AMPLIACION DE PLAZO Nº 01

Al 3 de Diciembre del 2,014

“Obra: "Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de los AA.HH. Tácala, Pecuario Nuevo
Horizonte, Valle La Esperanza y Teresa de
Calcuta del Distrito de Castilla - Piura”

DEPARTAMENTO : PIURA

DISTRITO : CASTILLA
 CONTENIDO.

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático’’

AL : ING. CESAR PINGO CARHUATOCTO

SUPERVISOR DE OBRA.

DEL : ING. JAVIER HERNAN ORTIZ RODRIGUEZ.

RESIDENTE DE OBRA

ASUNTO : REMITO AMPLIACION DE PLAZO Nº 01

Obra: "M ej oram i e nto y Am pl i aci ón del Si ste m a

REFERENCIA :
Agua Pota bl e y Al cantar i ll ado de l os AA .H H .
Tác al a, Pe c uar i o Nuevo H or i zonte , Val l e La
E spe ranza y Te re sa de Cal c uta del Di str i to de
Casti l l a - Pi ura”

FECHA : Piura 3 DE Diciembre del 2,014

Me es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y a la vez hacerle llegar la

SUSTENTACION DE LA AMPLIACION DE PLAZO Nº 01, de la obra de la referencia, el
mismo que se detalla a continuación:

A.- DATOS DEL PROYECTO

1. Nombre de la obra : "Mejoramiento y Ampliación de los

S i ste m a A g u a Po ta b l e y A l ca nta r i l l a d o
D e l o s A A . H H - Tá c a l a , Pe c u a r i o Nu e vo
H o r i zo n te , Va l l e L a E s p e ra n za y Te re s a
D e C a l c u ta d e l D i st r i to d e C a sti l l a - P i u ra " .

2. Fuente de Financiamiento : Entidad Prestadora de Servicios de

Saneamiento GRAU S.A
3. Modalidad de Ejecución : Ejecución Presupuestaria Indirecta.
4. Contratista : CONSORCIO MILLENIUM.

5. Presupuesto Ofertado : S/. 11‘615,232.31 (Once millones

Seiscientos quince mil doscientos treinta y
Dos mil con 31/100 Nuevos Soles)

6. Factor de relación : 1.02028

9. Ubicación :
Provincia : Castilla
Distrito : Piura

10. Residente de Obra : Ing. Javier Hernán Ortiz Rodríguez

(CIP Nº 106077)

11. Supervisor de Obra : Ing. Cesar Pingo Carhuatocto.

(CIP Nº 76110)

12. Plazo de Ejecución Inicial: 360 días calendarios

13. Fecha de Inicio de Trabajos : 25 de Marzo del 2,014

14. Fecha de Término de trabajos : 25 de Marzo del 2015

15. Sustentación de Causales : La principal documentación que permitirá

analizar los hechos es el Cuaderno de Obras y sus anotaciones al respecto, el Contrato
de Ejecución de Obra N° 026-2014-EPS GRAU S.A-GG, y el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado en los articulados correspondientes.
a).- Cuaderno de Obras:
 Mediante Asiento N°09 del (11-04-2014) el contratista hace mención que
el proyectista a obviado la rotura y reposición de carpeta asfáltica, en la entrada
a tácala (calle 8, y todo el recorrido dela línea de impulsión), el cual ya es un
impedimento para continuar el desarrollo de la obra.
 Mediante Asiento N°10 del (14-04-2014) el contratista hace mención que
los trabajadores del sindicato, paralizaron la obra, en vista que estos señores
pretendieron reemplazar la retroexcavadora por personal humano, quienes se
aglomeraron en la oficina lanzando improperios y amenazas al Ingeniero
residente y personal administrativo.
 Mediante Asiento N°13 del (21-04-2014) el contratista hace mención que
se reinicia los trabajos en el sector 2 correspondiente al AA.HH, pecuario nuevo
horizonte.
 Mediante Asiento N°19 del (29-04-2014) el contratista hace mención que
nuevamente los dirigentes del sindicato de construcción civil y 30 agremiados,
irrumpieron en la oficina exigiendo el ingreso de mayor número de
trabajadores, se puso la denuncia policial en la comisaria de tácala.
 Mediante Asiento N° 47 del (10-06-2014) el contratista hace mención que
el expediente técnico no contempla la rotura y reposición de carpeta asfáltica,
en todo el recorrido de la línea de impulsión y la entrada a tácala,
considerando que la obra de pavimentación se hizo el año 2013, el expediente
técnico no ha sido actualizado. Por lo tanto es necesario presentar un adicional
de obra N°01, por estas partidas no consideradas.
 Mediante Asiento N°68 del (15-07-2014) el contratista hace mención que
dará inicio a los trabajos de la línea de impulsión, sin embargo a la fecha la
entidad no se ha pronunciado con respecto al adicional presentado por la
supervisión, el cual incluye la rotura y reposición de carpeta asfáltica.
 Mediante asiento N°93, de fecha 26/08/2014, se hace de conocimiento a
la supervisión, la falta de diligencia en atender nuestras solicitudes de consultas
y aprobación de adicionales, que afectaran la ruta crítica del proyecto en
ejecución de obra vigente, por lo que se requiere de plazos adicionales para
culminar la obra.
 Con asiento N°107, de fecha 20/09/2014, se comunica a la supervisión que
existe la necesidad de romper el pavimento frente a la comisaria para realizar
trabajos contractuales, por lo que solicitamos se gestione las autorizaciones
correspondiente ante la municipalidad distrital de Castilla, a fin de no afectar la
ruta crítica, partida que no se ejecutara, por no estar en el expediente técnico,
para lo cual es de prioridad elaborar el expediente técnico de rotura y
reposición de carpeta asfáltica.
 Mediante asiento N°109 de fecha 23/09/2014, se recalca la necesidad de
preparar el adicional con respecto a la línea de impulsión desde el pozo en la
urb. El coció del pomar hasta el tanque elevado, se tiene que romper y luego
reponer pistas de asfalto y losas de concreto, partidas no consideradas en el
presupuesto de obra, por lo tanto corresponde a una prestación adicional.
  Mediante asiento N°146, de fecha 12/11/2014, se dejó constancia que no
se puede continuar los trabajos a la entrada a tácala, frente a la comisaria, por
no tener la partida de rotura y reposición de carpeta asfáltica, tanto la
supervisión como la entidad no se pronuncian a la fecha.
 Con fecha 19/11/2014, nos reunimos en la gerencia de ingeniería los
representantes de la entidad, supervisión y la contratista, para tratar la
problemática sobre la ejecución de obra, motivo de la presente acta, siendo los
mismos:
Por la EPS GRAU SA. : Ing. Edwin Raymundo Navarro
Ing. David Madrid Calderón.

