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Delitos contra los poderes del Estado y el orden constitucional

Introducción
El presente trabajo se ha basado en describir de una forma general los delitos contra los poderes del
estado y el orden constitucional en lo que corresponde, “los delitos Rebelión, Sedición y Motín”.
En este trabajo nos propusimos enmarcar los objetivos de mayor relevancia en nuestra sociedad y
sobre todo aquellos que atentan contra el orden constitucional.
Bajo esta premisa se desarrollaron a lo largo y ancho de este trabajo cinco capítulos descritos
de la siguiente manera: 1) El delito de Rebelión. 2) Sedición. 3) Motín. 4) Conspiración para una
Rebelión, Sedición y Motín. 5)Seducción, Usurpación y Retención Ilegal de Mando. Los cuales se
desarrollaron con sus consideraciones generales, descripción típica, los viene jurídicos protegidos,
los sujetos que actúan, tentativa y consumación del hecho típico, la primera descripción en lo que
concierne al delito de Rebelión describimos un caso que suscito en el Perú a finales del 2004 y
comenzando el año 2005 en donde se detalla el caso de Ollanta Humala.
Los métodos utilizados en el presente trabajo son los siguientes: el método tradicional, en
algunas partes del trabajo percibidos las circunstancias aplicamos el método inglés.
Las fuentes que se presentan en este trabajo son de autores muy reconocidos en el campo del
derecho, esto se hizo con ayuda de mi gran amigo Gerardo OlorteguiDa Costa, gracias a ello
podemos encontrar a los siguientes autores como: Muños Conde, Francisco. Serrano Gómez,
Alfonso. Chirinos Soto, Francisco. Bramont Arias, Luis A. Portocarrero Hidalgo, Juan. Cabanellas
Guillermo.
En este trabajo nos limitamos a describir en lo que concierne a la rebelión, sedición y motín.
Porque creemos necesario para el mejor entender de cada uno de los lectores, ser precisos en los
puntos a tratar y señalando algunas jurisprudencias otrosí algunos ejemplos. En este trabajo no se
encontró apabullante jurisprudencia. Hemos visto conveniente en casi cada uno de estos delitos
agregar sus respectivas concordancias para un mejor entender.
En conclusión, lo que se quiere en el presente trabajo es demostrar las pequeñas similitudes y
diferencias en los delitos de rebelión, sedición y motín, ya que por sus pequeñas similitudes que
tienen, es que muchas veces se llega a tergiversar los términos al momento de juzgar a un rebelde,
sedicioso, aquellos que se alzan de una forma tumultuaria, y sobre todo a nuestros amigos que
comunican por medios radiales, televisivos, etc.
TITULO XVI
DELITOS CONTRA LOS PODERES DEL ESTADO Y EL ORDEN CONSTITUCIONAL.
CAPITULO I

Antecedentes de rebeliones en el Perú


El Perú siempre ha sido un país de rebeliones, revueltas, revoluciones, alzamientos,
asonadas y golpes de Estado. Particularmente el sur del país tiene una larga y arraigada cultura
de la revuelta, desde Ollantay hasta el teniente-coronel Ollanta Humala, cientos de páginas se
podrían escribir sobre ellas. Podemos decir con cierto orgullo que, al menos en golpes, somos
los primeros.
En estas tierras ha habido, hay y con seguridad, habrá siempre "salvadores de la patria" que
no dudarán en recurrir a la fuerza para derrocar a un tirano o para hacerse de todo el poder.
En esta oportunidad les ofrecemos las rebeliones a partir de los años 60 hasta el caso Ollanta
Humala.
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
ANALISIS DE LOS TIPOS PENALES
TEMA 01

