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F26-AU
MACROPROCESO DE GESTIÓN DE LA DEMANDA DE LOS
SERVICIOS DE SALUD VERSIÓN
PROCESO DE AUDITORÍA AL USO DE LOS SERVICIOS V2.0-2012
1. INTRODUCCIÓN
En cumplimiento de la cláusula de RESPONSABILIDAD Y GARANTÍA DE CALIDAD acordada por las partes según
el contrato suscrito y en especial con lo establecido en el Decreto 1011 de 2006, expedido por el Ministerio de
la Protección Social, con relación al Sistema de Garantía de Calidad y como parte de las acciones diseñadas por
SALUD TOTAL dentro de su Sistema de Gestión de Calidad, se realizó el proceso de auditoría externa,
evaluando los principios de accesibilidad, oportunidad, eficiencia, eficacia, seguridad, continuidad y pertinencia
para garantizar un servicio de calidad, teniendo en cuenta los criterios y técnicas normalmente establecidos,
parámetros contractuales, legales y los concertados con la entidad auditada, para fortalecer los procesos de
atención a nuestros afiliados y de acompañamiento a las IPS de nuestra red. La auditoría que se realiza en todo
caso respeta la autonomía científica y técnica que tiene la IPS pues es esta última quien es responsable de la
calidad del servicio frente a los usuarios de SALUD TOTAL S.A.
2. OBJETIVOS DE LA AUDITORÍA
▪ Realizar auditoría de segundo orden en aspectos de calidad en la IPS, evaluando los indicadores que aplican
y las características de calidad.
▪Alertar sobre las desviaciones y/o no conformidades de los procesos críticos de atención y administrativos,
con el fin de generar acciones correctivas y/o preventivas.
▪Realizar análisis comparativo con los períodos de evaluación previos, a cada uno de los aspectos auditados,
formulando las observaciones pertinentes.
▪Constituirse a través de este proceso, en herramienta de mejoramiento continuo dentro de los procesos de
atención a los afiliados por parte de la IPS, así como de evaluación y seguimiento a las obligaciones
contractuales suscritas que permitan generar los elementos de análisis para la toma de decisiones y/o acciones
pertinentes tendientes a su mejoramiento, cumplimiento o afectación contractual.
3. METODOLOGÍA UTILIZADA
4. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA
4.2.HALLAZGOS DE LA AUDITORÍA
especialista se hace por OPS, el personal de enfermería y auxiliar los vincula a través de
Cooperativa, los médicos generales y terapeutas su vinculación es directa con la institución.
▪ Instalaciones Físicas: Se evidencia proceso del año 2011, cuenta con caracterización a la
infraestructura, cuenta con plan de mantenimiento, formato se solicitud de mantenimiento, tiene
contratada una ingeniera para el seguimiento al mantenimiento a la infraestructura.
▪ Dotación y mantenimiento: Cuenta con las hojas de vida de los equipos, se evidencia el
cronograma de mantenimiento preventivo, se verifica el cual se esta cumpliendo según lo
programado.
▪ Historias Clínicas: Cuenta con un programa PROSOF, esta socializado, la encargada es el área de
sistema (esta habilitado para médicos, auxiliares, enfermeras, y terapeutas), cuenta con planta
eléctrica para toda la institución, permite la confidencialidad de la información, maneja los
siguientes soportes en físico(hojas de medicamentos, y lo de alto riesgo, control de líquidos, hoja
neurológica, curva térmica, signos vitales), hay un archivo de historia clínica, el consentimiento
informado se maneja manual, de las hcl solo se imprime las evoluciones medicas.
4.2.2 PAMEC:
se evidencia documento versión 5 del año 2014, la líder es la Dra Luz Estella Valderrama, el cronograma con
inicio en el mes de enero hasta el mes de diciembre del 2014, no se evidencia el estado de avance de las
actividades en el documento PAMEC este contiene plan de mejoramiento, no se evidencia definido el proceso
de revisión y ajuste del documento.
