Capitulo V

1. La comunidad y su relevancia en el bienestar social

1.1. La comunidad como fuente de bienestar social
Los recursos de bienestar son producto de acuerdo a las asignaciones de
responsabilidades institucionales entre las esferas de bienestar. La comunidad ha
sido y es un referente fundamental de protección social y de producción de
bienestar social, especial mente en espacios y periodos de ausencia o no
intervención estatal y del mercado.
El sistema capitalista, al modificar la formas de intervención social en el tránsito de
la tutela al contrato. Inauguro sistemas de obligaciones reciprocas relacionadas con
el trabajo, y toda aquella persona que quedaron fuera de las políticas
institucionales. Las diferentes formas de tutela sobre la familia y los procesos de
mercantilización que se dieron con la expansión del capitalismo fueron debilitados
los vínculos e instituciones comunitarias auto reguladas basadas en las relaciones
no mercantiles y caracterizadas por la correlación local. Las intervenciones
comunitarias están más asociadas a relaciones primarias de subsistencia
doméstica y comunitaria. Las instituciones de tutelas o asociadas a la condición
de ciudadano o trabajador e implica 2 fenómenos
 La des-mercantilización.- que es liberar a la familia o al individuo de su
dependencia del mercado.
 Debilitan las redes locales de protección
En el caso de Bolivia la restringida acción estatal en la protección social y en la
producción del bienestar social, en especial en el área rural.
El modelo del estado nación con base en los derechos y la condición de ciudadanos,
junto a los procesos de modernización, urbanización asalarizacion y los proyectos
de modernización nacional, fueron los que produjeron cambios en las comunidades.
El impulso que ha tomado la revalorización de las relaciones primarias asociados a
dos conceptos.
 El capital social
 Y la comunidad
Asumió mayor importancia en los discursos de intervención en las políticas de
regulación de la pobreza y actualmente con base fundamental del desarrollo
económico y social. Con amplias bases argumentativas respecto a sus
fundamentos filosóficos y políticos.
Todas estas referencias nos remiten a relaciones de reciprocidad no mercantiles
basadas en vínculos formales de base local y se pueda constituir los recursos
autogenerados en las redes.
Las pautas sobre las que se recuperan su potencial democratizador, de desarrollo
económico, de reserva moral, de reproducción material y social son:
 Un orden social que se funda en sistemas propios tradicionales de auto
regulación
 Los mecanismos propios de gestión social y política de participación directa
que ofrece una base democrática.
 Sus funciones de soporte y de creación de condiciones para la producción
de bienes y servicios de uso y benéfico colectivo.
  Las construcciones culturales que han organizado las relaciones sociales
y con la naturaleza.
Estas bases de índoles políticas, social, económica, cultural y ambiental. Son vistas
como soportes para mejorar las condiciones de vida.
Esta nueva valorización de las redes primarias se basa en dos aspectos:
 La redefinición del papel del estado y del mercado, y la responsabilidad que
se asigna a las relaciones familiares y comunitarias
 Como una alternativa al modelo neoliberal con un carácter emancipatorio y
democratizador.
En si se asienta sobre la responsabilidad de la familia y la comunidad como fuentes
básicas de producción de recursos de bienestar
Estas nuevas tendencias muestran como lo social es trasladado al ámbito de las
relaciones primarias y/o formas institucionalizadas que eran consideradas
anteriormente. En la cual se propone el modelo comunitario como restaurador de
valores humanos y de base de construcción de una sociedad democrática y
pluralista.
2. las formas de producción de recursos de bienestar social en la
comunidad
La comunidad cumple una serie de funciones, algunas han sido modificadas, otra
han mantenido continuidad. En realidad las comunidades indígenas, campesinas y
originarias tradicionales en el cambio por diversos procesos ya señalados. Entre
los que se pudo identificar en los que se han influido en las formas y
desplazamientos internos en la producción de recursos de bienestar social como:
 La familia: constituye la fuente fundamental de producción de recursos de
bienestar social.
 Las relaciones familia- comunidad: en la cual se configurara y reconfiguran a
partir del orden social estatuido en la comunidad.
 La comunidad: que atiende la relación entre lo material/económico y los
sistemas relacionales de orden social, cultural, y político que sostiene todo
el orden social interno y que además definen los parámetros que garantice
la cohesión social
2.1. Formas de producción de recursos de bienestar social
La producción de recursos de bienestar en la comunidad asumen diferentes líneas,
siendo las mas recurrentes:
 Reproducción material, social, y cultural de la población.
 Producción de capital social, a través de redes estables de intercambio que
proveen diversos bienes y servicios.
 Contribución a la cohesión social mediante diversos mecanismos como la
formación de solidaridad.
- Seguridad
- Protección social
 Acción colectiva, que está basada en relaciones y solidaridad primaria que
han dado lugar a acciones colectivas.
1. soporte económico productivo
 Se considera que la comunidad ha cumplido en la comunidad en la producción,
distribución y de creación de condiciones para que las familias accedan a
recursos materiales de orden económico como también:
a). recursos naturales que se encentran en el espacio comunitario como tierra,
agua, recursos naturales.
b). recursos económicos y de apoyo a la comunidad y de orden externo, como:
 Crédito
 Donaciones
 Apoyo en infra estructura productiva
 Activos productivos
2. Soporte en acceso a servicios públicos
Las comunidades del área rural han sido excluidas del desarrollo y para ello han
sido los servicios públicos. Los programas de desarrollo impulsado desde entidades
gubernamentales y ONG.
3. Soporte en la seguridad y protección social
Ante situaciones de riesgo, accidentes y de daños sociales específicos la
comunidad recure a los recursos sociales como la reciprocidad, ayuda mutua,
cooperación y otros.
En la comunidad como productora de recurso de bienestar social desde lo indígena,
campesino y originario. Si bien se pretende idealizar, los rasgos que se comparten
pese a las transformaciones ocurridas, en la cual se pudo identificar dos tendencias
paradójicamente coexistentes:
 El debilitamiento de lo común o el resquebrajamiento y desestructuración de
lo comunitario
 El mantenimiento de formas comunitarias, que colocan lo comunitario como
un producto históricamente constituido.
1. La comunidad un concepto que designa integralidad
Este punto de refiere a todo el sistema de la organización de la vida que
permite la regulación de las relaciones sociales y de la relación con la
naturaleza en la cual se presentan dos dimensiones:
 Lo social
 Y lo natural
2. La trama organizativa
Los aspectos menos trabajados de la organización interna, que tienen dos
dimensiones:
 La afiliación de un conjunto de familias adscritas a la comunidad que ha
logrado construir un orden social de desenvolvimiento de su vida cotidiana.
 La expresión social y política que hace posible la expresión e interacción
como la organización y acción colectiva en torno a asuntos de bien común
hacia dentro como fuera de la comunidad