Rebelión
1. TIPO PENAL (Art. 346)
El que se alza en armas para variar la forma de gobierno, deponer al gobierno legalmente
constituido o suprimir o modificar el régimen constitucional, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de diez ni mayor de veinte años y expatriación.1
Concordancias
La constitución política del Perú en su artículo 2º inc, 11º (a elegir su lugar de residencia, a transitar
por el territorio nacional y a salir de él y entrar en él, salvo limitaciones por razones de sanidad o
por mandato judicial o por aplicación de la ley de extranjería). Art. 3º (amplitud de los derechos),
art. 45º poder del estado: el poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las
limitaciones y responsabilidades que la Constitución y las leyes establecen. Ninguna persona,
organización, fuerza Armada, Policía Nacional o sector de la población puede arrogarse el ejercicio
de ese poder. Hacerlo constituye rebelión o sedición. Art. 46º Gobierno de Facto: nadie debe
obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones públicas en violación de la
constitución y las leyes. La población civil tiene el derecho de insurgencia de defensa del orden
constitucional, son nulos los actos de quienes usurpan funciones públicas. Art. Organismos
Subordinados: las Fuerzas Armadas y la policía Nacional no son deliberantes. Están subordinadas al
poder constitucional. El Código penal en su artículo 30º inc. 1º la expatriación, tratándose de
nacionales; ambas se aplican después de cumplida la pena privativa de libertad, tiene una duración
máxima de diez años. A los que se refiere el Código de Ejecución Penal en su art. 46º. Casos
especiales de redención: En los casos de los Artículos 129, 173, 173 A, 200, segunda parte, 325 a
332 y 346 del Código Penal, el interno redime la pena mediante el trabajo o la educación a razón de
un día de pena por cinco días de labor efectiva o de estudio, en su caso”, así como lo señalan las
leyes Nº 27770, Art. 4 inc. a) ley Nº 28950, Art. 8 inc. A). y el Código de Justicia Militar también
se encuentra tipificado en su artículo 101º Constituye delito de rebelión en los militares, levantarse
en armas o revolucionar cualquier Fuerza con el objeto de:1.- Variar la forma de Gobierno o
deponer el Gobierno constituido;2.- Impedir la reunión del Congreso o el libre funcionamiento de
las Cámaras o disolverlas;3.- Exigir, con violencia, la reforma de las instituciones;4.- Impedir las
elecciones populares;5.- Sustraer parte del territorio o de la Fuerza Armada a la obediencia del
1
Gobierno; y,6.- Investirse, de autoridad o facultades que no se hayan obtenido legalmente.Art.
103ºLa rebelión será penada:a) Con penitenciaría, para los que la promuevan, organicen, acaudillen
o dirijan; y,b) Con prisión, para los demás que participen en ella,La conspiración será penada con
prisión.La proposición, con prisión o reclusión militar. Art. 106º El delito de rebelión cometido en
tiempo de guerra o conflicto internacional, será reprimido con las penas inmediatamente más graves
de las señaladas en los artículos anteriores; y si se ejecutase al frente del enemigo, será considerado
y reprimido como traición a la Patria.
1.1. TIPICIDAD OBJETIVA
La figura delictiva de rebelión se perfecciona de una forma, y para definir esta conducta se
ha hecho de un verbo rector.
a) Alzarse: alzarse equivale a levantarse, desobedeciendo colectivamente a alguien, en
este caso al Poder legítimamente constituido. Dicho alzamiento debe manifestarse
públicamente, es decir, de un modo abierto y alterando la normalidad y tranquilidad
ciudadanas.2
1.2. BIEN JURIDICO PROTEGIDO
El bien jurídico protegido se entiende que son el conjunto de bienes importantes, trascendentes
para la comunidad por esa razón está protegido por el derecho y especialmente por el derecho
penal; En este título el bien jurídico protegido es (en el la vigencia del orden constitucional y el
ejercicio pleno de las atribuciones que la Constitución y las leyes de la republica otorgan a los
órganos superiores del poder estatal, mejor conocidos lenguaje jurídico y común como los
poderes del estado.)3
1.3. SUJETO ACTIVO
Es el titular de la lesión del bien jurídico protegido, es el que comete el delito, es al que
se le llama también procesalmente, procesado, inculpado, imputado, encartado, etc. En este
delito el sujeto activo es un sujeto plural, colectivo. No existe, por tanto, la
rebelión individual de una sola persona. Es indiferente, sin embargo, el número de
personas que se rebelan, siempre que sea un número lo suficientemente relevante en
orden a conseguir los fines fijados en el tipo. 4Aunque la distinta contribución y
participación cualitativa sea relevante en orden a determinar la responsabilidad de los
rebeldes, lo decisivo es que haya un acuerdo de voluntades y un mínimo de organización
previos al alzamiento. Por eso se llama a la rebelión un delito de convergencia.