Comité de Infecciones, profilaxis y política antibiótica (Decreto 1562/84, Resolución 073/2008 Secretaria Salud
Bta., Sistema de Vigilancia epidemiológica de Infecciones Intra Hospitalarias)
HORAS MES
SERVICIO Nº PROFESIONALES Nº CONSULTORIOS
CONTRATADAS
GINECOLOGIA 9 872 3
PEDIATRIA 2 752 1
NEUROCIRUGIA 1 58 1
ORTOPEDIA 4 852 2
OFTALMOLOGO 1 192 1
OTRL 2 10 1
Se evidencia 4238 horas de medico especialista contratada en las siguientes especialidades Ginecologia,
Pediatría, Neurocirugía; Medicina Interna, Cirugía General, Ortopedia, Oftalmologia y Otorrinolaringologia.
HOSPITALIZACION
PORCENTAJE OCUPACIONAL
SERVICIO Nº CAMAS MES 1 MES 2 MES 3 MES 4
Ene Feb Mar Abr
HOSPITALIZACION 39 43 63 59 53
UCIA 6 71 47 52 14
UCIN 6 63 69 65 69
Se evalúa el cuatrimestre (enero al mes de abril), donde se evidencia un promedio de porcentaje ocupacional
de 55% para hospitalización, UCIA el 46% y UCIN el 67%.
UCIA 6 7 7 7 5
UCIN 6 8 8 6 8
El promedio de estancia para el mismo periodo por servicio, fue hospitalización 4 días, UCIA con 7 días, UCIN
con 8 días.
Existencia: Cuenta las guías de top 10 y con las guías de acuerdo a cada servicio estipulado, se evidencia que
le faltan las guías de Traqueotomía, Bronocoscopia en el servicio de Cuidado Intermedio e intensivo, en el
servicio de cuidados intermedio e intensivo neonatal falta la guía de Marcapaso interno transitorio.
Adherencia: No se evidencia mecanismo establecido por la IPS para efectuar el seguimiento a la adherencia.
El indicador de Relación parto cesáreas se encuentra desviado con un total de 47.9% siendo que el estándar
es de 25%
Los indicadores de Porcentaje de eventos UCIN y Mortalidad en UCIN se encuentran dentro del estándar
establecido
La IPS no realiza registro y seguimiento del indicador de Tasa de mortalidad asociada a IIH
Seguimiento a planes de acción implementados: Tiene definida una metodología para la realización de
planes de mejoramiento y los planes se ejecutan de acuerdo a las fechas establecidas para su implementación.
El Comité de infecciones intrahospitalario se encuentra establecido con última reunión en 2010 y de allí se
maneja en formato diseñado para esto dentro del COVE; hay protocolos de desinfección y esterilización, están
socializadas, pero no se evaluá ni teórica ni prácticamente. La jefe Isabel Castañeda es la encargada de
búsqueda activa institucional por RIPS y su respectivo reporte. Se han hecho capacitaciones en seguridad del
paciente durante el 2014 se han realizado 7. Hay manuales de limpieza y desinfección, se socializan pero no se
evaluan. Manejan tasa de infección global pero no por área anatómica, no han tenido mortalidad por infección
pero no manejan este indicador. Cuentan con tasa global de infección intrahospitalaria pero no con indicador
por servicios.
La institución realiza la identificación de eventos adversos, insumo necesario para la gestión de la seguridad
del paciente en la institución, cuentan con un listado de eventos a reportar, una ficha de reporte y análisis de
los mismos. La IPS ha establecido una metodología para el análisis de las causas que favorecieron la
ocurrencia del evento adverso (Protocolo de Londres), hay solo una recolección de datos.
La institución tiene definido dentro del manejo de los EA, el establecimiento o ajuste de barreras de seguridad,
identificación de procesos inseguros y el apoyo institucional a las acciones de mejoramiento, mediante la
implementación de listas de chequeo por servicio (Cirugia, Gineco-obstetricia y neonatos) priorizados con base
en frecuencia de ocurrencia de eventos adversos en 2013. Tienen establecido clasificación de riesgos de caída
semaforizada por lista de chequeo, están trabajando en programa "barandas arriba" para prevención de
caídas., los soportes están debidamente firmados.
