso: Ambiente en el segundo nivel, Área destinada para deposito del alumnado, sobre el
ambiente 5.
Perímetro Interior: 12.00 m
Área utilizable: 9.00 m2.

Ambiente 07:
Uso: Ambiente en el primer nivel, Área destinada para deposito, ubicado en la parte
posterior de los servicios higiénicos.
Perímetro Interior: 10.00 m
Área utilizable: 4.00 m2.

Servicios Higiénicos 01, 02:


Uso: Ambientes en el primer nivel, Servicios Higiénicos (Varones y Mujeres), ubicado entre
el ambiente 02 y 03.

Perímetro Interior: 15.00 m


Área utilizable: 8.00 m2.

BLOQUE 2

Construcción en adobe, Cuenta con 06 ambientes, 04 de las cuales en el primer nivel y 02


en el segundo nivel.

Ambiente 01:
Uso: Ambientes en el primer nivel, en el extremo izquierdo, el cual es utilizado por el
alumnado como dormitorios de varones.
Perímetro Interior: 22.00 m
Área utilizable: 24.00 m2.

Ambiente 02:
Uso: Ambientes en el primer nivel, a lado izquierdo del ambiente 01, el cual es utilizado
por el alumnado como dormitorios de mujeres.
Perímetro Interior: 22.00 m
Área utilizable: 24.00 m2.

Ambiente 03:
Uso: Ambientes en el primer nivel, a lado izquierdo del ambiente 02, el cual es utilizado
por el alumnado como dormitorios de Varones.
Perímetro Interior: 23.00 m
Área utilizable: 25.50 m2.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

Ambiente 04:
Uso: Ambientes en el primer nivel, a lado izquierdo del ambiente 03, el cual es utilizado
como Dirección.
Perímetro Interior: 16.00 m
Área utilizable: 15.00 m2.

Ambiente 05:
Uso: Ambientes en el segundo nivel, sobre el ambiente 03, el cual es utilizado como
Dormitorio de mujeres.
Perímetro Interior: 23.00 m
Área utilizable: 25.50 m2.

Ambiente 06:
Uso: Ambientes en el segundo nivel, sobre el ambiente 03, el cual es utilizado como
Dormitorio de profesores.
Perímetro Interior: 16.00 m
Área utilizable: 15.00 m2.

SERVICIOS HIGIÉNICOS
La institución Educativa del Nivel Secundario Waynakunaq CRFA, cuenta con 02 servicios
higiénicos, 01 para mujeres, 01 para varones, y cada una de ellas presenta 01 baterías de
inodoros, 01 ducha, además de lavatorios, y urinarios en las de varones, instalaciones de
agua, desagüe que no funcionan por no estar conectados al sistema público, asi mismo
cuentan con el servicio eléctrico.
Cuentan con una ducha provisional, armada con listones y calaminas a la entrada de la
Institución Educativa.
Cuentan con una letrina a las afueras del local de la Institución Educativa, a una distancia
de 100 mt. armada con listones y calaminas, en muy malas condiciones.

AREA DEPORTIVA Y PATIO DE HONOR


Cuenta con un patio central de tierra, que se encuentra inutilizable por ser inclinado e
irregular, por tanto no existe un espacio asignado para la disciplina deportiva, donde
pueden desenvolver para las actividades físicas. El mismo se utiliza como de patio de honor
para la formación del alumnado..

CERCO PERIMETRICO
La Institución Educativa Secundario Waynakunaq CRFA, cuenta con cerco perimétrico
alrededor de todo el centro educativo, el cual es de adobe con cobertura de barro y teja.

MOBILIARIO
Se pudo verificar la existencia del siguiente mobiliario:
29 camarotes.
80 mesas unipersonales, 30 sillas de madera y 40 sillas de plástico.
05 estantes grandes, 03 estantes tipo gavetas personales.
01 Computadora, 01 modular de computadora.
02 pizarras acrílicas.
02 mesas medianas, 01 mesas grandes largas.
05 bancos largos.
02 estantes de cocina.

Los mismos se encuentran con informe técnico (ver anexo).


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

4.3.3 LOS ESTÁNDARES ÓPTIMOS DE USO DE LOS RECURSOS FÍSICOS Y HUMANOS

El número de alumnos máximo que un docente puede atender óptimamente en un


aula de secundaria es de no mas 40 alumnos.