1.4. SUJETO PASIVO


Es la persona natural o jurídica que sufre la lesión del bien jurídico protegido, es la víctima
o agraviada. (En tal sentido el sujeto pasivo es el Jefe del estado legalmente constituido
que se pretende derrocar).
1.5. TIPICIDAD SUBJETIVA
Se requiere además de un elemento subjetivo adicional, que se describe con la finalidad
política, en el delito de rebelión la finalidad o el móvil político se dirige a derrocar a un
gobierno legalmente constituido o liquidar o variar el régimen constitucional vigente, por ello
que solo ataca al bien jurídico orden constitucional.5

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Los rebeldes deben alzarse para conseguir algunos de los fines descritos en el art. 346 CP.
Cada uno de estos fines, puede constituir per seun delito contra la Constitución (Delitos
contra el jefe del estado, suprimir o modificar el régimen constitucional). La defensa de la
Constitución, al ser el primero de los fines de la rebelión el “derogar, suspender o modificar
total o parcialmente la constitución”. Téngase presente que lo que constituye la esencia de
este delito no es el fin como tal, sino la forma de realizarlo (“alzarse públicamente”).6
1.6. ANTIJURIDICIDAD
Aunque teóricamente pueden darse el estado de necesidad o el cumplimiento de un deber
(defensa de la constitución, peligro para la independencia de la Nación, etc.) que pueden ser
invocados por los rebeldes, la realidad criminológica de estos delitos impide apreciarlas,
pues la rebelión implica un ataque total al poder constituido que, si triunfa, convierte en
rebeldes a los que detentaba legítimamente el poder y en gobernantes a los rebeldes. Y,
naturalmente, si no triunfan, el poder legítimo seguirá invocando su legitimidad frente a los
vencidos que no podrán excusarse.7
1.7. CULPABILIDAD
Acto seguido, se verifica que en la conducta típica del rebelde no concurre alguna causa de
justificación, el operador jurídico entrara al análisis para determinar si la conducta típica y
antijurídica puede ser atribuido a su autor. En esta etapa tendrá que verificar se al momento
de actuar el agente era imputable es decir, mayor de 18 años y no sufría de alguna anomalía
psíquica que le haga inimputable. También se verifica si el agente al momento de
exteriorizar su conducta etiquetada como rebelde, conocía la Antijuridicidad de su actuar, es
decir, se verificara si el agente sabia o conocía que su conducta estaba prohibida por ser
contraria al derecho.
Luego, determinara si el agente pudo actuar o determinarse de modo diferente a la hora de
cometer el delito.
1.8. REBELIÓN MILITAR:
El alzamiento en armas, y por fuerza de alguno de los ejércitos o de todos ellos,
contra el poder constituido, se consideran formas de la misma: a) la traición, cuando la
desobediencia al acatamiento de la autoridad se produce ante el enemigo extranjero; b) la
adhesión a la rebelión, si la subversión acontece justo ante el insurrecto, con propósito
de sumarse a él o por la colaboración indirecta que a ello equivale; c) la revolución
interior o el pronunciamiento (v.) habitual, que entraña la modalidad típica.8
Hemos visto que la rebelión es un acto de fuerza, dirigido contra un gobierno legítimo.
Continuando en el examen de la figura, diremos que su objetivo ha de ser la sustitución del
gobernante o gobernantes legítimos, y la supresión o modificación del régimen
constitucional.
Podría darse el caso de una rebelión dirigida a alterar el sistema constitucional sin deponer
al órgano de gobierno. Por ejemplo: dirigida a suprimir el Tribunal Constitucional. Esa
sería una modificación constitucional hecha por la fuerza y no a través del procedimiento
que la propia constitución tiene fijado.9
5

9
1.9. JURISPRUDENCIA:
Los fines de su acción era obligar la renuncia del presidente de la Republica y el gabinete
ministerial, y al alzarse en armas habrían buscado modificar el orden constitucional, por lo que
concurrentemente han cometido el delito de Rebelión.10

