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POLÍTICAS
CURSO:
TEMA:
“DERECHO MINERO”
DOCENTE:
CICLO:
IV
ESTUDIANTE:
Huánuco – Perú
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DEDICATORIA
a estudiar.
2
AGRADECIMIENTO
Gracias.
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INDICE
DEDICATORIA ................................................................................................................................ 2
AGRADECIMIENTO ........................................................................................................................ 3
INDICE ........................................................................................................................................... 4
INTRODUCCION............................................................................................................................. 5
DESARROLLO MINERO .................................................................................................................. 6
Definición ...................................................................................................................................... 6
RELACIONES CON OTRAS RAMAS O DISCIPLINAS JURÍDICAS: ...................................................... 7
EL SUELO Y EL SUBSUELO EN LA ACTIVIDAD MINERA .................................................................. 7
SECTOR MINERO PERUANO .......................................................................................................... 8
MINERÍA EN EL PERÚ..................................................................................................................... 9
EL ROL DE LA MINERIA EN NUESTRA ECONOMIA ....................................................................... 10
LA MINERÍA EN LA ECONOMÍA DEL PERÚ. ................................................................................. 13
PBI NACIONAL Y PBI MINERO ..................................................................................................... 14
CONTRIBUCIÓN DE LA MINERÍA ................................................................................................. 15
APORTES DE LA MINERÍA. ........................................................................................................... 16
IMPACTO EN EL DESARROLLO NACIONAL .................................................................................. 18
CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 19
BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................. 20
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INTRODUCCION
fusión (o choque) de las dos culturas, la europea y la indígena se produjo por el deseo de los
primeros de apropiarse de las ingentes riquezas minerales del gran imperio del Tahuantinsuyo.
Asimismo es preciso señalar que los minerales son recursos naturales no renovables bien
podría decirse que la minería no es una actividad sostenible. Sin embargo, esta actividad y sus
productos constituyen la base sobre la cual se genera la infraestructura a partir de la cual puede
desarrollarse una actividad económica sostenible. Bajo esta premisa el concepto de desarrollo
minero implica la necesidad de que el sector minero y sus empresas consideren la necesaria
integración de tres elementos básicos en sus estrategias dirigidas a generar negocios prósperos y
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DESARROLLO MINERO
Definición
LA MINERÍA.
Cuando hacemos mención que la minería nos estamos refiriendo al aprovechamiento de todos
los minerales e incluso a los hidrocarburos a través de un conjunto de etapas, es decir, la minería,
es el proceso de explotación integrado que va desde la búsqueda de las sustancias mineras hasta
su venta como materia prima al consumidor final. Minería, designa las actividades que tienen por
extracción selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza terrestre de los cuales se
puede obtener un beneficio económico, así como la actividad económica primaria relacionada
con ella. Dependiendo del tipo de material a extraer la minería se divide en metálica, no metálica
Asimismo cabe recalcar que existen más de 7000 minas en producción y se construyen más
(incluso algunos que hoy en día no tienen industria minera).Los métodos de explotación pueden
ser a cielo abierto o subterráneo. Los factores que lo determinarán serán entre otros la geología y
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influyen factores económicos que rigen la industria minera actual.
a.- Con el Derecho Constitucional, el Derecho Minero se halla en más íntima y directa
relación. "El Derecho Constitucional —dice Abbate— es el primero por importancia, ya que más
que rama puede decirse que constituye el tronco del cual todas las ramas se desarrollan y toman
b.- Con el Derecho Administrativo, tiene también estrecha relación el Derecho Minero.
"Debemos recordar -expresa Ezequiel- y de manera especial que el Derecho Minero formaba un
capítulo administrativo en los regímenes legales científicos y que, al alcanzar un desarrollo que
fuente. Esto que recordamos sobre relativo la naturaleza del Derecho Minero nos habla bien
claramente de las relaciones íntimas y variadas entre la ciencia jurídica minera y el Derecho
Administrativo.
subsuelo (apreciación jurídica). Desde el punto de vista natural, no existe una diferencia física
EL SUELO Y EL SUBSUELO: El suelo, “se identifica con terreno superficial, predio solar,
tierra firme, etc.”8 El subsuelo es todo aquello que se encuentre debajo del sobresuelo, superficie
o suelo
Cateo y Prospección. En esta etapa se buscan zonas en las que se supone que existe un
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metalúrgicas.
desarraigado y/o fundir, purificar o refinar metales ya sea mediante un conjunto de procesos
físicos, químicos y/o físico químico. Labor General. Se refiere a la presentación de servicios
Resulta así de la mayor importancia, analizar la NIIF No. 6, (IASB, 2005). Que especifica la
Información Financiera en el Sector Minero? La aplicación de las NIIF se realizó a partir del año
Si bien todas las etapas del ciclo de vida de una mina son importantes, la exploración tiene un
papel más significativo, en tanto que los estudios que en ese momento se realizan permiten
yacimiento.
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La concesión minera constituye un derecho distinto, separado e independiente de los derechos
sobre el predio donde se encuentre ubicada, es decir no otorga derechos sobre la superficie.
