UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

Escuela de Postgrado

Maestría en Ingeniería Civil con Mención en

Gerencia de la Construcción

CONTRATOS I

Curso : “Régimen Legal y Tributario”

Docente : Huáscar Eduardo Ezcurra De los Ríos
Email : eduardoezcurra@yahoo.com
Semestre: 2018-I
 Contenido

1. Definición y Conceptos

2. Tipos de Contrato

3. Reglas de Interpretación

4. Cláusulas Contractuales

5. Problemática Contractual
 1. Definición y Conceptos

1. Definición y
Conceptos

2. Tipos de Contrato

3. Reglas de
Interpretación

4. Cláusulas
Contractuales

5. Problemática
Contractual
 1. Definición y Conceptos

1. Definición y
Conceptos

2. Tipos de Contrato

3. Reglas de
Interpretación CAPÍTULO TERCERO

4. Cláusulas Contrato de Obra

Contractuales Definición
Artículo 1771º.- Por el contrato de obra el contratista se obliga a hacer
5. Problemática una obra determinada y el comitente a pagarle una retribución.
Contractual
Subcontrato de obra
Artículo 1772º.- El contratista no puede subcontratar íntegramente la
realización de la obra, salvo autorización escrita del comitente.
La responsabilidad frente al comitente es solidaria entre el contratista y
el subcontratista, respecto de la materia del subcontrato.
 1. Definición y Conceptos

Diccionario del español jurídico

contrato de obra
1. Definición y
Conceptos 1 Contrato por el que una persona, denominada contratista, se obliga, a
cambio de un precio cierto, respecto de otra, denominada comitente, a
2. Tipos de Contrato obtener un resultado determinado.
Contrato orientado a la obtención de un resultado al que, con o sin
3. Reglas de suministro de material, se encamina la actividad creadora del empresario,
Interpretación que asume los riesgos de su cometido, a cambio de un precio cierto que el
comitente debe satisfacer en el momento de recibir el encargo
4. Cláusulas encomendado, o en el tiempo y forma convenidos, si bien no es
Contractuales
indispensable que el mismo se concrete de antemano, o en el instante de
5. Problemática
celebrarlo, por ser suficiente con que su determinación pueda llevarse a
Contractual efectos con posterioridad por los propios interesados o un tercero, o a través
de tasación pericial emitida en atención al coste de los materiales invertidos
y mano de obra utilizada.

2 Contrato que tiene por objeto la realización de una obra o la ejecución de

algunos trabajos preparatorios de la obra como la demolición de inmuebles,
perforaciones, etc.; También puede tener por objeto la realización de obras
que respondan a necesidades específicas de una entidad del sector público,
o también la realización de proyectos que sean complementarios de las
actividades mencionadas.
 1. Definición y Conceptos

1. Definición y
Conceptos
Contrato:
2. Tipos de Contrato Es el acuerdo para crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica
dentro de los alcances de la Ley y del presente Reglamento.
3. Reglas de
Interpretación
Contrato original:
4. Cláusulas Es el contrato suscrito como consecuencia del otorgamiento de la buena pro
Contractuales en las condiciones establecidas en las Bases y la oferta ganadora.

5. Problemática Contrato actualizado o vigente:

Contractual El contrato original afectado por las variaciones realizadas por los reajustes,
prestaciones adicionales, reducción de prestaciones, o por ampliación o
reducción del plazo, u otras modificaciones del contrato.
 1. Definición y Conceptos
OSCE:
Es el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, técnico
especializado adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF),
encargado de ejecutar las políticas en materia de contrataciones del Estado,
con competencia en el ámbito nacional.
Tiene como funciones, entre otras, regular y supervisar los procesos de
1. Definición y contrataciones que realizan las entidades públicas, cautelando la aplicación
Conceptos eficiente de la normatividad y promoviendo las mejores prácticas para el uso
óptimo de los recursos públicos y la satisfacción de las necesidades de la
2. Tipos de Contrato población.
3. Reglas de
FIDIC:
Interpretación
Es la Federación Internacional de Ingenieros Consultores. Con sede en
4. Cláusulas Ginebra Suiza, Fundada en 1913, representa a más de 60,000 empresas de
Contractuales consultoría con más de 1,6 millones de profesionales en 94 países.

5. Problemática Federación Panamericana de Consultores (FEPAC):

Contractual Creada en el año 1971 con la denominación FELAC, una federación
latinoamericana que se convirtió en panamericana en el año 1993.
Congrega, en calidad de miembros plenos, las Asociaciones Nacionales de
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, España,
Honduras, México, Paraguay, Perú, Portugal y Venezuela.

