TEORÍA GENERAL DEL DERECHO

DEL TRABAJO- COMISIÓN 0111

AILEN LUCIANA GONZALEZ.

D.N.I 39.351.676
Convenios Fundamentales de la OIT

• Libertad de asociación, libertad sindical y reconocimiento efectivo del derecho

de negociación colectiva.

1. Convenio núm. 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de

sindicación.

Ámbito de aplicación personal

El mismo comprende a todos los trabajadores, empleadores y sus organizaciones respectivas,

pertenecientes a los Estados miembros de la OIT cuyas ratificaciones haya registrado el Director
General.

Al respecto el convenio en su art. 6 establece que “Las disposiciones de los artículos 2, 3 y 4

de este Convenio se aplican a las federaciones y confederaciones de organizaciones de trabajadores y
de empleadores”. Así mismo el art. 8 menciona que: “Al ejercer los derechos que se les reconocen en
el presente Convenio, los trabajadores, los empleadores y sus organizaciones respectivas (…)” dando
a entender que el convenio reconoce los derechos de libertad sindical a esos sujetos en particular.

Mecanismos de protección de los derechos de libertad sindical y de sindicación

El convenio establece diferentes disposiciones respecto de cada derecho a proteger:

Para asegurar el goce del derecho de libertad sindical, el convenio en su art. 1 establece la
obligación de los ratificantes de adoptar disposiciones legales que protejan a los trabajadores,
empleadores y sus organizaciones sobre:
 • La redacción de sus estatutos y reglamentos administrativos, la elección libre
de sus representantes, la organización de su administración y sus actividades, así como de la
formulación de su programa de acción.
• La abstención de las autoridades públicas de toda intervención que tienda a
limitar los derechos mencionados, o a entorpecer su ejercicio legal.
• La imposibilidad de que las organizaciones de trabajadores y de empleadores
estén sujetas a disolución o suspensión por vía administrativa.
• El derecho de constituir federaciones y confederaciones, así como el de
afiliarse a las mismas, y el derecho de toda organización, federación o confederación de
afiliarse a organizaciones internacionales de trabajadores y de empleadores.
• La adquisición de la personalidad jurídica por las organizaciones de
trabajadores y de empleadores, sus federaciones y confederaciones la que no puede estar
sujeta a condiciones cuya naturaleza limite la aplicación de las disposiciones de los artículos
2, 3 y 4 del Convenio.

Dicha legislación protectoria no deberá menoscabar ni será aplicada de suerte que

menoscabe las garantías previstas por el convenio.

Para asegurar la protección sobre el derecho de sindicación el convenio en su art. 11

establece la obligación para los miembros ratificantes de adoptar todas las medidas necesarias y
apropiadas para garantizar a los trabajadores y a los empleadores el libre ejercicio del mismo.

2. Convenio Relativo a la aplicación de los principios del Derecho de

Sindicación y de Negociación Colectiva, 1949 (núm. 98)

Ámbito de aplicación personal

Del mismo modo que el Convenio núm. 87, los destinatarios del convenio son todos los
trabajadores, empleadores y sus organizaciones respectivas, pertenecientes a los Estados miembros
de la OIT cuyas ratificaciones haya registrado el Director General.

Mecanismos para protección y cumplimiento de los derechos

El convenio dispone la obligación de efectuar una serie de mecanismos enumerados en sus

artículos 1 a 4, entre los que se encuentran la creación de organismos adecuados a las condiciones
nacionales para garantizar el respeto al derecho de sindicación así como la adopción de medidas
adecuadas a las condiciones nacionales para estimular y fomentar entre los empleadores y las
organizaciones de empleadores, por una parte, y las organizaciones de trabajadores, por otra, el pleno
desarrollo y uso de procedimientos de negociación voluntaria, con objeto de reglamentar( por medio
de contratos colectivos) las condiciones de empleo.

