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Septiembre, 2016

CONTENIDO
CONTENIDO ........................................................................................................................................2
TABLAS ........................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
1 ASPECTOS GENERALES.................................................................................................................1
1.1 UBICACIÓN.......................................................................................................................1
1.2 DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DEL ESTUDIO ......................................................................2
1.3 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ..............................................................................................2
1.3.1 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA ..........................................................................................3
1.3.2 CLIMA ...............................................................................................................................6
1.3.3 GEOMORFOLOGÍA ...........................................................................................................8
1.3.4 RECURSOS HÍDRICOS .....................................................................................................8
1.3.5 HIDROGRAFÍA ..................................................................................................................9
1.3.6 RECURSOS NATURALES ................................................................................................13
1.3.6.1 Flora ...............................................................................................................................13
1.3.6.2 Fauna..............................................................................................................................16
1.3.7 TOPOGRAFÍA Y SUPERFICIE (CAPACIDAD DE USO MAYOR) .........................................20
1.3.7.1 Capacidad de Uso Mayor de las Tierras .............................................................................20
1.3.8 CARACTERÍSTICAS ECOLÓGICAS – ZONAS DE VIDA .....................................................22
1.3.9 CARACTERÍSTICAS GEOLÓGICAS .................................................................................24
1.3.10 ALTITUDES .....................................................................................................................24
1.4 DIAGNÓSTICO POBLACIONAL ........................................................................................25
1.4.1 COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN .................................................................................26
1.4.2 PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN A NIVEL DISTRITAL ...................................................27
1.4.3 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GÉNERO ..............................................................27
1.4.4 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR ÁMBITO (RURAL Y URBANA) A NIVEL DISTRITAL28
1.4.5 POBLACIÓN DISTRITAL POR GRUPOS DE EDAD ............................................................29
1.4.6 PIRÁMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO DE HUACHÓN .................................................30
1.4.7 INDICADORES DE POBREZA ..........................................................................................31
1.4.8. NÚMERO DE HIJOS 34
2 DINÁMICA SOCIAL – EDUCACIÓN ..............................................................................................35
2.1. PROBLEMÁTICA DE LA EDUCACIÓN ..............................................................................35
2.2. PERCEPCIONES DE LOS COMUNEROS DE HUACHÓN SOBRE LA OFERTA EN
EDUCACIÓN ...............................................................................................................................39
2.2.1. TIPO DE CENTRO EDUCATIVO AL QUE ASISTEN SUS HIJOS 39

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2.2.2. Nivel de Satisfacción de los Comuneros de Huachón sobre la infraestructura. 39
2.2.3. NIVEL DE SATISFACCIÓN EQUIPAMIENTO EN LA CC DE HUACHÓN 42
2.3. FACTORES DE PRODUCCIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS ..........................................45
2.3.1. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 45
2.3.2. DESEMPEÑO DOCENTE CC HUACHÓN 48
2.3.3. EQUIPAMIENTO 50
2.3.4. FORMACIÓN SUPERIOR QUE RESPONDA A LA DINÁMICA DEL MERCADO LABORAL 51
2.4. RESUMEN DE LA PROBLEMÁTICA DEL EJE EDUCATIVO Y SUS EFECTOS ....................51
3. DINÁMICA SOCIAL – SALUD ...........................................................................................53
3.1. PROBLEMÁTICA DEL EJE SALUD ...............................................................................................53
3.2. PERCEPCIONES DE LOS COMUNEROS DE HUACHÓN SOBRE LA OFERTA - SALUD. ................55
3.2.1. COBERTURA 55
3.2.2. POBLACIÓN CON SEGURO DE SALUD 55
3.2.3. SERVICIOS DE SALUD QUE NO CUENTA EL CENTRO DE SALUD HUACHÓN I-3 56
3.2.4. TIPO DE ESPECIALIDADES Y SERVICIOS QUE NO ES OFRECIDO POR EL CENTRO DE
SALUD 57
3.2.5. NÚMERO DE NACIMIENTOS POR SITIO DE OCURRENCIA, SEGÚN PROVINCIA Y
DISTRITO 58
3.2.6. NIVEL DE SATISFACCIÓN DE LA OFERTA DE SALUD EN HUACHÓN 59
3.3. OFERTA DE LOS SERVICIOS DE SALUD 60
3.3.1. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD 60
3.3.2. CATEGORÍA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD 60
3.3.3. PERSONAL MÉDICO POR ESTABLECIMIENTO. 61
3.3.4. MEDICINA NATURAL 63
3.3.5. PROGRAMAS SOCIALES 64
3.4. ANÁLISIS DE LA BRECHA ...............................................................................................65
4. DINÁMICA ECONÓMICA ..............................................................................................................66
4.1. PROBLEMÁTICA DEL EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO - PRODUCTIVO ....................66
4.2. ASPECTOS RELACIONADOS AL DESARROLLO ECONÓMICO DE CC. HUACHÓN ...........66
4.2.1. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 67
4.2.2. PRINCIPALES OCUPACIONES 67
4.2.3. ACTIVIDADES ECONÓMICAS A NIVEL DEL DISTRITO 68
4.2.4. ACTIVIDAD ECONÓMICA A LA QUE SE DEDICAN LOS (AS) COMUNEROS(AS) DE LA
COMUNIDAD CAMPESINA HUACHÓN 69
A. Agricultura ...................................................................................................................................69
B. Ganadería ...................................................................................................................................82

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C. Piscicultura ..................................................................................................................................86
D. Minería ........................................................................................................................................87
E. Turismo .......................................................................................................................................90
F. Mapa de identificación de actividades económicas en la comunidad campesina de huachón ..............90
4.2.5. RESÚMEN DE LA PROBLEMÁTICA 91
5. ANÁLISIS TERRITORIAL – INFRAESTRUCTURA ..........................................................................93
5.1. REDES DE AGUA Y ALCANTARILLADO .......................................................................................93
2.1.1. PROBLEMA DEL SERVICIO DE AGUA .............................................................................95

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ÍNDICE DE TABLAS Y FIGURAS

1 ASPECTOS GENERALES

En el marco de un acercamiento organizado y sistemático de la realidad del territorio, de la


Comunidad Campesina de Huachón, esta sección permite dar a conocer aspectos de su entorno
como son: potencialidades provenientes de su ubicación geográfica, Recursos Naturales y Recursos
Humanos. Una oportunidad que será convertida en una ventaja competitiva que contribuirá en la
construcción del Desarrollo.

1.1 UBICACIÓN
Huachón es una de las Comunidades Campesinas más grandes del Perú, reconocida oficialmente
el 22 de noviembre de 19351, con una superficie titulada de 41,188 ha.
El territorio comunal se encuentra comprendido en el departamento de Pasco, pero está distribuido
entre los distritos de Huachón (provincia de Pasco) - en la vertiente occidental de la cordillera, y el
distrito de Huancabamba (provincia de Oxapampa) - en la vertiente oriental2.
La sede de la Comunidad Campesina es el pueblo de Huachón, que es también la capital del distrito
del mismo nombre (el distrito se ubica al noreste de Pasco, en Latitud Sur 10°35´y Longitud Oeste
76°10´.
Su código de ubicación geográfica es 190102)3 y se extiende desde el nevado de Huaguruncho
(más de 5,870 m.s.n.m.) en la sierra, hasta el río Anana, en la ceja de selva4, a 1,916 m.s.n.m. (Ver
Tabla 1).

Tabla 1-1
Ubicación Geográfica del CC. de Huachón
Ubicación
Departamento /Región: Pasco
Provincia: Pasco y Oxapampa
Distritos: Huachón y Huancabamba
Localidad Comunidad Campesina de Huachón
Región Natural Sierra y Selva
Código de Ubigeo 190102 / 190303
Zona Urbano/Rural
Elaboración: Equipo Técnico E&E

1 Resolución N° 059.
2 Ver Anexo de Mapa 1 Macro y Micro Localización Geográfica de la Comunidad Campesina de Huachón
3 Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachón 2012-2021.
4 Dentro de la selva se distinguen dos zonas: la selva alta o ceja de selva, de 2,000 a 2,500 m.s.n.m., que comprende las áreas boscosas de la

vertiente oriental de la cordillera de los Andes, y el llano amazónico o selva baja.

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1.2 DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DEL ESTUDIO
La Comunidad Campesina de Huachón limita al Norte con la Comunidad de Sunec, al Nor Oeste
con la de Alcas y el nevado de Huaguruncho, al Oeste con la Comunidad de Ticlacayan, al Sur
Oeste con la de Huamanmarca y al Sur con las de Ninacaca y de Quiparacra (Ver Mapa 1). La
Comunidad Campesina cuenta con 11 anexos: Tingo Cancha, Ranra Cancha y Tingo Esquina,
Arroyo, Huarancayo, Lucma, Huaylamayo (capital del centro poblado menor de Mallampampa),
Anana, Chuquimayo, Santa Rosa y Culebramarca (Pinedo y Borios, 2004).

1.3 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL


La Comunidad Campesina de Huachón cuenta con un resaltante capital natural, que ofrece
oportunidades, en el marco de un desarrollo sostenible, para generar riqueza con aprovechamiento
cuidadoso de los recursos naturales.

Mapa 1
Delimitación del Ámbito de Estudio

SUNEC

ALCAS
HUARIACA

COMUNIDAD CAMPESINA
DE HUACHON
TICLACAYAN

QUIPARACRA

NINACACA

MAPA DE DELIMITACION

"PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - HUACHON" Lamina:

MAPA DE DELIMITACION
LA INFORMACION QUE SE HA REPRODUCIDO EN EL DOCUMENTO ES REFERENCIAL. REVISION:
PDCH-03
FUENTE : INEI, INDECI, GOBIERNO REGIONAL DE PASCO, IBC, TRABAJO DE CAMPO. 3

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1.3.1 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA
El marco geográfico del Perú es caracterizado por la presencia de la Cordillera de los Andes que se
extiende longitudinalmente de sur a norte, definiendo cuatro macro regiones naturales: Costa,
Sierra, Selva y el Mar Peruano. Así mismo, por las denominadas “Provincias Biogeográficas” de
nivel sudamericano reconocidas como: Provincia del Desierto (Costa), Provincia Alto Andina (Andes
Centrales – Sierra), Provincias del Páramo (Andes del Norte – Sierra), Región Puneña – Altiplánica
(Altiplano – Sierra), Provincia de los Yungas (Ceja de Selva y Selva) y Provincia Amazónica (Selva).
De acuerdo a esta clasificación, el distrito de Huachón se localiza en la provincia Alto Andina (Andes
Centrales – Sierra).
Por su localización, el distrito se caracteriza por tener superficies aptas para la producción de pastos
naturales y de protección, donde se presentan los picos, nevados y otras tierras que pueden
presentar vegetación diversa, herbácea, arbustiva o arbórea, pero cuyo uso no es económico ni
ecológicamente recomendable, sobre todo en la zona alta y topografías agrestes.
En las zonas bajas, en las terrazas y laderas de baja pendiente, existen cultivos en limpio con
sembríos de especies de corto período vegetativo o intensivos como la papa, maíz, arveja y otros.
Altitudinalmente, están caracterizados por un relieve lineal de origen estructural, entre la cota 1338
(inmediaciones de la central hidroeléctrica de Yaupi) y 5,700 m.s.n.m. (Nevado Huaguruncho), que
recorre de sureste a noroeste. Sin embargo, presenta características singulares que tipifican su
territorio, las cuales están definidas por el clima, material, edad del territorio, su relieve y perfiles
internos.
Por otro lado, las actividades humanas han modificado notablemente el relieve original,
especialmente en las zonas menos montañosas debilitando los taludes de los valles (valle el río
Tingo, Huachón y Quiparacra), que se observa a simple vista donde las amplias zonas han sido
aterrazadas para destinarlas a cultivos de secano. Del mismo modo, las riberas del río y algunos
fondos de barrancos muestran pequeñas terrazas, que detienen la erosión.
En el distrito de Huachón se han identificado las siguientes Unidades Fisiográficas de Grandes
Paisajes:

a) Glaciares
Sierra alta y fría. Debido a su considerable altitud, está expuesta a acciones morfo – climáticas
periglaciares y glaciares. Las temperaturas modelaron el relieve, dejando huellas muy marcadas,
tales como: valles en U, circos glaciares separados por agujar rocosas, relieves aborregados y
decenas de lagunas de variadas formas y dimensiones. El límite de las acciones periglaciares se
sitúa alrededor de los 4,000 m.s.n.m. y los glaciares se localizan únicamente sobre cordilleras más
altas (nevados) sobre los 4,500 m.s.n.m.

b) Colinas y Montañas
Localizado en la zona alto andina y presenta forma de Vertiente Montañosa y colina empinada a
escarpada que está entre los 2,000 a 1,000 metros de altura, así como pendientes mayores de 50%
con superficies rocosas.
Son formas de tierra de topografía moderadamente accidentadas.

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Sin embargo, hay que notar que parte de la regularidad de las pendientes actuales se debe a las
acciones periglaciares recientes, que han coadyuvado a reducir los contrastes topográficos.
La erosión actual en estas colinas y vertientes es localmente fuerte, lo que ocurre en los lugares
donde las pendientes son pronunciadas, existen condiciones de sobre pastoreo, y hay presencia de
afloramientos rocosos poco compactados. En tales circunstancias, las arroyadas difusas tienden a
concentrarse en una erosión en surcos.
En cambio, en la mayor parte de terrenos, la cobertura predominante de gramíneas frena el
desarrollo de las acciones erosivas alcanzando alturas promedio de 4,300 m.s.n.m. rodeada de
cerros, favorecido por las fallas geológicas que ha permitido la mineralización de la zona.
Esta unidad se ubica en la zona de glaciación, identificándose una serie de lagunas y filtraciones de
agua.

c) Planicie
Esta unidad morfológica, dependiendo del grado de su pendiente y fisiografía, se clasifica en 2 sub
– unidades:
• Fondo de Valles Glaciares
El flujo confinado modifica los valles fluviales, en forma de V, y los moldea dando lugar a valles
glaciares, con forma de U. El valle formado por la acción erosiva de un glaciar posee depósitos de
origen morrénico y se caracteriza por tener terreno plano a ondulado, con pendiente de 0 a 4% de
material fluvio – glaciar.
Con frecuencia, el valle glaciar está excavado tan profundamente que las bocas o desembocaduras
de los valles tributarios quedan a un nivel superior con respecto al fondo del canal glaciar,
originando los llamados valles colgados.
Estas unidades fisiográficas se localizan en áreas circundantes al nevado Huaguruncho.
• Altiplanicie
Esta unidad morfológica se presenta como un conjunto morfológico poco agreste que se alterna con
fondos planos y macizos montañosos más localizados.
En el área se caracteriza por terrenos planos y ondulados que en su mayor parte está constituido
por suelos orgánicos, con drenaje imperfecto a pobre, diseminadas principalmente sobre los 4,000
m.s.n.m. y ocupando sectores aledaños al sistema de lagunas existentes en el área con pendientes
de 1 a 4%, tal como se puede apreciar en el puente Upamayo.

d) Planicie Ondulada a Discreta


Esta unidad morfológica, dependiendo del grado de su pendiente, se clasifica en 2 sub-unidades:
• Altiplanicie Ondulada
Llanura de 4% a 15% de pendiente, de origen fluvio – glaciar y morrénica de glaciar de pie de
monte. Se caracteriza por presentar altiplanicies y cerros con cimas truncadas por la erosión. Se
desarrolla a partir de los 4,000 m.s.n.m. hasta la divisoria continental, entre el Pacifico y Atlántico,
con gradiente moderada.

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Esta superficie ha sido modelada con un predominio de rocas sedimentarias jurásicas de naturaleza
calcárea, con estructuras plegadas en forma de sinclinales y anticlinales donde se ubica la laguna
Punrún.
• Altiplanicie Disectada
Se caracteriza por las llanuras de 15% a 25% de pendiente, formadas por acumulación morrénica
erosionada. Presenta colinas en la parte alta entre las altitudes de 3,000 y 3,600 m.s.n.m. Esta zona
está formada por rocas mayoritariamente calcáreas.
La altiplanicie disectada presenta mesas planas a suavemente onduladas, ocupan menos área y se
encuentran separadas por amplias zonas con topografía ondulada a quebrada, con pendientes que
varían desde 15% a 25%.

e) Montañas
El origen de estas unidades morfológicas es el mismo de todas las vertientes montañosas de los
andes y se debe a la profunda incisión de los cursos de agua ocurrida como consecuencia del
levantamiento pliopleistocénico de la región andina que ha disectado el relieve.
Se caracteriza por su topografía bastante empinada, con laderas que sobrepasan el 70% de
pendiente. Es en ese tipo de paisaje donde sucede los mayores procesos erosivos del distrito,
identificados por el desarrollo de regulares sistemas de cárcavas en las laderas de los cerros
circundantes a la carretera Huachón – Quiparacra – Paucartambo,
Dadas las condiciones negativas de relieve en este gran paisaje, ocurren los fenómenos de
geodinámica extrema de gran magnitud como son los deslizamientos, huaycos, desprendimiento de
rocas, derrumbes, entre los más frecuentes. Son sectores de topografía accidentada que se
presentan en la zona alto andina. Su formación ocurrió durante la disección reciente, en el cual el
medio fue erosionado en profundos valles fluviales, los mismos que luego fueron sobre excavados
por potentes masas de hielo provenientes de las partes altas, donde las paredes bastante verticales
de los valles se oponen a fondos relativamente planos.
Están constituidos por agrestes vertientes montañosas que a veces pasan de 1,000 m. de altura
entre la cima y la base de las elevaciones, con pendientes casi superiores a 50%. La erosión actual
es diversa, siendo evidente y localmente fuerte en los taludes coluviales y depósitos morrénicos,
que tienen generalmente menor pendiente que las vertientes rocosas.
En estos casos hay desarrollo de cárcavas incipientes y también procesos locales de solifluxión,
como las que se observan en las partes altas entre los distritos de Huachón y Paucartambo. Cabe
destacar que, la cobertura de gramíneas existente en algunas zonas restringe el desarrollo de estas
acciones erosivas.
Esta unidad morfológica, dependiendo del grado de su pendiente, se clasifica en 3 sub unidades:
• Laderas muy empinadas

Vertientes de espacios rocosos de más de 45 a 50 grados, las mismas que alternan con pequeños y
abundantes coluvios y conos de derrubios o escombros inestables, que han sido profundamente
disectados por los tributarios secundarios.

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• Laderas empinadas
Vertientes con pendientes que van de 25 a 35 grados. Constituyen las mayores áreas de esta
unidad fisiográfica donde es frecuente encontrar huellas de la acción glacial.

• Laderas moderadamente empinadas


Se caracteriza por su topografía irregular con pendientes que varían de 15 a 25 grados que le
confieren una mayor estabilidad que otras de mayor pendiente y está intensamente utilizada por la
agricultura estacional.
Los factores geodinámicos de mayor incidencia en esta unidad morfológica son los factores
topográficos, climatológicos, litológicos y así mismo, factores antrópicos, dado que en esta unidad
se ubican los centros poblados de Huachón y Quiparacra.
Las características más relevantes de esta unidad morfológica es la presencia de cárcavas, laderas
estructurales, laderas rocosas, barrancos y montañas erosiónales; dando como resultado los
procesos morfodinámicos como escurrimiento difuso, disección de ladera, emoción en masa,
acumulaciones coluviales y desplazamientos de rocas, dependiendo de las pendientes.

1.3.2 CLIMA5
En la región Pasco se han diferenciado cinco tipos climáticos, dos localizados en el sector de la ceja
de selva y selva, y tres en la zona andina. Destaca el clima de nieve en las cumbres nevadas o de
muy alta montaña, por sobre los 5,000 m.s.n.m., con temperaturas medias durante todo el año y que
están por debajo del punto de congelación, entre altitudes de 4,000 a 5,000 m.s.n.m.
El clima en la provincia de Pasco así como el de sus diferentes distritos, entre ellos el distrito de
Huachón, es frío y cuenta con una temperatura de 12°C de día y por las noches menos 5°C., frío
seco, siendo su temperatura promedio de 6°C, con vientos después del mediodía en las punas
(Partes altas). Tiene un relieve variado que incluye altas mesetas y frías montañas (Plan de
Desarrollo Provincial Concertado de Pasco 2009 – 2021).
El valle de Huachón, ubicado entre los 3,000 y 4,000 m.s.n.m., presenta un clima favorable para el
cultivo de cereales y tubérculos andinos (diversas variedades de papas nativas)
De acuerdo a la clasificación de INRENA6, se identificaron los siguientes tipos de climas:

a) Clima de Nieve (Gélido) de Alta Montaña (EFH)


Este clima conocido como Janca o Cordillera corresponde al de la nieve perpetua de muy alta
montaña, con temperaturas medias durante todos los meses del año por debajo del punto de
congelación (0°C).
Se distribuye en los sectores altitudinales que sobrepasan los 5,000 m.s.n.m., y que están
representados mayormente por las grandes masas de nieve y hielo de las altas cumbres de los
andes peruanos. Las precipitaciones son sólidas y alimentan a los nevados.

5 Dirección Regional SENAMHI- Junín: Condiciones climáticas, hidrológicas y ambientales en la Región Junín, Pasco y Huancavelica y Ayacucho.
Boletín Regional Setiembre 2011 Volumen 7, N°9.
6 INRENA- Instituto Nacional de Recursos Naturales.

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Económicamente, este clima permite regular el régimen de los ríos a través de las lagunas formadas
naturalmente.

b) Clima Frígido (de Tundra) de Alta Montaña (ETH)


Con temperatura media en los meses más cálidos, superior a 0°C, y frígido cuya temperatura
mínima se produce en los meses de Mayo - Agosto (entre 9° y 20°C). Las precipitaciones pluviales
caen entre los meses de Octubre – Marzo y son sólidas y líquidas, con un promedio de 1,331 m. Las
especies que prosperan en estos climas son las gramíneas para la ganadería de camélidos
sudamericanos y la especie arbórea polilepis s.p., en altitudes de 4,000 a 5,000 m.s.n.m.

c) Clima Frío o Boreal (DWB)


Conocido también como clima de “alta montaña”, presentando un clima frígido con variaciones
principalmente en las vertientes de las cordilleras donde llega a temperaturas entre -3°C y 12°C.
Este tipo de clima depende de la altura. A pesar del clima, esta región desarrolla la agricultura
mediante el cultivo de maíz, papa y otros tubérculos, así como la actividad ganadera. Corresponde a
los valles meso andinos, comprendidos entre los 3,000 a 4,000 m.s.n.m.
Según SENAMHI – Junín (2016), las condiciones climáticas del mes de setiembre del 2016 tuvieron
un comportamiento ascendente, descendente y deficiente en las variables de temperaturas
extremas y precipitación. Estas características se han manifestado en gran parte del área de su
jurisdicción y en especial en el tercer tercio del mes.
Al analizar el distrito de Huachón, se encontró que en el mes de setiembre de 2016, se tuvo una
temperatura máxima promedio mensual de 8°C a 15°C. Sin embargo, esta temperatura máxima en
promedio descendió de -2°C a -5°C, comparado con su media climática (Ver Figura N°1).

Figura 1-1
Distrito de Huachón - Temperatura Máxima y Mínima

18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
10/08/2016
11/08/2016
12/08/2016
13/08/2016
14/08/2016
15/08/2016
16/08/2016
17/08/2016
18/08/2016
19/08/2016
20/08/2016
21/08/2016
22/08/2016
23/08/2016
24/08/2016
25/08/2016
26/08/2016
27/08/2016
28/08/2016
29/08/2016
30/08/2016
31/08/2016
5/08/2016
6/08/2016
7/08/2016
8/08/2016
9/08/2016

1/09/2016
2/09/2016
3/09/2016
4/09/2016
5/09/2016
6/09/2016

Temp. Min Temp. Max

Fuente: SENAMHI, 2016

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d) Precipitación
Las temporadas más frecuentes de las lluvias son de noviembre a marzo. Sin embargo, durante el
mes de setiembre del 2011, por la escasez de nubosidad en el día y durante la noche, la ocurrencia
de precipitaciones fue irregular y de forma localizada, razón por la cual en gran parte de la región
Pasco las lluvias fueron deficientes.

1.3.3 GEOMORFOLOGÍA
La comunidad campesina de Huachón presenta un relieve muy accidentado por estar atravesado
por montañas, glaciares, valles interandinos y llanuras intra montañosas. El nudo de Pasco se dirige
desde las proximidades de la ciudad de Cerro de Pasco hasta el nevado Culebra de la cordillera de
Raura, originando las sub – cuencas hidrográficas del Huallaga y el Mantaro.
Al este de la región Pasco se identifica a la Cordillera Oriental, que en la región se llama Cordillera
Huachón. Los accidentes geográficos importantes que se localizan en el distrito de Huachón son los
siguientes:
• Cordillera Oriental (COOR).- Unidad definida por cumbres altas y nevados. Sus flancos
constituyen la divisoria de aguas entre las cuencas de los ríos Ucayali y Marañón, cuyas aguas
llegan al Océano Atlántico conformada por rocas muy antiguas. Se halla situada al noreste del
lago Junín, en la región se denomina Cordillera de Huachón. Las partes más altas de la montaña
están cubiertas por nieves perpetuas, siendo el nevado de Huaguruncho (5,748 m.s.n.m.) el que
destaca, el cual se halla muy próximo al Nudo de Pasco.
• Nieve Perpetua (NP).- Áreas nevadas sobre los 500 m.s.n.m., representada por la cordillera de
Huayhuash (Oriental nevados Huaguruncho, Tarata, Hualgashjanca).