Asociación Peruana de Consultoría (APC):

Nombrada Sede Regional de FIDIC y actual Sede Permanente de FEPAC,
es una institución que reúne y representa a las más importantes empresas
consultoras peruanas y empresas extranjeras establecidas en el Perú.
 1. Definición y Conceptos
PUBLICACIONES DEL OSCE
La Ley de contrataciones del Estado contiene las disposiciones y
lineamientos que deben observar las Entidades del Sector Público en los
procesos de contrataciones de bienes, servicios u obras y regula las
obligaciones y derechos que se derivan de los mismos.

Igualmente, existen una serie de principios que son propios de la Ley de

1. Definición y Contrataciones del Estado, los cuales deben ser cumplidos por la
Conceptos Administración Pública y los terceros que contratan con ella.
2. Tipos de Contrato

3. Reglas de
Interpretación

4. Cláusulas
Contractuales

5. Problemática
Contractual
 1. Definición y Conceptos
Qué son los Contratos FIDIC:

Los Contratos FIDIC se han convertido en el modelo estándar de contrato de

construcción más utilizado a nivel internacional. La primera edición de estos
contratos se realizó en el año 1957, y desde esa fecha se han ido generando
revisiones y nuevas versiones. A partir del año 1999 surge una nueva
generación de los contratos FIDIC que recoge las exigencias y necesidades
1. Definición y derivadas de la creciente internacionalización del sector de la ingeniería y la
Conceptos construcción.

2. Tipos de Contrato El banco mundial y otros bancos multilaterales como el Banco

Interamericano de Desarrollo han adoptado uno de estos Contratos como
3. Reglas de modelo en sus proyectos, lo que está contribuyendo a su difusión. Gran
Interpretación parte de los proyectos financiados por la Unión Europea o por diversas
Agencias de Cooperación Internacional, recurren también a este modelo de
4. Cláusulas contrato.
Contractuales

5. Problemática
La presencia de estos contratos en Latinoamérica es cada vez más habitual,
Contractual por lo que se hace imprescindible conocerlos tanto si actuamos como
ingenieros o arquitectos de la propiedad como si somos el constructor o un
subcontratista dentro del proyecto, el propietario de la obra, la administración
que gestiona el proyecto, o el banco que concede la financiación.
 1. Definición y Conceptos
PUBLICACIONES DE FIDIC

CONTRATO EPC / LLAVE EN MANO 2DA

ED (2017 SILVER BOOK)
1. Definición y
Conceptos

2. Tipos de Contrato

3. Reglas de
Interpretación

4. Cláusulas
PLANTAS Y DISEÑO-CONSTRUCCION
Contractuales 2DA ED (2017 YELLOW BOOK)

5. Problemática
Contractual

CONTRATO DE CONSTRUCCION 2DA

ED (2017 RED BOOK)
 2. Tipos de Contrato

1. Definición y
Conceptos

2. Tipos de Contrato

3. Reglas de
Interpretación

4. Cláusulas
Contractuales

5. Problemática
Contractual
 2. Tipos de Contrato
Según :

1. Definición y
Conceptos

2. Tipos de Contrato

3. Reglas de
Interpretación
 A Suma Alzada.
 A Precios Unitarios.
4. Cláusulas  Esquema mixto de suma alzada y precios unitarios.
Contractuales
 Por Tarifas.
5. Problemática  En base a Porcentajes.
Contractual
 Honorario Fijo y Comisión de Éxito.
 Modalidad de ejecución Llave en Mano.
 Contrataciones por paquete.
 Concurso Oferta.
 2. Tipos de Contrato
Reglamento de la Ley de Contrataciones Nº 30225
Ley de Contrataciones del Estado
Artículo 14.- Sistema de Contratación
Las contrataciones pueden contemplar alguno de los siguientes sistemas de
contratación:
1. Definición y
Conceptos
1. A suma alzada, aplicable cuando las cantidades, magnitudes y calidades de la
prestación estén definidas en las especificaciones técnicas, en los términos de
2. Tipos de Contrato
referencia o, en el caso de obras, en los planos, especificaciones técnicas, memoria
3. Reglas de descriptiva y presupuesto de obra, respectivas. El postor formula su oferta por un monto
Interpretación fijo integral y por un determinado plazo de ejecución, para cumplir con el requerimiento.

4. Cláusulas Tratándose de obras, el postor formula dicha oferta considerando los trabajos que
Contractuales resulten necesarios para el cumplimiento de la prestación requerida según los planos,
especificaciones técnicas, memoria descriptiva, presupuesto de obra que forman parte
5. Problemática del expediente técnico, en ese orden de prelación; debiendo presentar para la
Contractual suscripción del contrato el desagregado de partidas que da origen a la oferta. El mismo
orden de prelación se aplica durante la ejecución de la obra.