Impone además protecciones destinadas en particular:

- A los trabajadores: Su art. 1 impone la obligación para los miembros de

proveer una legislación que garantice una adecuada protección contra todo acto de
discriminación tendiente a menoscabar la libertad sindical en relación al empleo.
Especialmente respecto de los actos que busquen: a) sujetar el empleo de un trabajador a la
condición de que no se afilie a un sindicato o a la de dejar de ser miembro de un sindicato; b)
despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa de su afiliación
sindical o de su participación en actividades sindicales fuera de las horas de trabajo o, con el
consentimiento del empleador, durante las horas de trabajo.
- A las organizaciones de trabajadores y de empleadores: según reza el art. 2,
éstas deberán gozar de adecuada protección contra todo acto de injerencia de unas respecto
de las otras, ya se realice directamente o por medio de sus agentes o miembros, en su
constitución, funcionamiento o administración. En particular se mencionan las medidas que
tiendan a fomentar la constitución de organizaciones de trabajadores dominadas por un
empleador o una organización de empleadores, o a sostener económicamente, o en otra forma,
organizaciones de trabajadores, con objeto de colocar estas organizaciones bajo el control de
un empleador o de una organización de empleadores.

• Eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio

3. Convenio Relativo al Trabajo Forzoso u Obligatorio, 1930 (núm. 29)

Este convenio comprende la protección de todos los trabajadores pertenecientes a los

Estados miembros ratificantes del mismo, respecto del trabajo forzoso u obligatorio entendido
como “todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y
para el cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente” (art. 2). Este convenio excluye de su
ámbito de protección a los trabajos mencionados en su art. 2.2 inc. a, b, c, d y e.: trabajos o
servicios exigidos en virtud de las leyes sobre el servicio militar obligatorio, aquellos en virtud de
una condena pronunciada por sentencia judicial1, los que acontezcan por casos de fuerza mayor,
los que formen parte de las obligaciones cívicas normales o los pequeños trabajos comunales.

Sin embargo, los cambios sociales y culturales respecto del momento histórico en el que
fue redactado el convenio, dieron lugar a que fuera necesaria una modificación en la mencionada
exclusión, siendo el Convenio núm. 105 sobre la abolición del trabajo forzoso del año 1957, el
que se decidiera a la definitiva supresión de todas las formas de trabajo forzoso y a un
establecimiento de los mecanismos necesarios para la tutela efectiva de los trabajadores.

4. Convenio Relativo a la Abolición del Trabajo Forzoso, 1957 (núm. 105)

Ámbito de aplicación

El ámbito de aplicación personal comprende la protección de todos los trabajadores

pertenecientes a los Estados miembros ratificantes del mismo, respecto del trabajo forzoso u
obligatorio.

En particular establece la obligación de los miembros de abolir toda forma de trabajo

forzoso que rea realizado: a) como medio de coerción o de educación políticas o como castigo
por tener o expresar determinadas opiniones políticas o por manifestar oposición ideológica al
orden político, social o económico establecido; b) como método de movilización y utilización de
la mano de obra con fines de fomento económico; c) como medida de disciplina en el trabajo; d)
como castigo por haber participado en huelgas; e) como medida de discriminación racial, social,
nacional o religiosa. ( art. 1)

Mecanismos para protección y cumplimiento de los derechos

El art. 2 del mismo impone la obligación de cada miembro ratificante de tomar medidas
eficaces para la abolición inmediata y completa del trabajo forzoso u obligatorio.

Como forma dar contenido a esta obligación, en el año 2014 se aprobó el Protocolo
relativo al Convenio sobre el trabajo forzoso de 1930 el cual establece que deberán tomarse
medidas legales eficaces para prevenir y eliminar la utilización del trabajo forzoso, proporcionar
a las víctimas protección y acceso a acciones jurídicas y de reparación apropiadas y eficaces, tales
como una indemnización, y sancionar a los autores del trabajo forzoso u obligatorio.

Además todo miembro deberá formular, una política y un plan de acción nacional a fin de
lograr la supresión efectiva y sostenida del trabajo forzoso u obligatorio que prevea la adopción
de medidas sistemáticas por parte de las autoridades competentes y, si procede, en coordinación
con las organizaciones de empleadores y de trabajadores, así como con otros grupos interesados.
Menciona su art. 2 en particular la inclusión de educación e información destinadas en especial a
las personas consideradas particularmente vulnerables, a los empleadores, a fin de evitar que
resulten involucrados en prácticas de trabajo forzoso u obligatorio, fortalecimiento de los
servicios de inspección del trabajo y otros servicios responsables de la aplicación de la
legislación, la protección de los trabajadores migrantes, contra posibles prácticas abusivas y
fraudulentas en el proceso de contratación y colocación y en general acciones para abordar las
causas generadoras y los factores que aumentan el riesgo de trabajo forzoso u obligatorio.