Análisis y medición de los tiempos de espera relacionados con la seguridad del paciente: La IPS
tiene establecidos mecanismos para medir, analizar y tomar acciones con respecto a los tiempos de espera en
la prestación de los servicios de salud que afecte la seguridad de los pacientes, los mismos sin analizados en
el comité de calidad.
El hospital cuenta y hacen seguimiento a procedimientos que garanticen que el paciente sea atendido de
acuerdo con la prioridad que requiera su enfermedad o condición mediante el triage el cual es validado por
medico.
De acuerdo al manual de referencia realizan el seguimiento a procedimientos que evitan la no atención del
paciente con remisión a otros centros sin estabilización de sus condiciones clínicas.
La institución cuenta y hace seguimiento a procedimientos que evitan las esperas prolongadas para la
evaluación de los pacientes (en salas de espera o en ambulancias), mediante la priorizacion de atención por
triage y en casos de alta demanda se diseccionan a consulta externa como consultas no programadas y/o
apoyo de médico de pisos.
La IPS mediante la evaluación medica previene los errores en la determinación de la condición clínica del
paciente y que puedan someterlo a dilaciones o manejos equivocados, hay dos evaluaciones.
La IPS tiene definidas las competencias del personal, dentro de los perfiles de cada cargo, en donde se
definen las actividades que pueden realizar de acuerdo a su conocimiento y habilidades.
Evaluaciones la frecuencia con la cual ocurren los eventos adversos: La IPS realiza análisis de la
frecuencia de Eventos Adversos dependiendo de los mismos son analizados de manera inmediata o mensual
según corresponda.
Indicadores: La IPS tiene establecidos indicadores que monitoricen aspectos de la seguridad del paciente,
entre los que se encuentra: Indice de eventos adversos por caídas, por administración de medicamentos,
infecciones intrahospitalarios.
Ambiente físico seguro: La IPS evalúa las condiciones de localización segura y vulnerabilidad (estructural y
funcional).
La IPS evalúa las condiciones de suministro de agua potable, fluido eléctrico y plan de contingencia acorde
con las condiciones de seguridad establecidas por las Normas Nacionales, cuenta con tanque subterraneo.
La IPS no evalúa las condiciones ambientales a cada uno de los servicios de tal manera que se minimicen los
riesgos de Infección Intrahospitalaria.
Equipamiento tecnológico seguro: La IPS cuenta con las especificaciones técnicas para los insumos a
utilizar según las recomendaciones del fabricante, se evidencia las hijas de vida de los equipos Biomedicos,
mantenimiento preventivo 3 veces por año.
Los mecanismos implementados por la IPS para asegurar la prevención de las infecciones son: lavado de
manos, protocolo de desinfección y esterilización.
Se evidencia de que la IPS desarrolla actividades encaminadas a garantizar el lavado higiénico de las manos,
capacitaciones frecuentes la ultima fue el 21 del mes de mayo del 2014, cuenta con gel antibacterial en cada
uno de los servicios, mediante recomendaciones a la familia la IPS los involucra en las acciones preventivas en
infección, los registros están quedando en historia clínica, notas de enfermería.
La IPS Involucra a todo el personal de salud en la implementación de las medidas pre, Intra y postquirúrgicas
para la prevención de infección en sitio quirúrgico, con el uso de lista de chequeo por servicio.
La IPS gestiona la disposición de desechos hospitalarios al contar con un cuenta prestador externo para el
manejo de residuos se evidencia manual de desinfección por áreas.
Se evidencia acciones que promueve la prevención de infecciones a través del medio ambiente, la circulación
es restringida, hay vigilancia en la entrada y salida de usuarios, el manejo de áreas de trabajo con manuales
de bioseguridad realizado por limpieza y desinfección.