TEMA 02

Sedición
2. TIPO PENAL (art. 347)
El que, sin desconocer el gobierno legalmente constituido, se alza en armas para impedir que la
autoridad ejerza libremente sus funciones o para evitar el cumplimiento de las leyes o resoluciones
o impedir las elecciones generales, parlamentarias, regionales o locales, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez años.
Concordancias
Con la constitución política del Perú en su artículo 45º poder del estado: el poder del Estado emana
del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones y responsabilidades que la Constitución
y las leyes establecen. Ninguna persona, organización, fuerza Armada, Policía Nacional o sector de
la población puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo constituye rebelión o sedición. Art.
46º Gobierno de Facto: nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen
funciones públicas en violación de la constitución y las leyes. La población civil tiene el derecho de
insurgencia de defensa del orden constitucional, son nulos los actos de quienes usurpan funciones
públicas. Art.169º Organismos Subordinados: las Fuerzas Armadas y la policía Nacional no son
deliberantes. Están subordinadas al poder constitucional. El Código penal en su artículo 12ºDelito
doloso y delito culposo:Las penas establecidas por la ley se aplican siempre al agente de infracción
dolosa.El agente de infracción culposa es punible en los casos expresamente establecidos por la
ley.Art. 23ºAutoría, autoría mediata y coautoría: El que realiza por sí o por medio de otro el
hecho punible y los que lo cometan conjuntamente serán reprimidos con la pena establecida para
esta infracción.Art. 29ºDuración de la pena privativa de libertad: La pena privativa de libertad
puede ser temporal o de cadena perpetua. En el primer caso, tendrá una duración mínima de dos
días y una máxima de treinta y cinco años.”Así mismo el código de justicia militar menciona en
su artículo 108º Constituye delito de sedición en los militares en servicio, confabularse y
alzarse tumultuariamente en guarnición, en compañía o frente al enemigo, para cualesquiera
de los fines siguientes:1.- Dispersar el cuerpo o fuerza a que pertenezcan, si el delito no está
comprendido en el inciso 12 del Artículo 78;2.- Deponer a alguno de los Jefes y Oficiales bajo
cuyas órdenes se hallen;3.- Romper el fuego o usar de las armas contra sus superiores;4.- Impedir
que éstos tomen posesión del empleo para el que hayan sido legalmente nombrados;5.- Oponerse al
cumplimiento de las leyes y órdenes superiores, o la de actos del servicio;6.- Impedir a los
superiores el libre ejercicio de sus funciones o providencias, o el cumplimiento de las sentencias
expedidas por los tribunales;7.- Oponerse al castigo de los complicados en tumultos o
desórdenes;8.- Ejercer actos de venganza o explotación contra los superiores y demás individuos del
Cuerpo; y,9.- Allanar los lugares de detención o atacar a los conductores de presos, sea para liberar
o para maltratar a éstos.Art. 109ºSerán considerados en estado de sedición si obraren en
concierto:1.- Los militares en servicio que se negaren a obedecer las órdenes de sus Jefes a la
primera intimación o reclamaren de ellas;2.- Los militares que tomaren las armas sin autorización y
obrasen contra las órdenes de sus Jefes; y,3.- Los militares que cometiesen violencia haciendo uso
de sus armas y que a la voz de sus superiores se negaren a dispersarse o a entrar en orden.
2.1. TIPICIDAD OBJETIVA

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Lo que persigue el sedicioso es perturbar el libre ejercicio de la autoridad o el impedir la
aplicación o el cumplimiento o determinada norma. La parte final del artículo, sin embargo,
coloca a la sedición en los umbrales de la rebelión, cuando contempla la hipótesis del impedimento
de las elecciones generales, parlamentarias, regionales o locales. Este constituye un ataque grave al
orden constitucional, aunque pueda perpetrarse dentro de un reconocimiento formal a los Poderes
del Estado y las autoridades en ejercicio. 11
2.2. BIEN JURIDICO PROTEGIDO
El impedir que la autoridad ejerza libremente sus funciones, evitar el cumplimiento de las
leyes o resoluciones o impedir las elecciones generales, parlamentarias, regionales o
locales.
2.3. SUJETO ACTIVO
Del delito necesariamente ha de ser un grupo de personas-aunque responda a título
individual.
2.4. SUJETO PASIVO
Del delito nada más pueden serlo las autoridades, corporaciones oficiales o funcionarios
públicos.
2.5. JURISPRUDENCIA
Estima formas concretas de sedición no militar: impedir la formación de una mesa electoral
y la entrada de electores en su colegio; oponerse, bajo amenaza, a que el ayuntamiento
establezca un impuesto; el allanamiento de varias casas y el lanzamiento por balcones y
ventanas de muebles, para que los queme la tumultuosa multitud.12
2.6. EJEMPLO DE SEDICION
Tuvimos, años atrás, la oportunidad de defender a un alcalde distrital que organizo un
virtual alzamiento en armas para impedir la ejecución de una medida gubernamental dentro
de los límites de su distrito. Inclusive comprometió en alguna forma a la dotación policial.
Ese podría ser un buen ejemplo de sedición. No hubo desconocimiento de los Poderes del
Estado ni afán de derrocar al Presidente o disolver el congreso. Pero hubo pronunciamiento
y una intención manifiesta de perturbar el cumplimiento de una norma jurídica.13
2.7. LA ACCIÓN
Puede perseguirse varios resultados:
a) Impedir la aplicación de las leyes.
b) Impedir el ejercicio legítimo de sus funciones o el cumplimiento de los acuerdos que
adopten a cualquier autoridad, corporación oficial o funcionario público, así como
también sus resoluciones administrativas judiciales.
Estamos ante un delito de mera actividad, por lo que para la consumación no es
necesario que se produzca ningún resultado. No es posible la tentativa.
Para la consumación de este delito es necesario el empleo de la fuerza o la utilización de
vías no legales, por lo que no se cometerá este delito cunando se ejerce el derecho de
petición. La violencia puede ser sobre la cosa o en las personas.14