Por la supervisión : Ing. Ronald Javier Tafur Cabanillas

Ing. Jesús Bernardo Balbín Archí.

Por el contratista : Ing. José Antonio Limaco Taboada

Ing. Jorge Carbajal Borjas

Luego de analizar la situación actual de la obra, se procedió a tomar los

siguientes acuerdos.

El contratista elaborara el expediente técnico del adicional por rotura y

reposición de pavimento en los tramos aprobados por la supervisión y la
entidad: línea de impulsión y la entrada a tácala (frente a la comisaria).

 El expediente técnico no contempla la rotura y reposición de carpeta

asfáltica, en todo el recorrido de la línea de impulsión y la entrada a tácala,
considerando que la obra de pavimentación se hizo el año 2013, el expediente
técnico no ha sido actualizado. Por lo tanto es necesario presentar un adicional
de obra N°01, por estas partidas no consideradas.
b).- Contrato de Ejecución de Obra N° 026-2,014-EPS GRAU S.A-GG.
El Contrato de Ejecución de Obra N° 026-2014-EPS GRAU S.A.
Partes integrantes del contrato.
Undécima: Las partes acuerdan, que el plazo de ejecución del presente contrato,
es de trecientos sesenta (360), días calendarios, el cual se computara desde el día
siguiente de cumplidas las condiciones previstas en el numeral 3.5 de la sección
general de las bases.
 Undécima. Prorroga en la Ejecución de Obra, contempla la solución del caso
presentado, que a la letra dice:
12.01 El plazo de ejecución de las obras será el plazo indicado en el Expediente
técnico, contados en días naturales, el mismo que se inicia según lo señalado en lo
establecido en el artículo 184º del REGLAMENTO.
12.02 El plazo no podrá ser prorrogado sino en los casos contemplados en la LEY y
su REGLAMENTO, pero de ningún modo habrá prorroga si la petición de EL
CONTRATISTA fuera formulada después de vencido el plazo vigente.
12.03 Las demoras injustificadas en la obra se sujetara al artículo 175º del
REGLAMENTO.
12.04 De conformidad con el artículo 175º de la LEY, EL CONTRATISTA podrá
solicitar ampliación de plazo por las siguientes causales:
a.- atrasos y/o paralizaciones ajenas a su voluntad.
b.- Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a LA
EPS GRAU S.A.
c.- Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados que modifiquen el
Calendario contractual.
12.05 La ampliación de plazo por causas ajeas al contratista se regirá según lo
Establecido en el artículo 200º del reglamento.
12.06 Las interrupciones o atrasos que pueda experimentar la obra o
consecuencia del rechazo de materiales por mala calidad o incumplimiento de
las especificaciones técnicas correspondientes no darán derecho a EL
CONTRATISTA a prorroga alguna en el plazo de ejecución.
c).- Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado:
El Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en el Sub
capítulo II VIGENCIA Y PLAZOS en el Artículo 205°, Sub capítulo II ADICIONALES,
REDUCCIONES Y AMPLIACIONES en el Artículo 232°, Sub capítulo I ASPECTOS
GENERALES en el Articulo 240°, Sub capítulo VI AMPLIACIONES DE PLAZO en los
Artículos 258° y 259° contemplan la solución de estos casos:
Artículo 175.- Inicio del plazo de ejecución de obra
El inicio del plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el día siguiente de
que se cumplan las siguientes condiciones:
 1) Que se designe al inspector o al supervisor, según corresponda;
2) Que la Entidad haya hecho entrega del expediente técnico de obra
completo;
3) Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutará
la obra; y,
4) Que la Entidad entregue el Calendario de Entrega de Materiales e Insumos
necesarios, cuando en las Bases se hubiera establecido tal responsabilidad
por parte de la Entidad.
5) Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, de haber sido
solicitado por éste, hecho que deberá cumplirse por la Entidad dentro del
plazo de siete (7) días de haber recibido la garantía correspondiente.
Las condiciones a que se refieren los literales precedentes, deberán ser cumplidas
dentro de los quince (15) días contados a partir del día siguiente de la suscripción
del contrato. En caso de que el contratista solicite la entrega del adelanto directo,
la solicitud y entrega de la garantía deberá formalizarse dentro del indicado plazo.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con
la entrega del terreno. En cualquier caso, el plazo contractual entrará
automáticamente en vigencia al día siguiente de cumplirse todas las condiciones
estipuladas en el contrato o en las Bases.
Asimismo, si la Entidad no cumple con lo dispuesto en los incisos precedentes por
causas imputables a ésta, en los quince (15) días siguientes al vencimiento del
plazo previsto anteriormente, el contratista tendrá derecho al resarcimiento de
daños y perjuicios por un monto equivalente al cinco por mil (5/1000) del monto
del contrato por día y hasta por un tope de setenta y cinco por mil (75/1000) de
dicho monto contractual. Vencido el plazo indicado, el contratista podrá además
solicitar la resolución del contrato por incumplimiento de la Entidad.