1.3.4 RECURSOS HÍDRICOS


También llamada Cordillera Oriental, la Cordillera de Huaguruncho es considerada una curiosidad
geográfica por constituir un arco de glaciares de unos 30 Km. de longitud ubicado en el extremo
nororiental de los Andes peruanos, sobre los bordes de la selva amazónica, entre los 10º14’ y
10º19’ latitud sur, 75º57’ y 76º03’ longitud oeste, en el centro del departamento de Pasco (Morales,
2001). La cordillera, cuya cima máxima es el nevado Huaguruncho (5,879 m), está ubicada a unos
55 Km. al nordeste del lago Junín. En la vertiente oriental de la cordillera se encuentran las
nacientes de dos ríos, el Huancabamba y el Santa Cruz, que al unirse forman el río Pozuzo,
tributario a su vez del río Palcazú, que desemboca en el río Pachitea.
Los ríos Huancabamba y Santa Cruz encuentran su naciente en la vertiente oriental de la Cordillera.
Más bajo forman el río Pozuzo, tributario del río Palcazú, que a su vez acaba desembocando en el
río Pachitea, antes mencionado, tributario del río Ucayali, y éste a su vez del río Amazonas. Al
norte, los deshielos de la cordillera también forman el río Huallaga, tributario del río Marañón
anteriormente citado, el segundo tributario amazónico. El río Antacancha, después llamado
Huachón, encuentra su naciente en la vertiente occidental de la cordillera, y desemboca más tarde
en el río Paucartambo, perteneciente a la segunda cuenca amazónica anteriormente citada, la del
Perené. El agua de la mayoría de estos ríos es utilizada para consumo humano y para riego,
aunque también está siendo aprovechada para generar energía eléctrica(Pinedo y Borios, 2004).

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Además de estos ríos, se han formado con los deshielos de los glaciares de la cordillera unas 70
lagunas altoandinas, fuentes de recursos hídricos para la población yambiente natural de una gran
variedad de aves y hábitat de peces nativos e introducidos. Muchas de estas lagunas son de una
gran belleza paisajística, como la laguna Añilcocha, cuyas aguas son de color turquesa (Pinedo y
Borios, 2004).

1.3.5 HIDROGRAFÍA
La cordillera de los andes es la principal fuente de abastecimiento de agua del país y lo hace a
través de un sistema hidrográfico muy complejo, aportando casi 1,500 m3 de agua a 3 macro
cuencas que son del Pacifico, la Titicaca y la del Atlántico – Amazonas.
El distrito de Huachón, hidrográficamente7, se ubica dentro de la vertiente hidrográfica del
Amazonas de la cadena oriental de la cordillera central de los Andes peruanos, en la cuenca del río
Perené y parte de la cuenca del río Pachitea, ambas, conformantes de la hoya hidrográfica del
Océano Atlántico. Además, existen numerosas lagunas que dan origen o alimentan a los diversos
ríos de las cuencas indicadas, cuyo caudal es incrementado, principalmente, con las precipitaciones
pluviales, lo que origina un escurrimiento de comportamiento irregular.
El periodo de crecidas o avenidas se inicia en octubre y concluye en marzo, alcanzando su nivel
máximo en los meses de enero y febrero. El periodo de vaciante o de estiaje comienza en abril y
concluye en septiembre, llegando a su mínimo en los meses de julio a agosto.
En cuanto al potencial hídrico, se cuenta al origen del río Mantaro que se inicia con el río san Juan.
Las otras cuencas son las del río Huallaga, Paucartambo y Huachón, permitiendo estas últimas la
generación de energía eléctrica en la central Yúncan, que se ubica en el distrito de Paucartambo.

a) La Cordillera de Huaguruncho y las Lagunas Alto Andinas


También llamada Cordillera oriental, la Cordillera de Huaguruncho es considerada una curiosidad
geográfica por constituir un arco de glaciares de unos 30 km de longitud, ubicado en el extremo
nororiental de los andes peruanos, sobre los bordes de la selva amazónica, entre los 10°14’ y
10°19’ latitud sur, 75°57’ y 76°03’ longitud oeste, en el centro del departamento de Pasco (Morales,
2001).
La cordillera, cuya cima máxima es el nevado Huaguruncho que se encuentra a 5,879 m.s.n.m.,
está ubicada a unos 55 km al noreste del lago Junín.
De los deshielos de los glaciares de la cordillera se han formado, tanto en la vertiente occidental
como en la oriental, unas 70 lagunas alto andinas que son fuente de recursos hídricos para las
poblaciones humanas, así como hábitat de una fauna diversa.
Las lagunas constituyen el ambiente natural de una diversidad de aves y es también donde habitan
varias especies de peces nativos e introducidos como la trucha, fuente importante de proteína para
las poblaciones locales. Muchas de estas lagunas son de gran belleza paisajística, como la laguna
Añilcocha, cuyas aguas son de color turquesa.
Los riachuelos que desaguan las lagunas se convierten, al recibir las aguas de otros arroyos y
manantiales, en ríos cuyas aguas son utilizadas para el consumo humano y el riego de campos
7 Ver Anexo de Mapa 6. Hidrológico – CC Huachón.

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agrícolas. Las lagunas también poseen un gran potencial hidroenergético que viene siendo
aprovechado desde hace varias décadas en la generación de energía eléctrica para asientos
mineros de la sierra central del Perú.
La CC. De Huachón cuenta con aproximadamente 30 lagunas en su territorio (Ver Tabla 1-2).

Tabla 1-2
Inventario de Lagunas de la CC. Huachón
Lagunas
N° Nombre Ubicación
1 Laguna Señora de Huachaman Cerca a la Quebrada Minagra
2 Laguna Amilcocha Cerca al Centro Poblado Cueva de Leon
3 Laguna Arroyo Cerca al Centro Poblado Arroyo
4 Laguna Chica Cercano al Centro Poblado Lucma
5 Laguna Churcococha Cercano al Centro Poblado Lucma
6 Laguna Cimacocha Cerca a la Quebrada Chalhuapata
7 Laguna Cueva de Leon Cerca Centro Poblado Cueva de Leon
8 Laguna Esperanza Cerca al Centro Poblado Matacocha
9 Laguna Gentilpata Cerca al Entro Poblado Tingo Esquina
10 Laguna Huangush Alto Cerca al Centro Poblado Japaran
11 Laguna Inguaragra Cerca al Centro Poblado Lucma
12 Laguna Islacocha Cerca Centro Poblado Lucma
13 Laguna Jaico Cerca al Centro Poblado Huaguruncho
14 Laguna Janca Mapola Cerca al Centro Poblado Chuquimayo
15 Laguna Lechicocha Cerca al Centro Poblado Arroyo
16 Laguna Marca Marca Cerca Quebrada Minaragra
17 Laguna Milpo Cerca al Centro Poblado Japaran
18 Laguna Natinomio Cerca a la Quebrada Hondos
19 Laguna Punta Tacta Cerca a Centro Poblado Cueva de Leon
20 Laguna Quinracocha Cerca a Centro Poblado Huarancayo
21 Laguna Siurucocha Cerca al Nevado Huaguruncho
22 Laguna Suy Hurcca Cerca a la Quebrada Hondos
23 Laguna Tacta Cerca a Centro Poblado Cueva de Leon
24 Laguna Talenga Cerca al Centro Poblado Talenga
25 Laguna Villan Cerca a la Quebrada Minaragra
26 Laguna Yanacocha Cerca a la Quebrada Rangrapata
27 Laguna Pacchapaja Cerca al Centro Poblado Talenga
28 Laguna Nausanca Cerca al Centro Poblado Tingo Cancha
29 Laguna Buena Pata Cerca al Centro Poblado Pata Pata
30 Laguna Ocsha Cruz Cerca al Centro Poblado Ranracancha
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachón 2012-2021

b) Principales Ríos
En la vertiente oriental de la cordillera se encuentran las nacientes de dos ríos, el Huancabamba y
Santa Cruz, que al unirse forman el río Pozuzo, tributario a su vez del río Palcazú, que desemboca
en el río Pachitea. Otros deshielos de la parte oriental de la cordillera bajan al norte para formar el

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río Huallaga, notable tributario amazónico del Marañón. De la vertiente occidental de la cordillera
nace el río Antacancha, que después se llama Huachón, que a su vez desemboca en el río
Paucartambo y pertenece a otra cuenca amazónica, la del Perené (Ver Tabla 1-3).

Tabla 1-3
Inventario de Ríos de la CC. Huachón
Ríos
N° Nombre Ubicación
1 Rio Lecma Entre en el Centro Tingo Esquina y El Rio Tingo
2 Rio Tacta Entre el Rio Munapampa y La Quebrada Esperanza
3 Rio Tingo Entre el Rio Lecma y la Quebrada de Ajomayoc
4 Rio Muspes Entre la Quebrada Purumayo y el Rio Lecma
5 Rio Chilcac Entre la Quebrada Esperanza y la Quebrada Purumayo
6 Rio Huachon Centro Poblado de Huachon
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachón 2012-2021

Quebradas
N° Nombre Ubicación
1 Quebrada Japararan Desembocadura del Rio Chilcac
2 Quebrada Esperanza Desembocadura del Rio Chilcac
3 Quebrada Tinpusha Entre la Laguna Milpo y Rio Chilcac
4 Quebrada Purumayo Entre la Laguna Janca Mapola y Rio Muspes
5 Quebrada Balcon Shulhua Entre el Rio Tingo y Laguna Inguaragra
6 Quebrada Rangrapata Desemboca del Rio Tingo
7 Quebrada Rumichaca Desemboca de la Laguna Inguaragra
8 Quebrada Minaragra Desemboca de la Laguna Marca Marca
9 Quebrada Ajomayoc Desemboca del Rio Tingo
10 Quebrada Chalhuapata Entre la Laguna Cimacocha y Rio Lecma
11 Quebrada Hondos Entre el Rio Natinomio y Rio Lecma
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachón 2012-2021

c) Características Hidrográficas
El sistema hidrográfico del distrito de Huachón pertenece a la vertiente del Atlántico, el cual nace en
el Nudo de Pasco, aproximadamente en los 11° de latitud Sur, entre los 4,000 y 6,000 m.s.n.m.,
alimentando sus cursos de agua, principalmente con las precipitaciones estacionales, ello origina un
escurrimiento irregular.
El periodo de crecidas o avenidas se inicia en octubre y concluye en marzo, alcanzando su nivel
máximo en los meses de enero y febrero. El periodo de vaciante o de estiaje comienza en abril y
concluye en septiembre, llegando a su mínimo en los meses de julio y agosto.
Las cuencas y sub cuencas que se encuentran en el distrito de Huachón son:
- Cuenca del Río Perené
✓ Sub cuenca del río Paucartambo

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- Cuenca Del Rio Perené
El río Perené nace de la confluencia del río Paucartambo y Chanchamayo, el mismo que aguas
abajo toma el nombre de río Tambo. Las aguas de esta cuenca pertenecen al sistema hidrográfico
del Amazonas, cuyas aguas van a dar al Océano Atlántico.

i. Sub Cuenca del Río Paucartambo


La sub cuenca del río Paucartambo comprende las Provincias de Pasco y Oxapampa,
comprendiendo los territorios de los distritos de Paucartambo y Huachón (Provincia de Pasco), y
parte de los distritos de Chontabamba, Oxapampa y Villa Rica (Provincia de Oxapampa).
En el ámbito se identifican 2 micro cuencas, una formada por el río Quiparacra y la otra por el
mismo Paucartambo, ambos confluyen en el cerro Esquina de Tingo.
La primera micro cuenca (Quiparacra) está ubicada en el distrito de Huachón. Esta unidad es la más
característica del ámbito, por su extensión, presentando una densa red de pequeñas quebradas,
que funcionan mayormente en la época de lluvias, teniendo a una serie de lagunas de la cuenca alta
como su principal fuente de alimentación, entre las cuales destacan: Jaico, Huangush Alto, Chalhua,
Puyhuancocha y los deshielos de los nevados de la Cordillera Huachón.
La segunda micro cuenca (Paucartambo) es menos extensa, pero también presenta una profusa red
de pequeñas quebradas, que tienen una profusa rede de pequeñas quebradas, que tienen su fuente
de alimentación en una serie de lagunas de la cuenca alta (Ver Tabla 1-4).

Tabla 1-4
Cuencas, Subcuencas y Microcuencas

Cuenca Sub Cuenca Microcuenca


Río Huachón
Perene Río Paucartambo
Río Quiparacra
Fuente: Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Pasco 2006 – 2016

d) Análisis hidrológico
Durante el mes de setiembre de 2011, primer mes del año hidrológico 2011/2012, el nivel de agua y
caudal de los ríos monitoreados en la Sede Regional de Pasco se ha incrementado en algunas
cuencas de manera poco significativas, mientras que en otras dicho incremento ha pasado
desapercibido, respuesta inmediata y temporal de las precipitaciones registradas durante el mes.
- Monitoreo del Grado de Acidez de Precipitación Pluvial
El monitoreo del grado de acidez de las precipitaciones pluviales durante el mes de setiembre
de 2011 arrojó resultados comprendidos en el rango saludable PH 5.6 a 6.5.
- Monitoreo del Grado de Acidez de Ciertas Fuentes de Agua
En setiembre del 2011, el grado de acidez de la mayor parte de fuentes de agua
monitoreados por la Dirección Regional (SENAMHI) arrojó valores en el rango de PH de 5.5
(Pilchaca) a 10.8 (Huancavelica).

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1.3.6 RECURSOS NATURALES

El Perú ha sido privilegiado con una geografía espectacular, además de una variedad climática; por
ello explica que en su territorio se encuentran 84 de las 103 zonas de vida conocidas del planeta y
está considerado como uno de los países poseedores de la mega diversidad junto a Zaire,
Indonesia y Brasil.

En el Perú se encuentran más del 20% de las especies de plantas y animales del mundo, cuenta
con más de 25000 especies de flora silvestre, útiles para diversos fines; y se han registrado al
menos 1710 especies de aves, 361 variedades de mamíferos, 251 variedades de anfibios, 297 tipos
diferentes de reptiles y más de 2000 variedades de peces y solo por citar a los grupos más
importantes. Los insectos merecen una mención especial, en un solo árbol de la selva peruana han
sido registradas más especies de hormigas que en la totalidad de las islas británicas (Guía Inca del
Perú – Walter H. Wust 1999).

1.3.6.1 Flora
Sin lugar a dudas, el representante máximo de la flora silvestre del distrito de Huachón son los
recursos forestales. Respecto a la provincia de Pasco, el distrito de Huachón es el que cuenta con
mayor superficie de producción forestal (73.4% de su territorio).
La vegetación es mayormente de tipo herbáceo estacional y forestal, como los bosques de
Eucaliptos.

a. Especies Forestales Silvestres


Entre la puna de los valles bajos, así como en la vertiente oriental, existe una gran diferencia de
paisaje y de disponibilidad del recurso forestal.
En la parte puna del distrito de Huachón, la vegetación es mayormente herbácea, pues los
pastizales dominan el paisaje. Si bien se puede apreciar algunas especies arbustivas, también se
cuenta con una diversidad botánica y abundantes recursos forestales. Sin embargo, la madera fina
desapareció hace más de 20 años debido al ingreso de madereros.
Desafortunadamente, las áreas forestales, en general, están siendo afectadas por la deforestación,
extracción selectiva y habilitación de tierras de cultivo, ocasionando que esa enorme biodiversidad
natural se encuentre en situación vulnerable.
Dos de las especies endémicas de árboles son la Yanagara, que crece en pedregales y es difícil de
sacar, y el Queñual (Pinedo, D. y Borios, S.:2004). Sin embargo, según referencia de los
pobladores, se cuenta con las siguientes especies forestales y arbustivas:

Tabla 1-5
Distrito de Huachón: Especies Alimenticias
Nombre Nombre
Nombre Científico Registro Nombre Científico Registro
Vernacular / Vernacular /
Familiar / Especie (*) Familiar / Especie (*)
Común Común
Aliso Alnus Jorullensis Q Paracsha No identificado H

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Nombre Nombre
Nombre Científico Registro Nombre Científico Registro
Vernacular / Vernacular /
Familiar / Especie (*) Familiar / Especie (*)
Común Común
Acacha No identificado Q Perejil No identificado Q, H
Acmo No identificado Q Picahuay No identificado Q, H
Añas Paco No identificado H Pino Shizolobium Sp Q, H
Carapacho No identificado Q, H Plano No identificado Q, H
Cascarilla No identificado H Pucasysho No identificado H
Cedro Cedrela Odorata Q, H Queñual Polylepis Sp Q, H
Chilca Baccharis Latifolia Q Quishuar Buddleja Coriacea H
Chimpi No identificado H Retama Spartium Junceun H
Chipi Chipi No identificado H Rinri No identificado Q, H
Cipres No identificado H Roble No identificado Q, H
Cunupa No identificado Q Roble Alcanfor Lauraceae H
Diablo Podacarpus Sp Q Roble Moena Aniba Sp., Nectandra H
Diablo Blanco Podacarpus Sp H Roble Negro No identificado H
Diablo Rojo Podacarpus Sp H Rurama No identificado Q
Eucalipto Eucaliptus Spp Q, H Sangre de Grado Croton Draconoides Q
Golgolhuay No identificado H Santo Palo No identificado H
Gongapa No identificado Q Sauco / Rayan Sambucus Peruviana H
Huamanchilca No identificado H Sochga No identificado Q
Huanchuyo No identificado H Taya No identificado Q
Laurel Nectandra Sp. Q Tayac No identificado H
Molle Sehinos Molle H Ulcumano Podocarpus Rospigliosi Q, H
Nogal Juglans Sp. H Yanagara Cestrum Megalophyllum Q, H
(*) Q = Centro Poblado de Quiparacra; H = Centro Poblado de Huachón.
Fuente: Talleres de Diagnostico Huachón / Quiparacra – Proceso de Elaboración Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachón

La actividad forestal en el distrito de Huachón no genera impacto en la economía local, provincial y


regional. Sin embargo, sus posibilidades de constituirse en un elemento importante, tanto en la
mitigación de riesgos como en la calidad ambiental, son de primer orden. La posibilidad de
desarrollar la forestación en el distrito debe ser una de las prioridades, a razón de que existe una
falta indiscriminada arriesgando la extinción de las mismas.

b. Especies Alimenticias
El distrito presenta una biodiversidad en cuanto a especies comestibles y productos alimenticios, los
mismos que tienen un gran potencial en los mercados nacionales y extranjeros, por lo que resulta
adecuado impulsar una agricultura sostenible para generar ingresos económicos y conservar las
especies.
Para los pobladores de la zona, esto constituye una verdadera despensa en donde puede encontrar
una amplia y rica variedad de alimentos, entre ellas se encuentran:

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Tabla 1-6
Distrito de Huachón - Especies Frutales
Nombre
Nombre Vernacular Nombre Científico Familiar / Nombre Científico Familiar /
Vernacular /
/ Común Especie Especie
Común
Ajos A. sativum Nabo B.C. ssp. Rapa
Apio Apium graveolens var Oca Oxalis tuberosa
Arveja Pisum sativum Olluco Ullucus tuberosus
Berenjena Cyphomandra betaceae Orégano Origanum vulgare
Betarraga beta vulgaris Papa Solanum spp.
Calabaza Curcubita ficifolia Perejil Petrosilenum crispum
Camote Ipomoea batatas Pituca Colocasia esculenta
Cebada No identificado Quinua Ch. quinoa
Cebolla A. cepa Racacha Arracacia Xanthorriza
Col B.O. var. Capitata Rocoto Capsicum pubescens
Culandro Coriandrum Sativum Tomate Lycopersicum
Habas Vicia faba Trigo No identificado
Lechuga Lactuca sativa Vainita P. vulgaris
Limón No identificado Zanahoria Daucus carota
Maiz Zea mays Zapallo Cucurbita máxima
Mashua Tropaeolum tuberosum
Fuente: Talleres de Diagnostico Huachón / Quiparacra – Proceso de Elaboración Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachón

Tabla 1-7
Distrito de Huachón - Especies
Nombre Vernacular / Nombre Cientifico Nombre Vernacular /
Nombre Cientifico Familiar / Especie
Común Familiar / Especie Común
Caña de azúcar No identificado Manzana de hervir No identificado
Capulí No identificado Pacae No identificado
Chirimoya No identificado Palta Persea americana
Durazno No identificado Papaya Carica papaya
Granadilla No identificado Plátano Musa sp.
Lucma No identificado Tumbo P. mollisima y p. pinnatispula
Manzana No identificado - -
Fuente: Talleres de Diagnostico Huachón / Quiparacra – Proceso de Elaboración Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachón

c. Plantas Medicinales, afrodisíacas y alucinógenas


En el planeta hay unas 250 mil plantas y en el Perú más de 25 mil, de las cuales 1,400 especies se
sabe que poseen diversas propiedades medicinales que se han ido transmitiendo de generación en
generación.
Los pobladores de distrito de Huachón reconocen a las plantas medicinales, alimenticias y para
leña, así como plantas con un uso recreativo y ornamental. El conocimiento de los lugares donde

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crece cada especie y de los usos que se les da parece ser compartido entre mayores y niños sin
distinción de género (Pinedo y Borios, 2004), entre ellas refirieron las siguientes:

Tabla 1-8
Distrito de Huachón - Plantas Medicinales
Nombre
Nombre Vernacular Nombre Científico Registro Nombre Científico Registro
Vernacular /
/ Común Familiar / Especie (*) Familiar / Especie (*)
Común
3 Esquinas No identificado Q Lichi Lichi No identificado H
7 Cabezas No identificado Q Llacon No identificado H
Alonso No identificado Q Llanten Plantago Andecola Q
Amapola No identificado H Manayupa No identificado Q
Antañahui No identificado Q Manzanilla No identificado H
Rorippa Nasturtium
Berros H Marco Ambrosia Arborescens Q, H
- Aquaticum
Borraja Borago officinalis H Mashua Tropaeolum Tuberosum Q, H
Calhuala No identificado Q Matico Jungia Paniculata Q, H
Canchalagua No identificado H Molle No identificado H
Ccecha Bálsamo No identificado Q Muña Minthostachys Spp. Q, H
Cedrón Aloysia citriodora H Ocshaturpo No identificado H
Chamico No identificado H Ortiga Urtica Magellanica Q
Cola de Caballo Equisetum Sp. Q, H Pachaanis No identificado H
Colin No identificado H Pachamuña No identificado H
Escorzonera Perezia Multiflora H Picpiclluy No identificado Q
Eucalipto Eucaliptus Spp. Q Pimpinilla No identificado H
Galpunya No identificado Q Rayan No identificado Q
Golgolway No identificado Q Romero Rosmarinus officinalis H
Foeniculum
Hinojo H Salvia Lepechinia Meyenii Q, H
vulgare
Hercampuri No identificado H Sauco Sambucus Peruviana H
Huaguro No identificado Q Savila No identificado H
Hualhua No identificado H Ucushpa Tacllan No identificado Q
Ageratina
Hualmi - Hualmi Q Uellga Uellga No identificado Q
Sternbergiana
Chuquiraga
Huamantimpa Q, H Verbena Verbena Spp. Q
Spinosa
Lancahuasha No identificado H
(*) Q = Centro Poblado de Quiparacra; H = Centro Poblado de Huachón.
Fuente: Talleres de Diagnostico Huachón / Quiparacra – Proceso de Elaboración Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachón

1.3.6.2 Fauna
El Perú ocupa el tercer lugar en el mundo en cuanto a diversidad de mamíferos gracias a las 462
especies que habitan en nuestro territorio, 46 de las cuales son endémicas. Aun cuando son difíciles
de visualizar, dado que la fauna silvestre es muy tímida.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 16


a) Mamíferos
El distrito cuenta con una gran cantidad y variedad de especies de mamíferos, algunos de los cuales
tienen la facilidad de adaptarse a la vida doméstica. Entre los mamíferos existentes en el distrito de
Huachón se encuentran los siguientes:

Tabla 1-9
Distrito de Huachón - Principales especies de Fauna - Mamíferos (Silvestres y Domésticos)
Nombre Vernacular / Nombre Científico Familiar / D.S. 034-
Registro (*) CITES
Común Especie 2004-AG
Alpaca Lama guanicoe f. pacos Q, H - -
Ardilla Sciureus sp. Q, H - -
Armadillo Dasypus pilosus H - -
Caballo Equus cabalus H - -
Cabra Capra aegrerus Q, H - -
Carachupa Mustela frenata Q, H - -
Carnero Ovis ammon Q - -
Cashuna No identificado Q - -
Chanchoa Sus scrofa Q, H - -
Conejo Oryctolagus cuniculus Q, H - -
Cuy Vavidae Q, H - -
Gato Felidae Q, H - -
Gato Montes Oncifelis colocolo Q - -
Gopi (Zamaño) Agouti paca H LC / III
Liebre Lepus europaeus Q - -
Llama Lama guanicoe f glama Q, H - -
Misho Nasua nasua Q LC / III
Oso de Anteojo Tremarctos ornatus Q, H - -
Oveja Ovis sp. H - -
Perro Canis lupus familiares Q, H - -
Puma Puma concolor Q, H Apéndice II NT
Rata Rodentia H - -
Ratón Rodentia Q, H - -
Taruka Hippocamelus antisensis Q - -
Uayhuash No identificado Q - -
Upi No identificado Q - -
Vacas Bos taurus Q, H - -
Venado Gris Odocoileus virginiamus Q, H - -
Vizcacha Lagidium peruannum Q, H - -
Zorro Pseudalopex culpaeus Q, H Apéndice II
Zorrillo Conepatus chinga Q, H - -
(*) Q = Centro Poblado de Quiparacra; H = Centro Poblado de Huachón.
Fuente: Talleres de Diagnostico Huachón / Quiparacra – Proceso de Elaboración Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachón

Especies como el puma andino, el venado gris y la taruka son hoy muy raras. Al parecer, donde aún
se mantiene un nivel considerable de fauna es en algunas partes que son bosque tropical, zona en
la que se ha visto al oso de anteojos (Pinedoy Borios, 2004).