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3. PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE REBELIÓN Y SEDICION
De la confusión entre rebelión y sedición son responsables, en buena medida, nuestros colegas
periodistas. Manejan estos términos, como muchos otros del acervo jurídico, de la manera más
ligera y descuidada. Cuando se refieren en sus crónicas e, incluso, en sus comentarios editoriales, a
rebeldes y terroristas, los califican como sediciosos.15
a) La rebelión por lo pronto, es la acción dirigida a deponer y sustituir a los legítimos
gobernantes.
b) La sedición, en cambio, es un alzamiento que no desconoce al gobierno legítimamente
constituido, pero que se dirige a perturbar el libre ejercicio de sus funciones por una
autoridad.
c) Rebelión y sedición resultan, como se ve, figuras perfectamente diferenciadas. Por tanto,
la norma constitucional no debió referirse a la sedición - peccata minuta – sino solo a la
rebelión, crimen nefando.

TEMA 03

Motín
4. TIPO PENAL (art. 348)
El que, en forma tumultuaria, empleando violencia contra las personas o fuerza en las cosas, se
atribuye los derechos del pueblo y peticiona en nombre de éste para exigir de la autoridad la
ejecución u omisión de un acto propio de sus funciones, será reprimido con pena privativa de la
libertad no menor de uno ni mayor de seis años.
Concordancias
Con la constitución política del Perú en su artículo 38º Deberes para con la patria: Todos los
peruanos tienen el deber de honrar al Perú y de proteger los intereses nacionales, así como de
respetar, cumplir y defender la Constitución y el ordenamiento jurídico de la Nación.Artículo
45ºpoder del estado: el poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las
limitaciones y responsabilidades que la Constitución y las leyes establecen. Ninguna persona,
organización, fuerza Armada, Policía Nacional o sector de la población puede arrogarse el ejercicio
de ese poder. Hacerlo constituye rebelión o sedición. Art. 46º Gobierno de Facto: nadie debe
obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones públicas en violación de la
constitución y las leyes. La población civil tiene el derecho de insurgencia de defensa del orden
constitucional, son nulos los actos de quienes usurpan funciones públicas. Art.169º Organismos
Subordinados: las Fuerzas Armadas y la policía Nacional no son deliberantes. Están subordinadas
al poder constitucional. En el código Penal en su artículo 29ºDuración de la pena privativa de
libertad: La pena privativa de libertad puede ser temporal o de cadena perpetua. En el primer caso,
tendrá una duración mínima de dos días y una máxima de treinta y cinco años.” En el Código de
Justicia Militar en su artículo 111ºEs delito de motín militar:1.- La reunión tumultuaria para
exigir, con gritos o amenazas, la separación de algún superior, el pago o aumento de propina, sueldo
o ración o cualquier otro beneficio, la soltura de presos, la impunidad de los delincuentes o para
hacer cualquier otra petición.2.- La exigencia en marcha de que se haga alto por negarse a embarcar,
a marchar de noche, a pasar un río o hacer marcha forzada; y,3.- Levantar voces para no hacer
ejercicios, para no marchar u otro acto semejante.