La IPS asegura el adecuado manejo de equipos de terapia respiratoria, tienen establecido que el uso de
mascarilla se por persona, sin reutilizacion del mismo.
La IPS impulsa los cinco momentos promovidos por la OMS/OPS en relación al lavado de manos, ultima
socializacion en el mes de mayo del 2014, se evidencia soportes acta de participación, hay afiches alusivos al
tema.
La IPS cuenta con mecanismos para garantizar la cadena de frío, la custodia a los medicamentos de control
especial, como tampoco se evidencia mecanismos para prevenir daño a los pacientes con terapia anti
coagulante, cuenta con químico farmacéutico encargado de este proceso.
Los procesos establecidos por la IPS que asegura la dispensación correcta de los medicamentos y los procesos
de re empaque y re envase de los mismos, proceso que hace parte de las capacitaciones de correctos y lista
de chequeo. No cuentan con unido sis
La IPS cuenta con mecanismos para prevenir errores en la administración de los medicamentos, mediante la
aplicación del protocolo de administración de medicamentos y lista de chequeo.
La IPS en su proceso de nutrición parenteral (TPN), se evidencia guia de administracion de NPT y capacitacion
ultima el 11 de marzo 2014
La IPS no ha definido los medicamentos de alto riesgo, ni ha definido procesos de marcaje adicional de estos
medicamentos para que sean fácilmente identificados por el personal de enfermería y se extreme
el cuidado en su uso
La IPS no ha Implementado procesos de vigilancia activa del uso de los antibióticos y de la información y
educación que se realiza a la comunidad asistencial sobre el uso adecuado de medicamentos.
Dentro de sus procesos la institución no ha definido acciones para evitar errores asociados al uso de electrolitos
como el potasio, el sodio y el calcio.
La IPS no ha implementado procesos para el manejo de medicamentos que son de uso frecuente y que pueden
tener efectos secundarios severos. (Ej.: dipirona y la vancomicina).
La IPS no ha definido mecanismos para prevenir daño a los pacientes con terapia anticoagulante.
La institución cuenta con programa de farmaco vigilancia que garantiza la recepción de los medicamentos la
verificación de las órdenes de compra, mecanismos que eviten la recepción de medicamentos y dispositivos
médicos defectuosos a través de la verificación del estado físico, cantidad, fechas de vencimiento, número del
lote, vigencia del registro sanitario del INVIMA y verificación del cumplimiento adecuado de la cadena frío.
La IPS cuenta con mecanismos para garantizar la cadena de frío, la custodia a los medicamentos de control
especial, cuenta con planta eléctrica, solo farmacia maneja estos medicamentos y se encuentran bajo llave y se
suministran solo con formula firmada por medico
La IPS cuenta con mecanismos para la vigilancia activa en la detección, identificación y resolución de los
problemas relacionados con medicamentos (PRM);especialmente en pacientes poli medicados y/o con estancia
hospitalaria mayor a tres días, realizando el pertil farmacoterapeutico.
La IPS realiza evaluación de riesgo de caídas de pacientes, tiene lista de chequeo para caída y hay listado en
las habitaciones de clasificación de caídas.
La IPS esta implementado mecanismos que aseguran la cirugía correcta, en el paciente correcto y en el sitio
correcto desde el momento mismo en que se programa el procedimiento y el médico lo consigna en la historia
clínica
La IPS cuenta con mecanismos de revisión y verificación de los equipos e instalaciones eléctricas antes de la
cirugía y durante la realización de ésta que pudieran representar riesgo de quemaduras, con el cumplimiento
del cronograma de mantenimiento de los equipos.
La identificación del riesgo de úlceras por presión se realiza mediante diferentes actividades como son la
valoración de la movilidad, de incontinencia, de déficit sensorial y del estado nutricional, los que sin descritos
en una sabana donde detallan el estado de la piel y diariamente se lleva a cabo una valoración de la integridad
de la piel, de la cabeza a los pies, en los pacientes en riesgo desde el momento del ingreso.