• Abolición efectiva del trabajo infantil

5. Convenio sobre la edad mínima (núm. 138)

Ámbito de aplicación personal

Este convenio comprende la protección de todos los menores de edad de los miembros
ratificantes del convenio, hasta la edad mínima fijada en la que podrán comenzar a realizar
trabajos (con las limitaciones que dispone el convenio), que no deberá ser inferior a la edad en
que cesa la obligación escolar, o en todo caso, a los quince años. En la situación particular de un
Miembro cuya economía y medios de educación estén insuficientemente desarrollados, podrá,
previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, especificar
inicialmente una edad mínima de catorce años, hasta la que los menores serán destinatarios de la
protección del convenio.

Mecanismos de protección y cumplimiento establecidos por el convenio

El art. 9 del convenio obliga a los miembros a que sus respectivas autoridades
competentes prevean todas las medidas necesarias, incluso el establecimiento de sanciones
apropiadas, para asegurar la aplicación efectiva de las disposiciones del convenio. Para ello la
legislación nacional o la autoridad competente deberán determinar las personas responsables del
cumplimiento de las disposiciones. La autoridad competente prescribirá los registros u otros
documentos que el empleador deberá llevar y tener a disposición de ella. Estos registros deberán
indicar el nombre y apellidos y la edad o fecha de nacimiento, debidamente certificados siempre
 que sea posible, de todas las personas menores dieciocho años empleadas por él, o que trabajen
para él.

En particular se disponen las siguientes obligaciones:

- Para una tutela efectiva del menor, respecto de las tareas que sean riesgosas
para su salud, moralidad o seguridad, el art. 2 impone que la edad mínima de admisión a todo
tipo de empleo con estas características será de dieciocho años. Asimismo se establece la
obligación a los ratificantes de determinar por la legislación nacional o por autoridad
competente, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores
interesadas, las actividades consideradas riesgosas; todo ello con la excepciones y
particularidades de los arts. 3.3 y 4 estipulados en el convenio.
- Respecto del empleo o el trabajo de personas de trece a quince años de edad en
trabajos ligeros, se los permite a condición de que éstos: a) no sean susceptibles de perjudicar
su salud o desarrollo; y b) no sean de tal naturaleza que puedan perjudicar su asistencia a la
escuela, su participación en programas de orientación o formación profesional aprobados por
la autoridad competente o el aprovechamiento de la enseñanza que reciben. Se establece
además que los miembros podrán también permitir el empleo o el trabajo de personas de
quince años de edad por lo menos, sujetas aún a la obligación escolar, en trabajos que reúnan
los requisitos previstos en los apartados a) y b) del párrafo anterior.
- Conforme al art. 8 se permitirán las autorizaciones particulares únicamente
sobre menores a la edad mínima con finalidades tales como participar en representaciones
artísticas, donde estén limitadas el número de horas del empleo o trabajo objeto de esos
permisos y prescribirán las condiciones en que puede llevarse a cabo.

6. Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil (núm. 182)

Ámbito de aplicación personal

El ámbito de aplicación de este convenio corresponde a todos los menores de dieciocho años
de edad pertenecientes a los estados miembros que ratificaron el convenio, respecto de las peores
formas de trabajo infantil entendidas por el art. 3 del mismo como: a) todas las formas de esclavitud
o las prácticas análogas a la esclavitud, como la venta y el tráfico de niños, la servidumbre por
deudas y la condición de siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u
obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados; b) la utilización, el reclutamiento o la
oferta de niños para la prostitución, la producción de pornografía o actuaciones pornográficas; c) la
utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la realización de actividades ilícitas, en
particular la producción y el tráfico de estupefacientes, tal como se definen en los tratados
internacionales pertinentes, y d) el trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva
a cabo, es probable que dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.