4.1. COMENTARIO

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Estamos frente a la figura de motín. Al respecto, dice Ezaine Chávez que “el motín no ataca
directamente la estructura de los poderes constituidos por mandato de la constitución; su
acción quiebra el orden institucional cuando deforma los canales de petición, negando el
sistema representativo u oponiéndose a la puesta en ejecución de las leyes o resoluciones
sancionadas, conforme a ley y sus reglamentos”.
“En el motín agrega el mismo Ezaine – la acción se traduce en una conducta que por un
lado supone atribuirse los derechos del pueblo y, por otro, peticionar a nombre de este. Lo
punible en esa conducta compuesta no es la petición ni la invocación a la representación del
pueblo, sino la naturaleza de la solicitud que reviste cierto grado de imposición.”
Impecable descripción del delito de motín. La petición que los amotinados formulan a la
autoridad – obsérvese bien – puede tener un contenido lícito. Entonces, la ilicitud radica en
el procedimiento utilizado para formularla. No se produce el ejercicio regular del derecho
de petición, del que por norma constitucional disponemos todos, sino de una acción
tumultuaria y compulsiva orientada a arrancar a la autoridad un acto u omisión propios de
sus funciones.
El motín supone ejercicio de violencia, sobre las personas o las cosas. Supone, además, que
los autores de la infracción se atribuyan la representación del pueblo para el efecto de hacer
una exigencia a nombre de este y dirigida a la autoridad.16
4.2. TIPICIDAD OBJETIVA
La ilicitud radica en el procedimiento utilizado para formular la petición de los amotinados
a la autoridad, para definir esta conducta se ha hecho de un verbo rector.
a) Tumultuar:No puede precisar el número, que en todo caso ha de tener capacidad para
conseguir la finalidad que persigue.
4.3. BIEN JURIDICO PROTEGIDO
Esla vigencia del orden constitucional y el ejercicio pleno de las atribuciones que la
Constitución y las leyes de la republica otorgan a los órganos superiores del poder estatal,
mejor conocidos lenguaje jurídico y común como los poderes del estado.17
4.4. SUJETO ACTIVO
Del delito necesariamente ha de ser un grupo de personas-aunque responda a título individual. Pues
así se desprende de la referencia que el texto hace a “tumultuariamente”. No puede precisar el
número, que en todo caso ha de tener capacidad para conseguir la finalidad que persigue.
4.5. SUJETO PASIVO
El sujeto pasivo obviamente tiene que ser una autoridad aunque la doctrina no lo específica
el tipo de autoridad.
4.6. JURISPRUDENCIA
Para el delito de motín se requiere que los sujetos activos hayan actuado de forma
tumultuaria, empleando violencia contra las personas o fuerza en las cosas y atribuyéndose
derechos del pueblo, peticiona y exige a nombre de este la ejecución de un acto propio de
sus funciones.18

TEMA 04

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Conspiración
5. TIPO PENAL (art. 349)
El que toma parte en una conspiración de dos o más personas para cometer delitos de rebelión,
sedición o motín, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de la mitad del máximo de
la señalada para el delito que se trataba de perpetrar.
Concordancias
Con la constitución política del Perú en su artículo 38º Deberes para con la patria: Todos los
peruanos tienen el deber de honrar al Perú y de proteger los intereses nacionales, así como de
respetar, cumplir y defender la Constitución y el ordenamiento jurídico de la Nación.Artículo
45ºpoder del estado: el poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las
limitaciones y responsabilidades que la Constitución y las leyes establecen. Ninguna persona,
organización, fuerza Armada, Policía Nacional o sector de la población puede arrogarse el ejercicio
de ese poder. Hacerlo constituye rebelión o sedición. Art. 46º Gobierno de Facto: nadie debe
obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones públicas en violación de la
constitución y las leyes. La población civil tiene el derecho de insurgencia de defensa del orden
constitucional, son nulos los actos de quienes usurpan funciones públicas. Art.169º Organismos
Subordinados: las Fuerzas Armadas y la policía Nacional no son deliberantes. Están subordinadas
al poder constitucional. En el código Penal en su artículo 23º Autoría, autoría mediata y
coautoría: El que realiza por sí o por medio de otro el hecho punible y los que lo cometan
conjuntamente serán reprimidos con la pena establecida para esta infracción.Art. 24ºInstigación:
El que, dolosamente, determina a otro a cometer el hecho punible será reprimido con la pena que
corresponde al autor.Art. 25ºComplicidad primaria y complicidad secundaria: El que,
dolosamente, preste auxilio para la realización del hecho punible, sin el cual no se hubiere
perpetrado, será reprimido con la pena prevista para el autor.Art. 26ºIncomunicabilidad en las
circunstancias de participación: Las circunstancias y cualidades que afecten la responsabilidad de
algunos de los autores y partícipes no modifican las de los otros autores o partícipes del mismo
hecho punible. Y así mismo lo que refiere en los artículos 346º a 348º.
5.1 COMENTARIO
La norma incrimina la conspiración para cometer los delitos de rebelión, sedición o motín.
Por conspiración debemos entender las tratativas y el acuerdo celebrado por dos o más
personas con el propósito específico de llevar adelante una rebelión, una sedición o un motín.
Obviamente, la conspiración supone pluralidad de personas y una intención concreta y
perfectamente definida.19
La conspiración es delito autónomo, que se completa y perfecciona por sí mismo.
Desbaratada que sea una conspiración por parte de la autoridad, no puede hablarse de
rebelión, sedición o motín frustrados. En otras palabras, la conspiración no forma parte del “iter
criminis” de la rebelión, la sedición o el motín. Tiene su propio y autónomo desarrollo.20
5.2 BIEN JURIDICO PROTEGIDO
El bien jurídico protegido son los Poderes del Estado y el orden Constitucional.
5.3 SUJETO ACTIVO
Del comentario se puede rescatar que el sujeto activo de la conspiración supone pluralidad de
personas y una intención concreta y perfectamente definida.
5.4 SUJETO PASIVO
El sujeto pasivo en este delito tendríamos que ver las tratativas y el acuerdo celebrado por
dos o más personas con el propósito específico de llevar adelante una rebelión, sedición o
motín. En el primer caso entendemos que el sujeto pasivo es el Jefe del estado legalmente

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constituido que se pretende derrocar.En el segundo caso el sujeto pasivo nada más
pueden serlo las autoridades, corporaciones oficiales o funcionarios públicos.En el
tercer caso el sujeto pasivo es una autoridad.