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b) Aves
Gracias a la ornitología, se ha descubierto que más de 1,800 especies de aves habitan el territorio
peruano y ello permite ostentar el segundo lugar en cuanto a la diversidad de aves en el mundo y el
primer en endemismo. Es decir, especies que solo se pueden encontrar en el país, convirtiendo al
Perú en el paraíso de las aves.
La creciente corriente de observadores de aves a nivel mundial es un gran potencial íntimamente
relacionado al turismo ecológico, que es una actividad promisoria para la generación de empleo e
ingresos económicos. Siendo las más comunes las siguientes:

Tabla 1-10
Distrito de Huachón Principales Especiales de Fauna - Avifauna (Silvestre y Domésticos)
Nombre Vernacular / Registro
Nombre Científico Familiar / Especie CITES D.S. 034-2004-AG
Común (*)
Acacluy / Pito Colaptes rupícola Q - -
Aguila Oreatus isidori H - -
Cernícalo Falco sparverius H - -
Fraylisco No identificado H - -
Gallina Gallus domesticus Q, H - -
Gavilán Circus cinereus Q, H Apéndice II
Gaviota Andina Chroicocephalus sp. Q, H - -
Golondrina Pygochelidon cyanoleuca H - -
Gorrión Paser domesticus Q, H - -
Halcón Falco sp. Q, H Apéndice II
Huashuas Chloephaga melanoptera Q, H - -
Huaychau Ampelion rubrocristatus Q - -
Jilguero Pygochelidon cyanoleuca H - -
Liklish Vanellus resplendens Q, H - -
Martin Pescador Ceryle sp. H - -
Opapishgo No identificado H - -
Pájaro Carpintero Picidae Q - -
Paloma Columbidae Q, H - -
Pato (Río, Monte) Anatidae H - -
Pato Zambulidor Grande Oxyura ferruginea Q - -
Pavo Meleagris gallopavo H - -
Perdiz Chlroceryle sp. H - -
Picaflor Trochilidae Q, H - -
Pichisanka Zonotrichia capensis peruviensis Q - -
Tucán Andigena hypoglauca Q - -
Usagagan No identificado H - -
Yanavico Plegadis ridwayi Q, H - -
Zorsal Turdus chiguanco Q, H - -
(*) Q = Centro Poblado de Quiparacra; H = Centro Poblado de Huachón.
Fuente: Talleres de Diagnostico Huachón / Quiparacra – Proceso de Elaboración Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachón

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c) Reptiles y Anfibios
En el Perú habitan 298 especies de reptiles. El Perú es el 12° en el mundo con mayor diversidad de
estos animales y se cuenta con 98 especies endémicas. Es decir, únicas en el mundo.
Es quizá la más temida de las especies, aunque la mayoría de ellos son inofensivos. Las serpientes
son muy tímidas y solo atacan si sienten peligro. Sin embargo, existen otras extremadamente
venenosas. Entre ellas se pueden encontrar las siguientes:

Tabla 1-11
Huachón - Principales Especies Silvestres de Reptiles y Anfibios
Nombre Vernacular / Registro D.S. 034-2004-
Nombre Científico Familiar / Especie CITES
Común (*) AG
Lamon Colubridae Q - -
Verde Colubridae Q - -
Uagoycondor Colubridae Q - -
Culebra Negro Colubridae H - -
Culebra Verde Colubridae H - -
Culebra Plomo Colubridae H - -
Rojo con Naranja Colubridae H - -
Sapos Bufo flavolineatus H - -
Ranas Batrachophrynus macrostomus H - -
Lagartijas / Shulars Liolaemus sp. H - -
(*) Q = Centro Poblado de Quiparacra; H = Centro Poblado de Huachón.
Fuente: Talleres de Diagnostico Huachón / Quiparacra – Proceso de Elaboración Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachón

d) Peces
La riqueza ictiológica en el distrito de Huachón es abundante y variada, y constituye una de las
principales fuentes de proteínas de la población ribereña, la misma que se encuentra seriamente
amenazada por la contaminación que sufren los ríos -muy en especial por los relaves mineros y los
desechos urbanos como basura y desagüe. Entre los peces más representativos en la zona se
tienen:

Tabla 1-12
Distrito de Huachón - principales especies Silvestres de Peces
Nombre Vernacular / D.S. 034-2004-
Nombre Científico Familiar / Especie Registro (*) CITES
Común AG
No incluye Peces
Trucha Oncorhynchus mykiss Q, H - -
Bagre Trichomycterus cf. Rivulatus Q, H - -
Chalhua Orestias agassizi H - -
(*) Q = Centro Poblado de Quiparacra; H = Centro Poblado de Huachón.
Fuente: Talleres de Diagnostico Huachón / Quiparacra – Proceso de Elaboración Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachón

e) Insectos
Los insectos son el grupo de seres vivos más variado y numeroso de la tierra. Se calcula que en el
mundo existen por lo menos 30 millones de especies. Entre las que se encuentran en el distrito de

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 19


Huachón se pueden mencionar las siguientes: chinches, escarabajos, polillas, arañas y mariposas,
entre muchas otras.

1.3.7 TOPOGRAFÍA Y SUPERFICIE (CAPACIDAD DE USO MAYOR)


En la parte andina de la Comunidad Campesina de Huachón, el elemento más imponente que se
encuentra es la Cordillera Oriental, o de Huaguruncho, situada en el extremo nororiental de los
Andes peruanos, justo antes de comenzar la selva alta. Su pico más alto es el nevado del mismo
nombre (Pinedo y Borios 2004), con 5,876 msnm. La topografía a lo largo de la Comunidad
Campesina, es accidentada y se materializa en quebradas8 y valles interandinos.
El distrito de Huachón se localiza al oeste del nudo de Pasco, abarcando 2 regiones naturales:
sierra y selva alta. La primera, se caracteriza por el sistema orogénico andino, relieve que constituye
una forma morfológica residual, producto de la erosión diferencial, teniendo un gran significado
hidrográfico porque en ellas nacen los ríos Huallaga, Paucartambo y Mantaro .
1.3.7.1 Capacidad de Uso Mayor de las Tierras
- Zona de Producción Agrícola (a)
Son las tierras consideradas como áreas susceptibles de un uso agrícola y pecuario, ubicadas en
las laderas de montañas de clima frío o boreal.
Las zonas agrícolas se localizan mezcladas con las zonas de producción forestal y de pastos. Las
zonas agrícolas son aptas para cultivos diversificados y constituyen las tierras de mayor calidad
agrológica del distrito por su capacidad productiva.
El total de la superficie agrícola del distrito de Huachón es de 2,521.43 ha., que representan el 5.3%
del territorio total del distrito -de los cuales el 98.4% son tierras de labranza, el 0.8% son tierras con
cultivos permanentes (básicamente papa), y el 0.8% son cultivos asociados como frutales y pan
llevar, como se muestra en la siguiente Tabla:

Tabla 1-13
Distrito de Huachón - Zona de Producción Agrícola
Superficie Tierras De Tierras Con Cultivos Cultivos Asociados
Distritos
(Has.) Labranza (Has.) Permanentes (Has.) (Has.)
Huachón 2,521.43 2,480.33 20.2 20.9
Fuente: INEI – III Censo Nacional Agropecuario 1994 Dpto. Pasco

Del total de la superficie agrícola, el 0.5% se encuentra bajo riego, y el 99.5% se encuentra como
superficie en secano. Prácticamente, existe una mínima cantidad de pocas hectáreas bajo riego,
como se muestra en el siguiente Tabla.

8 Barrancos

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 20


Tabla 1-14
Distrito de Huachón- Superficie Agrícola y Modalidad de Riego
Superficie Agrícola Superficie Agrícola En
Distritos Superficie (Has.)
Bajo Riego Secano
Huachón 2,521.43 12.00 2,509.43
TOTAL 14,865.56 707.05 14,158.52
Fuente: INEI – III Censo Nacional Agropecuario 1994 Dpto. Pasco

La producción agrícola en el distrito en el distrito de Huachón, para la campaña 2010 – 2011, es en


promedio de 9,051.60 TM, registrando un incremento de 15.4% con relación a la campaña 2009 –
2010 que fue de 7,842.90 TM. El incremento en la producción se atribuye a áreas cosechadas de
siembra en el cultivo de papa, de los cuales la mayor cantidad de producción está dirigida para el
abastecimiento del mercado de Lima y consumo local.
Al analizar la distribución de la superficie agrícola se tiene que en el distrito de Huachón se
encuentran pocas hectáreas bajo riego yse cuenta con un área mecanizable de 100 Has., que
posee un tipo de suelo predominante de la zona franco arcilloso – franco arenoso. Entre los cultivos
transitorios de la zona están: papa, maíz y habas.

- Zona de Producción de Pastos (p)


Constituyen las tierras apropiadas para la producción de pastos naturales y cultivados que permiten
el desarrollo de la actividad pecuaria, económicamente rentable. Se encuentran ubicados en las
laderas de montaña, tiene una superficie de 10,893.75 has., y representa el 23.1% del territorio total
distrital.

Tabla 1-15
Distrito de Huachón - Distribución de las Zonas aptas para pasto
Distritos Pastos Naturales Pastos Cultivados Total (Has.) %
Huachón 10,893.75 - 10,893.75 3.40
TOTAL 322,606.11 62.38 322,668.49 100.00
Fuente: INEI – III Censo Nacional Agropecuario 1994 Dpto. Pasco

- Zona de Producción Forestal (f)


Constituidas por tierras aptaspara la producción forestal, abarcando una superficie de 1,799.70 has.,
que representa el 3.8% del territorio provincial. Esta zona se localiza en ladera de montaña, donde
se encuentra el bosque húmedo, que tiene mayor producción forestal, representando el 73.4% en
relación a la provincia.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 21


Tabla 1-16
Distrito de Huachón - Zona de Producción Forestal
Cultivos Forestales
Distritos %
(Has.)
Huachón 1,799.70 73.40
TOTAL 2,454.70 100.00
Fuente: INEI – III Censo Nacional Agropecuario 1994 Dpto. Pasco

- Zona de Explotación Minera (m)


Pasco se considera como una zona inminentemente minera. Cuenta con recursos mineros
metálicos, que se encuentran mayormente con un volumen de producción óptimo.
Al respecto, se puede apreciar que el total de área concesionada en la provincia de Pasco
(15,378.02 has.), se encuentra en el distrito de Huachón, el mismo que abarca el 32.6% de este
distrito.

Tabla 1-17
Pasco - Concesiones Mineras por Distrito - Noviembre 2010
Concesiones (Has.)
Distritos
N° de Has. %
Huachón 15,378.02 5.95
TOTAL 258,288.31 100.00
Fuente: Cooper Acción. Informe sobre concesiones mineras – Noviembre 2010

1.3.8 CARACTERÍSTICAS ECOLÓGICAS – ZONAS DE VIDA


El Perú es conocido como uno de los países con la mayor diversidad ecológica del mundo. Se
reconocen 11 eco – regiones, que comprenden el mar frío, el mar tropical, el desierto costero, el
bosque seco ecuatorial, el bosque tropical del pacífico, la serranía esteparia, la puna, el páramo, los
bosques de lluvias de altura (selva alta), el bosque tropical amazónico (selva baja) y la sabana de
palmeras.
De las 117 zonas de vida reconocidas en el mundo, 84 se encuentran en el Perú. En el territorio
nacional se encuentran ecosistemas reconocidos a nivel mundial por su altísima diversidad de
especies como el mar frío de la Corriente peruana, los bosques secos en la costa norte, la selva alta
y los bosques tropicales amazónicos, donde la diversidad de especies llega a su máxima expresión.
La alta diversidad de ecosistemas ha permitido el desarrollo de numerosos grupos humanos con
culturas propias y destacables logros tecnológicos, culinarios y culturales.
La superficie del ámbito del distrito de Huachón comprende un sistema interandino amazónico (más
5,000 – 1,300 m.s.n.m.) de topografía variada, donde se presenta una diversidad de pisos
ecológicos altitudinales, que influye en la temperatura y en la modulación de la circulación de los
vientos húmedos transportados desde el sector amazónico. Esto ha dado origen a nuevos tipos de
zonas de vida natural (Holdridge) que son: Bosque Muy Húmedo Montano Bajo Tropical (bmh –
MBT), Bosque Pluvial Montano Tropical (bp – MT), Bosque Seco Montano bajo Tropical (bs – MBT),

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 22


Bosque Húmedo Montano Tropical (bh – MT), Bosque Muy Húmedo Montano Tropical (bmh – MT),
Paramo Muy Húmedo Subalpino Tropical (pmh – SaT), Paramo Pluvial Subalpino Tropical (pp –
SaT), y Tundra Pluvial Alpino Tropical (tp – AT).
Las zonas de vida ubicados por debajo de los 3,000 m.s.n.m. se ven favorecidas por la afluencia de
vientos superficiales cálidos y húmedos procedentes de la hoya amazónica, determinando
temperaturas entre semicálidas a templadas a frías. Las zonas de vida por encima de los 3,000
m.s.n.m. no cuentan con ese factor meteorológico, pues sobre ellas hay afluencia de vientos altos,
fríos y húmedos que determinan las condiciones térmicas frías (10° C en Huachón) a gélida.
Estas inclinaciones de origen térmico, aunadas a las características topográficas, hacen que el
ámbito del distrito de Huachón tenga aptitud agrícola baja. Por ello, en los últimos años, la presión
sobre las tierras, al ser deforestadas para la agricultura, ha originado una serie de alteraciones al
medio ambiente, como empobrecimiento de los suelos, erosión, deslizamiento, entre otros.
Las descripciones características de las zonas de vida natural más importantes del distrito de
Huachón se detallan a continuación:

✓ Bosque Muy Húmedo Tropical (bmh – MT)


Ecosistema de clima húmedo y frío, 1,000 a 1,200 mm de precipitación total promedio anual, 6°C a
12°C de biotemperatura media anual, ubicado entre los 3,000 y 3,800 m.s.n.m. Su característica
principal es el presentar un exceso de lluvia con temperaturas bajas.Comprende los sectores
circundantes a los centros poblados de Huachón – Quiparacra.
La topografía es esencialmente abrupta y disectada, observándose en las laderas pendientes
superiores a los 65% de inclinación y se presenta suelos variados. Según se desarrollen sobre
áreas más o menos accidentados, la agricultura es incipiente y se realiza en las terrazas y en las
laderas, en andenes.

✓ Páramo pluvial – Subalpino Tropical (pp – SAT)


Geográficamente se extiende a lo largo de las cordilleras central y oriental de la provincia de Pasco,
dentro de los 3,900 – 4,500 m.s.n.m. El promedio máximo de precipitación total por año es de
aproximadamente de 1,820 mm, la temperatura media anual, se estima entre 3°C y 6°C.
La configuración topográfica es variada, desde suave y colinado hasta quebrada. El Tabla edáfico
está conformado por suelos medianamente profundos, de textura media y ácidos por lo general.
En contraste con las zonas de vida alto andinas, son las que mantienen menos número de ganado
debido generalmente a su inaccesibilidad y a sus condiciones poco favorable de clima pluvial, que
propicia la prevalencia de enfermedades en los animales.
Esta zona de vida está distribuida en las partes altas del distrito de Huachón.

✓ Tundra Pluvial Alpino Tropical (tp – AT)


Geográficamente se extiende a lo largo de las cordilleras central y oriental, dentro los 4,300 – 5,000
m.s.n.m.
La topográfica es variada, desde accidentado, variando de colinado a ondulado hasta nacientes de
quebradas disectadas. El Tabla edáfico está conformado por suelos de naturaleza ácida y con un

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 23


horizonte a oscuro, rico en materia orgánica, vegetación abundante y variada con arbustos,
semiarbustos y hierbas de tipo graminal así como plantas arrosetadas y de porte almohadillado.
✓ Nivel Tropical (NT)
Geográficamente se extiende a lo largo de las cordilleras central y oriental. Corresponde a tierras
muy frías de las cumbres cordilleranas, en las que puede observarse la blancura de la nieve. Se
extiende desde los 4,800 hasta los 6,768 m.s.n.m.
Allí pueden apreciarse los picos nevados, siendo el Huaguruncho el más alto de la provincia de
Pasco. Sus características principales son:
- Clima muy frío y con abundantes precipitaciones, observándose nieve por encima de los
5,000 metros.
- Fauna, camélidos, roedores, reptiles, anfibios, saurios, peces de rio, entre otros.
- Flora: helechos, líquenes, puyas Raimondi y quenuales.

1.3.9 CARACTERÍSTICAS GEOLÓGICAS


Los Andes Peruanos comprenden un conjunto de cordilleras paralelas emplazadas entre la costa
marítima y el llano amazónico.
Su estatigrafía, estructuras, magmatismo, mineralización y sismicidad son producto de varios ciclos
orogénicos superpuestos y de la Subducción Andina, que tiene lugar a partir del Jurásico y que da
lugar a la colisión de la Placa Tectónica Sudamericana con la Placa Tectónica Oceánica.
La Cordillera de los Andes tiene como basamento rocas metamórficas del Proterozoico, sobre las
que se acumularon secuencias sedimentarias que fueron deformadas por la tectónica Hercínica
Paleozoica, a la cual estuvieron asociadas intrusiones plutónicas y volcanismo durante el
Paleozoico Superior. El ciclo andino se inicia en el mesozoico, definiendo estructuras y alcanzando
su máximo desarrollo en el Terciario y continuando su actividad hasta el presente.
En la evolución de los Andes se han sucedido procesos de sedimentación marina y continental y
fases de deformación acompañados de actividad magmática intrusiva y volcánica. Se evidencian
pliegues, fallas y algunas deformaciones en rocas cuaternarias, así como superficies de erosión
levantadas, vulcanismo y levantamiento en forma de terrazas marinas recientes. Es notoria la
actividad sísmica y volcánica en los Andes Peruanos, como parte del cinturón sísmico activo.
Acorde con el contexto geológico, el distrito de Huachón aloja abundantes recursos minerales. A lo
largo y ancho de su territorio se encuentran gran variedad de depósitos metalíferos de diversa
naturaleza, originados principalmente por efecto del magmatismo intrusivo subvolcánico y extrusivo,
encontrándose yacimientos filotermales metasomáticos y diseminados formados por procesos
hidrotermales metasomáticos y volcanogénicos, cuyos tipos de menas y volúmenes dependen de
las rocas y de la naturaleza de las soluciones mineralizantes que les dieron origen.

1.3.10 ALTITUDES
La altitud de la Comunidad Campesina de Huachón (en adelante C.C. de Huachón) varía, por contar
con centros poblados y caseríos pertenecientes a zonas de puna y ceja de Selva por lo que la altitud

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 24


va de 3,142 m.s.n.m., hasta 5,879 m.s.n.m. La C.C. de Huachón alberga en su territorio Centros
Poblados, según la Tabla 1-18.

Tabla 1-18
C.C. de Huachón: Centros Poblados y Barrios
Comunidad Campesina de Huachón
Altitud del Centro
N° Centros Poblados9 Área Longitud Latitud
Poblado
Distrito de Huachón en la Provincia de Pasco
1 Huachón 3,407 m.s.n.m Urbano -75.9524 -10.638
2 Huaguruncho 5,879 m.s.n.m Rural -75.9314 -10.5538
3 Jaico - Rural -75.9136 -10.5545
4 Lucma 3,787 m.s.n.m Rural -75.6868 -10.6067
5 Huarancayo - Rural -75.7232 -10.6063
6 Tingo Cancha - Rural -75.8998 -10.5833
7 Culebramarca - Rural -75.6356 -10.628
8 Talenga - Rural -75.8872 -10.5446
9 Chuquimayo - Rural -75.7542 -10.5485
Distrito de Huancabamba en la Provincia de Oxapampa
10 Santa Rosa - Rural -75.65 -10.5126
11 Anana - Rural -75.6302 -10.4917
12 Huaylamayo - Rural -75.6438 -10.4909
ELABORACIÓN: Equipo Técnico E&E
FUENTE: Sistema de Consulta de Códigos Estandarizados – INEI (http://webinei.inei.gob.pe:8080/sisconcode/publico.htm#)
- Sin acceso de información

1.4 DIAGNÓSTICO POBLACIONAL


La C.C. de Huachón al estar apostada sobre dos distritos del departamento de Pasco, cuenta con
una población aproximada de 3,417 habitantes (Ver Tabla 1-19).
El distrito de Huachón cuenta con 4,579 habitantes (55% de la población aproximadamente son
comuneros de la Comunidad Campesina)
El distrito de Huancabamba cuenta con 6,333 habitantes (10% de la población aproximadamente
son Comuneros de la Comunidad Campesina).

9Es todo lugar del territorio nacional identificado mediante un nombre y habitado con ánimo de permanencia, por lo general, por varias familias o, por
excepción, por una sola familia o una sola persona. Las viviendas pueden hallarse agrupadas de manera contigua formando manzanas, calles y
plazas, como en el caso de los pueblos y ciudades, semi-dispersos, como una pequeña agrupación de viviendas contiguas, como es el caso de
algunos caseríos, rancherías, anexos, etc. o, hallarse totalmente dispersos, como por ejemplo las viviendas de los agricultores en las zonas
agropecuarias. Fuente: http://proyectos.inei.gob.pe/web/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0017/ANEX2.htm.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 25


Tabla 1-19
Población de la Comunidad Campesina en los distritos de Huachón y Huancabamba
Total 2007
N° Centros Poblados
Población %
Distrito de Huachón en la Provincia de Pasco 4,579
1 Población de la C.C. de Huachón 2,497 55%
Distrito de Huancabamba en la Provincia De Oxapampa 6,333
2 Santa Rosa 454 7%
3 Huaylamayo 466 3%
4 Anana10
Elaboración: Equipo Técnico E&E
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007 XI de Población y VI Vivienda

1.4.1 COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN


El distrito de Huachón es uno de los 13 distritos de la provincia de Pasco y cuenta con una
población de 4,579 habitantes lo que representa para el distrito el 3% de la población total de la
Provincia de Pasco y el 1.6% del departamento de Pasco. Mientras que, Huancabamba es uno de
los 7 distritos de la provincia de Oxapampa y cuenta con una población de 6,333 habitantes lo que
representa para el distrito el 7.7% de la población total de la Provincia de Pasco y el 2.2% del
departamento de Pasco.

Tabla 1-20
Pasco; Población según distritos 2007
Provincia/Distrito Población %
Departamento Pasco 280,449 100
Provincia Pasco 150,717 53.74
Huachón 4,579 3.04
Provincia Oxapampa 81,929 29.2
Huancabamba 6,333 7.7
ELABORACIÓN: Equipo Técnico E&E
FUENTE: INEI – Censo Nacional 2007 XI de Población y VI Vivienda

La figura 1-2 muestra la dinámica poblacional de las provincias de Pasco y Oxapampa con respecto
al departamento de Pasco. Es así que, la provincia de Pasco alberga al 54% de la población del
departamento y Oxapampa el 29%.

10 Información que no se encuentra en el CENSO del 2007 - INEI

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 26


Figura 1-2
Pasco; Población según distritos 2007
300,000 280,449 120%

250,000 100% 100%

200,000 80%
150,717
150,000 60%
54%
100,000 81,929 40%
29%
50,000 20%
4,579 6,333
3% 8%
0 0%
DEPARTAMENTO PROVINCIA PASCO Huachón PROVINCIA Huancabamba
PASCO OXAPAMPA

Población %

Elaboración: Equipo Técnico E&E


Fuente: INEI – Censo Nacional 2007 XI de Población y VI Vivienda

1.4.2 PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN A NIVEL DISTRITAL


Según las últimas proyecciones y estimaciones anuales de población elaboradas por el Instituto
Nacional de Estadística e Informática para los 24 departamentos, 195 provincias y 1,838 distritos, se
estima que la población llegará a ser 4,722 habitantes para el distrito de Huachón y 6,536
Habitantes para Huancabamba -a una tasa de crecimiento del 0.4%, teniendo como base el año
2007 (Ver Tabla 1-21).

Tabla 1-21
Proyección de la Población 2007 - 2015
Año11
Año/Hab
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Distrito de Huachón
Población Total 4,579 4,680 4,686 4,692 4,698 4,704 4,710 4,716 4,722
Tasa de Crecimiento 2.2% 1.2% 0.8% 0.6% 0.5% 0.5% 0.4% 0.4%
Distrito de Huancabamba
Población Total 6333 6,494 6,500 6,506 6,512 6,518 6,524 6,530 6,536
Tasa de Crecimiento 2.5% 1.3% 0.9% 0.7% 0.6% 0.5% 0.4% 0.4%
ELABORACIÓN: Equipo Técnico E&E
FUENTE: INEI – Censo Nacional 2007 XI de Población y VI Vivienda https://www.inei.gob.pe/sistemas-consulta/

1.4.3 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GÉNERO


El número de pobladores del género masculino es superior al número de mujeres. Además, la
estructura por géneros se ha mantenido constante entre los años 2005 y 2007.