Tratándose de consultoría de obras, el postor formula su oferta considerando los

trabajos necesarios para el cumplimiento de la prestación requerida, según los términos
de referencia y el valor referencial, en ese orden de prelación.

No puede emplearse el sistema de contratación a suma alzada en obras de

saneamiento y viales.
 2. Tipos de Contrato
Reglamento de la Ley de Contrataciones Nº 30225
Ley de Contrataciones del Estado

2. A precios unitarios, aplicable en las contrataciones de bienes, servicios en

1. Definición y general, consultorías y obras, cuando no puede conocerse con exactitud o precisión
Conceptos las cantidades o magnitudes requeridas.

2. Tipos de Contrato En el caso de bienes, servicios en general y consultorías, el postor formula su oferta
proponiendo precios unitarios en función de las cantidades referenciales contenidas en
3. Reglas de los documentos del procedimiento de selección y que se valorizan en relación a su
Interpretación ejecución real, durante un determinado plazo de ejecución.
4. Cláusulas
Contractuales
En el caso de obras, el postor formula su oferta proponiendo precios unitarios
considerando las partidas contenidas en los documentos del procedimiento, las
5. Problemática condiciones previstas en los planos y especificaciones técnicas y las cantidades
Contractual referenciales, que se valorizan en relación a su ejecución real y por un determinado
plazo de ejecución.
 2. Tipos de Contrato
Reglamento de la Ley de Contrataciones Nº 30225
Ley de Contrataciones del Estado

3. Esquema mixto de suma alzada y precios unitarios, aplicable para la

1. Definición y contratación de servicios en general y obras.
Conceptos
Tratándose de servicios, cuando las prestaciones comprendan magnitudes o
2. Tipos de Contrato cantidades que pueden conocerse con exactitud y precisión, se contratan bajo el
sistema de suma alzada; los elementos cuyas magnitudes o cantidades no puedan
3. Reglas de conocerse, se contratan bajo el sistema de precios unitarios.
Interpretación
En el caso de obras, cuando en el expediente técnico uno o varios componentes
4. Cláusulas técnicos corresponden a magnitudes y cantidades no definidas con precisión, se
Contractuales
contratan bajo el sistema de precios unitarios, en tanto los componentes, cuyas
cantidades y magnitudes estén definidas en el expediente técnico, se contratan bajo
5. Problemática
Contractual el sistema de suma alzada.
 2. Tipos de Contrato
Reglamento de la Ley de Contrataciones Nº 30225
Ley de Contrataciones del Estado

4. Tarifas, aplicable para las contrataciones de consultoría en general y de

1. Definición y supervisión de obra, cuando no puede conocerse con precisión el tiempo de
Conceptos prestación de servicio. En este caso, el postor formula su oferta proponiendo tarifas
en base al tiempo estimado o referencial para la ejecución de la prestación contenido
2. Tipos de Contrato en los documentos del procedimiento y que se valoriza en relación a su ejecución
real. Los pagos se basan en tarifas. Las tarifas incluyen costos directos, cargas
3. Reglas de sociales, tributos, gastos generales y utilidades.
Interpretación
5. En base a porcentajes, aplicable en la contratación de servicios de cobranzas,
4. Cláusulas recuperaciones o prestaciones de naturaleza similar. Dicho porcentaje incluye todos
Contractuales
los conceptos que comprende la contraprestación que le corresponde al contratista.
5. Problemática
Contractual 6. En base a un honorario fijo y una comisión de éxito, aplicable en las
contrataciones de servicios. En ese caso el postor formula su oferta contemplando un
monto fijo y un monto adicional como incentivo que debe pagarse al alcanzarse el
resultado esperado. El honorario fijo y la comisión de éxito pueden calcularse en base
a porcentajes.
 2. Tipos de Contrato
Reglamento de la Ley de Contrataciones Nº 30225
Ley de Contrataciones del Estado

Artículo 15.- Modalidad de ejecución llave en mano

1. Definición y
Conceptos El procedimiento se convoca bajo la modalidad de ejecución llave en mano cuando el
postor debe ofertar en conjunto la construcción, equipamiento y montaje hasta la
2. Tipos de Contrato
puesta en servicio de determinada obra, y de ser el caso la operación asistida de la
3. Reglas de obra.
Interpretación
En el caso de contratación de bienes el postor oferta, además de estos, su
4. Cláusulas instalación y puesta en funcionamiento.
Contractuales