El numero mínimo de m2 que se recomienda que un alumno del nivel secundaria


disponga en un aula es de 1.4 m2.

4.3.4 LA OFERTA OPTIMIZADA A PARTIR DE LOS RECURSOS FÍSICOS Y HUMANOS


DISPONIBLES EN EL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO DIRECTAMENTE VINCULADO
CON LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS

La oferta optimizada se considera cero, ya que no se implementa ningún tipo de


reorganización o redistribución debido a que no existe manera de utilizar otros
ambientes en el salón comunal, que tiene un fin específico.

4.3.5 OFERTA OPTIMIZADA POR GRADO Y NIVEL EDUCATIVO Y SU PROYECCIÓN A LO


LARGO DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS

En cuanto a la proyección de la oferta se ha considerado que la oferta actual


(situación sin proyecto) permanece constante en el horizonte del proyecto, ver
siguiente cuadro:
Cuadro Nº 29
Oferta Optimizada de alumnos atendidos
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
1º 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2º 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3º 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4º 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5º 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboración Propia

4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA

Para el presente caso el Déficit de Demanda que el proyecto tendrá que cubrir es el
Siguiente:

Cuadro Nº 30

Fuente: Elaboración Propia

4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

Alternativa 1:

a) Número de Ambientes Construir

De acuerdo a lo descrito y considerando el análisis de alternativas, así como el terreno


suficiente que existe para construir ambientes para un óptimo aprendizaje de los
alumnos en general; se plantea la construcción del Modulo 06 Bloques en un piso que
constará de

 Bloque A, de 05 Aulas, 02 SS.HH. para Varones y Mujeres.


 Bloque B, 01 Dirección, 01 Recepción, 01 Sala de Lecturas, 01 Biblioteca, 01
SS.HH, 01 Centro de Cómputo.
 Bloque C, 01 Comedor, 01 Cocina, 01 Patio, 02 SS.HH. Varones y Mujeres.
 Bloque D1, 10 Habitaciones Mujeres, 01 Vestíbulo, 01 SS.HH.
 Bloque D2, 10 Habitaciones Varones, 01 Vestíbulo, 01 SS.HH.
 Bloque E, 10 Habitaciones para Profesores, 02 Salas de Estar, 02 SS.HH. Varones y
Mujeres.

b) Tipo de Sistema Estructural y Materiales.

El tipo de sistema estructural considerado para la ejecución del proyecto es de tipo


aporticado con columnas y vigas de concreto armado, con cimiento a base de zapatas
aisladas y conectadas (vigas de cimentación), muros de bloques huecos de concreto,
techo con Tijerales de madera y cobertura con carrizo, torta de barro y tejas.

c) Acabados

Puertas y ventanas de madera, pizarras acrílicas, los vidrios para las aulas serán
semidobles nacionales.

Piso
Piso de Madera Machihembrada, Cerámicos en zonas de servicio, veredas exteriores de
cemento.
Pintura
Los muros, columnas, vigas y cielo raso con pintura Vinilica, las puertas y las ventanas
con barniz.
Instalaciones Eléctricas.
Las instalaciones eléctricas serán Trifásica empotrada, con conexión a tierra y deben
cumplir con las especificaciones técnicas existentes.
Instalaciones Sanitarias.
Se han considera la red de agua y de desagüe, así también se ha considerado canaletas
de agua de lluvia semicircular de en la parte frontal y posterior del modulo, cuales
cumplirán la función de recepcionar las aguas de las lluvias para trasladarlas hacia las
bajadas con tuberías así como la evacuación de aguas residuales provenientes de los
SSHH, las que serán evacuadas a un pozo séptico.

Alternativa 2:

a) Número de Ambientes Construir

De acuerdo a lo descrito y considerando el análisis de alternativas, así como el terreno


suficiente que existe para construir ambientes para un óptimo aprendizaje de los
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alumnos en general; se plantea la construcción del Modulo 06 Bloques en un piso que


constará de

 Bloque A, de 05 Aulas, 02 SS.HH. para Varones y Mujeres.