11 A partir del 2008 la información será un valor proyectado según INEI

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 27


Tabla 1-22
Evolución de la Población por Género del Distrito de Huachón
1993 2005 2007
Categorías
Casos Porcentaje Casos Porcentaje Casos Porcentaje
Hombre 2,110 53% 2831 51% 2353 51%
Mujer 1,887 47% 2680 49% 2226 49%
Total 3,997 1 5,511 1 4,579 1
ELABORACIÓN: Equipo Técnico E&E
FUENTE: INEI Censo de Población y Vivienda 1993 y 2007

Figura 1-3.
Evolución de la Población por Género

53%
54%
51% 51%
52%
50% 49% 49%
47%
%

48%
46%
44%
1993 2005 2007
Año
Hombre Mujer

Elaboración: Equipo Técnico E&E


Fuente: INEI Censo de Población y Vivienda 1993 y 2007.

1.4.4 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR ÁMBITO (RURAL Y URBANA) A NIVEL


DISTRITAL

A la fecha, la población urbana representa el 60% de la población distrital, en tanto que la población
rural se encuentra con 40%. Huachón es predominantemente Urbano, según la Figura 1- 4.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 28


Figura 1-4.
Población por Área Urbana y Rural del Distrito de Huachón

40%

60%

Urbano Rural

Elaboración: Equipo Técnico E&E


Fuente: INEI Censo de Población y Vivienda 2007

1.4.5 POBLACIÓN DISTRITAL POR GRUPOS DE EDAD

Los cambios en la estructura de población son provocados por la variación de la fecundidad y esto
trae consigo dos periodos de tiempo conocidos como el Bono Demográfico o Ventana de
Oportunidades Demográficas, y el Proceso de Envejecimiento de la Población. En el primero, la
proporción de la población en edad de trabajar (15 a 64 años de edad) es mayor que la población
dependiente (menores de 15 años y mayores de 65 años de edad). En el segundo, la población
adulta mayor (65 y más años de edad) es cada vez más numerosa y con mayor velocidad de
incremento. El indicador que permite visualizar estos dos procesos es la “Razón de Dependencia
Demográfica”. Por tal motivo, merece un especial análisis ya que se refiere el soporte económico de
la población. La razón de dependencia se calcula dividiendo la población dependiente (menores de
15 más los de 65 y más años de edad) entre la población en edad de trabajar – PET (15 a 64 años
de edad).

De esta manera, el resultado describe el número de dependientes por cada 100 personas en edad
de trabajar. Para el caso de Huachón, se tiene que en el año 2007 la razón de dependencia fue de
70. Es decir, para ese año fueron 70 dependientes por cada 100 personas en edad de trabajar.

Es importante hacer notar que, por cada dependiente siempre hubo más trabajadores a lo largo de
la historia a nivel nacional, debido a que numéricamente la población en edad de trabajar siempre
ha sido más que la dependiente. De acuerdo a las evidencias estadísticas, el periodo llamado bono
demográfico en el Perú empezó en el año 1967 y se prevé que alcance su cúspide en el 2029,
donde los trabajadores serán numéricamente más que los dependientes. Luego de este periodo, en
el tramo siguiente, se prevé que seguirá siendo positivo, es decir menos de 100 dependientes; pero
el valor irá incrementándose rápidamente por el fuerte aumento de la población adulta mayor o su
rápido envejecimiento. Por lo tanto, los esfuerzos deben ser efectivos para el mediano y largo plazo.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 29


𝟏𝟔𝟎𝟓 + 𝟐𝟖𝟐 𝟏𝟖𝟖𝟕
𝑹𝒂𝒛ó𝒏 𝒅𝒆 𝑫𝒆𝒑𝒆𝒏𝒅𝒆𝒏𝒄𝒊𝒂 𝑫𝒆𝒎𝒐𝒈𝒓á𝒇𝒊𝒄𝒂 = = = 𝟕𝟎. 𝟎𝟗%
𝟏𝟐𝟑𝟓 + 𝟏𝟒𝟓𝟕 𝟐𝟔𝟗𝟐

La población del distrito de Huachón es eminentemente joven y más del 62% de la misma es menor
de 30 años. Asimismo, la población de Huancabamba muestra una población eminentemente joven
pues cuenta con 63% de población menor a 30 años y con 6% una población con más de 65 años.
Tal como se muestra en la siguiente Tabla:

Tabla 1-23
Grupos de Edad por Distrito
Año 2007
Distrito Huachón Huancabamba
Grupo de Edad Población Porcentaje del Total Población Porcentaje del Total
Menor de 15 1605 35.05% 2060 32.53%
15 a 29 1235 26.97% 1876 29.62%
30 a 64 1457 31.82% 2045 32.29%
Más de 65 282 6.16% 352 5.56%
Total 4579 6333 100%
Elaboración: Equipo Técnico E&E
Fuente: INEI Censo de Población y Vivienda 2007

1.4.6 PIRÁMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO DE HUACHÓN

La Pirámide de Población 2015 para el distrito de Huachón muestra una tendencia al envejecimiento
relativo de la población, aunque en términos absolutos la población joven y en edad de trabajar
seguirá siendo la más numerosa, comportamiento observado en la figura 5. Asimismo, se advierte
un aumento en la proporción de personas mayores, el cual crece más rápidamente que el conjunto
de la población, a un ritmo continuo, como consecuencia del aumento de la esperanza de vida en
todas las edades.

Por ello, cada vez es mayor la proporción de las personas de cada generación que superan el
umbral de los 60 años.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 30


Figura 1-5
Distrito de Huachón: Pirámide Poblacional 2015

80 y más
75 - 79
70 - 74
65 - 69
60 - 64
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5-9
0-4
-400 -300 -200 -100 0 100 200 300

Elaboración: Equipo Técnico E&E


Fuente: población total al 30 de junio, por grupos quinquenales de edad, según departamento, provincia y distrito, 2015.

1.4.7 INDICADORES DE POBREZA


1.4.7.1. Índice de Desarrollo Humano - IDH12 a nivel Distrital

Huachón y Huancabamba cuentan con un progreso o Desarrollo bajo según el IDH y ascendente a
0.317 y 0.314, respectivamente para el período 2013. Este indicador social estadístico está
compuesto por tres aspectos básicos:

- Esperanza de vida al nacer: 72 y 70 años para Huachón y Huancabamba, respectivamente.


- Disponer de educación media o acceso a educación secundaria: se distribuyéndose el 37%
de la población de Huachón y 35% de la población de Huancabamba.
- El ingreso familiar per cápita (nuevos soles por mes): S/.294.3 para Huachón y S/.397.4 para
Huancabamba.
Tabla 1-24
Descomposición del Índice de Desarrollo Humano
Índice de
Departamento Esperanza de Ingreso Familiar
Desarrollo Alfabetismo Escolaridad Logro Educativo
Provincia Vida al Nacer Per Capita
Humano
N.S.
Distrito IDH Ranking Años Ranking % Ranking % Ranking % Ranking Ranking
mes
Pasco 0.5892 16 71.92 13 91.71 14 85.01 15 89.47 11 222.4 18
Pasco 0.6077 47 72.8 61 93.8 48 89.28 30 92.29 30 248.5 72

12 Ver el Glosario de Términos

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 31


Índice de
Departamento Esperanza de Ingreso Familiar
Desarrollo Alfabetismo Escolaridad Logro Educativo
Provincia Vida al Nacer Per Capita
Humano
Chaupimarca 0.6224 288 72.8 513 95.71 277 90.68 267 94.03 177 303.7 328
Huachon 0.5852 652 72.65 569 90.08 752 85.56 957 88.57 695 191.5 904
Huariaca 0.5976 503 72.71 550 90.01 758 89.26 479 89.76 600 241.4 556
Huayllay 0.6152 334 72.74 537 96.74 195 88 650 93.83 197 265.4 442
Ninacaca 0.5823 708 72.74 542 89.33 812 84.19 1099 87.62 792 189.7 924
Pallanchacra 0.5825 699 72.83 502 91.06 680 89.39 466 90.5 522 128.8 1618
Paucartambo 0.5885 613 72.89 485 91.65 624 86.42 856 89.91 591 175.6 1048
San Fco de Asis
0.5904 584 72.65 568 92.41 569 91.75 143 92.19 350 148.9 1361
de Yarusyacan
Simon Bolivar 0.6246 264 72.8 512 95.11 335 89.71 403 93.31 230 332.2 248
Ticlacayan 0.5699 903 72.8 520 86.39 1038 84.05 1116 85.61 967 152.8 1309
Tinyahuarco 0.6245 265 72.74 536 96.53 210 89.6 427 94.22 166 315.3 295
Vicco 0.5959 516 72.59 584 92.92 521 86.65 828 90.83 493 213.2 744
Yanacancha 0.6233 278 72.86 492 96.1 245 92.37 95 94.85 106 290.4 359
Oxapampa 0.572 95 71.64 99 89.86 82 76.05 173 85.26 108 212.8 97
Oxapampa 0.6161 326 72.01 780 93.81 454 87.65 705 91.76 402 339 233
Chotabamba 0.5963 513 72.04 772 91.98 602 81.56 1303 88.51 702 282.5 383
Huancabamba 0.561 1058 72.01 786 86.59 1022 69.88 1754 81.02 1380 219.7 693
Palcazú 0.5576 1129 71.28 1014 93.32 496 70.95 1741 85.86 940 123.4 1667
Pozuzo 0.5409 1409 71.74 865 83.27 1226 63.08 1810 76.54 1656 196.8 874
Puerto Bermúdez 0.5522 1233 71.31 999 87.78 937 74.06 1670 83.21 1214 143.7 1430
Villa Rica 0.582 714 71.64 884 90.6 718 80.06 1397 87.09 835 236.9 581
Elaboración: Equipo Técnico E&E
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2013 – PNUD

1.4.7.2. Fecundidad

La fecundidad, es una variable cuantitativa relacionada con la procreación humana. Los indicadores
que la representan son: tasa bruta de natalidad y fecundidad global. El nivel de la fecundidad a nivel
nacional se estima en 2,56 hijos por mujer, pero en el caso de los departamentos y provincias este
promedio nacional esconde importantes diferencias existentes entre los distritos tal como se
muestra en los párrafos posteriores.

1.4.7.3. Tasa Bruta de Natalidad (TBN)

La población tiene tres componentes que influyen directamente en su tamaño o dimensión, los
cuales son: los nacimientos (natalidad / fecundidad), las muertes (mortalidad) y las entradas y/o
salidas de población (migración que comprende la inmigración y la emigración, respectivamente). El
primero de estos influye positivamente en el total de la población. Es decir, los nacimientos
adicionan habitantes. El segundo, resta población. Y el tercero realiza las dos operaciones, es decir,
adiciona por medio de los inmigrantes (población que llega a un lugar) y resta población por medio
de los emigrantes (población que sale de un lugar). Cuando se cuantifican estas variables de
estudio poblacional, se puede establecer los cambios en una población.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 32


El Distrito de Huachón el año 2009 registró una TBN, según nacimientos ajustados del INEI, de 20.4
NV x1000 Habitantes. En comparación al año 2007, esta tasa fue ligeramente menor en un punto
porcentual (Ver Figura 1-6).

Figura 1-6
Distrito de Huachón Tasa Bruta de Natalidad (2007 al 2009)

20.7
20.65
20.6
20.55 20.7
20.6
20.5
TBN

20.45
20.4 20.4
20.35
20.3
20.25
2007 2008 2009
Año

Elaboración: Equipo Técnico E&E


Fuente: Análisis de Situación de Salud Regional Pasco 2011 – Dirección Regional de Salud Pasco

1.4.7.4. Tasa de Fecundidad Global (TFG)

En la Figura 1- 7, la frecuencia de nacimientos, expresado como la Tasa de Fecundidad Global, fue


de 2.1 en el distrito de Huachón, para el 2007 fue de 2.2, para el 2008 y el año 2009 alcanza 2.3
hijos por mujer en edad fértil.

Figura 1-7
Distrito de Huachón Tasa de Fecundidad Global (2007 al 2009)

2.3 2.3
Tasa de Fecundidad Global

2.25
2.2
2.2

2.15 2.1
2.1

2.05

2
2007 2008 2009
Año

Elaboración: Equipo Técnico E&E


Fuente: Análisis de Situación de Salud Regional Pasco 2011 – Dirección Regional de Salud Pasco

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 33


1.4.8. NÚMERO DE HIJOS

La Tabla 25 muestra el número de hijos de cada familia en los Centros Poblados de Huachón y
Lucma que va desde 0 a 13 hijos; el número de hijos por familia responde a la capacidad emocional
y económica que goza cada unidad familiar, depende también de la planificación previa, lo que
conllevaría a los controles adecuados del proceso de espera, nutrición, educación y afecto. En
general, a nivel distrital, se tiene que el 50.8% de las familias tienen de 7 a 9 hijos y el 2.8% de
familias tienen más de 10 hijos. Finalmente, las familias que no tienen hijos representa únicamente
al 0.5%.

Tabla 1-25
Número de Hijos por familias según centro Poblado (2007)
Total Huachón Lucma Otros
N° de hijos
N° % N° % N° % N° %
0 5 0.47% 0 0.00% 2 1.68% 3 0.47%
1 205 19.07% 70 22.15% 24 20.17% 111 17.34%
2 188 17.49% 53 16.77% 33 27.73% 102 15.94%
3 153 14.23% 38 12.03% 20 16.81% 95 14.84%
4 125 11.63% 35 11.08% 13 10.92% 77 12.03%
5 126 11.72% 41 12.97% 11 9.24% 74 11.56%
6 96 8.93% 25 7.91% 4 3.36% 67 10.47%
7 64 5.95% 16 5.06% 5 4.20% 43 6.72%
8 55 5.12% 14 4.43% 3 2.52% 38 5.94%
9 28 2.60% 12 3.80% 4 3.36% 12 1.88%
10 21 1.95% 9 2.85% 0 0.00% 12 1.88%
11 4 0.37% 2 0.63% 0 0.00% 2 0.31%
12 4 0.37% 1 0.32% 0 0.00% 3 0.47%
13 1 0.09% 0 0.00% 0 0.00% 1 0.16%
Total 1075 316 119 640
Elaboración: Equipo Técnico E&E
Fuente: INEI Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Los resultados de la encuesta implementada en la Comunidad Campesina de Huachón confirman


los valores encontrados en la Tabla 25, al presentar un tamaño familiar de 1 a 15 integrante, siendo
el común denominador tener una familia compuesta por 4 integrantes (ver Tabla 1-26)

Tabla 1-26
Número de Miembros de Familia
Variable Resultado
Media 4,83
Mediana 4,00
Moda 4
Desv. típ. 2,875

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 34


Variable Resultado
Varianza 8,264
Rango 14
Mínimo 1
Máximo 15
Elaboración: Equipo Técnico E&E
Fuente: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La
Problemática de Los Ejes De Desarrollo de La
Comunidad Campesina Huachón implementada en
Agosto 2016

Figura 1-8
Número de Miembros de Familia del Encuestado

25

20
Porcentaje

15

10

0
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Miembros de Familia
Elaboración: Equipo Técnico E&E
Fuente: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La Problemática de Los Ejes De Desarrollo de La Comunidad
Campesina de Huachón implementada en Agosto 2016

2 DINÁMICA SOCIAL – EDUCACIÓN

En esta secciión se mostrará la problemática educativa, con una mirada de demanda o de usuario
del servicio para posteriormente describir la oferta del servicio educativo en Huachón, que incorpora
los factores de la producción del servicio. El procedimiento metodológico que se siguió para la
identificación de dichas variables fueron: implementación de entrevistas a profundidad de
stackeholders, posteriormente implementación de encuestas y finalmente el desarrollo del taller
participativo centralizado.

2.1. PROBLEMÁTICA DE LA EDUCACIÓN


Con los resultados obtenidos, se ha identificado que el problema central de la dinámica de
educación es el siguiente:
En términos de rendimiento, se observa que los alumnos no alcanzan los niveles deseados en
comprensión lectora y lógico matemático del nivel Primaria, según la Evaluación Censal de
Estudiantes. Asimismo, estos resultados se agudizan en el nivel secundario, por encontrarse muy
por debajo de los encontrados a nivel provincial, Pasco y nacional (con respecto a Tacna).

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 35


Tacna muestra logros significativos (78.1%) de estudiantes que han obtenido un nivel satisfactorio
en comprensión lectora, superior al nacional. Es decir, tanto profesores como estudiantes lograron
resultados por encima del promedio nacional (49.8%)13. Por ello, esta ciudad se tomará como punto
de referencia para la comparación de indicadores del eje educación de la CC. de Huachón.
Los estudiantes del nivel primario de la CC. de Huachón logran aciertos significativos pero aún no
suficientes como resultado del apoyo financiero ascendente a US$ 17 515,38 por parte del Fondo
Social Yuncán. Este proyecto, implementado hasta el año 201314, está orientado a contribuir a
innovar y mejorar el proceso de actualización docente en las áreas de razonamiento lógico y
matemática recreativa para su aplicación en el proceso de enseñanza- aprendizaje en el aula; en
beneficio 12 centros educativos primarios de Huachón y sus anexos.

Panel Fotográfico 1-1


Madres de Familia priorizando los Problemas Identificados en Educación

Actualmente, los representantes de las Instituciones Educativas perciben que las autoridades
locales están de espaldas a las estrategias de desarrollo local en el eje de la Educación.

“…Falta de apoyo de las autoridades locales, regional y local al no contar con los
servicios básicos de agua, desagüe, luz, saneamiento físico legal del predio y cada
vez con un menor presupuesto”15

Los elementos que influyen en estos resultados es la inadecuada oferta de servicios educativos
para el logro del aprendizaje en las áreas de comprensión lectora y lógico matemática de los
alumnos en los grados de primaria y secundaria (Ver figuras 1-9 a la 1-12).
Los logros obtenidos por los estudiantes de segundo grado de primaria mejoraron, pues el 58.7%
comprende lo que lee y el 46% tiene un desempeño óptimo en matemática.

13 http://umc.minedu.gob.pe/wp-content/uploads/2016/03/Resultados-ECE-2015.pdf
14 http://fondosocialyuncan.org/huachon-2012/
15 Ver en Anexo: Sistematización del Taller de Priorización de Proyectos

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 36


Figura 1-9
Niveles de Logro – Primaria Comprensión Lectora 2015
100%
90% 1.2
20.7
80% 78.1
70% 2.6
60% 38.3
50%
%

59.1
40%
30% 4.8
20% 36.5
58.7
10%
0%
% En inicio % En proceso % Satisfactorio
Niveles de Logro

Huachon UGEL Pasco UGEL Tacna

Elaboración: Equipo Técnico E&E


Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes de segundo grado de primaria 2015 (ECE 2015)16

Figura 1-10
Niveles de Logro – Primaria Matemática 2015
100%
90% 9.0
37.4
80% 53.5
70%
60% 18.8
50%
%

43.6 37.6
40%
30%
20% 19.0
34.9 46.0
10%
0%
% En inicio % En proceso % Satisfactorio
Nivel de Logro

Huachon UGEL Pasco UGEL Tacna

Elaboración: Equipo Técnico E&E


Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes de segundo grado de primaria 2015 (ECE 2015)

16 http://sistemas02.minedu.gob.pe/consulta_ece/publico/index.php

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 37


Figura 1-11
Niveles de Logro – Secundaria Comprensión Lectora 2015
100%
8.2
90%
32.3
80%
33.5
70% 26.1
21.7
60%
42.8
50%
%

40% 24.0
11.6
30%
32.8
20% 41.3
10% 15.6 10.4

0%
% Previo al inicio % En inicio % En proceso % Satisfactorio
Nivel de Logro

Huachon UGEL Pasco UGEL Tacna

Elaboración: Equipo Técnico E&E


Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes de segundo grado de primaria 2015 (ECE 2015)

Figura 1-12
Niveles de Logro – Secundaria Matemática 2015
100%
90% 15.7
40.0
80% 21.1
70% 23.2

60%
30.2 44.1
50%
%

40% 15.9

30% 9.7

20% 55.3
22.7
13.4
10% 8.6
0%
% Previo al inicio % En inicio % En proceso % Satisfactorio
Niveles de Logro

Huachon UGEL Pasco UGEL Tacna

Elaboración: Equipo Técnico E&E


Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes de segundo grado de primaria 2015 (ECE 2015)

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 38


2.2. PERCEPCIONES DE LOS COMUNEROS DE HUACHÓN SOBRE LA OFERTA EN
EDUCACIÓN

Para contrastar el problema de desarrollo en el eje de educación, se implementó una encuesta a


290 comuneros de los 9 distritos que conforman la CC. de Huachón. Los resultados se muestran
mediante la descripción de los siguientes indicadores:

2.2.1. TIPO DE CENTRO EDUCATIVO AL QUE ASISTEN SUS HIJOS


Los encuestados que tienen hijos y del grupo que asiste a un centro educativo, el mayor porcentaje
se encuentra concentrado en Primaria (34.1%), seguido por el nivel secundario (26.6%) y en menor
porcentaje se encuentra en un PRONOEI17 (4.1%).
El rubro otros contempla aquellos hijos que asisten a alguna Universidad y/o Institutos Técnicos.

Figura 1-13
Centro Educativo - Asisten Hijos del Encuestado

34.1%
35%

30% 26.6%

25% 22.8%
Porcentaje

20%

15% 12.4%

10%
4.1%
5%

0%
IEI PRONOEI Primaria Secundaria Otro
Centro Educativo
Elaboración: Equipo Técnico E&E
Fuente: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La Problemática de Los Ejes De Desarrollo de La Comunidad Campesina de Huachón
implementada en Agosto 2016

2.2.2. Nivel de Satisfacción de los Comuneros de Huachón sobre la infraestructura.

- Inicial

17 Programa no escolarizado de Educación Inicial

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 39


Sobre la infraestructura de la Institución Educativa Inicial - IEI, los encuestados se encuentran
contentos (33%) y un 22.6% muy descontento.
Se visualiza que más del 50% de los encuestados percibe un grado de satisfacción regular con
la infraestructura existente (ver Figura 1-14).

Figura 1-14
Nivel Satisfacción - Infraestructura IEI

33.3%
35.0%
30.0% 25.0%
22.2%
25.0%
Porcentaje

20.0% 13.9%
15.0%
10.0% 5.6%
5.0%
0.0%
Muy Descontento Regular Contento Muy Contento
Descontento
Nivel de Satisfacción

Elaboración: Equipo Técnico de E&E


Fuente: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La Problemática de Los Ejes De Desarrollo de La Comunidad Campesina
de Huachón implementada en Agosto 2016

- Primaria
Sobre la infraestructura de Primaria, los encuestados perciben lo siguiente: (39.4%) se
encuentran Muy Descontentos contra un 27.3% que se encuentra contento con la
infraestructura existente en el Barrio del Distrito de Huachón.

Figura 1-15
Nivel de Satisfacción - Infraestructura Primaria

39.4%
E 40% 27.3%
Porcentaje

l 30% 16.2%
a 20% 7.1% 10.1%
b 10%
o 0%
r
a
c
i
ó
n
: Nivel de Satisfacción
E

Elaboración:Equipo Grupo Técnico de E&E


Fuente: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La Problemática de Los Ejes De Desarrollo de La Comunidad Campesina de
Huachón implementada en Agosto 2016

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 40


- Secundaria
La actual infraestructura de Secundaria presenta 55.8% de Muy Descontento y un menor
porcentaje está Muy Contento con 3.9%.

Figura 1-16
Nivel de Satisfacción - Infraestructura Secundaria

55.8%
60%
50%
Porcentaje

40%
30%
16.9% 15.6%
20%
7.8%
10% 3.9%

0%
Muy Descontento Regular Contento Muy Contento
Descontento
Nivel de Satisfacción
ELABORACIÓN: Equipo Técnico de E&E
FUENTE: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La Problemática de Los Ejes De Desarrollo de La Comunidad
Campesina de Huachón implementada en Agosto 2016

- Otro (Técnico – Universitario – No estudia)


En infraestructura de Otro, el mayor porcentaje es de 48.5% correspondiente a Muy
Descontento y el menor porcentaje está Contento con 6.1%.

Figura 1-17
Nivel de Satisfacción - Infraestructura OTROS

48.5%
50%
34.8%
40%
Porcentaje

30%

20% 10.6%
6.1%
10%

0%
Muy Descontento Regular Contento
Descontento
Nivel de Satisfacción
Elaboración: Equipo Técnico de E&E
Fuente: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La Problemática de Los Ejes De Desarrollo de La Comunidad Campesina de
Huachón implementada en Agosto 2016

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 41


2.2.3. NIVEL DE SATISFACCIÓN EQUIPAMIENTO EN LA CC DE HUACHÓN
Mide el nivel de satisfacción sobre la suficiente cantidad y calidad del equipo, entendido como:
computadoras, mobiliario, equipos audiovisuales, materiales educativos, libros, equipos de
laboratorio y talleres según ambientes actuales y el patrón cultural con el que cuenta la población
estudiantil de Huachón.