5. Problemática
Contractual
 2. Tipos de Contrato
Reglamento de la Ley de Contrataciones Nº 30225
Ley de Contrataciones del Estado

Artículo 16.- Contrataciones por paquete

1. Definición y
Conceptos
La Entidad puede efectuar contrataciones por paquete, agrupando en el objeto de
2. Tipos de Contrato la contratación, varios bienes, servicios en general o consultorías distintos pero
vinculados entre sí, considerando que la contratación conjunta es más eficiente
3. Reglas de que efectuar contrataciones separadas.
Interpretación
También puede contratar por paquete la ejecución de obras de similar naturaleza
4. Cláusulas cuya contratación en conjunto resulte más eficiente para el Estado en términos de
Contractuales calidad, precio y tiempo frente a la contratación independiente. En este caso, las
Entidades suscriben un contrato por cada obra incluida en el paquete.
5. Problemática
Contractual
Puede convocarse procedimientos de selección por paquete para la elaboración
de los estudios de preinversión de proyectos de inversión pública, así como la
elaboración de dichos estudios y del expediente técnico y/o estudio definitivo,
debiendo preverse en los términos de referencia que los resultados de cada nivel
de estudio sean considerados en los niveles siguientes.
 2. Tipos de Contrato
Reglamento de la Ley de Contrataciones Nº 30225
Ley de Contrataciones del Estado

Mediante Resolución del Titular, las Entidades del Poder Ejecutivo pueden aprobar
1. Definición y
la ejecución de obras bajo la modalidad de concurso oferta.
Conceptos

2. Tipos de Contrato Esta facultad es indelegable. Mediante la modalidad de ejecución contractual de

concurso oferta el postor debe ofertar la elaboración del expediente técnico y la
3. Reglas de ejecución de la obra.
Interpretación
Esta modalidad solo puede aplicarse en la ejecución de obras de edificaciones,
4. Cláusulas que por su naturaleza correspondan utilizar el sistema a suma alzada y siempre
Contractuales que el valor referencial de la obra sea superior a los diez millones de Soles (S/ 10
000 000,00).
5. Problemática
Contractual
En la contratación de obras bajo esta modalidad debe anexarse al expediente de
contratación el estudio de preinversión y el informe técnico que sustentó la
declaratoria de viabilidad, conforme al Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.

Para el inicio de la ejecución de la obra es requisito previo la presentación y

aprobación del expediente técnico por el íntegro de la obra. Se encuentra
prohibida la aprobación de adicionales por errores o deficiencias en el expediente
técnico.
 2. Tipos de Contrato
Según :

1. Definición y
Conceptos

2. Tipos de Contrato

3. Reglas de
Interpretación
 Diseño - oferta (licitación) - construcción.
 Contratación de la Gestión (management contracting).
4. Cláusulas  Proyecto [diseño-construcción], EPC o llave en mano.
Contractuales
 BOT (Construir Operar y Transferir).
5. Problemática  Suma alzada.
Contractual
 Costo reembolsable.
 Precios unitarios.
 2. Tipos de Contrato
Diseño - oferta (licitación) - construcción

El método de diseño-licitación-construcción es el enfoque tradicional para

contratos de construcción. Primero el empleador proporciona el diseño del
proyecto en concordancia con sus requerimientos. El diseñador elegido por el
1. Definición y empleador entonces provee un conjunto suficiente de planos para construcción.
Conceptos Qué tan avanzados están éstos diseños cuando son utilizados para el proceso de
licitación puede variar en relación al origen y experiencia del empleador.
2. Tipos de Contrato
En un proyecto diseño-licitación-construcción el empleador proporciona el diseño y
3. Reglas de la coordinación del proyecto; en consecuencia él será el responsable por la
Interpretación interface entre los aspectos de diseño y construcción del proyecto. El diseñador a
menudo actúa en nombre del empleador como el supervisor o ingeniero para el
4. Cláusulas proyecto, guiando al contratista en el progreso de las obras y supervisando la
Contractuales
interface (comunicación) entre el diseño y construcción.
5. Problemática
Contractual Existe un número de potenciales desventajas asociadas con la forma de contrato
diseño-licitación-construcción. Esta tiende a retrasar la fecha de terminación total
debido al uso de distintas fases de diseño y construcción (tan opuesto al método
llave en mano). El empleador proporciona diseños que no necesariamente se
corresponden con las capacidades técnicas del contratista. Podrían añadirse
retrasos mientras el contratista se familiariza así mismo con los diseños
proporcionados y la tecnología usada en los diseños.
 2. Tipos de Contrato
Contratación de la Gestión (management contracting)