 Bloque B, 01 Dirección, 01 Recepción, 01 Sala de Lecturas, 01 Biblioteca, 01
SS.HH, 01 Centro de Cómputo.
 Bloque C, 01 Comedor, 01 Cocina, 01 Patio, 02 SS.HH. Varones y Mujeres.
 Bloque D1, 10 Habitaciones Mujeres, 01 Vestíbulo, 01 SS.HH.
 Bloque D2, 10 Habitaciones Varones, 01 Vestíbulo, 01 SS.HH.
 Bloque E, 10 Habitaciones para Profesores, 02 Salas de Estar, 02 SS.HH. Varones y
Mujeres.

b) Tipo de Sistema Estructural y Materiales.

El tipo de sistema estructural considerado para la ejecución del proyecto es de tipo


aporticado con columnas y vigas de concreto armado, con cimiento a base de zapatas
aisladas y conectadas (vigas de cimentación), muros de bloques huecos de concreto,
techo con losa aligerada y cobertura torta de barro y tejas.

c) Acabados

Puertas y ventanas de madera, pizarras acrílicas, los vidrios para las aulas serán
semidobles nacionales.
Piso
Piso de Madera Machihembrada, Cerámicos en zonas de servicio, veredas exteriores de
cemento.
Pintura
Los muros, columnas, vigas y cielo raso con pintura Vinilica, las puertas y las ventanas
con barniz.
Instalaciones Eléctricas.
Las instalaciones eléctricas serán Trifásica empotrada, con conexión a tierra y deben
cumplir con las especificaciones técnicas existentes.
Instalaciones Sanitarias.
Se han considera la red de agua y de desagüe, así también se ha considerado canaletas
de agua de lluvia semicircular de en la parte frontal y posterior del modulo, cuales
cumplirán la función de recepcionar las aguas de las lluvias para trasladarlas hacia las
bajadas con tuberías así como la evacuación de aguas residuales provenientes de los
SSHH, las que serán evacuadas a un pozo séptico.

4.6 CRONOGRAMA DE ACCIONES


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4.6.1 CRONOGRAMA DE ACCIONES ALTERNATIVA A y B

Cuadro Nº 31

Fuente: Elaboración Propia

4.7 COSTOS DEL PROYECTO

4.7.1 Costos en la situación "sin proyecto"

Actualmente los costos sin proyecto se consideran en 21,060.00 nuevos soles,


correspondiente al mantenimiento anual.
Sin embargo, estos trabajos son mínimos y por lo general, son efectuados en faenas
organizadas por la Asociación de Padres de Familia, las cuales consisten en labores
de enlucidos, repintado y acciones de reparación general mínimas.

Cuadro Nº 32

4.7.2 Costos en la situación "con proyecto"


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Están referidas a los costos de la intervención, considerando costos de inversión en


S/. 2’066,897.61 de la alternativa 01 y alternativa 02 los costos de Inversión
2’227,089.69, y costos de mantenimiento en S/.29,160.00 por año durante el
horizonte de evaluación a precios privados, tanto para la alternativa 1 como para la
alternativa 2, para cuadro.

Cuadro Nº 33

Respecto a la inversión realizada en la infraestructura se tiene:

Los costos de Inversión de ambos alternativas a precios de mercado se tienen a


continuación:

Cuadro Nº34
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Cuadro Nº 35

Se tiene equipamiento para ambas alternativas


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Cuadro Nº 36

4.7.3 FLUJO DE COSTOS DEL PROYECTO


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Se presenta los flujos de costos del proyecto a precios de mercado y sociales para
ambas alternativas:

Costos Incrementales

Resulta de la diferencia de los costos con proyecto menos los costos sin proyecto,
en los Formatos correspondientes se muestran los costos Incrementales tanto a
precios privados como a precios sociales respectivamente.

Costos incrementales a Precios Privados (Nuevos Soles)

Costos incrementales a Precios Privados (Nuevos Soles)

Costos incrementales a Precios Sociales (Nuevos Soles)


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Costos incrementales a Precios Sociales (Nuevos Soles)

4.8 BENEFICIOS

El proyecto presenta beneficios que se traducen el largo plazo y son indirectos al


proyecto, pero si relacionados al beneficiario, se concretara en la mejora e
incremento de la productividad agropecuaria, en el acceso a un empleo adecuado
para el que ha sido formado, los que se traducirán en la mejora de sus ingresos
económicos.

