TRABAJO SOBRE CLASIFICACION ARANCELARIA

MAURO ANDRES SANCHEZ MEZA

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA

TECNOLOGIA EN NEGOCIACION INTERNACIONAL
BARRANQUILLA D.E.I.P.
2019
 1) ¿Qué es arancel y clases de arancel?
ARANCEL – es el derecho de aduana que se cobra sobre las mercancías que ingresan
en forma definitiva a un país como importaciones ya sea con propósitos de
protección o para la recaudación de renta.
Tipos de Arancel: (1) Ad-Valorem, (2) Convencional, (3) Arancel Cuota o Cupo, (4)
Arancel de aduanas, (5) de Exportación, (6) de Importación, (7) de Valoración, (8)
Diferencial, (9) Específico, (10) Estacional, (11) Arancel Externo Común, (12)
Arancel General, (13) Mixto, (14) Arancel NMF (Nación más favorecida).
2) ¿Qué es la nomenclatura arancelaria?
Una nomenclatura es una relación de nombres, personas o cosas, Nomenclatura de
Mercancías es la numeración descriptiva y sistemática, ordenada y metódica de
mercancías, según reglas y criterios técnico -jurídicos, formando un sistema
completo de clasificación.
3) ¿Cuál es la finalidad principal de la nomenclatura arancelaria?
La nomenclatura aduanera tiene por finalidad la aplicación de gravámenes y otros
fines básicamente de orden fiscal. Se orientan a poder localizar más fácilmente
determinada posición, para establecer más rápido la relación entre gravámenes y
los productos objetos del comercio internacional.
4) ¿Qué es el sistema armonizado (S.A.)? ¿Y para que se utiliza?
El Sistema Armonizado (S.A.) de Designación y Codificación de Mercancías, es una
nomenclatura polivalente de seis dígitos, para bienes transportables que satisface
simultáneamente, las necesidades de las autoridades aduaneras. Está compuesto
de terminología y un código común para identificar las categorías de los productos,
bienes y/o mercancías transportables, incluso aquellas que no fuesen objeto de
intercambios internacionales, y permiten:
 Facilitar el Comercio Internacional
 Es la Base de los aranceles de aduanas
 Sobre ella se determinan Normas de Origen
 Determina el Control de cuotas e impuestos Aduaneros
 Permite manejar estadísticas de comercio exterior.
5) Evolución del sistema armonizado
El sistema armonizado de designación y codificación de mercancías es un sistema
estructurado, ordenado y progresivo de clasificación de los productos, sirve de
base para las negociaciones comerciales internacionales, multilaterales,
bilaterales, unilaterales, para resolución de controversias de carácter arancelario
y para el establecimiento de las estadísticas comerciales.
 Se originó bajo la tutela de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), por
medio del Consejo de Cooperación Aduanera de Bruselas (CCA), en el año
1954. Por la necesidad de estandarizar criterios a nivel mundial y evitar
confusiones al momento de querer enviar los productos a otras naciones.
  Luego se elaboró el Convenio de la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas
(NAB) buscando unificar las estructuras arancelarias, y constaba de cuatro
dígitos.
 Surge la Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA), para
evitar cualquier confusión acerca del organismo internacional responsable.
 En 1960 se aprueba la Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional
(CUCT, la cual es la nomenclatura internacional de mercancías de las
Naciones Unidas para el comercio exterior.
 En 1980 desaparece la (NAB) y se crea el Sistema Armonizado de Designación
de y Codificación de Mercancías (SA), reemplazando la (NCCA). El SA fue
aprobado por la (OMA) en 1983 después de varios intentos como lo fue la
(NCCA) y la (CUCID. Con sede en el mismo país y de cuatro pasos a seis
dígitos.
6) ¿En Colombia cuantos dígitos identifican la nomenclatura?
El arancel de aduanas de la República de Colombia contiene una lista de las
diferentes mercancías con los siguientes datos:
a) Código conformado por 10 dígitos.
b) Descripción de las mercancías dependiendo de su tipo.
c) Gravamen o arancel, expresado en porcentaje (AD VALOREM)
Ejemplo:
 7) Origen y clasificación de mercancías
El origen de la mercancía es el vínculo geográfico que une la mercancía con el país
de origen (nacionalidad económica del producto). En la Unión Europea, se aplican
las normas y reglas de origen a las mercancías importadas de países que no forman
parte de la UE, así como a las que se exportan desde la UE.
Para establecer correctamente el origen de una mercancía se debe de tener en
cuenta si ésta se ha obtenido completamente en un país o no. Para los productos