- IEI
En equipamiento del IEI, el mayor porcentaje es de 30.6% correspondiente a Descontento y el
menor porcentaje considera que el equipamiento con el que cuenta es Regular (19.4%).
Figura 1-18.
Nivel de Satisfacción - Equipamiento IEI

35% 30.6%
27.8%
30%
22.2%
25%
19.4%
Porcentaje

20%

15%

10%

5%

0%
Muy Descontento Regular Contento
Descontento
Nivel de Satisfacción

Elaboración: Equipo Técnico de E&E


Fuente: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La Problemática de Los Ejes De Desarrollo de La Comunidad Campesina de
Huachón implementada en Agosto 2016

- PRONOEI
En equipamiento del PRONOEI el mayor porcentaje es de 66.7% correspondiente a Muy
Descontento y el menor porcentaje está Regular con 8.3%.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 42


Figura 1-19
Nivel de Satisfacción - Equipamiento PRONOEI

66.7%
70%

60%
Porcentaje

50%

40% 25.0%
30%
8.3%
20%

10%

0%
Muy Descontento Regular Contento
Nivel de Satisfacción

Elaboración: Equipo Técnico de E&E


Fuente: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La Problemática de Los Ejes De Desarrollo de La Comunidad Campesina de
Huachón implementada en Agosto 2016

- Primaria
En equipamiento de Primaria, el mayor porcentaje es de 40.4% correspondiente a Muy Descontento
y el menor porcentaje está Muy Contento con 3.0%.

Figura 1-20
Nivel de Satisfacción - Equipamiento Primaria

40.4%
45%
40%
35%
27.3%
30%
Porcentaje

25%
16.2%
20% 13.1%
15%
10% 3.0%
5%
0%
Muy Descontento Regular Contento Muy
Descontento Contento
Nivel de Satisfacción

Elaboración: Equipo Técnico de E&E


Fuente: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La Problemática de Los Ejes De Desarrollo de La Comunidad
Campesina de Huachón implementada en Agosto 2016

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 43


- Secundaria
En equipamiento de Secundaria, el mayor porcentaje es de 49.4% correspondiente a Muy
Descontento y el menor porcentaje está Muy Contento y Regular con 1.3%.

Figura 1-21.
Nivel de Satisfacción - Equipamiento Secundaria

49.4%
50%
45%
40%
31.2%
35%
Porcentaje

30%
25% 16.9%
20%
15%
10% 1.3%
1.3%
5%
0%
Muy Descontento Regular Contento Muy Contento
Descontento
Nivel de Satisfacción
Elaboración: Equipo Técnico de E&E
Fuente: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La Problemática de Los Ejes De Desarrollo de La Comunidad Campesina de
Huachón implementada en Agosto 2016

- Otro
En equipamiento de Otro, el mayor porcentaje es de 56.1% correspondiente a Muy Descontento y el
menor porcentaje está Contento con 7.6%.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 44


Figura 1-22
Nivel de Satisfacción - Equipamiento OTRO

56.1%
60%
50%
Porcentaje

40%
25.8%
30%
20% 10.6% 7.6%
10%
0%
Muy Descontento Descontento Regular Contento

Nivel de Satisfacción

Elaboración: Equipo Técnico de E&E


Fuente: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La Problemática de Los Ejes De Desarrollo de La Comunidad Campesina de Huachón
implementada en Agosto 2016

2.3. FACTORES DE PRODUCCIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS

La CC. de Huachón cuenta con todos los niveles que conforman la educación básica regular: inicial,
primaria y secundaria. Sin embargo, no posee centros o programas técnico – productivos ni
educación superior (tanto universitaria como no universitaria). Aquellos que desean cursar estudios
superiores, se deben dirigir al departamento de Pasco, Junín (Huancayo) o Lima.

2.3.1. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

La prestación del servicio educativo en el distrito de Huachón está a cargo del Gobierno Central, a
través del Ministerio de Educación. En los Centros Poblados que comprende el distrito de Huachón
existen Instituciones Educativas dirigidas a un grupo de beneficiarios del nivel primario.

El distrito de Huachón, y en especial la zona urbana (9 Barrios), cuenta con los niveles de educación
Inicial, Primaria y Secundaria. En el territorio de la CC de Huachón encontramos 16 Instituciones
Educativas.

- Número, Tipo, Cobertura de Instituciones Educativas y Docentes en el 2015

Actualmente, la Comunidad Campesina de Huachón cuenta con 16 Instituciones Educativas: 2 del


nivel Secundario, con un total de 209 estudiantes y 23 docentes.

En el nivel Primario se encuentran 6 Instituciones, con 252 alumnos y 20 docentes.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 45


La Educación Inicial, al constituir el primer nivel de la Educación Básica Regular, atiende a niños
desde 0 a 5 años, clasificándola en Educación Inicial no escolarizada a partir de 0 a 2 años e Inicial
Jardín de 3 a 5 años. Inicial Jardín atienden a 185 estudiantes (79% Inicial – Jardín y 21% Inicial No
Escolarizado). Ver Tabla 1- 27 .

Tabla 1-27
Número, Tipo, Cobertura de Instituciones Educativas y Docentes en el 2015
Nivel de la IE N° de Instituciones Educativas Total de Alumnos Matriculados
Inicial - Jardín 3 146
Inicial No Escolarizado 5 39
Primaria 6 252
Secundaria 2 209
Total general 16 646
Elaboración: Equipo Técnico de E&E
Fuente: ESCALE – Estadística de la Calidad Educativa 2015

Las 16 Instituciones Educativas presentes en el Distrito de Huachón se encuentran en la Comunidad


Campesina (Ver Tabla 1-28).

Tabla 1-28
C.C. Huachón: Directorio de Instituciones Educativas según nivel de instrucción del centro
poblado 2015
Gestión /
N° Nombre de La IE Nivel / Modalidad Dirección de IE
Dependencia
Inicial No Pública - Sector
1 Gotitas de Amor Lucma S/N
Escolarizado Educación
Inicial No Pública - Sector
2 Gotitas de Lluvia Jirón Junín S/N
Escolarizado Educación
Inicial No Pública - Sector
3 Las Estrellitas Barrio Chipi Chipi
Escolarizado Educación
Inicial No Pública - Sector
4 Casita de Belen Acomayo
Escolarizado Educación
Inicial No Pública - Sector
5 Cunita de Jesus Pampa Inca
Escolarizado Educación
Pública - Sector
6 Nuestra Señora de Lourdes Inicial - Jardín Jirón Marañón S/N
Educación
Pública - Sector Carretera Jatun
7 Mi Peru Inicial - Jardín
Educación Pampa S/N
Pública - Sector
8 Jesus Nazareno Inicial - Jardín Lucma
Educación
Pública - Sector
9 34005 Primaria Calle 28 De Julio S/N
Educación
Pública - Sector
10 34061 Primaria Tingo Cancha S/N
Educación
Pública - Sector Carretera Lucma Km.
11 34441 Primaria
Educación 96
Pública - Sector
12 34634 Primaria Chuquimayo
Educación
Pública - Sector
13 34635 Primaria Huarancayo
Educación

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 46


Gestión /
N° Nombre de La IE Nivel / Modalidad Dirección de IE
Dependencia
Pública - Sector
14 Acomayo Primaria Acomayo
Educación
44 Rogelio Mendoza Pública - Sector
15 Secundaria Lucma
Caballero Educación
Pública - Sector Parque Plaza
16 Teodoro Duran Flores Secundaria
Educación Principal S/N Lucma
Elaboración: Equipo Técnico de E&E
Fuente: ESCALE – Estadística de la Calidad Educativa 2015

En el La Tabla 1-29, se muestra el ámbito físico donde se imparte la instrucción, así entonces, la
infraestructura de servicios básicos de agua y saneamiento, que debe disponer el local escolar18,
especialmente en el ámbito de estudio, resulta generalmente, ser gravitante para explicar las
condiciones generales en que se desempeñan los estudiantes, redundando esto, en el logro de
buenos resultados académicos.

La escuela, y actualmente el colegio, cuentan con servicios deficientes lo que genera condiciones
de salubridad inadecuadas. Con ello, los niños y niñas son expuestos19 a diversas enfermedades:
diarreicas, respiratorias, dérmicas, parasitarias, etc., que afectan el aprendizaje y su rendimiento,
por pérdidas de horas instrucción y de estudio, así como la disminución en la capacidad física e
intelectual (por desnutrición).

“…El nuevo local del colegio se realizó con el sistema de cisterna, se bombea, es decir no
hay presión. Es un costo muy elevado porque el motor de la cisterna estará activo todo el
tiempo. El servicio de electricidad fue también diseñado por motor”20.

Tabla 1-29
C.C. Huachón -Tipo de Instituciones Educativas por Centro Poblado
Cuenta de Nivel /
Etiquetas de fila %
Modalidad
Inicial - Jardín 3 19
Carretera Jatun Pampa S/N 1
Jirón Marañón S/N 1
Lucma 1
Inicial No Escolarizado 5 31
Acomayo 1
Barrio Chipi Chipi 1
Jirón Junín S/N 1
Lucma S/N 1
Pampa Inca 1

18Se evidencian casos en Huachón que se pueden tener servicios básicos en la localidad, pero no en la escuela,
tanto en el área urbana como rural.
19 Vargas (2013)
20Guido Mendoza Taquire, Director de la Institución Educativa Institución Rogelio Mendoza Caballero. Ver Ficha de Entrevista -Sistematización de la

Entrevista en Profundidad Director Nivel Secundario-

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 47


Cuenta de Nivel /
Etiquetas de fila %
Modalidad
Primaria 6 38
Acomayo 1
Calle 28 De Julio S/N 1
Carretera Lucma Km. 96 1
Chuquimayo 1
Huarancayo 1
Tingo Cancha S/N 1
Secundaria 2 13
Lucma 1
Parque Plaza Principal S/N Lucma 1
Total general 16 100
Elaboración: Equipo Técnico de E&E
Fuente: ESCALE – Estadística de la Calidad Educativa 2015

2.3.2. DESEMPEÑO DOCENTE CC HUACHÓN


- El desempeño del docente es una variable independiente que influye sobre el rendimiento
escolar en los estudiantes. En ese sentido, actualmente en la C.C. de Huachón cuenta con 49
docentes que vienen desempeñándose para un grupo de 649 estudiantes.
- En relación al personal Docente, el 100% de las Instituciones Educativas se caracterizan por
ser multigrado. Es decir, hay docentes responsables por cada uno de los niveles: Primaria y
Secundaria (ver Tabla 1-30).
Tabla 1-30
Profesores por Establecimiento Educativo y Número de Estudiantes en Huachón 2015
Institución educativa Alumnos Docentes
Inicial - Jardín 146 6
Jesus Nazareno 20 1
Mi Peru 46 2
Nuestra Señora de Lourdes 80 3
Inicial No Escolarizado 39 0
Casita de Belen 4 0
Cunita de Jesus 6 0
Gotitas de Amor 9 0
Gotitas de Lluvia 11 0
Las Estrellitas 9 0
Primaria 252 20
34005 171 12
34061 5 1
34441 56 4
34634 5 1
34635 6 1
Acomayo 9 1
Secundaria 209 23
44 Rogelio Mendoza Caballero 153 16

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 48


Institución educativa Alumnos Docentes
Teodoro Duran Flores 56 7
Total general 646 49
Elaboración: Equipo Técnico de E&E
Fuente: ESCALE – Estadística de la Calidad Educativa 2015

- Los directores de las Instituciones Educativas a nivel primario y secundario opinan sobre la
situación laboral de sus docentes y cómo su situación laboral influye en su desempeño:

“….Hasta el año pasado tenía un 80% de profesores contratados (es decir, por un año) y el
otro 20% nombrados (en planilla). Este año lo hemos hecho al revés, tengo al 80% de mis
profesores nombrados. Eso significa que el docente como profesional, al ser nombrado
siente cierta estabilidad. Ello le permite ejercer con mayor tranquilidad su trabajo. En
cambio, con los profesores contratados lamentablemente a mitad de año ya están pensado
en su próximo trabajo”21.

- El Ministerio de Educación –MINEDU- ha venido impulsando la Carrera Magisterial que


brinda al docente posibilidades de una mejora salarial y la posibilidad de poder ascender;
escenario que son aprovechados por docentes de la Institución Educativa 34005 de nivel
Primario, así lo manifiesta el Director de la Institución Educativa del nivel primario:

“…Nuestros docentes casi en su mayoría cuentan con la carrera pública magisterial, el 80%
aproximadamente. Se encuentran entre la 4ta y la 1era escala”.

- Así mismo, el director afirma que los docentes desarrollaron pruebas piloto y siguieron toda
una estrategia de reforzamiento en coordinación con los padres de familia para preparar a
los estudiantes del segundo grado de nivel primario y rendir la Evaluación Censal de
Estudiantes- ECE22.

“….Básicamente al trabajo de los profesores. Para llegar al 70 % primero se hizo un plan


donde determinamos primero nivelar a los estudiantes. Por si tenían problemas en lectura o
matemática. Luego, la aplicación de simulacros 10 a 12 simulacros mensuales. Eso ha
permitido que gracias a que hay mayor practica puedan rendir mejor23-..”

- El director Guido Mendoza Taquire de la Institución Rogelio Mendoza Caballero afirma la


necesidad de contar con profesores capacitados y dar frente al escenario competitivo del

21 Guido Mendoza Taquire, Director de la Institución Educativa Institución Rogelio Mendoza Caballero. Ver Ficha de Entrevista a Profundidad pregunta
sobre la variable Desempeño Docente.
22 Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) consiste en la aplicación de pruebas estandarizadas a estudiantes, tanto, de segundo grado de primaria y

cuarto de primaria con el objetivo de Identificar los niveles de logro en Comprensión lectora y en Matemática en que se encuentran cada uno de los
estudiantes evaluados.
23Carlos Vega Quijaya, Director de la Institución Educativa 34005. Ver Ficha de Entrevista - Sistematización de la Entrevista en Profundidad Director

Nivel Primario-

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 49


nivel pre universitario y el desarrollo de competencias que contribuyen con la formación
integral del educando.

“Nosotros como directores tratamos de ofrecer algunas capacitaciones. Pero muchas veces
no es suficiente. Mis profesores no están capacitados a un nivel superior. Eso necesitaría.
Tal vez, un programa de pasantías o convenios, que conozcan otro tipo de colegios”.

“Yo vengo trabajando aquí más de 20 años y el año pasado ocupé el cargo de Director.
Entonces, el año pasado empezamos a participar en estos concursos, yo no sabía que
existían una serie de concursos, por ejemplo: Juegos Florales, no sabía porque nunca
habías participado y no contamos con la información actual del momento de las coas que se
vienen presentando en la región. El año pasado, en los Juegos Florales nuestros chicos
llegaron a la etapa macro regional a diagramación digital de historietas”.

- Deserción escolar por sexo: tasa y principales causas

Los directores de los niveles de educación primaria y secundaria afirman no contar con
tasas significativas de deserción:

“…Afortunadamente como sólo tenemos esta institución, no tengo problemas de deserción.


Mantenemos esa misma cantidad años a año, un promedio de 190”. Carlos Vega Quijaya
(Director de la I.E. 34005)

A nivel secundario, afirman que hubo deserción durante un período de tiempo. Las razones
fueron embarazo en estudiantes de tercero de educación secundario. Por otro lado, el
director afirma que el escenario fue revertido mediante la implementación de charlas de
educación sexual y que a la fecha casi ya no se presentan.
“Por motivos de embarazo adolescente, sí hubo deserción. Se tuvo un promedio de 5
alumnas embarazadas”.
“…. Sin embargo, en el área de TOE24, se ha coordinado las charlas sobre educación
sexual, conversar con los padres. Parece que ha surgido efecto porque este año no
tenemos ni un solo caso de embarazo adolescente. El año pasado teníamos también el
problema de indisciplina, este año también tenemos menos”. Guido Mendoza Taquire
(Director la I.E. Rogelio Mendoza Caballero

2.3.3. EQUIPAMIENTO
Según la Encuesta Nacional a Instituciones Educativas 2015 – Nivel Inicial, Primaria Y Secundaria,
las Instituciones Educativas no cuentan con internet, equipo multimedia, proyector y/o televisores
que ayuden con el proceso de transferencia de información para el fortalecimiento de competencias
en los educandos.

24Tutoría y Orientación Educativa -TOE

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 50


“Básicamente, nuestra institución alberga un promedio de 200 estudiantes brindamos la educación
básica integral de primaria. Una de nuestras grandes necesidades es poder implementar nuestra
sala de computación. Y por qué no consolidarlo con pizarras digitales y material multimedia para
nuestros estudiantes.
Hoy en día, sabemos según el avance de la tecnología, los estudiantes desarrollan sus capacidades
con el uso de estos medios. Al no tenerlos, contamos únicamente con la enseñanza tradicional. Los
profesores cuentan con una pizarra con plumón, pero no se brinda otro tipo de materiales”. Carlos
Vega Quijaya (Director de la I.E. 34005)

2.3.4. FORMACIÓN SUPERIOR QUE RESPONDA A LA DINÁMICA DEL MERCADO LABORAL


A la fecha, los egresados de quinto grado de educación secundaria optan por seguir carreras
profesionales en los departamentos de Pasco, y Lima. Es así que el director del colegio Guido
Mendoza Taquire manifiesta:

“..Lamentablemente, nuestros estudiantes terminan su nivel de secundaria, y sea por motivos


económicos o “x” motivos pasan al nivel superior…; sería formidable crear un instituto tecnológico
en nuestro distrito. Con la finalidad de brindarle a ese estudiante de secundaria una carrera técnica,
no todos tienen los recursos económicos para trasladarse a Pasco para la universidad. Entonces
pienso que siendo distrito por qué no contar con una Institución Superior, Paucartambo mismo
cuenta con un instituto. Es momento que en nuestro distrito se cree este instituto para que terminen
una carrera técnica”.

“El año pasado he tenido 22 egresados. En noviembre egresaron 3 a primera opción a Pasco. Beca
18 ingresaron 4, y luego dos más. 9 en total. A la mayoría no los veo en Huachón, no tengo
conocimiento exacto, pero puede ser que están en academias preparándose para ingresar. Algunos
van a Cerro de Pasco, otros a Lima”.

“Así como cualquier distrito buscamos desarrollarnos. Necesitamos un instituto de educación


superior. En general el nivel socioeconómico de la zona es un poco bajo. La mayoría de los padres
se dedica a la agricultura y no necesariamente es rentable. Entonces, muchos de los chicos no
pueden estudiar. Alquilar un cuarto en Cerro de Pasco es caro, más los gastos de estudio, es
mucho dinero.
Si les ofreciéramos una educación superior cerca de casa, no desperdiciarían esa oportunidad”.

2.4. RESUMEN DE LA PROBLEMÁTICA DEL EJE EDUCATIVO Y SUS EFECTOS


La problemática del eje educativo se encuentra resumida en la Figura 1-23 del árbol de
problemas:

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 51


Figura 1-23
Árbol de Problemas Eje Educación

BAJO NIVEL DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE HUACHÓN

Efecto Directo1 Efecto Directo 2

Escaso dinamismo
Disminución del empleo empresarial local y bajos
e ingreso por cápite en emprendimientos por
la población parte de la población del
económicamente activa área de estudio

Reducido logro de los aprendizajes al finalizar los niveles educativos de formación: inicial, primaria, secundaria
y universitaria por parte de los estudiantes en la Comunidad Campesina de Huachón

Causa Directa 1 Causa Directa 2 Causa Directa 3 Causa Directa 4 Causa Directa 5

Inadecuada Oferta Inadecuada Oferta


Inexistente oferta de
de Servicios de Servicios
servicios en
Débil educativos para el educativos para el Escasa Coordinación
formación superior
funcionamiento de logro de los logro de los entre familias
que responda a la
los programas de aprendizajes de los aprendizajes de los docentes y
dinámica de
Educación Inicial (as) alumnos (as) del (as) alumnos (as) autoridades locales
desarrollo del
nivel primario del nivel
territorio
secundario

Causa Causa Indirecta Causa Indirecta 2.2. Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Causa
Indirecta 1.1 2.1. 3.1. 3.2. 4.1. Indirecta 4.2. Indirecta 5.1.

Baja dotación de
personal docente en
Insuficiente e Insuficiente e
inglés, computación, Escasa lectura Poca
Inadecuado inadecuadas
talleres artísticos Inexistente, de la dinámica valoración de
equipamiento condiciones de
Limitado e además de escasa equipamiento, del mercado la educación
y materiales la
insuficiente Capacitación a infraestructura, sobre los por parte de
de infraestructura,
equipamiento docentes en currícula materiales y requerimientos Reducido representante
estimulación capital humano
tecnológico, de áreas de docentes para la de profesionales Presupuesto s de
temprana, de (docentes)
materiales comunicación formación de las empresas por parte del Instituciones
formación equipamiento
educativos y integral, lógico técnica que se sector Público públicas,
inicial además Tecnológico,
mobiliario en las matemática, productivo en encuentran a líderes
de contar con mobiliario,
Instituciones de elaboración de los niveles de nivel local, comunales y
promotoras materiales de
nivel primario metodologías y educación regional y padres de
aún no formación pre
material de secundaria. nacional familia.
certificadas. universitaria.
enseñanza de clase.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 52


3. DINÁMICA SOCIAL – SALUD

En este capítulo se describen las condiciones generales de salud del distrito y, con mayor detalle, la
problemática contrastada con las percepciones sobre la calidad del servicio por parte de los
usuarios (as) (comuneros (as) de la Comunidad Campesina de Huachón) hasta la oferta actual del
servicio con indicadores como: su estructura, cobertura, sus fuentes de financiamiento, los recursos
físicos, materiales y humanos con los que cuenta.
Asimismo, se discute el estado en el que se encuentran la infraestructura, los equipamientos, el
mobiliario y la cantidad de recurso humano, así como la participación de los ciudadanos en la
operación y mantenimiento.
El capítulo concluye con un resumen sobre la brecha existente entre la oferta y la demanda del
servicio de salud en Huachón.

3.1. PROBLEMÁTICA DEL EJE SALUD


Los conceptos resumidos sobre salud comunal, es contar con buena cobertura y de calidad en salud
primaria. En ese marco, actualmente la demanda del servicio de salud tiene un limitado acceso al
centro de salud causado por ineficiencias en: infraestructura, equipamiento, mobiliario y personal
especializado.
Huachón, cuenta con un Centro de Salud en un área aprox. de 5,000.00 m2. En este local se brinda
atención médica a la población y sus anexos. Sin embargo, cuando se trata de casos de mayor
gravedad para la atención por especialidad o internamiento estos pacientes tienen que trasladarse a
centros de hospitalización como Cerro de Pasco.
Es un centro de nivel de atención de categoría I-3, que corresponde a un Centro de Salud con
médicos.

Es el tipo de Categoría que pertenece al primer nivel de atención, responsable de satisfacer las
necesidades de salud de la población de su ámbito jurisdiccional, brindando atención médica
integral ambulatoria con acciones de promoción de la salud, prevención de riesgos y daños y
recuperación de problemas de salud más frecuentes a través de unidades productoras de servicios
básicos de salud de complejidad inmediata superior al puesto de salud.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 53


Panel Fotográfico 1-2
Taller de Identificación de Problemas – Eje Salud

Tabla 1-31
Problema del Eje de Salud
Problema del Eje Salud: limitado acceso de la población de la cc. De huachón al centro de salud
Causas Directas Causas Indirectas
Infraestructura Inadecuada para la - Mal estado de conservación de la infraestructura: acabados, instalaciones
prestación del servicio eléctricas, sanitarias, acceso al agua potable y desagüe.
- Servicios de salud que no cuentan con equipos y/o mobiliarios suficientes.
Equipamiento insuficiente e inadecuado - Equipos y mobiliario deteriorados.
- Equipos obsoletos.
Recursos Humanos Insuficiente - Servicio de salud que no cuentan con personal calificado
- Sistema de gestión no acorde con el sistema de Redes de Salud.
- Deficiente proceso de atención: entre personal médico y administrativo,
entre pacientes y personal médico, y entre pacientes y personal
Deficiente sistema de gestión y atención
administrativo.
del establecimiento de salud
- Alta rotación de personal médico y/o administrativo.
- Deficientes servicios generales y/o servicios de apoyo para la atención
médica.
- Insuficiente capacidad para atención de accidentes vehiculares.
Servicios no responden al perfil
- Falta de recursos para atender efectos de contaminación ambiental sobre
epidemiológico
las personas.
- Crecimiento vegetativo de la población de la zona.
Incremento de la demanda por encima
- Derivaciones de casos de otras zonas por ser Huachón cabecera de
del incremento de la oferta asistencial
distrito.
- No hay cumplimiento por parte de los pacientes del tratamiento médico.
- Desconocimiento de la gravedad de las enfermedades y de los beneficios
Malos hábitos sanitarios de la población de una atención adecuada.
- Acudir al Centro de salud cuando la enfermedad está avanzada.
- Hábitos higiénicos inadecuados.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 54


Problema del Eje Salud: limitado acceso de la población de la cc. De huachón al centro de salud
Causas Directas Causas Indirectas
Inadecuada alimentación de la población - Hábitos alimenticios inadecuados.
vulnerable
EFECTOS QUE GENERA EN LA POBLACIÓN
Tratamiento inadecuado e inoportuno a la - Persistencia o agravamiento de las enfermedades de personas atendidas.
población demandante de la CC. - Morbilidad y mortalidad por encima de niveles promedio.
Huachón
Exclusión de los servicios de salud - Agravamiento de enfermedades de las personas atendidas
Disminución en la calidad de vida de la - Incremento de las tasas de desnutrición crónica.
población - Incremento de la tasa de anemia en la población infantil.
Mayor gasto en salud de la población - Aumento en el gasto en salud de la población del área de influencia.
Limitado desarrollo psicomotriz, - Reducción en el logro escolar.
intelectual y socioemocional
Fuente: Sistematización de la entrevista a Profundidad –Representante del Centro de Salud 08/08/2016

3.2. PERCEPCIONES DE LOS COMUNEROS DE HUACHÓN SOBRE LA OFERTA -


SALUD.