Respecto a los ingresos monetarios, por concepto de matricula o pagos a la APAFA,


actualmente en la situación sin proyecto es de 30.00 nuevos soles, el cual
permanecerá en la situación con proyecto, (según consulta a padres de familia en la
investigación de campo) haciendo que el proyecto no genere un flujo de beneficios
increméntales. En ese sentido entonces no será relevante determinar el VAN,
puesto que no contamos con beneficios increméntales.
Respecto a los Beneficios no monetarios, los proyectos de educación entregan un
servicio que constituye beneficios no cuantificables. Como servicio de consumo, la
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educación posibilita el acceso a diversos tipos de información oral y escrita,


permitiendo que la persona pueda desenvolverse más fluidamente en las distintas
actividades de la vida social y económica.

Por otro lado, la educación constituye una inversión en capital humano que genera
beneficios directos a quien la recibe y externalidades positivas a quienes
interactúan con dicha persona; por lo mismo, es de esperar que sus efectos se
extiendan al país como un todo. En este sentido, el principal beneficio asociado con
los proyectos educativos es un incremento de la productividad del individuo en el
trabajo y en la mayor parte de las labores en las que interviene.

En la situación “Con Proyecto”, los beneficios serían:

 Construcción de aulas, construida con asesoramiento técnico y bajo las normas de


construcción.
 Reducción de riesgos porque se garantizará la seguridad e integridad física de
alumnos y profesores.
 Mejorará los indicadores de eficiencia educativa.
 Se mejorará la autoestima, por las mejores condiciones de la infraestructura.
 Mejorará la implementación, estética y confort.
 Se optimizará el proceso de enseñanza-aprendizaje, traducido en mejores niveles
de vida e ingresos.
 Establecer seguridad de desarrollo sostenible en toda la zona.

4.9 Evaluación Social

4.9.1 Estimación del Valor Actual de Costos Totales (VACT) y el Valor Anual
Equivalente (VAE)

La tasa social de descuento establecida según normativa del Sistema Nacional de


Inversión Pública es del 11 por ciento, la cual es utilizada para calcular el Valor
Actual de Costos Totales (VACT) y el Valor Anual Equivalente (VAE), mostrados a
continuación (a precios sociales), utilizando los factores de corrección
correspondientes para ambas alternativas.
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4.9.2 Determinación de los Indicadores

 Número de alumnos beneficiados por año, contempla la cantidad de alumnos que


utilizarán, anualmente, los ambientes construidos. En este caso, para el cálculo del
ratio Costo/Efectividad (C/E) utilizamos el Valor Actual de costos totales (VACT). Se
considera 1177 alumnos.

4.9.3 Cálculo de los Indicadores Costo/Efectividad

De acuerdo a los análisis respectivos, se muestran los siguientes resultados:

Precios de Mercado (en el Horizonte del proyecto)

Precios sociales

Los resultados indican que, en términos del análisis costo-efectividad, la alternativa


01 tiene mejores resultados que la Alternativa 02 (tanto a precios de mercado como
a precios sociales).
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4.10 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD SEGÚN ALTERNATIVAS.

Análisis de sensibilidad se ha efectuado para ambas alternativas, por tener un


menor costo, considerando una variación de los costos de inversión de hasta ±20 por
ciento, tanto para el flujo a precios de mercado como para el flujo a precios
sociales.

Análisis de Sensibilidad a Precios Privados (Nuevos Soles)

Análisis de Sensibilidad a Precios sociales (Nuevos Soles)


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4.11 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO SELECCIONADO

La sostenibilidad del proyecto se basa en los siguientes:

La política de Estado con relación a la priorización del Sector Educación, la cual


busca satisfacer la demanda de servicios educativos de la población peruana y sus
respectivas áreas de influencia.

La Municipalidad del distrito de Santiago ha visto por conveniente priorizar la


inversión en proyectos del sector Educación que permitan cubrir las necesidades del
servicio por parte de toda la población en edad escolar, y principalmente en la zona
urbana que en su mayoría esta comprendida en toda el área que muestra mayor
pobreza .