Artículo 258.- Causales

De conformidad con el Artículo 42º de la Ley, el contratista podrá solicitar
La ampliación de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que
Modifiquen el calendario de avance de obra vigente:
1) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista;
 2) Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la
Entidad;
3) Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.
Concordancias: LCAE: Art. 42º.
Artículo 259.- Procedimiento
Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en
el Artículo precedente, durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por
intermedio de su residente, deberá anotar en el Cuaderno de Obra las
circunstancias que a su criterio ameriten ampliación de plazo. Dentro de los
quince (15) días siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su
representante legal solicitará, cuantificará y sustentará su solicitud de ampliación
de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda, siempre que la
demora haya afectado el calendario de avance vigente. En caso que el hecho
invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecución contractual, la solicitud se
efectuará antes del vencimiento del mismo.
Dentro de los siete (7) días siguientes, el inspector o supervisor emitirá un informe
expresando opinión sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo remitirá a la
Entidad. La Entidad emitirá resolución sobre dicha ampliación en un plazo máximo
de diez (10) días, contados desde el día siguiente de la recepción del indicado
informe. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro de los plazos señalados,
se considerará ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la Entidad.
La ejecución de obras adicionales será causal de ampliación de plazo sólo si éstas
conllevan la modificación del calendario de avance de obra.
Toda solicitud de ampliación de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de
ejecución.
Cuando se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas, cada solicitud de
ampliación de plazo deberá tramitarse y ser resuelta independientemente.
En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, la
Entidad podrá otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los
contratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliación parcial, para cuyo
efecto se seguirá el procedimiento antes señalado.
 La ampliación de plazo obligará al contratista a presentar al inspector o supervisor
un Calendario de Avance de Obra Actualizado y la programación PERT-CPM
correspondiente, considerando para ello sólo las partidas que se han visto
afectadas y en armonía con la ampliación de plazo concedida, en un plazo que no
excederá de diez (10) días contados a partir del día siguiente de la fecha de
notificación al contratista de la resolución que aprueba la ampliación de plazo. El
inspector o supervisor deberá elevarlos a la Entidad, con los reajustes
concordados con el residente, en un plazo máximo de siete (7) días, contados a
partir de la recepción del nuevo calendario presentado por el contratista. En un
plazo no mayor de siete (7) días, contados a partir del día siguiente de la recepción
del informe del inspector o supervisor, la Entidad deberá pronunciarse sobre dicho
calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplazará en todos sus efectos al
anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo señalado, se tendrá por
aprobado el calendario presentado por el contratista, bajo responsabilidad de la
Entidad.
Cualquier controversia relacionada con la ampliación del plazo por parte de la
entidad podrá ser sometida a conciliación y/o arbitraje dentro de los quince (15)
días hábiles posteriores a la comunicación de esta decisión.
15. Cuantificación de la causal: Como el problema de paralización se realizó los
días 12,13,14,15,16,………..30 de Noviembre y
1,2,3,……….31 de Diciembre del 2014 nos afectó 49
días los cuales son los que estamos pidiendo en
nuestra ampliación de plazo.

16. Plazo de Termino Pedido: 3 de Junio del 2015.