El artículo 66 de la Constitución Política Peruana, señala que los recursos naturales son
Para los casos en los que el titular de la actividad minera ha obtenido la concesión mediante
MINERÍA EN EL PERÚ
La minería se desarrolla en el Perú desde épocas inmemoriales, muestra de ello son las piezas de
orfebrería y ornamenta que utilizaban las autoridades de las distintas culturas preincaicas, las
cuales eran trabajadas en oro y plata principalmente, y otros casos con piezas marinas como las
conchas espondilus.
Los dos primeros utilizados para adornar templos, casas y personas; y el cobre para
guerra con Chile, posterior a esto, al lado de la pléyade de ingenieros egresados de la Escuela de
hicieron comprender la necesidad de la técnica para iniciar una nueva etapa de la minería”.
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Según fuentes internacionales como la Agencia Geológica de los Estados Unidos (United
States Geological Survey – USGS) y otros, referente a los niveles de producción minera
mundial; en el año 2008, el Perú ocupó el primer lugar en plata; el segundo en zinc y cobre; el
tercero en estaño, bismuto y teluro; el cuarto en plomo y molibdeno; el sexto en oro; el séptimo
El Perú bajó una posición en el ranking mundial de la producción de oro pasando del quinto al
sexto lugar, posición que fue ocupada por Rusia. Este descenso se debió a diversos factores pero
producción de los metales (Tabla N° 2), a excepción del molibdeno, algunos productos sufrieron
normalmente más del 50% de las exportaciones peruanas con cifras alrededor de los 4 mil
millones de dólares al año. Por su propia naturaleza la gran minería constituye un sector que
genera grandes movimientos de capital más no de mano de obra, así el año 2003 aportó el
4.7% del PBI, sin embargo ocupó sólo al 0.7% de la PEA. La minería se ha vuelto tan importante
Los principales minerales que exporta nuestro país son: cobre, oro, hierro, plata, zinc y plomo
entre otros. Actualmente todos ellos son fuertemente demandados como insumos para procesos
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industriales de alto nivel tecnológico.
explotaron las minas de plata de Potosí (Hoy Bolivia) y las minas de azogue de Santa Bárbara
indispensable para la separación de la plata. Diversas fuentes coinciden que los minerales
IMPORTANTE ACOTACION
(Moquegua), Toquepala (Tacna), Cerro Verde (Arequipa) y Tintaya (Cuzco). Cerro de Pasco y
sus inmediaciones continúan extrayendo zinc, el plomo y la plata. Marcona (Ica) con hierro y
San Rafael (Puno) con estaño. Con respecto al oro, Yanacocha y Sipán (Cajamarca), Pierina
El Perú posee el 16% de las reservas de minerales conocidas, incluyéndole 15% de las de
cobre y el 7% de las de zinc. Se estima que hasta el día de hoy el Perú únicamente ha extraído el
12% de sus recursos minerales y que con tecnología adecuada puede triplicar su actual
producción, especialmente en metales básicos. Los principales demandantes de oro son Estados
Unidos, Suiza y Reino Unido. Así, desde 1990 las extracciones en el Perú se han incrementado
en un 500%.
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MINERÍA EN CIFRAS (POSICIONAMIENTO DEL PERÚ EN LATIOAMÉRICA)
RANKING DE PRODUCCIÓN
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El Perú tiene una expectante posición competitiva en la minería mundial, manteniendo un
Señalamos que a lo largo de la historia, la minería ha sido una actividad fundamental para el
desarrollo de la economía peruana. Sin embargo, su función ha ido variando al mismo tiempo
que su importancia. En las épocas pre-inca e inca, por ejemplo, su rol era ornamental. Los
metales preciosos eran usados por la élite política y religiosa, pero no formaban parte de los
Tras la conquista, la minería se convirtió en el gran soporte económico del virreinato. Así,
entre los siglos XVI y XVII se acumularon grandes cantidades de oro y plata, que constituyeron
la fuente de riqueza de la corona española. A pesar de ello, la actividad minera se detuvo durante
logrado un sitial importante en la producción minera mundial, ubicándose entre los primeros
EL CÍRCULO VIRTUOSO
Este nivel de producción, que se ha logrado con muchos años de esfuerzo y dedicación, es
posible gracias a un círculo virtuoso que define la continuidad del negocio minero, cuyas fases
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Es destacable la exploración en este aspecto, ya que de ella y de la tecnología depende el
EXPLORACIÓN
PRODUCCION
DESCUBRIMIENTO
DESARROLLO
exportadora” y que depende principalmente de sus recursos naturales, por lo que, si se quiere
Sin embargo, con el aporte de economistas como Juan José Garrido Koechlin, podemos notar
que la economía peruana es terciaria o de servicios, como tantas otras en el mundo. Este tipo de
economía se caracteriza por ser altamente productiva, pues es la que más contribuye al Producto
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CONTRIBUCIÓN DE LA MINERÍA
Gran parte del desarrollo del Perú se debe a la minería. El sector minero contribuye
activamente en las exportaciones nacionales, compras e inversiones. Por ejemplo, los productos
mineros con- formaron más del 60% del total de las exportaciones nacionales desde enero hasta
mayo de 2012. De igual forma, en el año 2011 hubo más de 820,000 trabajadores vinculados a
este sector, lo que demuestra que la minería también juega un rol de suma importancia en la
Por ejemplo, existen interesantes casos de éxito exportador, gracias a la generación de empleo
indirecto de la minería, cuyos protagonistas son artesanos de diversos campos: platería, cerámica,
retablos, orfebrería, confecciones, etcétera. Nada más motivador que ver los frutos del trabajo de
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APORTES DE LA MINERÍA.