en los que el proceso de fabricación se ha realizado en diferentes países, o bien se
han utilizado una o varias materias que provienen de diferentes países, el origen
se otorga siguiendo las reglas de origen correspondientes.
Tipos de mercancía en el transporte internacional: clasificación
A la hora de preparar partidas en el transporte internacional, es importante tener
en cuenta el espacio que ocupan en la clasificación de los distintos tipos de
mercancía que existen, ya que cada una requerirá unas necesidades específicas de
preparación y transporte. En este artículo destacamos los principales criterios que
se utilizan para clasificar mercancías a nivel europeo.
1. Clasificación según su ordenación: el Sistema Armonizado
Fruto de la globalización de los mercados, en los años 80 la Organización Mundial
de Aduanas (OMA por sus siglas en inglés) puso en marcha el Sistema Armonizado
de Designación y Codificación de Mercancías, más comúnmente conocido como
“Sistema Armonizado” o “SA”.
Se trata de una clasificación de mercancías que parte de la base de que sean
materias primas, productos brutos, semiproductos y productos elaborados. El
documento consta de 21 secciones y 97 capítulos que detallan cada tipo de
mercancía.
El objetivo del Sistema Armonizado es simplificar el intercambio de bienes y de
información en el transporte internacional. Es utilizado en los aranceles aduaneros
y también ayuda a procesar estadísticas de comercio. El uso del SA es vinculante
para las partes contratantes.
La última actualización del Sistema Armonizado se realizó a inicios de 2017 y,
además de incluir la lista completa de mercancías y con partidas y subpartidas,
agrega una guía para la interpretación de los códigos y abreviaciones designados
por esta normativa internacional.
2. Clasificación según la naturaleza de las mercancías
En este caso, existen los siguientes tipos de mercancías según su naturaleza:
Naturaleza perecedera: se trata de un tipo de mercancía que cuenta con una
vida útil de 1 a 7 días. Aquí encontramos por ejemplo la fruta, los lácteos o las
flores frescas. Está encuadrada dentro del transporte de mercancía a temperatura
controlada.
Animales vivos: se les aplica una compleja legislación. En España es de aplicación
la Ley 8/2003, de Sanidad Animal, además de la normativa europea vigente.
Naturaleza no perecedera: en este caso, tiene una vida útil de más tiempo, como
por ejemplo los alimentos envasados que no necesitan refrigeración.
Naturaleza frágil: son productos que deben transportarse y manipularse con
especial cuidado, ya que son fácilmente rompibles. Ejemplos de ellos son los
huevos, la cerámica y los objetos de cristal.
Naturaleza peligrosa: estos productos presentan riesgos inherentes a su
composición y están regulados por una normativa especial de la que hablaremos
en la siguiente sección. Suelen ser derivados del petróleo, gases, productos
químicos o inflamables.
Naturaleza dimensional: en este caso, se trata de productos de gran tamaño que
exigen una manipulación y transporte especial por ello, además de permisos
específicos.
3. Clasificación por la peligrosidad de las mercancías
En el transporte internacional es muy importante tener en cuenta si la mercancía
es peligrosa. Si se da este caso, esta cuenta con una normativa específica que
afecta a todas las dimensiones del transporte: envase, embalaje, señalización,
vehículos especiales, instrucciones de manipulación específica, EPI para el
personal que realice las operaciones.
Además, las mercancías peligrosas no pueden transportarse de cualquier forma.
Para regular esto, los requisitos difieren en función del medio de transporte:
El acuerdo ADR en transporte por carretera: Acuerdo Europeo sobre Transporte
Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera.
El reglamento RID en transporte por ferrocarril: una normativa a nivel europeo que
se actualiza cada dos años, siendo el reglamento RID de 2017 la versión ahora
vigente. En España, el RID se aplica tanto al transporte de mercancías por tren
nacional como internacional.
El convenio IMDG en transporte marítimo: se trata del Código Marítimo
Internacional de Mercancías Peligrosas, una normativa publicada por Organización
Marítima Internacional (OMI). La nueva edición del código marítimo de mercancías
peligrosas es la de 2016, que ha entrado en vigor el 1 de enero de 2018.
El anexo 18 del Convenio de Chicago para el transporte aéreo determina las
restricciones relativas al transporte de mercancías peligrosas por avión, así como
las excepciones que se contemplan.