Bajo esta modalidad de contratación se acuerda que el contratista (que es el

constructor, profesional encargado o quizás un empresario) asuma, de manera
exclusiva el valor agregado que corresponde a los servicios de construcción, ello
sin tener ninguna injerencia en el valor agregado que corresponda a la
1. Definición y construcción. Dicho de otro modo, quien construye únicamente aporta los
Conceptos servicios de construcción más no los materiales con los que va a realizar la
construcción de alguna edificación.
2. Tipos de Contrato
En este tipo de modalidad de construcción en parte lo que se prioriza es la
3. Reglas de
Interpretación experiencia en las tareas destinadas a la edificación, algo así como una especie
de fabricación de bienes por encargo, solo que los bienes estarían representados
4. Cláusulas por las edificaciones.
Contractuales
Este contrato por Administración se basa en la fijación de unos precios de mano
5. Problemática de obra y materiales por parte del Constructor y con arreglo a ellos se facturan al
Contractual Contratista los trabajos realizados encargados por la Obra. El compromiso del
Constructor se limita a fijar la cantidad a facturar por cada mes de mano de obra,
y por cada unidad de material empleado, pero sin asegurar en ningún caso el
número de horas ni las cantidades a emplear en cada unidad de obra. Sobre el
total de facturación de mano de obra y materiales consumidos.

El constructor carga un porcentaje fijo para cubrir sus gastos fijos y beneficio
comercial. Por tanto la cantidad total a cobrar por estos conceptos se incrementa
a medida que aumenta el volumen total de mano de obra y materiales,
independientemente del volumen total de obra realizado.
 2. Tipos de Contrato
Proyecto [diseño-construcción], EPC o llave en mano

En este tipo de acuerdo la empresa diseña la instalación, adquiere los equipos y

materiales, y se encarga de la ejecución de toda la obra. De esta forma el cliente
recibe todo el proyecto a un precio previamente pactado. Este modelo se conoce
1. Definición y también con el nombre “proyectos llave en mano” o EPC (Engineering,
Conceptos Procurement, and Construction) .

2. Tipos de Contrato Algunas de sus ventajas son:

3. Reglas de El cliente dedica menos esfuerzo, tiempo y recursos a hacerse cargo de áreas que
Interpretación no siempre maneja.
Los montos a invertir son conocidos desde el principio, reduciendo el riesgo de
4. Cláusulas que estos se incrementen de forma inesperada.
Contractuales
Los plazos se fijan también desde el principio, permitiendo administrar mejor los
5. Problemática
tiempos.
Contractual La empresa a cargo tiene control sobre totalidad del proyecto, lo que le da la
posibilidad de mantener una adecuada coordinación, logrando una mejor
comunicación entre equipos.
La gran desventaja que vemos consiste en que toda la responsabilidad queda del
lado de la empresa. Si el cliente no comunica adecuadamente sus necesidades o
la empresa no es capaz de interpretarlas, se puede llegar a desacuerdos o graves
errores.
 2. Tipos de Contrato
Construir Operar y Transferir
Build–operate–transfer (BOT)

Un proyecto BOT (Construcción-Operación-Traspaso) generalmente es usado

cuando se desarrolla un activo de rendimiento promedio, en vez de un sistema
1. Definición y completo; generalmente, este activo es una edificación nueva en un terreno no
Conceptos urbanizado o rural (aunque también se consideran refacciones).

2. Tipos de Contrato En un proyecto BOT, la compañía objeto del proyecto (the project company), o el
operador, generalmente obtiene sus ganancias a través de un monto que le cobra
3. Reglas de a la empresa de servicio público o al gobierno en vez de una tarifa cargada al
Interpretación consumidor final. Hay muchos proyectos que se les llama concesión, a pesar de
implicar construcciones nuevas, tal como los proyectos de peajes en las
4. Cláusulas carreteras, y tienen muchas similitudes a los proyectos BOT.
Contractuales

5. Problemática
Contractual
 2. Tipos de Contrato
Costo reembolsable

En los contratos de Costes Reembolsables, el cliente acepta pagar a un

contratista todos los costos reales incurridos durante el proyecto, más unos
honorarios acordados por contrato.