Mecanismos para la protección y cumplimiento de los derechos

Sus arts. 4 a 8 establecen las medidas óptimas para asegurar el derecho de los niños respecto
de las peores formas de trabajo infantil. Ellas incluyen:

• Ayuda recíproca para aplicar las disposiciones del Convenio por medio de una
cooperación y/o asistencia internacionales, incluido el apoyo al desarrollo social y económico,
los programas de erradicación de la pobreza y la educación universal.
• Adoptar cuantas medidas sean necesarias para garantizar la aplicación y el
cumplimiento efectivo de las disposiciones por las que se dé efecto al Convenio, incluidos el
establecimiento y la aplicación de sanciones penales o, según proceda, de otra índole.
• Elaborar y poner en práctica programas de acción para eliminar las peores
formas de trabajo infantil.
• Establecer mecanismos para vigilar la aplicación de las disposiciones por las
que se dé efecto al Convenio.
• Determinación de las actividades que comprenden las peores formas de trabajo
infantil por parte de la legislación nacional o por la autoridad competente, previa consulta
con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas y tomando en
consideración las normas internacionales en la materia, revisándose dicha lista en forma
periódica.

• Eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación

7. Convenio sobre igualdad de remuneración (núm. 100)

Ámbito de aplicación personal

 El ámbito de aplicación personal del convenio citado comprende a todos los trabajadores
de los países miembros ratificantes del mismo, sobre la igualdad de remuneración entre mano de
obra masculina y mano de obra femenina (remuneración entendida por el art. 1 como “el salario
o sueldo ordinario, básico o mínimo, y cualquier otro emolumento en dinero o en especie pagados
por el empleador, directa o indirectamente, al trabajador, en concepto del empleo”).

Mecanismos para la protección y cumplimiento de los derechos

Se establece que todo Miembro deberá promover y garantizar la aplicación a todos los
trabajadores del principio de igualdad de remuneración entre la mano de obra masculina y la
mano de obra femenina por un trabajo de igual valor. Este principio se deberá aplicar sea por
medio de:

a) la legislación nacional;

b) cualquier sistema para la fijación de la remuneración, establecido o reconocido por la

legislación;

c) contratos colectivos celebrados entre empleadores y trabajadores; o

d) la acción conjunta de estos diversos medios.

Se deberá promover la evaluación objetiva del empleo, cuyos métodos podrán ser
decididos por las autoridades competentes en lo que concierne a la fijación de las tasas de
remuneración.

Es obligación de cada miembro colaborar con las organizaciones interesadas de

empleadores y de trabajadores, en la forma que estime más conveniente, a fin de aplicar las
disposiciones del convenio.

8. Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación) (núm. 111)

Ámbito de aplicación personal

Este convenio comprende a todos los trabajadores de los países miembros ratificantes del
mismo, respecto de la discriminación que engloba: a) cualquier distinción, exclusión o preferencia
basada en motivos de raza, color, sexo, religión, opinión política, ascendencia nacional u origen
social que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la
ocupación; b) cualquier otra distinción, exclusión o preferencia que tenga por efecto anular o alterar
la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo u ocupación que podrá ser especificada por el
Miembro interesado previa consulta con las organizaciones representativas

Mecanismos para la protección de los derechos

El convenio obliga a sus miembros a formular y llevar a cabo una política nacional que
promueva, por métodos adecuados a las condiciones y a la práctica nacionales, la igualdad de
oportunidades y de trato en materia de empleo y ocupación.

Los miembros deberán tratar de obtener la cooperación de las organizaciones de empleadores

y de trabajadores y de otros organismos apropiados en la tarea de fomentar la aceptación y
cumplimiento de esa política; promulgar leyes y promover programas educativos que por su índole
puedan garantizar la aceptación y cumplimiento de esa política; derogar las disposiciones legislativas
y modificar las disposiciones prácticas administrativas que sean incompatibles con dicha política,
llevar a cabo dicha política en lo que concierne a los empleos sometidos al control directo de una
autoridad nacional; asegurar la aplicación de esta política en las actividades de orientación
profesional, de formación profesional y de colocación que dependan de una autoridad nacional;
indicar en su memoria anual sobre la aplicación del Convenio las medidas adoptadas para llevar a
cabo esa política y los resultados obtenidos.