La IPS tiene implementado y hace seguimiento a acciones que permitan la prevención de complicaciones
anestésicas, mediante el registro de lista de chequeo del anestesiologo.
La IPS cuenta con un mecanismo de verificación de los datos de identificación obligatorios para el registro de
pacientes (Nombres y apellidos completos del paciente (dos, si los tiene), tipo de documento de identificación
y número, el sexo, la fecha de nacimiento, la edad, el lugar de residencia habitual y su número telefónico
(verificado en los formatos de historia clínica según programa PROSOF)
La IPS tiene definido y hace seguimiento a los procedimientos de identificación correcta y segura del
paciente,el cual debe iniciarse desde el registro en la institución, seguida del proceso de marcación de la
muestra para el desarrollo de los procedimientos pre analíticos, analíticos y pos analíticos.
La IPS cuenta con un proceso o un mecanismo para que el personal asistencial reconozca tempranamente el
empeoramiento de la condición clínica de un paciente y se dispare la pronta y eficaz atención que rescata al
paciente del paro cardiorrespiratorio, mediante las valoraciones frecuentes del personal medico asistencial, los
equipos están conformados por turno.
La IPS ha implementado una guía basada en la evidencia para la atención del infarto agudo de miocardio y
para el tratamiento profiláctico con betabloqueadores para pacientes de alto riesgo de evento isquémico
cardíaco agudo durante una cirugía electiva.
La IPS garantizar la conservación de las características físicas y biológicas de las muestras y el componente
sanguíneo, al contar contar con nevera, control de temperatura y mantenimiento preventivo de las mismas.
La IPS adelanta acciones dirigidas a reducir los eventos adversos e incidentes asociados a transfusión,
mediante la guía de transfusión.
Los estudios radiológicos y de imágenes diagnósticas cuentan con los siguientes datos: Nombre, número de
identificación o número de historia clínica, género, fecha de nacimiento o edad, órgano objeto del estudio
La IPS tiene definidos los mecanismos para identificar y evitar el uso de radiaciones médicas innecesarias.
La IPS no ha implementado un protocolos para evitar errores la lectura e interpretación de las imágenes
diagnósticas y prevenir el daño inducido por medios de contraste.
La IPS desarrolla actividades para la prevención de aspectos relacionados con los riesgos asociados con la
sedación de pacientes para la realización de procedimientos y para la prevención de aspectos relacionados con
la definición de prioridades de atención para evitar riesgos relacionados con la espera de la realización de
procedimientos, estos son realizados por anestesiologo y en sala de cirugía.
La IPS no ha identificado fallas en la atención relacionadas con los procesos nutricionales, tanto ambulatorios
como hospitalarios.
La IPS dentro de sus procesos y o protocolos ha definido acciones encaminadas a garantizar la administración
correcta del soporte nutricional, el control de la dieta es coordinado por la jefe del piso, las guias de NTP son
conocidas por el personal de la institucion.
Se evidencia un proceso para la atención segura e integral del evento obstétrico, cuenta con ginecólogo las 24
horas, medico en horas de la mañana exclusivo para ginecología, auxiliar permanente en sala de partos y
preparto, disponibilidad de salas de cirugía.
Se evidencia las guías en relación al uso antibióticos, anticonvulsivantes, oxitocicos, líquidos y hemoderivados,
insumos críticos para la atención materna y guía de manejo por patología, no todas las guías se encuentran
socializadas al personal medico asistencial.
La institución cuenta con la capacidad para resolver complicaciones que requieran sala de cirugía y equipos
quirúrgicos completos, sala quirúrgica disponible y es adyacente a la sala de partos.
La institución cuenta con la capacidad para realizar el manejo adecuado de hemorragias y procedimientos de
transfusión y garantía de remisión oportuna y segura, al contar con banco de sangre, medicamentos específicos
y ginecólogo las 24 horas
La institución cuenta con un sistema funcional de comunicaciones y transporte, con el que puede responder de
manera oportuna y segura cuando se presenta la emergencia obstetricia no predecible y que no puede ser
resuelta en ese nivel, cuenta con ambulancia Medicalizado y básica, teléfonos fijos y celular.