3.2.1. COBERTURA
El Centro de Salud de Huachón es de categoría I-3, atendiendo a una población directamente
asignada de 2,497 personas, a la fecha no logra atenderlos debidamente, en tal sentido los
pobladores se dirigen a otros establecimientos de salud, que están mejor equipados, cuenten con
mayor personal médico especializado y una farmacia dotada y equipada con los medicamentos
requeridos.

3.2.2. POBLACIÓN CON SEGURO DE SALUD

La tabla 1-32 muestra que el 70.3% de la CC. De Huachón cuenta con seguro mientras que el
29.7% indicó que no cuenta con un seguro de salud.

Tabla 1-32
Cuenta con Seguro de Salud
Variable Frecuencia Porcentaje
Si 204 70,3
No 86 29,7
Total 290 100,0

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 55


Figura 1-24
Cuenta con Seguro de Salud el Encuestado

No
29.7%

Si
70.3%

Elaboración: Equipo Técnico de E&E


Fuente: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La Problemática de Los Ejes De Desarrollo
de La Comunidad Campesina de Huachón implementada en Agosto 2016

3.2.3. SERVICIOS DE SALUD QUE NO CUENTA EL CENTRO DE SALUD HUACHÓN I-3


A la pregunta sobre si alguna vez necesito algún servicio que el centro de salud no pudo ofrecerle,
el 62.8% indicó que el centro de salud no pudo ofrecerle algún servicio, mientras que el 37.2%
indicó que el centro de salud si le ofreció el servicio requerido.

Tabla 1-33
Servicio No Brindado- Centro Salud
Variable Frecuencia Porcentaje
Si 182 62,8
No 108 37,2
Total 290 100,0

Figura 1-25
% de Población que no encontró el servicio demandado

Elaboración: Equipo Técnico de E&E


Fuente: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La Problemática de Los Ejes De Desarrollo de La Comunidad Campesina de
Huachón implementada en Agosto 2016

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 56


3.2.4. TIPO DE ESPECIALIDADES Y SERVICIOS QUE NO ES OFRECIDO POR EL CENTRO DE
SALUD

Los encuestados indicaron que las especialidades que no encontraron el Centro de Salud fueron:
Medicina General (41.8%), Odontología (25.8) y Obstetricia (8.2%).

Tabla 1-34
Especialidades No Ofrecidas - Centro de Salud
Variable Frecuencia Porcentaje
Cirugía 7 3,8
Dermatología 1 0,5
Farmacia 4 2,2
Ginecología 11 6,0
Laboratorio 1 0,5
Medicina General 76 41,8
Neurología 1 0,5
Obstetricia 15 8,2
Odontología 47 25,8
Pediatría 1 0,5
Psicología 3 1,6
Rayos X Ecografía 8 4,4
Traumatología 5 2,7
Urología 2 1,1
Total 182 100,0

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 57


Figura 1-26
Tipo de servicios generales y/o servicios de apoyo para la atención médica que no es
ofrecido actualmente por la oferta de salud

Elaboración: Equipo Técnico de E&E


Fuente: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La Problemática de Los Ejes De Desarrollo de La Comunidad Campesina de
Huachón implementada en Agosto 2016

3.2.5. NÚMERO DE NACIMIENTOS POR SITIO DE OCURRENCIA, SEGÚN PROVINCIA Y


DISTRITO

Según la DIRESA- Pasco, en el año 2014 se han reportado 1,790 nacimientos en el Hospital de
Yanacancha, mientras que Huachón registra 19 nacimientos en el Centro de Salud. Lo cual
corrobora la hipótesis sobre la preferencia del ciudadano de a pie por aquellos establecimientos con
mejor equipamiento y personal médico (Ver Tabla 1-35).

Tabla 1-35
Número De Nacimientos Por Sitio De Ocurrencia, Según Provincia y Distrito - 2014
Hospital / Centro Puesto
Provincia Distrito Consultorio Domicilio Otro Total
Clinica de salud de salud
CHAUPIMARCA 700 5 12 5 722
Huachon 19 19
HUARIACA 43 37 1 2 83
HUAYLLAY 1 5 1 7
NINACACA 1 1 3 5
PASCO
PALLANCHACRA 1 1
PAUCARTAMBO 1 131 1 2 135
S.F. ASIS YARUSYACAN 2 2
SIMON BOLIVAR 229 5 3 5 1 243
TICLACAYAN 1 1 2 4

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 58


Hospital / Centro Puesto
Provincia Distrito Consultorio Domicilio Otro Total
Clinica de salud de salud
TINYAHUARCO 21 3 1 25
VICCO 2 2
YANACANCHA 1,790 1 6 1 1,798
TOTAL 3,540 977 44 1 126 12 4,700
Fuente MINSA - 2014

- En Yanacancha existe una concentración de atenciones, ya que en este establecimiento ofrecen


una cartera amplia de servicios en: Consulta ambulatoria por médico general, Atención
ambulatoria por enfermera, Atención ambulatoria diferenciada por enfermera u otro profesional
de la salud, Atención ambulatoria por obstetra, Atención ambulatoria por odontólogo general con
soporte de radiología oral, Atención inicial de urgencias y emergencias por profesional de la
salud no médico, Atención de inyectables y nebulizaciones por enfermera, Atención del parto
vaginal por médico general, Procedimientos de Laboratorio Clínico Tipos I-3, Expendio de
medicamentos, Desinfección y esterilización

3.2.6. NIVEL DE SATISFACCIÓN DE LA OFERTA DE SALUD EN HUACHÓN

A la pregunta sobre: ¿qué tan satisfecho está con la atención que recibe en el centro de salud? El
mayor porcentaje de los encuestados indicó que está Muy Insatisfecho (36.2%), mientras que un
28.6% indicó estar Insatisfecho con la atención en el centro de salud. Solo un 1.7% indicó que se
encuentra Muy Satisfecho.

Tabla 1-36
Nivel de Satisfacción
Variable Frecuencia Porcentaje
Muy Insatisfecho 105 36,2
Insatisfecho 83 28,6
Muy Satisfecho 5 1,7
Satisfecho 74 25,5
No sabe no opina 23 7,9
Total 290 100,0

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 59


Figura 1-27
Nivel de Satisfacción: Atención Centro de Salud

36.2%
40%
35% 28.6%
25.5%
30%
Porcentaje

25%
20%
15% 7.9%
10% 1.7%
5%
0%
Muy Insatisfecho Muy Satisfecho No sabe no
Insatisfecho Satisfecho opina
Nivel de Satisfacción

Elaboración: Equipo Técnico de E&E


Fuente: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La Problemática de Los Ejes De Desarrollo de La Comunidad Campesina de
Huachón implementada en Agosto 2016

3.3. OFERTA DE LOS SERVICIOS DE SALUD

3.3.1. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

La oferta de establecimientos de salud en el distrito de Huachón es brindada por el Ministerio de


Salud- MINSA, a través de la Dirección Regional de Salud de Pasco-DIRESA.Se cuenta con 240
Establecimientos de Salud, de los cuales en el distrito de Huachón existen dos postas de Salud y un
Centro de Salud, los mismos que se encuentran en los Centros Poblados de Huachón y Quiparacra.
Ambos, responsables de satisfacer las necesidades de salud de la población en su ámbito
jurisdiccional, a través de una atención integral ambulatoria y hospitalaria en sus diferentes
especialidades como son: medicina interna, ginecología, pediatría, entre otros con acciones de
promoción de la salud, prevención de riesgos y daños, recuperación y rehabilitación de problemas
de salud.

3.3.2. CATEGORÍA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

El MINSA, en el distrito de Huachón presenta sus servicios de salud a través de la Micro-red,


estratégicamente organizada por zonas, según su accesibilidad, a fin de facilitar un flujo adecuado
de población e información. De las cinco Micro redes que existen en la provincia de Pasco, los
centros de salud del distrito de Huachón, pertenecen a la Micro-red Meseta.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 60


Tabla 1-37
Distrito Huachón: Categorías de los Establecimientos de Salud – MINSA por Recursos
Humano Año 2016
Centro de Salud Centro de Salud
Posta de Salud Posta de Salud
Micro-red Distrito sin Internamiento con
sin médico I-1 con Médico I-2
I-3 Internamiento I-4
Meseta Huachón 1 0
Quiparacra 1 0
Puagmaray 1
Total 1 0 2 0
Fuente: DIRESA Pasco 2016

Figura 1-28
Organigrama Estructural De La Dirección De Red De Salud Pasco

Dirección Regional de Salud


Pasco

Red de Salud de Pasco

Micro Red Micro Red Micro Red Micro Red Micro Red
Centro Huariacra Meseta Paucartambo Simón Bolívar

P. M.
C. S. Huachón C. S. Quiparacra P. M. Lucma
Puagmaray

3.3.3. PERSONAL MÉDICO POR ESTABLECIMIENTO.

Si bien el nivel de la institución es I-3, a parte del equipo básico: un médico, una enfermera y un
obstetra; también se debe contar con un laboratorista, farmacéutico, un nutricionista y un psicólogo.

Actualmente, el Centro de Salud no cuenta con suficiente personal. El 50% de las nueve personas
que trabajan a tiempo completo en dicho establecimiento de salud es enfermero (licenciado o
técnico) y encontrarse bajo la modalidad de Serums.

La labor de psicólogo, farmacéutico y nutricionista lo hace una técnica. Los profesionales que
laboran conocen más por su experiencia y por los años desempeñándose como tal, que por
conocimientos académicos.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 61


En consecuencia, la poca disponibilidad de profesionales dificulta la atención eficaz y eficiente de
los casos que se van presentando, imposibilitando el desarrollo de programas preventivos.

Figura 1-29
Personal Centro de Salud – 2016

0
Cirujano Dental

Lic. Enfermería

Lic. Enfermería
Tec. Enfermería

Tec. Enfermería
Obstetra

Tec. Laboratorio

Obstetra
Médico

Serums CAS Nombrados

Fuente: Ficha de Entrevista a profundidad de stackeholders

Durante el año 2013, según DIRESA, el Centro de Salud de Huachón contaba con 25 profesionales,
entre técnicos y especialistas. A la fecha 2016, el Centro de Salud cuenta con 9 profesionales y un
conjunto de demandas del servicio por parte de la población potencial de la Comunidad Campesina
de Huachón (ver Tabla 1-38).

Tabla1- 38
Evolución de la Cantidad de Personal en el Centro de Salud 2013-2016
Distrito Huachon 2013 Huachon 2016
Médico 3 1
Enfermero 7 2
Odontólogo 4 1
Obstetra 3 2
Psicólogo 2
Nutricionista
Q. Farmacéutico
Tecnólogo médico
Otros prof salud
Prof. Administrativos
Tec. Asistenciales (Enfermero, Laboratorio) 6 3
Tec. Administrativos
Aux. Asistenciales
Aux. Adminstrativos
No Especificado
Total 25 9
Fuente: Ficha de Entrevista a profundidad de stackeholders y MINSA

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 62


3.3.4. MEDICINA NATURAL

Entre los pobladores del distrito de Huachón existe un amplio conocimiento de la medicina natural,
desde el uso de plantas medicinales - conocimientos que han sido transmitidos de generación en
generación. Ellos tienen un nombre para cada planta y un uso para cada uno de ellas. Este valioso
patrimonio cultural requiere estudios de investigación para su adecuado aprovechamiento y aporte
científico. Además, existen personas dedicadas a la medicina tradicional, quienes mantienen la
vigencia de prácticas médico tradicionales, quienes hacen uso de sus conocimientos sobre las
propiedades curativas de la naturaleza, y en muchos casos, constituyen una fuente alternativa a la
atención de salud (ver Tabla 1-39).

Tabla 39
Huachón: Plantas Medicinales según Utilidad
Planta Medicinal (Nombre
Utilidad
Común)
Tres Esquinas Para malestar en el hígado
Siete Cabezas Dícese para cuando te hicieron maldad terceras personas
Alonso Para el malestar del Riñón, próstata
Antañahui Para desinflamar los golpes
Calhuala Riñón, próstata
Cola de Caballo Para afecciones urinarias, desinflamante, irritación
Eucalipto Para dolores bronquiales
Galpunya Para las hemorragias
Golgolway Para golpes
Huamantimpa Riñón, próstata
Ccecha Bálsamo Para golpes
Actúa contra las infecciones urinarias, la leucorrea, cólicos renales, úlceras
Llantén
gástricas, tuberculosis, hepatitis, asma bronquial.
Manayupa Hemorragia
Marco Para el resfrío
Mashua Riñón, próstata
Matico Antiinflamatorio para golpe, desinflamante bronquios
Muña Para afecciones digestivas, aire, gastritis
Ortiga Calambres
Picpiclluy Viruela
Rayán Calambres
Salvia Resfríos
Ucushpa Tacllan Hemorragia
Uellga Uellga Lavado vaginal contra infección
Verbena Favorece la coagulación de heridas. Para corregir el estómago
Walmi walmi Hemorragia
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachón-2012. Pág. 62

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 63


3.3.5. PROGRAMAS SOCIALES

En el marco de la promoción social del desarrollo se tienen los siguientes programas sociales:

El Programa del Vaso de leche, para las madres que tienen hijos de 0 a 6 años

Tabla1- 40
Huachón: Beneficiarios del Programa de Vaso de Leche a nivel Distrital 2016
N° Comités Niños de 0 a 6 años
1 Huachón 143
2 Quiparacra 138
3 Poagmaray 16
4 Agug 80
5 Lucma 44
6 Rangracancha 30
7 Tingocancha 31
8 Florida 9
9 Pamapa Inca 15
10 Culebramarca 21
11 Chuquimayo 29
Total 556
Fuente: Responsable del Programa de Desarrollo Social de la Municipalidad Distrital.
Agosto 2016

- Pensión 65

Según estadística del Programa de Desarrollo Social de la Municipalidad Distrital de Huachón


concentraría el mayor porcentaje que se beneficia con Pensión 65.

Tabla 41
Beneficiarios de Pensión 65 al 2016
Centro Poblado Número de Beneficiarios
Quiparacra 65
Huachón 75
Pata Pata 2
Pampa Inca 10
Chipa 6
Chuquimayo 4
Huacash 1
Huaguruncho 2
Huarancayo 3
La florida 4
Lucma 241
Tingo Cancha 1

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 64


Centro Poblado Número de Beneficiarios
Ushun 1
Fuente: Responsable del Programa de Desarrollo Social de la Municipalidad Distrital. Agosto
2016

3.4. ANÁLISIS DE LA BRECHA

Se pueden mencionar como principales elementos de la brecha entre oferta y demanda:

- Insuficientes programas de prevención y cuidado de la salud a nivel de hogar y comunidad,


orientados a mejorar tanto las prácticas alimentarias (seguridad alimentaria), como a
incentivar el mantenimiento de espacios saludables.
- El acceso a servicios de agua potable (tratamiento del recurso hídrico para el consumo
humano) y desagüe, en especial en la zona rural.
- Prestación del servicio de salud. Los aspectos de infraestructura como de equipamiento han
sido cubiertos por el Fondo Social Yuncan y entregados el 2012. Sin embargo, el factor del
recurso humano no ha sido completamente cubierto, así como el número de personal de
salud sigue siendo insuficiente. Por otro lado, tanto el equipamiento como su mantenimiento y
la gestión del mismo no han sido previstas durante la transferencia. Por ello, se cuenta con
deficiencia y obsolescencia en los equipos.
- El Centro de Salud no cuenta con internet lo que dificulta el registro de niños recién nacidos,
intercambiar información con las otras redes de Salud y poder llevar a cabo las derivaciones
del expediente de los pacientes. Incluso, permitir a los especialistas estar al día con la
información.
- Durante la priorización de problemas y líneas de acción del taller participativo, los comuneros
y comuneras priorizaron los problemas que deberían ser incorporados en el PDC Huachón. A
la pregunta sobre ¿Qué se puede mejorar en el eje de desarrollo – salud? Los encuestados
indicaron que para mejorar el servicio en el centro de salud se debe contar con mayor
equipamiento (44.5%), contar con mayor tiempo de atención (22.1%) y mayores
especialidades (21.7%) seguido en un cuarto lugar con un 10% la calidad de la infraestructura
(ver Figura 1-30):

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 65


Figura 1-30
Mejoras a Implementarse en el Eje de Desarrollo Salud por parte de la Población

Mejoras Identificadas: Centro de Salud


44.5%
45%
40%
35%
30%
21.7% 22.1%
Porcentaje

25%
20%
15% 10.0%
10%
1.7%
5%
0%
Mejorar Mejor Mayores Mayor Tiempo Mejor
infraestructura Equipamiento Especialidades de Atención Ambulancia
Mejoras Identificadas

4. DINÁMICA ECONÓMICA

El siguiente acápite realiza una descripción sobre el funcionamiento de los eslabones productivos de
las diversas actividades económicas que se vienen desarrollando en la Comunidad Campesina de
Huachón. Para entender el funcionamiento del grado de eslabonamiento de las diferentes
actividades económicas se inicia con la formulación del problema central que resta competitivdad a
cada una de las actividades promotoras del Desarrollo Local y coloca a Huachón en un territorio con
un IDH Bajo (0.3117 para el año 2012)25.

4.1. PROBLEMÁTICA DEL EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO - PRODUCTIVO

Bajos niveles de Competitividad de Productores Alto Andinos y Emprendedores para articular su


oferta de producto y servicios de manera sostenida a Mercados Dinámicos, en el marco de las
Cadenas de Producción de Papas Nativas, Ganadería, Piscicultura, Minería Formal y Turismo.

4.2. ASPECTOS RELACIONADOS AL DESARROLLO ECONÓMICO DE CC.


HUACHÓN

En este sentido, el presente acápite abordará aquellas variables que describen y causan la
problemática del sector económico.

25 Ver el IDH en el Anexo Mapa de Pobreza

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 66


4.2.1. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

Según la condición de actividad, la población en edad de trabajar se clasifica en población


económicamente activa (PEA) y población económicamente no activa (No PEA). La PEA es aquella
población de 14 años a más que se encuentra participando en la actividad económica, ya sea
teniendo un empleo o que se encuentra activamente buscando un empleo.

De acuerdo al Censo 2007, el Centro Poblado de Huachón cuenta con una PEA (Población
Económica Activa) de 471 personas, es decir el 53.3% de su población total en edad de trabajar.

Tabla 1-42
Población en Edad de Trabajar y Población Económicamente Activa
Población PET26 PEA27
Dominio Geográfico
Total N° Casos % N° Casos %
Centro Poblado Huachón 1309 884 67.5% 471 36.0%
1/Población en Edad de Trabajar (PET)
2/ Población económicamente activa (PEA)
Fuente: INEI. Censo de Población y Vivienda 2007.

4.2.2. PRINCIPALES OCUPACIONES

En lo que se refiere a las principales ocupaciones que tienen los pobladores en el Centro Poblado
de Huachón, destacan los que se dedican a las actividades agrícolas, así como los que se ocupan
como peones y trabajadores no calificados. La gran mayoría de comuneros se dedica a la actividad
agrícola y pecuaria en las tierras comunales. Otras actividades de importancia son la minería
artesanal y la construcción. Respecto a esta última, los comuneros se emplean como obreros en las
obras que ejecuta el municipio distrital (construcción del estadio, aulas, carreteras forestación, entre
otros). Ver Tabla 1-43

Tabla 1-43
Ocupaciones de la población
Centro Poblado Huachón
Categorías
Casos %
Miembros poder ejecutivo y legislativo, directivo administrativo público y empresarial. 2 0.5
Profesionales, científicos e intelectuales 40 8.9
Técnicos de nivel medio y trabajadores asimilados 12 2.7
Jefes y empleados de oficina 14 3.1
Trabajadores de servicio personal y vendedor del comercio y mercado 31 6.9
Agricultor trabajador calificado agropecuario y pesqueros 215 48.0
Obrero y operario de minas, canteras, industrias, manufactureras y otros 28 6.3
Obreros construcción, confección, papel, fabricas, industrias 32 7.1
Trabajador no calificado, servidor, peón, vendedor, ambulante y afines 68 15.2

26 Población en edad de trabajar (PET)


27 Población económicamente activa (PEA)

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 67


Centro Poblado Huachón
Categorías
Casos %
Otras ocupaciones 6 1.3
Total 448 100.0
Fuente: INEI- Censo de Población y Vivienda 2007

4.2.3. ACTIVIDADES ECONÓMICAS A NIVEL DEL DISTRITO

Las principales actividades económicas están relacionadas a la agricultura, la ganadería, la minería


y la construcción civil. Según las entrevistas realizadas, la mayoría de los pobladores de la C.C.
Huachón se dedica a la agricultura, generalmente como productores propietarios y en menor escala
como peones, realizando trabajos de sembrío, cosecha, carga, entre otros.

Así mismo, la actividad pecuaria es realizada mayoritariamente en unidades familiares para la venta
al menudeo y para el autoconsumo.

La minería artesanal ha sido otra de las actividades principales en esta comunidad, aunque según
refieren se realiza de forma temporal y los ingresos son relativos dependiendo de la destreza y la
suerte que puedan tener para hallar el mineral.

Respecto a la actividad de construcción civil, se realiza de forma temporal ya sea en obras que el
municipio local viene implementando o dando mantenimiento a alguna infraestructura. Cabe
mencionar que, según el Censo INEI 2007, la mayor parte de la PEA ocupada en el Centro Poblado
Huachón se dedica a las actividades relacionadas a la agricultura y ganadería (56,8%), seguido por
la construcción (14,7%), el comercio por menor (6,5%) y la enseñanza (6,5%), tal como se observa
en la siguiente Tabla.

Tabla 1-44
Actividades económicas de la población
Centro Poblado Huachón
Categorías
Casos %
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 255 56.8
Explotación de minas y canteras 22 4.9
Industrias manufactureras 6 1.3
Construcción 66 14.7
Comercio por mayor 3 0.7
Comercio por menor 29 6.5
Hoteles y restaurantes 6 1.3
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 8 1.8
Administración pública 16 3.6
Enseñanza 29 6.5
Servicios sociales y de salud 7 1.6
Otras actividades, servicios, comunicaciones sociales y personales 1 0.2
Actividad económica no especifica 1 0.2

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 68


Centro Poblado Huachón
Categorías
Casos %
Total 449 100.0
Fuente: INEI- Censo de Población y Vivienda 2007

4.2.4. ACTIVIDAD ECONÓMICA A LA QUE SE DEDICAN LOS (AS) COMUNEROS(AS) DE LA


COMUNIDAD CAMPESINA HUACHÓN

En referencia a la actividad económica que los (as) comuneros(as) desarrollan, el mayor porcentaje
expresó que se dedica a la Agricultura (93.8%), ganadería (4.5%) y la minería con (1.0%).

Tabla 1-45
Actividad Económica a Nivel Comunidad Huachón
Variable Frecuencia Porcentaje
Agricultura 272 93,8
Ganadería 13 4,5
Minería 3 1,0
Otros 2 0,7
Total 290 100,0

Figura 1-31
Actividad Económica a la que se dedican

93.8%
100%
90%
80%
70%
Porcentaje

60%
50%
40%
30%
20%
4.5%
10% 1.0% 0.7%
0%
Agricultura Ganadería Minería Otros
Actividad Economica

Elaboración: Equipo Técnico de E&E


Fuente: Resultado de la Encuesta -Diagnostico de La Problemática de Los Ejes De Desarrollo de La Comunidad Campesina de
Huachón implementada en Agosto 2016

A. Agricultura

En base a los resultados del Censo Nacional agropecuario 2012, el distrito de Huachón posee una
superficie agrícola de 2,207.85 hectáreas de las cuales el 92,4% se encuentra en secano. El total de

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 69


la superficie no agrícola se estima en 10,252.33 que se distribuye de la siguiente manera: 74% son
pastos naturales, 18,7% son montes y bosques y 7,3% toda otra clase de tierra.
Los principales cultivos en la C.C. Huachón son papa, olluco y oca. Las variedades de papa
sembrada son la yungay, amarilla o peruana, la huayro moro, yanahuaca, yurahuayta, shaulina,
carmelo y blanca.
Esto se reafirma al considerar los datos estadísticos de la agencia agraria Pasco respecto al área
sembrada en el distrito de Huachón durante la campaña 2011, donde se observa que el 69,5% del
total de la superficie sembrada está destinada al cultivo de papa, el 6,2% al haba grano verde, el
5,9% al maíz amiláceo y el 5,6% a la oca.

Tabla 1-46
Superficie sembrada en el distrito de Huachón – Campaña agrícola 2011-2012
Cultivo Superficie sembrada (Ha)
Alverja grano seco 3.00
Alverja grano verde 4.00
Avena forrajera 12.00
Calabaza 9.00
Frijol grano seco 5.00
Haba grano seco 35.00
Haba grano verde 51.00
Maíz amarillo duro 6.00
Maíz amiláceo 48.00
Oca 46.00
Olluco 9.00
Papa 569.00
Zapallo 21.00
Superficie Total Sembrada 818.00
Fuente: Dirección Regional Agraria Pasco. Oficina de Estadística Agraria e Informática

La agricultura se realiza bajo una combinación de control comunal y familiar. Por lo general, la
agricultura comunal tiene lugar sobre las laderas de las quebradas. Las parcelas están agrupadas
en “turnos” y en cada uno de ellos las familias pueden tener varias parcelas. En promedio, las
parcelas miden 100 metros de ancho y tienen el largo de la ladera.

Cada turno entra en producción sólo por un año y luego descansa entre 6 a 8 años. Las fechas de
siembra, cosecha y descanso de un turno son establecidas por la comunidad en asamblea comunal.