El financiamiento para el mantenimiento periódico de la infraestructura educativa


estará a cargo de la municipalidad del distrito ,en convenio con la APAFA , debido
principalmente que estas comunidades son de bajos recursos , y su cuota mensual
no es suficiente para cubrir con todos los gastos que requieren esta infraestructura.

Con la finalidad de garantizar la vida útil de la infraestructura se requiere cumplir


un plan o programa de mantenimiento cuya puesta en ejecución es parte del Plan
de Trabajo Institucional (PTI) lo realiza la APAFA y que merece la atención
prioritaria de las familias de dicha comunidad.

Asimismo cabe indicar Asociación Civil ProRural asumirá la capacitación del


personal Docente del CFRA Waynakunaq Yachaywasin de formar en la teoría y
práctica pedagogía del sistema a los docentes (monitores) que laboran en ella.

La sostenibilidad social se basa en la participación de APAFAs, donde se


comprometen mediante el acta de compromiso con mano de obra no calificada
durante la ejecución del proyecto su operación y mantenimiento.

Análisis de Riesgo
Para la ubicación del proyecto se ha realizado un análisis riesgo, para un adecuado
diseño y una adecuada localización, al respecto se muestra el cuadro resumen
identificando un análisis para cada tipo:
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De acuerdo al análisis realizado se ha determina que la zona es un área sin peligros


y poco vulnerable:

4.12 ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO SELECCIONADO

A.- Impacto en los servicios educativos.

Lo que se propone, es identificar los impactos más relevantes y las medidas de


mitigación, como, el manejo ambiental, que por las acciones que se vayan a
realizar, como la construcción de obras en alguna medida puedan originar algunos
efectos.

B.- Identificación de Posibles Impactos.

Durante la ejecución del proyecto no se producirán efectos negativos que alteren


de manera significante el medio ambiente por las razones siguientes:

Las obras de construcción a ejecutarse se hará en el área de propiedad de la I.E.


C.R.F.A Waynakunaq Yachaywasin, situación que no afectará a terrenos destinados
para otros usos.

Se planificarán técnicamente el terreno donde se construirán de modo que se


adecuen a las condiciones de seguridad física del terreno y tratando de que guarden
equilibrio con el entorno local.

No se ejecutaran actividades de tala de árboles o bosques ni el aprovechamiento de


materiales de préstamo durante la ejecución del proyecto garantizando el equilibrio
ecológico.

La construcción de los servicios higiénicos, favorecerá el saneamiento ambiental de


la comunidad.

C.- Identificación e incorporación de medidas correctoras.

Entre las medidas correctivas que se podrán realizar se recomienda:

El desarrollo de la actividad educativa durante el proceso de ejecución de la obra,


no tendrá mayores inconvenientes, en este caso no será necesario el
acondicionamiento de locales provisionales.
Para el desmonte del material que resulte de la construcción, se ubicará un
botadero de deshechos a 05 Km. de distancia previamente estos serán
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seleccionados de acuerdo a su naturaleza a efectos de evitar que los mismos sean


objeto de arrastre a terrenos de cultivo.

Las medidas correctivas y/o mitigación de impactos en el medio ambiente no


demandarán presupuestos adicionales, dado que los que tienen que ver con las
distintas etapas en la ejecución del proyecto se encuentran previstos en el costeo
del proyecto y otros que se verán subsanados de manera coordinada y concertada
con las autoridades locales.

4.13 ALTERNATIVA SELECCIONADA

Se selecciono la alternativa 01 por ser la viable socialmente, dado que tiene el


menor costo y mayor efectividad, además de ser aceptado por la población, no crea
conflictos ni rompe los patrones culturales de los pobladores de la zona,
técnicamente ya que esta de acuerdo alas normas del sector y ambientalmente
por que el proyecto guarda armonía con el medio ambiente y a la larga tendrá
impactos ambientales positivos.

4.14 PLAN DE IMPLEMENTACION

Cuadro Nº 04

En el diagrama anterior se detalla la secuencia de actividades del proyecto, los


recursos económicos necesarios para su realización y las entidades encargadas de
realizarlo.