TEMA 05

Seducción, usurpación y retención ilegal de mando


6. TIPO PENAL (art. 350)
El que seduce a tropas, usurpa el mando de las mismas, el mando de un buque o aeronave de guerra
o de una plaza fuerte o puesto de guardia, o retiene ilegalmente un mando político o militar con el
fin de cometer rebelión, sedición o motín, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor a
los dos tercios del máximo de la señalada para el delito que se trataba de perpetrar.
Concordancias
Con la constitución política del Perú en su artículo 38º Deberes para con la patria: Todos los
peruanos tienen el deber de honrar al Perú y de proteger los intereses nacionales, así como de
respetar, cumplir y defender la Constitución y el ordenamiento jurídico de la Nación.Artículo
45ºpoder del estado: el poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las
limitaciones y responsabilidades que la Constitución y las leyes establecen. Ninguna persona,
organización, fuerza Armada, Policía Nacional o sector de la población puede arrogarse el ejercicio
de ese poder. Hacerlo constituye rebelión o sedición. Art. 46º Gobierno de Facto: nadie debe
obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones públicas en violación de la
constitución y las leyes. La población civil tiene el derecho de insurgencia de defensa del orden
constitucional, son nulos los actos de quienes usurpan funciones públicas. Art. 168º Organización
y funciones de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional: Las leyes y los reglamentos respectivos
determinan la organización, las funciones, las especialidades, la preparación y el empleo; y norman
la disciplina de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional. Art.169º Organismos
Subordinados: las Fuerzas Armadas y la policía Nacional no son deliberantes. Están subordinadas
al poder constitucional. Y seguidos en el Código Penal en los artículos 346º a 348º.
6.1 COMENTARIO
Hay una semejanza entre este delito y el reprimido por el artículo anterior, en cuanto uno y
otro constituyen conductas que pueden describirse como preparatorias de los delitos de
rebelión, sedición o motín. Hay también una clara diferencia, en cuanto la conspiración
requiere, como tenemos explicado, de la participación de dos o más personas, en tanto que
este delito puede ser cometido por una sola persona.
El articulo utiliza el verbo seducir. La seducción ha de entenderse, en este caso, como la
actividad dirigida a convencer a un cuerpo militar para que participe en la comisión del
delito que se propone el agente, rebelión, sedición o motín. La seducción es una actividad
persuasiva.
Otro medio para la persuasión del delito es la usurpación del mando de tropas, de un buque,
de una plaza fuerte o de un puesto de guardia. La usurpación, por el contrario, supone
ejercicio del engaño o de la fuerza. Es una acción concreta a través de la cual el agente de la
infracción asume un mando militar que no le corresponde. El sujeto activo de la infracción
puede ser militar o civil. En el primer caso, le sería aplicable la legislación penal militar. En
el segundo, la ley penal común.
Ese gesto de audacia temeraria que protagoniza “un puñado de pierolistas” al decir de
Enrique Chirinos Soto – el 6 de mayo de 1877 al apoderarse del monitor Huáscar para
colocarlo poco después bajo el comando del Califa, seria nuestro mejor ejemplo histórico de
un acto de usurpación de mando de uno buque para los efectos ulteriores de una rebelión.
Por cierto que las posteriores hazañas de Piérola en el Huáscar – especialmente su gallardo
enfrentamiento con dos naves británicas de guerra – nos permiten disimular la rebeldía
contra el orden constitucional y apreciar la virilidad y el coraje del más ilustre de los
presidentes del Perú.
El delito que estudiamos es, asimismo, autónomo y se completa aunque no se haya
producido o iniciado la comisión de alguno de los delitos que se pretendía ejecutar. Difiere
también de la conspiración en que esta consiste únicamente en un acuerdo que concreta nada
más que una intención, mientras que en aquel hay acciones externas y visibles que, en sí
mismas, son ilegales, como la usurpación de un mando militar o de un buque o aeronave.21