Cuando un turno entra en producción, la comunidad prohíbe el pastoreo de ganado en sus


cercanías para evitar que los animales ingresen a las parcelas y dañen los cultivos. Por ejemplo,
para la campaña agrícola del 2014, la comunidad destinó la zona de Padrirumi para la siembra, que
en conjunto comprende unas 30 hectáreas de tierra cultivada.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 70


Por otro lado, la agricultura familiar se realiza en las zonas planas, en parcelas adyacentes a las
viviendas y que están cercadas para evitar el ingreso de animales. Si el ganado de un comunero
entra a la parcela de otro y daña los cultivos, el delegado comunal cobra una multa al propietario del
animal para indemnizar al dueño de la parcela.

Debido a la poca fertilidad de las tierras en esta zona, se hace necesario el uso de abono sobretodo
natural. Por ello, los comuneros suelen guardar a las ovejas en las parcelas para abonar el terreno.

También se registra el uso de abonos químicos como el potasio, nitrato, urea, calcio triple y amonio,
los cuales se combinan antes de ser usados. De igual forma, para combatir las plagas hacen uso de
plaguicidas muchas veces ya no permitidos por el mercado (sobre todo las de etiqueta roja).

Respecto a los costos de producción, se estima una inversión de S/.800 nuevos soles por hectárea
para cubrir los gastos de semillas, fertilizantes, mano de obra, entre otros.

La producción de papa se comercializa principalmente en el Mercado Mayorista de Lima, la cual es


enviada en camiones de comuneros que se dedican al transporte. El flete cuesta S/. 0.10 por kilo o
S/.10 nuevos soles por saco (cada saco pesa 100 kg.). Los precios dependen del tipo y calidad de la
papa y variedad. Por ejemplo: S/. 1.00 nuevo sol la peruana, S/. 0.60 la blanca, S/.0.90 la huayro
(Campaña 2014- Fuente MINAGRI).

Existen estudios y diagnósticos que describen lo que actualmente viene ocurriendo con la cadena
productiva de papas nativas en la Comunidad Campesina, tal es el caso del diagnóstico de la
cadena de la papa (López, 2002; Bernet et al., 2002), confirmó una serie de percepciones que se
tenían acerca de ella:

- Alto grado de desarticulación y descoordinación entre los diferentes eslabones


- que la conforman y del entorno institucional.
- Falta de información de mercado al productor ocasiona sobre oferta frente a la demanda real
y precios deprimidos.
- Ineficiencia, que se refleja en enormes volúmenes de pérdidas anuales en pre y postcosecha,
como consecuencia del desconocimiento de normas técnicas y tecnología apropiada, y
ausencia de mecanismos de concertación entre los agentes participantes.
- Inequidad, el lucro se basa en las deficiencias de los actores de la cadena, la
- misma que afecta de manera más drástica al productor de papa.

i. Descripción de los eslabones de la cadena productiva de la papa (Eslabón de la


Producción)

❖ Principal producto que cultiva


El principal producto que cultivan los encuestados es la papa con 98.6%. Los otros hacen
referencia a los cultivos de oca y mashua (1.4%)

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 71


Tabla 1-47
Principal Producto Cultivo
Variable Frecuencia Porcentaje
Papa 268 98.6
Otros 4 1,4
Total 272 100,0

Figura 1-32
Principal Producto Cultivado
Otros
1.4%

Papa
98.6%

❖ Principales problemas que le afectan


Los encuestados expresaron que los principales problemas que afectan al cultivo son: lluvia
(30.1%), sequias (26.5%), heladas (22.8%) y plagas (20.2%), en el caso de otros (0.4%) indicaron
que el granizo es ahora una amenaza física que malogra el cultivo y peor aun cuando el tubérculo
se encuentra en la fase de florecimiento.

Tabla 1-48
Principales Problemas
Variable Frecuencia Porcentaje
Lluvia 82 30,1
Sequias 72 26,5
Heladas 62 22,8
Plagas 55 20,2
Otros 1 0,4
Total 272 100,0

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 72


Figura 1-33
Principales Problemas - Productos Cultivados

35%
30.1%
30% 26.5%
22.8%
25%
20.2%
Porcentaje

20%

15%

10%

5%
0.4%
0%
Lluvia Sequias Heladas Plagas Otros
Problemas Identificados

❖ Tenencia de la tierra que cultiva


El 68.5% (272) de los encuestados se dedica a la agricultura y de ese 68.5% afirma como propia el
terreno donde realiza sus labores agrícolas y un 31.5% considera que el terreno donde trabaja es
arrendada (Ver Tabla 49).

Tabla 1-49
Tenencia de la Tierra Cultivo
Variable Frecuencia Porcentaje
Propia 186 68.5
Arrendada 86 31.5
Total 272 100,0

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 73


Figura 1-34
Tenencia de la Tierra de Cultivo

Tenencia de la Tierra de Cultivo

65.9%
70%

60%

50%
Porcentaje

40% 31.5%

30%

20%
2.6%
10%

0%
Propia Arrendada Otra
Tenencia de Tierra

❖ Principales prácticas agrícolas


Los encuestados indicaron que la principal práctica agrícola que desarrollan es el uso de
fertilizantes químicos (77.2%) e insecticidas/fungicidas (19.9%). Y el otro corresponde a la
transformación de la papa en chuño para su autoconsumo en menor escala y venta a los mayoristas
de Cerro de Pasco o productores de Ninacaca.

Tabla 1-50
Principales Prácticas Agrícolas
Variable Frecuencia Porcentaje
Semilla Certificada 6 2,2
Fertilizante Químico 210 77,2
Insecticidas/Fungicidas 54 19,9
Otro 2 ,7
Total 272 100,0

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 74


Figura 1-35
Principales Prácticas Agrícolas

77.2%
80%
60%
Porcentaje

40% 19.9%
2.2% 0.7%
20%
0%

Practicas Agricolas

ii. Comercialización De La Productos (Eslabón de la Comercialización)

❖ Modo de comercialización de productos


En referencia al modo de comercialización de los productos, los encuestadores indicaron que en su
mayoría lo realizan mediante la Venta al fresco (66.2%); es decir al menudeo por kilogramo, arroba,
quintales en el mercado local de Huachón y un (31.3%) de los encuestados afirman que lo que
producen es básicamente para consumir durante todo el año (Autoconsumo). El 2.6% de los
encuestados afirman que transforman su producción a chuño (Ver Tabla 1-51).

Tabla 1-51
Modo de Comercialización Productos
Variable Frecuencia Porcentaje
Autoconsumo 85 31,3
Venta en Fresco 180 66,2
Venta Transformada 7 2,6
Total 272 100,0

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 75


Figura 1-36
Modo de Comercialización de Productos

66.2%

70%
60%
50%
Porcentaje

31.3%
40%
30%
20% 2.6%
10%
0%
Autoconsumo Venta en Fresco Venta Transformada
Comerialización de Productos

❖ Mercado al que vende sus productos

La tabla 1-52 describe que un (72.9%) vende su producción al intermediario de Pasco, cuando viene
los miércoles o los jueves a la plaza de Huachón, el 0.4% es decir un productor tiene contacto con
una industria en Lima a quien coloca su producción desde el mercado Mayorista en Lima, otro
afirma que ha vendido su producción directamente al consumidor local, llámese restaurantes locales
o bodegas, describen también que el comprador de Cerro Pasco Ninaca vienen a comprar cuando
les falta carga para los mercados limeños, un 14.2% afirma llevar lo que produce a Cerro de Pasco
y un 14.2% lleva su producción directamente a mercados mayoristas en Lima porque ya tienen
tiempo trabajando con ellos.

Tabla 1-52
Mercado Venta de Productos
Variable Frecuencia Porcentaje
Intermediario Local 198 72,9
Industria Local 1 0,4
Consumidor Final Local 1 0,4
Intermediario Regional 10 3,8
Consumidor Final Regional 23 8.3
Otros 39 14,2
Total 272 100,0

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 76


Figura 1-37
Productos Vendidos en Mercados

80% 72.9%

70%

60%

50%
Porcentaje

40%

30%

20% 14.2%
8.3%
10% 3.8%
0.4% 0.4%
0%
Intermediario Industria Consumidor Intermediario Consumidor Otros
Local Local Final Local Regional Final Regional
Mercado

iii. Gestión Asociativa

❖ Pertenece a alguna asociación de Productores Agropecuarios


En referencia a la pertenencia a alguna asociación los entrevistados indicaron que Si pertenecen
(4.1%) y No pertenecen (95.9%).

Tabla 1-53
Pertenece a Alguna Asociación Agropecuaria
Variable Frecuencia Porcentaje
Si 11 4,1
No 261 95,9
Total 272 100,0

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 77


Figura 1-38
Pertenece a Una Asociación
Si
4.1%

No
95.9%

❖ Qué Tipo de Asociación al que Pertenece:


Con respecto, a qué tipo de Asociación Agropecuario Pertenece los encuestados, indicaron que: El
96% responde que no existen asociaciones o no conoce sobre alguna y un 3.3% indicaron que
pertenecen a una Asociación de Productores de Papa y 0.7% afirma pertenecer a la Asociación de
Criadores de Alpaca (Ver Tabla 1-54).

Tabla 1-54
Asociación que Pertenece
Variable Frecuencia Porcentaje
Asoc. Criadores de Alpaca 2 0,7
Asoc. Productores de Papa 9 3,3
No existe/No conoce 261 96,0
Total 272 100,0

Figura 1-39
Asociaciones Presentes en Comunidad Campesina de Huachón

96.0%

100%
80%
Porcentaje

60%
40%
0.7% 3.3%
20%
0%
Asoc. de Criadores de Alpaca
Asoc. Productores de Papa No existe
Asociaciones

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 78


❖ Realiza coordinaciones con otros productores
En referencia a si los productores realizan coordinaciones con otros productores, los encuestados
dijeron que Si (6.2%) y No coordinan (93.8%).

Tabla 1-55
Realiza Coordinaciones - Otros Productores
Variable Frecuencia Porcentaje
Si 17 6,2
No 255 93,8
Total 272 100,0

Figura 1-40
Otros Productores
Si
6.2%

No
93.8%

iv. Capacitación en el marco de su producción (Transversales a la Cadena)

❖ Ha recibido capacitación en el presente año


En referencia, si recibió capacitación durante el año, los encuestados indicaron que Si (14.0%) y No
(86.0%).

Tabla 1-56
Capacitación Durante el Año
Variable Frecuencia Porcentaje
Si 38 14,0
No 234 86,0
Total 272 100,0

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 79


Figura 1-41
Recibió Capacitación Durante el Año

Si
14.0%

No
86.0%

❖ Entidad que brindo la capacitación


Los encuestados dijeron que fue el Ministerio de Agricultura (76.3%) y el Gobierno Local – ONG
(IBC) ambos con 5.3%, Reconocen también que el Proyecto Aliados de AGRORURAL vienen
capacitándolos en la crianza y manejo de animales del tipo porcino y oveja (Ver Tabla 1-57).

Tabla 1-57
Entidad Capacitadora
Variable Frecuencia Porcentaje
Ministerio de Agricultura 29 76,3
Gobierno Local 2 5,3
ONG 2 5,3
Otros 5 13,2
Total 38 100,0

Figura 1-42
Entidades Capacitadoras

76.3%
80%

60%
Porcentaje

40%
13.2%
20% 5.3% 5.3%

0%
Ministerio de Gobierno Local ONG Otros
Agricultura
Entidad

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 80


❖ Principal Necesidad de su actividad productiva
Sobre la principal necesidad de la actividad productiva, los encuestados dijeron que las más
importantes son, el Servicio de Capacitación (53.3%), Financiamiento (24.3%) y Servicio de
Asistencia Técnica (14.0%).

Tabla 1-58
Principal Necesidad - Actividad Productiva
Variable Frecuencia Porcentaje
Servicio de Capacitación 145 53,3
Servicio de Asistencia Técnica 38 14,0
Financiamiento 66 24,3
Asesoría Empresarial 2 ,7
Oportunidades Comerciales 21 7,7
Total 272 100,0

Figura 1-43
Principales Necesidades - Actividad Productiva

60% 53.3%

50%

40%
Porcentaje

24.3%
30%

20% 14.0%
7.7%
10% 0.7%

0%
Servicio de Servicio de Financiamiento Asesoría Oportunidades
Capacitación Asistencia Empresarial Comerciales
Tecnica

Necesidad

❖ Esta dispuesto a invertir en nuevas tecnologías


Los encuestados expresaron en un 80.9% que Si están dispuestos a Invertir en Nuevas Tecnologías
y un 19.1% No lo están.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 81


Tabla 1-59
Invertir en Nuevas Tecnologías
Variable Frecuencia Porcentaje
Si 220 80.9
No 52 19,1
Total 290 100,0

Figura 1-44
Invertir en Nuevas Tecnologías

No
19.1%

Si
80.9%

B. Ganadería

El pastoreo es una de las actividades más importantes junto con la agricultura. Casi todos los
pobladores cuentan con ganado, principalmente camélidos como son las llamas y ovejas y en
menor medida vacas, caballos, asnos y cerdos. De acuerdo a los datos de la agencia agraria Pasco,
en el distrito de Huachón el ganado ovino representa el 43,6% del total de la producción pecuaria, el
16,3% son porcinos, 15,9% son vacunos, 13,5% son auquénidos, 6,2% son aves y 1,8% son
equinos.
El ganado es pastoreado en los extensos pastizales que se extienden al pie de la cordillera,
mientras que los cerdos son criados en los poblados y se alimentan de residuos provistos por las
familias que los crían y hierbas que crecen cerca de las viviendas. Los pastizales son de uso
colectivo y algunas familias poseen estancias en ciertos sectores de la puna donde viven
permanentemente atendiendo su ganado, aunque también suelen poseer una vivienda en el centro
poblado Huachón.
La mayor parte de la producción pecuaria se destina al consumo de las familias. Las llamas son
utilizadas como animales de carga. La comercialización es escasa y destinada básicamente al
mercado local ya que los precios son demasiado bajos.
El ganado vacuno se vende parado entre 700 a 1,000 nuevos soles, dependiendo del peso del
animal. Las llamas se comercializan en Pasco entre 300 a 350 nuevos soles y los ovinos a .8
nuevos soles por kilo.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 82


Panel Fotográfico 1-3
Crianza de Camélidos Sudamericanos

❖ Tipo de ganado
En referencia al tipo de ganado que tienen, los encuestados dijeron que los principales son, Ovinos
(38.5%), Camélidos (23.1%) y Vacuno (15.4%).

Tabla 1-60
Tipo de Ganado
Variable Frecuencia Porcentaje
Camélidos 3 23,1
Vacuno 2 15,4
Ovino 5 38,5
Otros 3 23,1
Total 13 100,0

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 83


Figura 1-45
Tipo de Ganado

38.5%
40.0%
35.0%
30.0% 23.1% 23.1%
Porcentaje

25.0%
20.0% 15.4%
15.0%
10.0%
5.0%
0.0%
Camelidos Vacuno Ovino Otros
Ganado

❖ Cantidad de Ganado
En referencia a la cantidad de ganado que poseen los encuestados, se puede decir que la media es
18.71; la cantidad de animales o moda que más se repite es 10; la desviación típica es 24.852, que
es medida de la gran variabilidad, lo que se explica por la gran amplitud del rango, que es de 151.

Tabla 1-61
Cantidad de Ganado
Variable Resultado
Media 18,71
Mediana 10,00
Moda 10
Desv. típ. 24,852
Varianza 617,639
Rango 151
Mínimo 1
Máximo 152

❖ Precio Promedio por Cabeza


En referencia al precio promedio por cabeza del ganado que poseen los encuestados, se puede
afirmar que la media es 200.32; el precio o moda que más se repite es 150; la desviación típica es
129.11, que es medida de la gran variabilidad, lo que se explica por la gran amplitud del rango, que
es 638.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 84


Tabla 1-62
Precio Promedio por Cabeza
Variable Resultado
Media 200.3226
Mediana 150.0000
Moda 150.00
Desv. típ. 129.11283
Varianza 16670,123
Rango 638.00
Mínimo 12.00
Máximo 650.00

❖ Mercado al que vende su producción de ganado


En referencia al mercado al que venden su producción de ganado, los encuestados dijeron que los
principales son: Intermediario Local (53.8%) y Consumidor Final Local (38.5%).

Tabla 1-63
Mercado - Venta Producción Ganado
Variable Resultado Porcentaje
Intermediario Local 7 53,8
Industria Local 1 7,7
Consumidor Final Local 5 38,5
Total 13 100,0

Figura 1-46
Mercado - Venta de Productos

53.8%
60%
38.5%
Porcentaje

40%

7.7%
20%

0%
InterediarioLocal Industria Local Consumidor Final
Local
Mercados

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 85


❖ Que necesita para mejorar su producción de ganado
Los encuestados dijeron que, para mejorar su producción deberán mejorar primero en
Capacitaciones (53.8%), Acceso al Crédito (23.1%), e Infraestructura (15.4%).

Tabla 1-642
Necesidad - Mejora Producción
Variable Resultado Porcentaje
Capacitaciones 7 53,8
Acceso al Crédito 3 23,1
Infraestructura 2 15,4
Otros 1 7,7
Total 13 100,0

Figura 1-47
Necesidad - Mejora Producción

53.8%
60%
50%
40%
Porcentaje

23.1%
30% 15.4%
20% 7.7%
10%
0%
Capacitaciones Acceso al Infraestructura Otros
Credito
Necesidad

C. Piscicultura
La comunidad campesina de Huachón administra la piscigranja más representativa del distrito,
ubicada en el Centro Poblado Huachón. Se caracteriza por la producción y comercialización de
trucha en actividad permanente.
Los productores de trucha han conformado una asociación representada actualmente por el Sr.
Amadeo Meza. Son 86 asociados y cuenta con 12 pozas.
El tipo de infraestructura son estanques de concreto. Durante el último año se estima tuvieron una
producción de 60,000 alevinos que representan en promedio 25,000 kilos de carne.
A la fecha se puede visualizar que el estado de los estanques se encuentra deteriorados, debido a
los trabajos que se hacen con personal no capacitado, que entra al estanque subiéndose a las
paredes, sin usar las escaleras disponibles, además de la falta de mantenimiento que agrava el
problema.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 86


A nivel de la gestión asociativa aún no se cuenta con claridad sobre el modelo de Asociación y
menos aún se encuentra inscrita en Registros Públicos, lo cual hace que no se puedan desarrollar
trabajos en gestión comercial.

Panel Fotográfico 1-4


Estanques rectangulares y en paralelo con evidente falta de mantenimiento

D. Minería
De acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado 2012-2021, en la localidad de Huachón hay una fuerte
actividad artesanal de extracción de mineral y procesamiento artesanal del oro en el que usa
mercurio, ocasionando una alta contaminación en las viviendas donde se amontonan los relaves y
en las fuentes hídricas.
En base al mapa catastral minero de Concesiones Mineras al 2016 existen 36 denuncios
aproximadamente en 19 626 Has (47.64% del territorio del distrito de Huachón28 estaría
concesionado).
El estado de las mismas están bajo las modalidades: Titulado y en Trámite; el 85.73% de las
concesiones cuentan con un Título de Concesión cuyo documento hace referencia a: datos del
petitorio, sustancia (metálica y no metálica), datos del solicitante y coordenadas UTM de los vértices
de las cuadrículas o polígono sobre las áreas de interés, estos documentos han sido inscritos desde
1977 a la fecha.
Bajo la modalidad Trámite se encuentran el 14.27%, es decir a la fecha este documento se
encuentra en revisión por parte del Ministerio de Energía y Minas (INGEMET- Dirección de
Concesiones Mineras) para la verificación de ubicación y denuncios colindantes, estos documentos
han sido inscritos durante el 2015 y 2016. (Ver Tabla 1-65).
Actualmente en la CC de Huachón se encuentran dos empresas mineras, realizando trabajos de
exploración de minerales (oro, plata y cobre).
La Minera Anadel SAC cuenta con dos denuncios: Don Lucho y Renacimiento, entre ambos
denuncios se tiene 1,615 Has y reportaron a la fecha trabajos de exploración.

28 Ver Anexo de Mapa Concesiones Mineras

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 87


Chasca Resources SAC cuenta con cinco denuncios: Pasco Gold 2, 5, 6, 9 y 10 haciendo un total
de 2,300 Has, reportaron a la fecha trabajos de exploración.

Tabla 1-65
Tabla de Concesiones Mineras
N° Código Nombre Titular Hectáreas Zona Carta Ubigeo Ubigeo Ubigeo Estado

1 010236112 Rubio XIII S.M.R.L. Rubio XIII 600 18 21-L 190102 Titulado
Virgencita de Chapi
2 690000216 Luis Rafael Espinoza Falcon 1000 18 21-L 190102 190303 Tramite
Alfa 43
3 010093314 Minauco 1 Juan Alberto Abugattas Delgado 700 18 21-L 190102 190303 Titulado

4 690001510 Pierina XXI Urku Mina S.A.C. 1000 18 21-L 190102 190303 Titulado

5 010293612 Maria Alejandra I S.M.R.L. Maria Alejandra I 400 18 21-L 190102 190303 Titulado

6 010025015 DNEPR II Poliprom S.A.C. 400 18 21-L 190102 190110 190303 Titulado

7 010299114 Jhasmin Al Logistico Bekingo Servicios Multiples EIRL 100 18 21-L 190102 Titulado

8 010282813 Arianna I S.M.R.L. Arianna I 100 18 21-L 190102 Titulado

9 010303714 Ñausacocha 2014 -I Exploraciones San Francisco S.A.C. 100 18 21-L 190102 190110 Titulado
Minera Quispe Empresa Individual de
10 010024915 Nueva Aurora I 200 18 21-L 190102 Tramite
Responsabilidad Limitada
11 010628608 Cueva León Infinita Prosperidad Minera SAC 1000 18 21-L 190102 Titulado

12 010165311 Cueva León 2 Infinita Prosperidad Minera SAC 100 18 22-L 190102 Titulado

13 010074315 Mina Roy S.M.R.L. Mina Roy 100 18 22-L 190102 Titulado

14 010370813 Shaylai Agapito Walter Vasquez Jimenez 200 18 22-L 190102 Titulado

15 010372008 Jancapata 2008 Exploraciones Achiyaku S.A.C. 200 18 22-L 190102 Titulado

16 010066513 Minas del Rey I Corporación Minas del Rey SAC 300 18 22-L 190102 Titulado
Virgencita de Chapi
17 690000316 Luis Rafael Espinoza Falcon 200 18 22-L 190102 Tramite
Alfa 44
18 010424410 Escola 1 Escolastico Cisneros Rios 500 18 22-L 190102 190110 Titulado

19 690002910 Aurex 3 Compañía Minera Aurifera Aurex S.A. 100 18 22-l 190102 Titulado

20 690001211 Virgen de Chapi 20 Roger Rafael Sanchez Arias 800 18 22-L 190102 190110 Titulado

21 010050215 Huascaran 2015 Hatum Minas S.A.C. 3611 18 22-L 190102 Titulado
04012451X0
22 Don Lucho Minera Anadel S.A.C. 626 18 22-L 190102 Titulado
1
23 010013602 Santiago Valmore Exploraciones Achiyaku S.A.C. 100 18 22-L 190102 Titulado

24 690001111 Virgen de Chapi 19 Jose Miguel Bujaico Zevallos 700 18 22-L 190102 190110 Titulado

25 010315214 Pasco Gold - 2 Chaska Resources S.A.C. 900 18 22-L 190102 190110 Titulado

26 010003501 Mina Dore S.M.R.L. Mina Dore 1000 18 22-L 190102 Titulado

27 010307513 Pasco Gold 1 Pasco Gold 1 1000 18 22-L 190102 Titulado

28 690001011 Virgen de Chapi 18 Haydee Bernal Fabian 500 18 22-L 190102 Titulado
Virgencita de Chapi
29 690000915 Luis Rafael Espinoza Falcon 200 18 22-L 190102 Tramite
Alfa 41
30 010270715 Dore 02 Sierra Gold S.A.C. 400 18 22-L 190102 Tramite

31 010153516 Pasco Gold 9 Chaska Resources S.A.C. 300 18 22-L 190102 190110 Tramite

32 010049315 Pasco Gold 5 Chaska Resources S.A.C. 200 18 22-L 190102 Titulado

33 010049215 Pasco Gold 6 Chaska Resources S.A.C. 400 18 22-L 190102 190110 Titulado

34 010153416 Pasco Gold 10 Chaska Resources S.A.C. 500 18 22-L 190102 190110 Tramite
04012362X0
35 Renacimiento Minera Anadel S.A.C. 989 18 22-L 190102 190105 Titulado
1
36 010153209 Huachon I 2009 Minera Yura S.A.C. 100 18 22-L 190102 190105 Titulado
Fuente: Mapa de Catastro Minero – GEOCATMIN WGS84

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 88


El 2012 el departamento de Pasco registró un Producto Bruto Interno a valores constantes de
1 908 55829 (Miles de S/.) donde el sector minería representa el 55.9%30, Comercio 7.9%,
Agricultura el 5.7%, Servicios Gubernamentales 6.6%, Construcción 5.9%, Otros Servicios
8.5%, Transportes y Comunicaciones 2.7% Electricidad y Agua 3.4%, Manufactura 2.1% y
Restaurantes y Hoteles 1.2%. En ese marco la CC de Huachón ha desarrollado hace cinco
años de manera intensiva la extracción de oro por parte de mineros informales.
Las condiciones de trabajo en mina son inseguras, el proceso de minado no cumple con los
estándares de seguridad, tanto en dimensiones de la bocamina como el acondicionamiento de
esta con aire en mangas.
El personal ingresa por una bocamina de dimensiones pequeñas (80 cm. Por 1.50 cm de alto),
lo que hace que equipos como generadores eléctricos, deban permanecer fuera exponiendo
las instalaciones eléctricas a la intemperie. Luego se realiza las perforaciones en forma de
malla con máquinas perforadoras, para luego cargar la dinamita y hacerlas detonar para lograr
desprender el mineral de la veta; produciendo además gases con altos contenidos de CO31,
los que no son fácilmente detectados por el hombre y causando la muerte en algunos casos
del personal al no contar con el sistema de ventilación adecuado.
Figura 1-48
Descripción De La Cadena Productiva De Oro Por Parte De Mineros Informales

Mina

El relave se encuentra mal acopiado, ocasionando


la lixiviación de los minerales sulfurados y por
Mineral extraído de la consiguiente, la contaminación del medio
mina ingresa al Molino ambiente.