1. Definición y Este tipo de contratos suelen aplicarse en proyectos donde el alcance real del
Conceptos contrato no está claro, y por lo tanto, no se pueden estimar los costos de forma
exacta.
2. Tipos de Contrato
Al no poder definirse un precio fijo final, se acuerda que el comprador pagará al
3. Reglas de
Interpretación vendedor los costes legítimos y reales en los que haya incurrido al llevar a cabo la
tarea que le hemos encomendado, más los honorarios correspondientes al
4. Cláusulas beneficio del vendedor que hemos pactado por contrato.
Contractuales

5. Problemática
Contractual
 2. Tipos de Contrato
Costo reembolsable

Las principales ventajas de este tipo de contratos son:

La definición del alcance del contrato es simple, a diferencia de los contratos por
precio fijo donde había que hacer una descripción del alcance detalladísima para
1. Definición y poder estimar de forma adecuada el precio final del proyecto.
Conceptos Para un alcance ambiguo como los que tienen este tipo de proyectos, el coste
final en el que se incurre es menor que si se hubiera elegido firmar un contrato de
2. Tipos de Contrato Precio Fijo. Recordemos que si insistimos en firmar un contrato de Precio Fijo con
un alcance ambiguo, nuestro proveedor incrementará el precio del proyecto para
3. Reglas de
Interpretación cubrirse las espaldas por las posibles sorpresas en forma de requisitos y
necesidades que irán surgiendo a lo largo del proyecto.
4. Cláusulas Permite un inicio más inmediato que un contrato de precio fijo, ya que permite
Contractuales empezar sin que todo tenga que estar detallado al 100%.

5. Problemática Sin embargo, sus principales desventajas son:

Contractual
Requiere auditar las facturas del vendedor. Si por contrato se estipula que vas a
pagarle por todos los costes legítimos y reales incurridos al llevar a cabo el
trabajo, tendrás que invertir tiempo y recursos en auditar todas y cada una de las
facturas que éste te envía para su pago. Esto por lo tanto, conlleva un mayor
trabajo de gestión del contrato.

Del mismo modo, si vamos a pagar todos los costes en los que se incurra durante
el proyecto, deberás tener muy presente que el incentivo para controlar los costes
por parte del vendedor es menor que en cualquier otro tipo de contrato.
 3. Reglas de Interpretación

1. Definición y
Conceptos

2. Tipos de Contrato

3. Reglas de
Interpretación

4. Cláusulas
Contractuales

5. Problemática
Contractual
 3. Reglas de Interpretación
Código Civil peruano de 1984

La finalidad de las reglas de interpretación legal del contrato consiste

fundamentalmente en averiguar y comprender el sentido y alcance del
consentimiento de las partes y, por ende, de cuál fue la voluntad de las mismas a
1. Definición y la hora de pactar.
Conceptos
Admitiéndose que la búsqueda de la común intención de las partes debe basarse
2. Tipos de Contrato
en una concepción objetiva, la interpretación del contrato puede responder y, de
3. Reglas de hecho responde, primeramente, a reglas de interpretación de carácter subjetivo.
Interpretación

4. Cláusulas
Contractuales

5. Problemática
Contractual
 3. Reglas de Interpretación
Código Civil peruano de 1984

El Código Civil peruano proporciona a través de sus artículos 168°, 169°, 170° y
1362°, diversos criterios legales de interpretación del acto jurídico y del contrato

1. Definición y
Conceptos

2. Tipos de Contrato

3. Reglas de
Interpretación La norma contenida en el artículo 168° encuadra perfectamente dentro de la
concepción objetiva de la búsqueda de la "común intención de las partes", al
4. Cláusulas
pretender encontrar el valor objetivo del contrato deduciéndolo de las
Contractuales
declaraciones y conductas de ellas, otorgando prevalencia a la declaración
5. Problemática realizada por cada parte en el marco de sus relaciones intersubjetivas y que son
Contractual plasmadas como autorregulación de sus intereses, de tal forma que lo declarado
sea la base sobre la cual se tenga que empezar cualquier indagación sobre la
interpretación del contrato, · sin recurrir a la intención interna o psicológica de los
sujetos que realizan el negocio, valorando las manifestaciones externas y
reconocibles de la conducta de las partes que realizaron el acto jurídico.
 3. Reglas de Interpretación
Código Civil peruano de 1984

Cuando el artículo 168° establece que "el acto jurídico debe ser interpretado de
acuerdo a lo expresado en él", nos señala que aquello que debe ser materia de
labor hermenéutica por parte del intérprete es "lo expresado"; esto es, todo lo
que las partes han declarado como contenido de su convenio de autorregulación
1. Definición y de intereses y que da forma al contrato.
Conceptos
Sin embargo, debemos aclarar que esta declaración, expresión de los intereses
2. Tipos de Contrato
de las partes, no implica que sólo aquello que figura en el contrato deba ser
3. Reglas de
materia de interpretación, sino que lo declarado es el límite sobre el cual
Interpretación debe operar la indagación del intérprete.