8) ¿Cómo se encuentra estructurado el sistema armonizado?

Existen TRES PILARES del SA que son:
  Reglas Generales para la Interpretación del Sistema. (RGI 1 – 6)
 Notas de Sección y de Capítulo.
 Partidas y subpartidas
Y la Estructura del SISTEMA ARMONIZADO es:
 Secciones
 Capítulos
 Subcapitulos (Ej: 29)
 Partidas
 Subpartida
 Notas Legales de Sección y de Capítulo: Determinan la clasificación de las
mercaderías, y su alcance, dentro de Secciones, Capítulos, partidas o
subpartidas, puede aplicarse a una o varias partidas o a toda la
Nomenclatura. Y son:
 EXCLUYENTES
 INCLUYENTES
 ACLARATORIAS
 Notas de Supartida
 Reglas Generales
9) ¿Cuál es la importancia de las notas legales (presentes en secciones y
capítulos) en la clasificación arancelaria, cuáles son esas notas?
Son una herramienta indispensable para la clasificación de mercancías junto con
las Reglas de Clasificación dentro de la nomenclatura arancelaria. Las Notas
Legales se encuentran al principio de las Secciones y Capítulos, y ellas nos marcan
en muchos casos el camino a seguir para encontrar la Sección, capítulo, partida o
subpartida.
Las Notas Legales pueden ser de sección, de capitulo, de partida o de subpartida.
Estas a su vez pueden :-Incluir o excluir una mercancía (Inclutorias o exclutorias).
Ejemplo: incluye en el capítulo 29 los productos orgánicos de constitución química
definida. Excluye del capítulo 68 las pequeñas mulas para torno de dentista.
- Definir algo (definitorias). Ejemplo: en el capítulo 51 define la lana.
- Precisan términos o expresiones (de precisión). Ejemplo: en el capítulo 39
precisa que se debe entender por formas primarias.
- Complementan alguna expresión o término empleado en la nomenclatura
(Complementarias).
10) ¿Cuál es el significado de cada uno de los pares de dígitos que
componen la sub partida arancelaria?
a. SECCIONES Agrupa con carácter de generalidad a una o varias categorías
de mercancías.
b. CAPITULOS Es la desagregación de una parte de una sección, hay 98
capítulos
c. PARTIDAS Código de 4 dígitos que expresa una o varias mercancías o
categorías de mercancías respecto al capítulo que pertenecen.
d. SUBCAPITULOS Es la desagregación de un capítulo, se expresan en
números romanos y sólo se presentan en aquellos casos que, por la
naturaleza de las mercancías, se necesite un reordenamiento dentro del
capítulo. El capítulo 71 se divide en 3 subcapítulos
e. SUBPARTIDA NIVEL ARMONIZADO Código de 6 cifras que expresa una o varias
mercancías o categorías de mercancías con respecto a la partida que
pertenecen. Son cerradas, primer y segundo nivel (por su numeración) y Son
específicas o genéricas (por su designación).
f. SUBPARTIDA COMUNIDAD NANDINA Código de 8 cifras que expresa una
o varias mercancías con respecto a la subpartida que pertenecen. Es común
a nivel de los países miembros de la Comunidad Andina de Naciones y el 77
es vacío.
g. SUBPARTIDA NACIONAL. Código de 10 cifras que expresa una o varias
mercancías. Es propia de cada país.