Molino de Bolas
Bolas de Acero, Agua y
Molienda del Mineral de Relave
Mercurio Oro
Desecho de la molienda

Mineral Molido y
amalgamado

Quemado del Exceso de Filtrado de la Amalgama


Oro (para venta)
Mercurio de Oro

Mercurio es eliminado al
medio ambiente
contaminandolo.

29 Fuente INEI - http://webinei.inei.gob.pe:8080/sindepo/inicio.html


30 Fuente INEI -
31 CO es el Monóxido de Carbono

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 89


E. Turismo

Como señala el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachón (2012-2021), la actividad
turística tiene poca significación en la economía del distrito a pesar de contar con diversos recursos
turísticos como el Nevado Huaguruncho, Camino Inca, restos arqueológicos, cataratas y lagunas,
entre otros.
La existencia de una variedad de patrimonio arqueológico constituye un alto potencial turístico –
cultural para el distrito. Sin embargo, hace falta promoverlos y proyectarlos sólidamente en los
circuitos turísticos del país.
La Tabla 1-66 señala los recursos turísticos de la Comunidad Campesina de Huachón en base a
cada atractivo:

Tabla 1-66
Recursos Turísticos Identificados en el Distrito de Huachón
Nombre Categoría
Nevado de Huaguruncho Sitio Natural
Lagunas: Tarta, Jaico, Talenga, Cueva de León, Morococha. Sitio Natural
Cataratas y caídas de agua: Arroyo, Pawarin, Cashawarmi, Huarancayo,
Sitio Natural
Ushun.
Shaucamarca Resto Arqueológico
MarcaMarca Resto Arqueológico
Colca Marca Resto Arqueológico
Sachatambo Resto Arqueológico
Camino Inca (Capaqñan) Resto Arqueológico
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachón 2012 - 2021

Panel Fotográfico 1-5


Acceso Vial al Nevado de Huaguruncho

F. Mapa de identificación de actividades económicas en la comunidad campesina de


huachón
Los Comuneros y comuneras de Huachón han identificado en su territorio áreas donde se
desarrollan las diferentes actividades productivas:

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 90


- Cultivo de Tubérculos en la Quebrada de Milpo Grande,
- Pastos en el anexo de Chasea
- Ganadería tipo ovino en Ranracancha
- Ganadería tipo vacuno en la zona próxima a la laguna Yanacocha por la proximidad de
bofedales.
- Zonas de casa próximas al nevado de Huaguruncho
- Manejo de camélidos en zonas próximas a Tingo Cancha
- Extracción de madera próximo a MarcaMarca
- Desarrollo de la actividad piscícola en la zona de la Laguna Talenga, laguna Cueva de León y
Laguna Quiullacocha.
- En la zona cercana al río Muñapampa se desarrolla actividades ganaderas del tipo ovino.
- Próximo a la laguna Lecma se desarrollan actividades de ganadería tipo vacumo y ovino,
piscícola y de caza de animales silvestres.
- La zona Huarancayo se desarrollan actividades agrícolas: cultivo de zapallo, granadilla,
rocoto y palta
- Entre la Zona de La Quebrada Japararán Y Quebrada Muspes se desarrolla el cultivo de
tubérculos.
- En la zona de Quebradas Hondos se desarrolla la ganadería del tipo vacuno.

Ver Mapa 10 de Actividades Económicas

4.2.5. RESÚMEN DE LA PROBLEMÁTICA DEL EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO


El problema Central del eje de desarrollo económico en la CC de Huachón se centra en los BAJOS
NIVELES DE COMPETITIVIDAD DE PRODUCTORES ALTO ANDINOS Y EMPRENDEDORES
PARA ARTICULAR SU OFERTA DE PRODUCTO Y SERVICIOS DE MANERA SOSTENIDA A
MERCADOS DINÁMICOS, EN EL MARCO DE LAS CADENAS DE PRODUCCIÓN DE PAPAS
NATIVAS, GANADERÍA, PISCICULTURA, MINERÍA ARTESANAL Y TURISMO. Ver Figura 1-49
Las causas que generan el problema central son:
- Débil nivel de competitividad de los productores y productoras organizados de la cadena
productiva de la papa nativa.
- Baja producción y productividad del ganado lechero y camélidos sudamericanos de los
productores de la comunidad campesina de Huachón.
- Baja producción y productividad de la cadena piscícola.
- Inadecuado y limitado desarrollo de la cadena de producción del oro por parte de mineros
artesanales.
- Bajos niveles de competitividad de emprendedores para articular su oferta de servicios
turísticos al mercado nacional e internacional.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 91


Figura 1-49
Problemática del eje de desarrollo económico – productivo

PRECARIEDAD DE LA ECONOMÍA DE LAS FAMILIAS CAMPESINAS /CÍRCULO VICIOSO DE LA POBREZA

Disminución del Ingreso per cápite de los (as)


Incremento en la tasa de desempleo
Comuneros(as) de la CC Huachón

BAJOS NIVELES DE COMPETITIVIDAD DE PRODUCTORES ALTO ANDINOS Y EMPRENDEDORES PARA ARTICULAR SU OFERTA DE PRODUCTO Y SERVICIOS DE MANERA SOSTENIDA A
MERCADOS DINÁMICOS, EN EL MARCO DE LAS CADENAS DE PRODUCCIÓN DE PAPAS NATIVAS, GANADERÍA, PISCICULTURA, MINERÍA ARTESANAL Y TURISMO.

INADECUADO Y LIMITADO
DEBIL NIVEL DE COMPETITIVIDAD DE BAJA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD DEL DESARROLLO DE LA CADENA BAJOS NIVELES DE COMPETITIVIDAD DE
BAJA PRODUCCIÓN Y
LOS PRODUCTORES Y PRODUCTORAS GANADO LECHERO Y CAMÉLIDOS DE PRODUCCIÓN DEL ORO EMPRENDEDORES PARA ARTICULAR SU
PRODUCTIVIDAD DE LA CADENA
ORGANIZADOS DE LA CADENA SUDAMERICANOS DE LOS PRODUCTORES DE POR PARTE DE MINEROS OFERTA DE SERVICIOS TURÍSTICOS AL
PISCÍCOLA
PRODUCTIVA DE LA PAPA NATIVA LA COMUNIDAD CAMPESINA DE HUACHÓN. ARTESANALES MERCADO NACIONAL E INTERNACIONAL

Productores/as con escasos Comuneros(as) con


conocimientos técnico productivo Productores (as) desarticulados Recursos Turísticos que aún no
desconocimiento técnico Desconocimiento de los
y de post cosecha con valor del mercado han sido puestos en valor
productivo y de post cosecha procesos extractivos en
agregado para el mercado para la producción en fresco y socavón y procesamiento
dinámico con valor agregado del producto de minerales en armonía
piscícola con el medio ambiente
Desconocimiento de técnicas de Deficiente gestión turística del
Inexistencia de Infraestructura de Manejo agropecuario por parte Nevado Huaguruncho y escaso
Riego del productor para contar con conocimiento de calidad turística
economías de producción a escala
Débil gestión organiz ativa con
visión empresaria l y de mercado Incidencia de la min ería
Débil gestión organiz ativa con Inadecuado e Insuficientes artesanal e in formal
visión empresaria l de los instalaciones para el manejo Reducido flujo de turistas durante
productores y productoras de agropecuario del camélido y del el año
papa nativa ganado vacuno

Defic iente equipamiento y


Políticas públicas
limitados recursos para el Infraestructura vial, transporte y
Líneas de Crédito con altos inaccesibles para el
proceso productivo en fresco de comunicaciones en deficientes
intereses. proceso de
y de valo r agregado comercial condiciones
formalización

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 92


5. ANÁLISIS TERRITORIAL – INFRAESTRUCTURA

En este acápite, la perspectiva de crecimiento y desarrollo humano de la Comunidad Campesina de


Huachón, dependerá de cómo se articule o complemente la oferta de infraestructura que se
encuentra bajo la competencia del Gobierno Local con los ejes de desarrollo en Educación,
Económico – Productivo y de Salud.
La desarticulación y deficiente conservación vial, y el desigual estado de desarrollo de sus centros
Poblados, Barrios y Anexos que conforman la Comunidad Campesina de Huachón, sería efectiva si
los gobiernos locales, cumpliendo su rol constitucional, logran crear un consenso en la opinión
pública para que la actividad minera que tiene la mayor densidad de inversión y aporte al PBI
departamental, distribuya recursos a las de menor densidad de inversión como son la pesquería, el
turismo y la educación, en los nodos y zonas especializadas identificadas por el presente Plan de
Desarrollo Local.

5.1. REDES DE AGUA Y ALCANTARILLADO

i. Sistema de Agua y Desagüe


El agua es el soporte de todas las formas de vida que hay en la superficie terrestre y por eso hay
una preocupación creciente en las formas como se usa en las distintas actividades económicas y en
el cuidado de las plantas y del hombre. El agua para el consumo humano es uno de los principales
servicios que deben atenderse para el bienestar de la población, en donde se encuentre. La calidad
influye directamente en la salud de la población, especialmente en el grupo infantil por ser el más
vulnerable a contraer enfermedades
De acuerdo con el diagnóstico del área de estudio, la población de la comunidad Campesina de
Huachón, presenta índices de enfermedades de origen hídrico. Según información del Puesto de
Salud, la principal causa de morbilidad en el año 2013 son enfermedades infecciosas y parasitarias,
después encontramos enfermedades del sistema digestivo y enfermedades de la piel. Siendo la
tasa de incidencia significativa de acuerdo a las estadísticas de salud.
A continuación se describe el funcionamiento del sistema de agua en Huachón:

ii. Sistema de Distribución de Agua Potable


De acuerdo a la inspección de campo se logró observar que cuenta con unidades de captación, una
línea de conducción, un reservorio, redes de distribución y finalmente conexiones domiciliarias, por
las que el poblador recibe el servicio de agua como se detalla en el siguiente esquema:

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 93


Figura 1-50
Sistema de Captación y Distribución del Agua

Captación de
Agua de
Manantial

Reservorio

Redes de
Conexiones Distribución
Domiciliarias

iii. Sistema de Captación

De acuerdo a la visita en campo se observó que se realiza la captación mediante cajas colectoras de
manantiales, la cual es una caja de concreto que protege y reúne el agua de los manantiales cercanos, se
observa la presencia de filtraciones así como el desgaste de las infraestructuras.

iv. Línea de Conducción

La línea de conducción es aquella tubería que conduce el agua de la captación hacia el reservorio,
durante la inspección se observó que presentaba deterioro por la condiciones climáticas.

v. Reservorio

El reservorio es un tanque cuya función es almacenar el agua proveniente de la captación, para


luego distribuirlo a la población, en esta unidad se debería aplicar una dosis de cloro para

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 94


desinfectar el agua que aun contiene agentes patógenos sin embargo en la visita realizada no se
aprecia que adicionen cloro, por lo que la calidad de agua sería inadecuada.

Tapa
Sanitaria

Tanque de
Caseta de válvulas Almacenamiento

vi. Redes de Distribución y Conexiones domiciliarias


Las redes de distribución como su nombre lo indica permite distribuir el agua a los pobladores, sin
embargo en la visita se observa que las tuberías se encuentran expuestas, pudiendo ocasionar
futuras roturas, afectando el servicio de agua potable, así mismo se observó las conexiones
domiciliarias donde se encuentran las válvulas de apertura y cierre del servicio para cada casa, las
cuales se encuentras en estados inadecuados, así mismo no se observa que no existe medidores,
que permitan contabilizar la cantidad de agua que los usuarios consumen.

2.1.1. PROBLEMA DEL SERVICIO DE AGUA

Consumo de agua de mala calidad, manejo inadecuado de las Unidades Básicas de Saneamiento
existentes, inadecuados hábitos de higiene y limitada gestión en operación y mantenimiento, todo
ello expone a la población a contraer enfermedades.

Descripción Gráfica de la Oferta de Servicio de Agua

Panel Fotográfico 1-6


Puntos de Captación del Agua, mediante la construcción de estructuras de concreto y el
conexionado de tubería de PVC a los Manantiales

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 95


Panel Fotográfico1-7
Filtración de agua en la zona de captación, lo que evidencia falta de mantenimiento.

Panel Fotográfico 1-8


Distribución del agua mediante reservorios temporales de concreto a la comunidad. No se
evidencia puntos de adición de cloro u algún tratamiento al agua.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 96


Panel Fotográfico 1-9
Conexionado de la tubería de PVC al reservorio de concreto, evidenciando deterioro en el
empalme.

Panel Fotográfico 1-10


Distribución del agua a la población mediante tuberías de PVC, las que se encuentran
expuestas, con el riesgo de daño y pérdida de agua.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 97


Panel Fotográfico 1-11
Conexiones domiciliarias sin la instalación del medidor de agua.

Panel Fotográfico 1-12


Uso indebido y descontrolado del agua

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 98


Descripción de la Oferta de Servicio de Desagüe

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 99


Panel Fotográfico 1-13
Inadecuada disposición de las aguas residuales domesticas

Panel Fotográfico 1-14


Zona de captación de las aguas residuales domésticas, en reservorios de concreto

Panel Fotográfico 1-15

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 100


Pozas de tratamiento y oxidación de la materia orgánica de las aguas domesticas residuales
captadas. A la fecha no se realiza tratamiento alguno ya que la cantidad que recibe supero su
capacidad de tratamiento y simplemente se dispone al río.

vii. Infraestructura de Integración Vial

Los ocupantes de la Comunidad Campesina que se encuentran agrupados o dispersos necesitan


movilizarse para cumplir con sus funciones, sociales, económicas y políticas y culturales. Para ello
organizan sus territorios construyendo caminos que de alguna manera permiten que cada vivienda,
por más aislada que se encuentre puedan comunicarse con el resto del sistema.

En términos de equipamiento de infraestructura para la movilidad de las personas, se necesita


mejorar los caminos principales de la comunidad, no solo las trochas carrozables que funcionan en
tiempo seco sino los caminos de herradura que todavía siguen cumpliendo su función de comunicar
a los lugares que están fuera de la malla de las carreteras, sin olvidar que existe una preocupación
de la sostenibilidad ambiental y para eso toda construcción de camino debe pasar de un estudio de
impacto ambiental para determinar las transformaciones que se intentan realizar y las
remediaciones por la remoción de tierras y otros.

Sobre la base del diagnóstico formulado se puede mencionar que la mayor necesidad de apoyo en
el eje de infraestructura se encuentra resumido en el gráfico siguiente.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 101


MEDIOS Y VÍAS DE COMUNICACIÓN

Transportes y accesibilidad

Transporte

En lo que concierne al aspecto vial, los centros poblados del distrito de Huachón, en toda su
extensión son una zona de tránsito hacia otros distritos y provincias de la región de Pasco. Tanto
los centros poblados de Huachón y Quiparacra tienen una fluidez marcada por los servicios de
transportes de pasajeros. Así también los pobladores señalan contar con servicio de transporte
de carga de sus principales productos en épocas de cosecha hacia los mercados de Lima,
Huancayo y otros mercados a nivel provincial y regional.

El servicio de transporte de nivel interdistrital está definido fundamentalmente con la ciudad de


Cerro de Pasco. En este sentido, los diferentes centros poblados están vialmente interconectados,
por el modo de transporte terrestre por carretera en lo que se refiere a carga y pasajeros; es así
que, los pobladores de la mayoría de estos centros poblados han señalado que la fluidez en el
servicio de transporte, es cubierta por los servicios de varias Empresas de transporte con unidades
de ómnibus, miniban o autos, aunque las vías se encuentran en muchos casos descuidadas ,
los costos varían en relación a las distancias y tipos de transporte que la población emplea. Si
bien la capital de la provincia de Pasco, es el punto de salida de todos los servicios de
transporte, sin embargo la frecuencia del servicio es variable.

El transporte vial es fundamental dado que la mayor cantidad de volumen de carga y pasajeros es
transportado por este medio, principalmente a Cerro de Pasco, Lima y Huánuco. Se utiliza para
ello la Red Vial Nacional y Departamental.

Accesibilidad

El distrito de Huachón, localizada en la provincia de Pasco, tiene acceso hacia la capital nacional a
través de la carretera marginal y central, estas vías Inter provincial e Inter departamental es una
carretera totalmente asfaltada.

También, cabe mencionar que por la necesidad de los pobladores de sacar sus productos al
mercado, casi la totalidad de los poblados de los diferentes centros poblados del distrito de
Huachón, cuentan con acceso vial, ya sea a través de la carretera afirmada, trocha carrozable y
caminos de herradura, las mismas que están conectadas hacia la capital del distrito o la provincia
conforme se detalla en el siguiente cuadro.

La evolución que viene dándose en la infraestructura vial es muy importante, porque en el pasado
solo se tiene el eje longitudinal de Lima – La Oroya – Cerro de Pasco – Huánuco, con tipo de
superficie afirmada.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 102


Tabla 1-67
Vías de acceso según tiempo y tipo de vía
Ruta Vía de Acceso Distancia Tiempo Tipo de Vía
Lima – Tambo del
28 km 05:00 Horas Asfaltada
sol (Ninacaca)
Ruta 1
Tambo del sol – Trocha
50 Km 01: 30 horas
Huachón Carrozable
Huachón –
Trocha
Quiparacra (Centro 10 Km 00: 20 Horas
Carrozable
Poblado)
Quiparacra - Trocha
Ruta 2 15 Km 00: 20 Horas
Poagmaray Carrozable
Cerro de Pasco –
30 Km 00: 30 Horas Asfaltada
Tambo del Sol
Tambo del sol – Trocha
50 Km 01: 30 Horas
Huachón Carrozable
Oxapamapa – Trocha
Ruta 3 82 Km 3:30 Horas
Huachón Carrozable
Fuente: Reglamento de Organizaciones y Funciones ROF – 2011
Talleres descentralizados – Procesos de elaboración de Plan de Desarrollo Concertado Huachón.

A futuro se tiene la posibilidad de consolidar un corredor económico a través de la interoceánica


del centro , que permitirá unir la costa con la sierra y selva del país , pasando por territorio de la
Región Pasco : Lima – Huaraz – Huayllay –Huachón – Oxapampa – Puerto Inca : lo que daría
lugar a la consolidación del eje vial longitudinal de Pasco.

Este proceso histórico ha configurado una trama vial que si bien permitió acceder a los recursos
y activar los intercambios y la comunicación general , no resulta coherente y funcional con el
sistema económico descrito , y en modo alguno constituye una infraestructura que apoye todo el
esfuerzo de integración económica y social de la región, y que gradualmente tienda a reducir la
marginación de ciertos sectores de la población.

Estado actual de las Vías

La red vial del distrito de Huachón considerada también la red nacional que atraviesa la
provincia, la red departamental y la red vecinal:

Red Nacional

La carretera central que se conecta con la capital de Lima, recorre longitudinalmente el territorio
de la provincia de Pasco, con un tipo de superficie asfaltada, constituye el único eje vial
denominado “Longitudinal de la Sierra Norte”. El estado de esta vía es bueno y mayormente no
tiene interrupciones.

Esta infraestructura vial se conecta con el distrito de Huachón a través del desvió que parte
desde el distrito de Ninacaca, el tipo de superficie de esta carretera es afirmada, en regular estado
de transitabilidad.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 103


Red Departamental

La red departamental de Pasco está conformada por 562.23 km de carretera, su función es la


articulación de las capitales de provincia con Cerro de Pasco.

Entre las principales carreteras que integran esta red departamental se encuentra:

Carretera Ninacaca – Oxapampa, este eje transversal tuvo una importante proyección al momento
de su construcción puesto que en el tramo inicial data de una construcción para una línea férrea
que tuvo la visión de llegar a Oxapampa y posteriormente a Pucallpa. Este proyecto no tuvo
continuidad, es por ello que esta vía es angosta e incluso se tiene el tunel Tauli de 980 m. de
largo. Esta vía tiene 70 Km. De afirmado, 15 Km. De trocha y 102 Km interrumpidos. Estuvo
abandonada hace más de 25 años desde su construcción.

La vía descrita, requiere de una permanente conservación y rehabilitación, pues sufre deterioros
originados por las lluvias y el flujo vehicular mismo.

Red Vecinal

La red vial vecinal del distrito de Huachón está conformada por caminos rurales que conectan a
los centros poblados, barrios y caseríos.

Todas las vías, salvo las asfaltadas, enfrenten problemas de rehabilitación y mantenimiento,
presentándose las mayores dificultades en las trochas carrozables.

El estado de la red vial del distrito de Huachón incide en gran medida en su desarrollo, puesto
que al tener vías en buen estado de conservación permiten extraer la producción agrícola y
pecuaria de los poblados más alejados.

Situación actual de los medios de comunicación32

La municipalidad Distrital de Huachón a la actualidad cuenta con servicios de radio y televisión


que se brinda a la población tanto en la capital del distrito y en los centros poblados, donde
informamos de los trabajos que realiza la Municipalidad Distrital de Huachón además de
publicación de documentales, reportajes y programación local los medios con los que se cuentan
son:

a. Distrito de Huachón

32 Según informe N° 106-2011-MDH-A-GM-IIPP-MMO de Miguel Angel Martel Olleros , Jefe de la oficina de Imagen institucional prensa y protocolo.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 104


Tabla 1-68
Canales de Televisión del distrito de Huachón
Canal Numero Descripción
Frecuencia Latina Canal 2
Panamericana Canal 7
Repetidora del canal
Tv Perú Canal 9
del Estado
Programación
Canal 11
Variada
América (Canal
Canal 13
Municipal)

b. Centro Poblado de Quiparacra

Tabla 1-69
Canales de Televisión del Distrito de Quiparacra
Canal Numero Descripción
Frecuencia Latina Canal 2
Panamericana Canal 7
Tv Perú Canal 9
Programación Variada Canal 11
América (Canal Municipal) Canal 13

Sistema de Radio
a) Distrito de Huachón

Tabla 1-70
Canales de Radiodifusión de Huachón
Canal Numero Descripción
RPP y Radio Municipal 103.7 FM
Radio Fiesta 98.5 FM

b) Centro Poblado de Quiparacra

Tabla 1-71
Canales de Radiodifusión de Quiparacra
Canal Numero Descripción
Radio Municipal 92.5 FM
RPP 98.5 FM

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 105


Además de coordinar con los medios informativos de la región Pasco para mantener informada
a la población de los trabajos que realiza la presente gestión.

Tabla 1-72
Medios de información con los que se coordina
Noticiero Medio informativo Director Numero RPM
El Ping Pong de las
Radio Difusora Solar
noticias Raúl Peña Carhuaricra #800739
106.1 FM
www.chelelonoticias.com
La hora doce
Radio Altura 90.0 FM Roció Valer Espinoza *573664
CCA. Altura Digital
Primera opción Henry Castillo Inche #681316
97.7 FM
Pasco en línea Radio estación Solar Richard Cordova
#888809
www.pascoenlinea.com 89.7 FM Ramos
Para Verdad Radio Minería 102.5 FM Nidia Solorzano *646907
Empresa Enersur
Mensuario Kunan Prensa Escrita Moises Montalvo *896107
Pizarro (e)

Cabe Indicar que en la actualidad el distrito de Huachón cuenta con servicios de Telefonía Móvil
Claro y Movistar.

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 106


Figura 1-51
Problemática de la Dinámica de Desarrollo en Infraestructura

Vías de acceso en mal estado, siendo


limitada la conexión con otros distritos y la
provincia.

Limitada cobertura de servicios de


telefonía móvil e internet

Inadecuada infraestructura en el sistema


Débil desempeño de la comunidad como
de captación, distribución y tratamiento
núcleo de servicios para sus comuneros
del agua para consumo humano.

Infraestructura colapsada para el


tratamiento y disposición de las aguas
residuales y excretas.

La agricultura bajo riego, presenta problemas


en la temporada de sequía, la implementación
de canales de riego, reservorios y sistemas de
riego, llevarían a un aprovechamiento del
recurso hídrico redundando en mayor
productividad.

http://www.proviasdes.gob.pe/vdl/Estrategia_VDL.pdf

http://www.proviasdes.gob.pe/planes/pasco/pvdp/PVDP_Pasco.pdf

http://www.proviasdes.gob.pe/planes/pasco/pvdp/PVDP_Pasco2010_2019.pdf

http://www.proviasdes.gob.pe/planes/pasco/pvpp/PVPP_Pasco.pdf

file:///D:/PLAN_DESARROLLO_CONC_09-09/PIP-SECTORES/PVPP_Pasco.pdf

Plan De Desarrollo Concertado Comunidad Campesina De Huachón – Pasco 107

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