3. Lo individual y lo colectivo
En las comunidades se refieren, mas a lo colectivo que son los intereses
comunes que son encarados de mecanismos que garantizan el interés
individual y de interés colectivo. Pero cabe recalcar que lo privilegiado es el
bienestar del colectivo.
 4. La complementariedad y la reciprocidad
En la misma que fue revelada como:
 Principios
 Valores
 Paradigmas, etc.
La complementariedad connota una relación que hace que confluyan entidades,
fuerza social, personas, unidades sociales frente a una acción, situación o hecho
común.
La reciprocidad, tiene un sentido de un intercambio de bienes y servicios no
mercantiles y que se da en el marco de obligaciones reciprocas pautadas
culturalmente.
5. La autoridad: un servicio
Los elementos fundamentales que es la expansión concreta de las modalidades que
se asumen para el acceso y la distribución del poder.
6. El interés común
Es marcado como asuntos comunes que conciernen a todos los miembros de la
comunidad y que permiten que converjan acciones individuales y colectivas con
orientación a esos intereses. La construcción de estos intereses se encuentra
determinadas por diversos factores de orden histórico, étnico, territorial, cultural,
económico y de reproducción material y social.
7. La comunidad como modelos alternativos
Es basa en la búsqueda permanente de bienestar social es general a todas
las sociedades y culturales.
8. La comunidad como materialidad: la dimensión económica en la
comunidad
Se refiere a la existencia de estructuras organizativas que soportan actividades
económicas en el ámbito comunitario

9. La comunidad no se encuentra aislada

La concepción de las comunidades indígenas y originarias conserva sus formas
organizativas ancestrales y puras. Estas comunidades forman parte de la sociedad
boliviana que además se encuentran vincula de diferente manera a la vida política,
social, cultural y económica. Teniendo una fuerte influencia de los procesos de
modernizadores.
Capítulo VI
Transformaciones sociales y la dimensión comunitaria
1. La década de los 90: la descentralización y la municipalización
La modernización estatal, busca una eficiente administración de los recursos
públicos, y en un segundo periodo bajo la responsabilidad estatal de reducción de
la pobreza.
El modelo centralista en el siglo XIX y durante XX fue cuestionado, por los diversos
esfuerzos para romper con los mismos.
Las modificaciones en el ámbito local, crearon nuevos escenarios, procesos de
democratización con severos límites. En este fenómeno que se identifica en este
proceso como:
  El encuentro entre un sistema moderno municipal institucionalizados de corte
occidental y los sistemas de organización política tradicional que influye y
modifica los sistemas de organización sociopolítica comunitarios tradicional
 La re-estructuración del estado de aprehensión del estado bajo las formas
de mayor proximidad al ciudadano, y una nueva relación entre estado, y
sociedad civil.
 La construcción de las autonomías enfrenta la tensión redistribución de poder
y territorio
La atención de los social en el ámbito municipal han enfrentado dificultades y la
dimensión acotada que se mantiene es la de los servicios de educación y salud.
Que es más asistencialista: que da referencia a 5 líneas:
a) Los procesos de organización
b) Los servicios sociales establecidos para la atención a la violencia que son
las defensorías para la debida atención de la niñez, y adolescencia.
c) Las experiencias de incidencia para la incorporación de género en los planes,
presupuesto y la debida gestión municipal.
d) La demanda de fortalecimiento organizativo para cualificar la participación
reivindicativa.
e) La ampliación e coberturas, la mejoramiento infraestructural y de
equipamiento de los servicios de salud y educación.
3 el desarrollo local.
Esta requiere de una transformación en las relaciones sociales y no solo en los
procesos técnicos de la producción. Los procesos de desarrollo local que
implican esfuerzos entre actores estatales. El fortalecimiento de los actores
sociales, políticos, y económicos. En la cual es imprescindible que se pueda
contar con actores capases de propuesta. El desarrollo local, fue concebido
como la alternativa para poder redistribuir los recursos públicos que provenían
de las transferencias fiscales, del HIPC y otros. La sociedad local es un sistema
de acción sobre un espacio o territorio delimitado capaz de producir valores
comunes y bienes locales.
La realidad local nos dice que sea tanto el área rural u/o urbano, se nutren
actividades económicas y de la promoción del empleo por parte de unidades
familiares y micros empresariales ya sean de pequeñas unidades de
subsistencias.