Para la minería, la salud y educación son rubros muy importantes. Es fundamental trabajar por
los niños y jóvenes de las comunidades, y brindarles acceso a una mejor calidad de vida, pues
ellos son el futuro del país. Sin duda, este esfuerzo debe ser un trabajo dirigido por los
Gobiernos, apoyado por las empresas y respaldado por las mismas poblaciones.
que se desarrollan año a año en el interior del Perú, como las alianzas estratégicas entre empresas
mineras y asociaciones de médicos extranjeros, que llevan a cabo campañas médicas gratuitas en
las zonas más recónditas del país. Estas iniciativas van acompañadas de donaciones importantes en
equipos e infraestructura a los hospitales regionales, así como de entregas de medicinas y otros
Norteamericana (PAMS, por sus siglas en inglés) para sus actividades en Huancavelica y otras
Todo ello puede sonar muy positivo y beneficioso para las comunidades más necesitadas; sin
empresa y el Estado, que permita a los ciudadanos de las zonas de influencia de la minería ser
partícipes de los beneficios que esta actividad genera, y no solo beneficiarios esporádicos de
Al igual que en el campo de la salud y educación, es necesario dar a conocer todos los ámbitos
en que la minería aporta al desarrollo del Perú. Para eso, debemos comprender que la minería es
una actividad que beneficia a todos: trabajadores, comunidades del entorno, la región donde se
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ubica la operación minera y, por lo tanto, al país. Durante el año 2009, las adquisiciones totales
de bienes y servicios superaron los S/. 19,000 millones. Es así que las empresas mineras se
esfuerzan constantemente por fomentar y dinamizar las economías locales. La clave está en
generar riqueza mediante la creación de cadenas productivas de bienes y servicios que permitan a
los ciudadanos de las zonas de influencia de la minería ser partícipes de los beneficios que esta
actividad genera.
3.- INVERSIONES.-
Es alentador conocer que en los últimos 15 años las inversiones mineras en nuestro país han
que cuentan con EIA aprobado y los que están en etapa de exploración suman alrededor de US$
53,000 millones.
Esto demuestra que el Perú es un país atractivo para los inversionistas nacionales y
extranjeros.
4.- IMPUESTOS.-
El pago de impuestos de la actividad minera también cumple un rol de suma importancia para
el crecimiento y desarrollo del país, porque genera recursos fiscales que son aprovechados en el
La minería nacional sigue siendo un motor de desarrollo para la economía nacional. El actual
proceso de regionalización presenta nuevos retos para este sector y para las autoridades recién
elegidas, quienes tendrán que trabajar coordinadamente con el gobierno central y las
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IMPACTO EN EL DESARROLLO NACIONAL
La minería peruana ha crecido en los últimos años. Esto vuelve a poner sobre el tapete el rol
contribución a las exportaciones, 48% del total sin incluir al petróleo o sus derivados. Lo
cual ha servido para mantener el equilibrio de nuestra economía en años, como el 2001, en
Por otro lado, se sabe que la minería no genera mucho empleo. Se estima que la minería
formal sólo emplea un poco más de 60,000 personas, lo cual representa alrededor del 2% del
empleo en el país.
Más interesante aún es el potencial de desarrollo de las industrias proveedoras para la minería.
energía, y por la falta de producción nacional de algunas materias primas. Tales son los casos
de la industria del hierro y acero y de los explosivos. La explotación del gas de Camisea
permitirá que ambas industrias amplíen su capacidad. Dos de las empresas líderes en cada una de
estas industrias, Aceros Arequipa y EXSA, ya tienen desarrollados proyectos para construir
El actual proceso de regionalización es uno de los mayores retos que tendrá que enfrentar el
país en los próximos años. Sin reglas claras y sin el presupuesto adecuado, este proceso
puede conducirnos al desastre. Los gobiernos regionales tendrán que identificar opciones de
inversión y promocionarlas, junto con el gobierno central, para poder generar crecimiento
económico. La minería es uno de los pocos sectores que ofrece oportunidades de inversión
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CONCLUSIONES
Legamos como conclusión de acuerdo al trabajo investigado que la minería nacional sigue
presenta nuevos retos para este sector y para las autoridades, quienes tendrán que trabajar
coordinadamente con el gobierno central y las empresas para mantener la competitividad de este
sector.
Asimismo, cabe decir, a mi entender, que nuestro país tiene potencial, allá los altos mandos
que no toman las medidas necesarias para aprovechar las riquezas que son derrochadas en
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BIBLIOGRAFIA
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