4. Cláusulas Los artículos 168° y 1362° del Código Civil peruano, señalan también que, con
Contractuales el objeto de comprender la común intención de las partes, debe aplicarse otro
criterio que guía la labor de interpretación del acto jurídico y del contrato en
5. Problemática
particular, cuál es el "principio de buena fe".
Contractual

La buena fe, entonces, debe ser resaltada, en cuanto confianza resultante de

las declaraciones y actuaciones de las partes, quienes han desplegado
determinado tipo de comportamientos durante todo el desarrollo del iter
contractual.
 3. Reglas de Interpretación
Código Civil peruano de 1984

1. Definición y
Conceptos

2. Tipos de Contrato
La redacción del artículo bajo comentario, establece un criterio que ordena al
3. Reglas de intérprete buscar la común intención de las partes, tomando al contrato como
Interpretación una unidad que, en su totalidad, contiene el programa contractual previsto por
ellas. En este sentido:
4. Cláusulas
Contractuales Una cláusula aparentemente clara, debe ser vista y entendida como conformante
del unitario conjunto que forma el contrato.
5. Problemática
Contractual
Una cláusula aparentemente dudosa, debe ser contrastada con las restantes
cláusulas del contrato, a fin de eliminar dicha duda, aprehendiendo un único
significado de lo que se presentó inicialmente como "dudoso", evitando que una
cláusula pueda ser interpretada de manera independiente mostrando un sentido
que no es acorde con el conjunto del contrato.
 3. Reglas de Interpretación
Código Civil peruano de 1984

1. Definición y
Conceptos

2. Tipos de Contrato
La locución objeto debe entenderse como finalidad, pues se trata, propiamente,
3. Reglas de de la finalidad del acto y no de su objeto.
Interpretación
Aparte de los aspectos referidos, lo que la norma persigue es resolver dudas
4. Cláusulas resultantes de la confusión de ideas que determine una imprecisión del
Contractuales vocabulario utilizado en la manifestación. La norma está orientada a corregir los
efectos de la redacción defectuosa o del empleo impropio del lenguaje.
5. Problemática
Contractual

Laudo Arbitral -
Interpretación_Pag11
 4. Cláusulas Contractuales
Reglamento de la Ley de Contrataciones Nº 30225
Ley de Contrataciones del Estado

Artículo 116.- Contenido del Contrato

1. Definición y
Conceptos 116.1. El contrato está conformado por el documento que lo contiene, los
documentos del procedimiento de selección que establezcan reglas definitivas
2. Tipos de Contrato y la oferta ganadora, así como los documentos derivados del procedimiento de
selección que establezcan obligaciones para las partes.
3. Reglas de
Interpretación
116.2. El contrato debe incluir, bajo responsabilidad, cláusulas referidas a:
4. Cláusulas
Contractuales (i) Garantías,
(ii) Anticorrupción,
5. Problemática (iii) Solución de controversias y
Contractual (iv) Resolución por incumplimiento.

116.3. Tratándose de los contratos de obra deben incluirse, además, las

cláusulas que identifiquen los riesgos que pueden ocurrir durante la ejecución
de la obra y la determinación de la parte del contrato que debe asumirlos
durante la ejecución contractual.
 4. Cláusulas Contractuales
Reglamento de la Ley de Contrataciones Nº 30225
Ley de Contrataciones del Estado

116.4. Cláusulas Anticorrupción

1. Definición y
Conforme a lo establecido en los artículos 32 y 40 de la Ley, todos los
Conceptos
contratos deben incorporar cláusulas anticorrupción, bajo sanción de nulidad.
2. Tipos de Contrato Dichas cláusulas deben tener el siguiente contenido mínimo:

3. Reglas de a) La declaración y garantía del contratista de no haber, directa o

Interpretación indirectamente, o tratándose de una persona jurídica a través de sus socios,
integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes
4. Cláusulas legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas a las que se refiere el
Contractuales artículo 248-A, ofrecido, negociado o efectuado, cualquier pago o, en general,
cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato.
5. Problemática
Contractual
b) La obligación del contratista de conducirse en todo momento, durante la
ejecución del contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de
no cometer actos ilegales o de corrupción, directa o indirectamente o a través
de sus socios, accionistas, participacionistas, integrantes de los órganos de
administración, apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores y
personas vinculadas a las que se refiere el artículo 248-A.
 4. Cláusulas Contractuales
Reglamento de la Ley de Contrataciones Nº 30225
Ley de Contrataciones del Estado

c) El compromiso del contratista de: (i) comunicar a las autoridades

1. Definición y competentes, de manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o
Conceptos corrupta de la que tuviera conocimiento; y (ii) adoptar medidas técnicas,
organizativas y/o de personal apropiadas para evitar los referidos actos o
2. Tipos de Contrato prácticas.