6.2 TIPICIDAD OBJETIVA


La figura delictiva de Seducción, Usurpación y Retención ilegal de mando, y para definir
esta conducta se ha hecho de un verbo rector.
a) Seducir: la seducción ha de entenderse, en este caso, como la actividad dirigida a
convencer a un cuerpo militar para que participe en la comisión del delito que se
propone el agente, rebelión, sedición o motín. La seducción es una actividad persuasiva.
6.3 SUJETO ACTIVO
El sujeto activo de la infracción puede ser militar o civil. En el primer caso, le sería
aplicable la legislación penal militar. En el segundo, la ley penal común. En este delito
puede ser cometido por una sola persona.
6.4 SUJETO PASIVO
Como bien se sabe, que el sujeto pasivo es el sufre la lesión del bien jurídico protegido, en
este caso son los poderes del estado y el orden constitucional y por consiguiente el jefe de
estado así como las demás autoridades.
6.5 . TENTATIVA
Este delito es autónomo y se completa aunque no se haya producido o iniciado la comisión
de alguno de los delitos que se pretendía ejecutar.

Conclusiones

Después de haber hecho un desarrollo de los temas principales que son los delitos de Rebelión,
Sedición y Motín, llegamos a las siguientes conclusiones:
 Hemos visto que la rebelión es un acto de fuerza, dirigido contra un gobierno legítimo.
Continuando en el examen de la figura, diremos que su objetivo ha de ser la sustitución del
gobernante o gobernantes legítimos, y la supresión o modificación del régimen constitucional.
 Francisco Muños Conde, señala que el delito de sedición es una rebelión en pequeño, mientras
que Puig Peña (III, p. 113 y s.) ve las siguientes diferencias entre los principales delitos:
1. La rebelión es un alzamiento contra el gobierno.
2. La sedición es un alzamiento contra la autoridad.
3. La rebelión es un alzamiento preparado y organizado.
4. La sedición es más espontanea.
5. La rebelión afecta a grandes zonas del territorio nacional.
6. La sedición está más localizada.
21
7. La rebelión tiene por objeto alteraciones políticas más hondas, destaca además la
pluralidad de los sujetos activos en número considerable.
 Pero debe advertirse que cada uno de estos delitos tiene una tipicidad y finalidad propias,
debiendo estimarse solo la rebelión, por ser más grave, cuando ambas coincidan. Lo que
emparenta a los delitos de rebelión y sedición es, como indica QUINTANO (comentarios, p.
556), la condición formal de colectividad y hostilidad. Por lo demás pueden darse por
reproducidas las consideraciones hechas sobre la rebelión, debiéndose tener en cuenta que aquí
es más factible la posibilidad de que los sediciosos consigan alguno de sus fines y que algunos
casos puede apreciarse alguna causa de justificación (Fuenteovejuna).
 En el delito de Motín, la ilicitud radica en el procedimiento utilizado para formular la petición,
lo hacen con una acción tumultuaria y compulsiva orientada a arrancar a la autoridad un acto u
omisión propios de sus funciones.
 En el delito de conspiración, la norma incrimina la conspiración para cometer los delitos de
rebelión, sedición o motín, por conspiración debemos entender las tratativas y el acuerdo
celebrado por dos o más personas con el propósito específico de llevar adelante una rebelión,
sedición o motín, obviamente la conspiración supone una pluralidad de personas y una finalidad
concreta y perfectamente definida.
 En el delito de seducción, usurpación y retención ilegal de mando, en tanto que este delito puede
ser cometido por una sola personal.

Bibliografía
BRAMONT ARIAS, Luis A: Código Penal Anotado, 1ª Edición. Editorial San Marcos, Lima-
Perú 1995.
CABANELLAS GUILLERMO: Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual, Tomo VIII 15ª
Edición R.S. Editorial Heliasta – Buenos Aires – Argentina.
CHIRINOS SOTO, Francisco: Código Penal Comentado – Concordado – Anotado – Sumillado,
3ª Edición. Editorial RODHAS. S.A.C. lima-Perú 2006.
MUÑOS CONDE, Francisco: Derecho Penal Parte Especial. 9ª Edición. Editorial Tirant la
Blanch. Valencia 1993.
SERRANO GOMEZ, Alfonso: Derecho Penal Parte Especial. 2ª Edición. Editorial
DYKINSON. Madrid 1997.

AGRADECIMIENTO
El presente trabajo no hubiera sido posible, sino por la colaboración, ayuda, apoyo, del señor
Wilberto López Icomena, quien facilito para la impresión de este trabajo de investigación, por
considerar que es de suma importancia para los alumnos de la facultad de Derecho y Ciencias
Políticas.

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