4.15 ORGANIZACIÓN Y GESTION

La organización y Gestión del Proyecto durante la Ejecución de obra, estará a


cargo La Municipalidad Distrital de Santiago, a través de la Gerencia de
Infraestructura, y una vez ejecutado estará a cargo de la operación y
mantenimiento
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En cuanto a la operación y mantenimiento, se harán cargo la APAFA y el Ministerio


de educación por ser de su competencia.

Se recomienda que la obra sea ejecutada por contrata considerando la magnitud de


la obra y para garantizar que se cumpla el cronograma de ejecución planteada, con
la finalidad de no perjudicar en el normal desarrollo del año escolar en el que se
realizara la obra.

En cuanto a la operación y mantenimiento, se harán cargo la APAFA y el Ministerio


de educación por ser de su competencia.

Análisis de entidades ejecutantes

El gobierno Local tiene la capacidad financiera y técnica para ejecutar el presente


proyecto además tiene una amplia experiencia en construcción de infraestructura
educativa.

Contrata externa
Una entidad externa puede ejecutar el presente proyecto, si tiene cuenta con capacidad
financiera y técnica comprobada, por tratarse de privado puede ser mas eficiente en
cuanto a la ejecución según el plan de implementación preestablecido.
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4.16 MATRIZ DE MARCO LOGICO

MARCO LOGICO
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
 Mejoramiento de
Encuesta a los
la calidad de la
pobladores de la
Alto logro de los vida
zona, datos
FIN aprendizajes al finalizar  Mejora del
estadísticos del
nivel Secundaria IDH(índice de
INEI y Ministerio
desarrollo
de Educación.
Humano)
Se Incrementa el
número de
Dirección
Adecuada prestación Atención de 100 matriculados
Regional de
del servicio educativo alumnos, profesores Mantenimiento
PROPÓSITO en la I.E. Waynakunaq anualmente del año Educación Cusco, adecuado y
Informes de
Yachaywasin - Occopata 2008 a 2018 permanente de
Defensa Civil.
la
infraestructura.
 Construcción de
aulas, ambientes
administrativos,
centro de computo
Cumplimiento de
talleres, dormitorios, Al año 2009, se ha
Registro de los compromisos
Cocina – comedor, Construido 05 aulas,
ejecución de y normas
SS.HH., patio de 100% ambientes
COMPONENTE Honor, obras, constancia técnicas de
Cerco complementarios y
de conformidad construcción
Perimétrico, dotación equipamiento
de obra. vigentes.
de mobiliario adecuado
(ambientes
complementarios) y
adecuado
mantenimiento.
Formulación de Participación
expediente técnico, activa de padres
ejecución de la obra Monto de Inversión de de familia y
(Construcción de 05 la alternativa A Informes de la docentes,
ACTIVIDADES aulas y ambientes S/.2,066,897.61 unidad Disponibilidad
complementarios), ejecutora. Presupuestal
equipamiento, Oportuna del
supervisión del Gobierno
mantenimiento. Municipal
Fuente: Elaboración Propia
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IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 La elaboración del Perfil responde a la priorización de obras por parte de la


Municipalidad Distrital Santiago, en el marco de los lineamientos de política
institucional y en respuesta a la pobreza en la que se encuentran los pobladores
beneficiarios.

 El diagnóstico situacional de la I.E. Waynakunaq Yachaywasin - Occopata, señalan


las deficientes condiciones en las cuales se vienen impartiendo las labores
educativas.

 La evaluación económica realizada se puede apreciar el menor costo efectividad en


la alternativa 01, con las condiciones acorde a las Normas Técnicas de Diseño y
Construcción de Centros Educativos.

 Se muestra que se trata de un proyecto que demanda una inversión de S/.


2,066,897.61cuya ejecución permitirá una mejora en las condiciones para la
enseñanza.

 La viabilidad y sostenibilidad del proyecto, se garantizan con la reafirmación del


compromiso de la APAFA con su participación en la ejecución de la obra, así como
el mantenimiento de la misma.

 La Municipalidad Distrital de Santiago compromete su capacidad ejecutiva,


participando directamente en las tres fases del ciclo del proyecto, conjuntamente
que los agentes beneficiarios, a efectos de hacer tangible la obra, que permitirá
mejorar los estándares educativos del Distrito de Santiago.

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