3. Reglas de El incumplimiento de las obligaciones establecidas en estas cláusulas, durante

Interpretación la ejecución contractual, da el derecho a la Entidad correspondiente a resolver
automáticamente y de pleno derecho el contrato, bastando para tal efecto que
4. Cláusulas
Contractuales la Entidad remita una comunicación informando que se ha producido dicha
resolución, sin perjuicio de las acciones civiles, penales y administrativas a que
5. Problemática hubiera lugar.
Contractual
 4. Cláusulas Contractuales

Los modelos de contratos FIDIC están estructurados, sobre la base de 20 cláusulas

bajo el epígrafe condiciones generales y un apéndice, que tratan:

1. Definición y i) Disposiciones generales;

Conceptos
ii) Las obligaciones del comitente , denominado en la versión oficial en inglés
“employer”, que traducido al español significa “cliente”;
2. Tipos de Contrato
iii) Las obligaciones del ingeniero;
3. Reglas de iv) Las obligaciones del constructor o contratista;
Interpretación v) Los subcontratistas designados;
vi) El personal del constructor;
4. Cláusulas vii) El modo de ejecución de la obra y los materiales a emplear;
Contractuales viii) El plazo de ejecución;
ix) Las pruebas a la conclusión de la obra;
5. Problemática x) La recepción de la obra;
Contractual xi) La responsabilidad por defectos de la obra;
xii) la medición y valuación de los trabajos;
xiii) las variaciones y ajustes;
xiv) El precio contractual y su pago;
xv) La rescisión del contrato por el comitente;
xvi) La suspensión y rescisión por el constructor;
xvii) Los riesgos y responsabilidades;
xviii) Los seguros;
xix) La fuerza mayor;
xx) Los reclamos y divergencias y el arbitraje.
 4. Problemática Contractual
Principales Riesgos identificados en los Proyectos de
Inversión Pública en los Gobiernos Regionales y
Locales

1. Definición y OBRAS:
Conceptos
 Obras deficientes, inconclusas o inoperativas.
2. Tipos de Contrato  Adquisición de materiales no ejecutados en obra e inexistentes que
ocasionan perjuicio económico.
3. Reglas de  Pagos indebidos por trabajos no ejecutados, sobre valorizados y metrados
Interpretación en exceso.
 Aprobación irregular de expedientes de adicionales de obra.
4. Cláusulas  Recepción de obra no ejecutada de acuerdo a expediente técnico.
Contractuales
 Saneamiento de terrenos antes de la ejecución de la obra.
5. Problemática
Contractual
 4. Problemática Contractual
Principales Riesgos identificados en los Proyectos de
Inversión Pública en los Gobiernos Regionales y
Locales

1. Definición y CONTRATOS:
Conceptos
 Inaplicación de penalidades por incumplimiento de plazo contractual.
2. Tipos de Contrato  Irregularidades en la contratación de los servicios de consultoría,
ejecución y supervisión de obras.
3. Reglas de  Suscripción de contrato de forma irregular y/o sin documentación
Interpretación reglamentaria.
 Deficiencias en resolución de contrato y liquidación de obra.
4. Cláusulas  No renovación de cartas fianzas.
Contractuales

5. Problemática
Contractual
 4. Problemática Contractual
Principales Riesgos identificados en los Proyectos de
Inversión Pública en los Gobiernos Regionales y
Locales

1. Definición y COSTOS:
Conceptos
 Precios sobrevalorados en expediente técnico.
2. Tipos de Contrato  Pago por partidas no ejecutadas y por duplicidad de partidas.
 Pago de planillas por labores no realizadas.
3. Reglas de  Inclusión de cantidades excesivas de insumos.
Interpretación  Saldo de materiales de obra no cautelados.
 Pago por equipos que no se encontraban operativos.
4. Cláusulas
Contractuales

5. Problemática
Contractual
 4. Problemática Contractual
INEI

Google Public Data

1. Definición y
Conceptos GlobalCompetitivenessReport17–18
2. Tipos de Contrato

3. Reglas de
Interpretación
Sistema Nacional de Información
de Obras Públicas
4. Cláusulas
Contractuales

5. Problemática Boletin_Contraloría_Enero-2015
Contractual

¿Qué es la corrupción?

¿Cómo afecta la corrupción al

desarrollo de Perú?