La IPS Gestiona y desarrolla acciones que fomentan la adecuada comunicación entre las personas que
atienden y cuidan a los pacientes; mediante la orientación clara en las ordenes medicas por parte del personal
medico asistencial, mediante los talleres y charlas educativas, soportes en historia clínica y actas debidamente
firmadas.
La IPS Gestiona y desarrolla acciones que garanticen la prevención del cansancio en el personal de salud, tales
como, definición de la proporción pacientes en relación al personal de Salud que presta servicios, asignación de
horas de jornada laboral, prevención del trabajo en jornadas continuas entre instituciones que superen los
límites máximos recomendados, la cual es supervisada por el área de salud ocupacional, no ampliaron el tema
de los mecanismos.
Se evidencian procesos, acciones documentadas o registro en historias clínicas de educación del paciente y
su familia en acciones que promuevan su auto cuidado y la seguridad del paciente durante el proceso de
atención, cuenta con listas diseñadas para los familiares y los pacientes en los cuidados a tener a su egreso.
La institución ha establecido acciones colaborativas de pacientes y sus familias para promover la seguridad de
la atención, mediante orientaciones e instrucciones, con el aprovechamiento de hora de visita para reforzar la
seguridad que debe tener toda atención.
El porcentaje global de satisfacción del periodo fue del 88%, el sistema de Salud Total para el mes de marzo se
evidencia una reclamación.
Se evalúa solo la oportunidad de la atención en el triage 2; la cual se encuentra dentro de los 30 minutos en la
atención medica asistencial.
En consulta externa se evaluó las especialidades de gineco-obstetricia y pediatría las cuales se encuentra
dentro del estándar de oportunidad.
Se marca como cumplido la oportunidad de cirugía de urgencias y la oportunidad de cirugía programada; pero
las mismas no fueron evaluadas.
- Tasa de mortalidad
asociada a IIH
calcio.
Atención Segura Seguridad en la Estructurar y socializar el 90 Enero 22 del Oficina de
Procesos utilización de documento que registre los 2015 calidad
Asistenciales medicamentos La IPS mecanismos de prevención
Seguros no ha definido de daños a los pacientes con
mecanismos para terapia anticoagulante que
prevenir daño a los son atendidos en la Unidad.
pacientes con terapia Documentar acciones
anticoagulante.
Ingreso no programado a
UCI luego de
procedimiento que
implica la administración
de anestesia.
Distocia inadvertida
Entrega equivocada de
un neonato.
Suicidio de pacientes
internados
Consumo intra -
institucional de
sicoactivos
Retención de cuerpos
extraños en pacientes
internados
Quemaduras por
lámparas de fototerapia y
para electrocauterio
Utilización inadecuada de
elementos con otra
indicación
Ruptura prematura de
membranas sin conducta
definida
Revisión de reemplazos
articulares por inicio
tardío de la rehabilitación
Luxación post -
quirúrgica en reemplazo
de cadera
Asalto sexual en la
institución.
Asfixia perinatal.
Secuelas post –
reanimación
Pérdida de pertenencias
de usuarios
diagnóstico.
RELACIONES Recepción tramite y Documentar el proceso y 60 Enero 22 del Oficina de
INTERPERSONALES respuesta a quejas y dejar evidencia que muestre 2015 calidad
reclamos: no se la oportunidad de respuesta
evidencia la oportunidad dentro de los 15 dias.
de respuesta dentro de
los 15 dias.
4.4.CONCLUSIONES
• La IPS obtiene un calificación de 58 puntos sobre 100, resultado DEFICIENTE, de acuerdo a los
estándares establecidos por Salud Total EPS.
4.5 OBSERVACIONES
• Posterior a la entrega de este informe la IPS podrá solicitar hasta 5 días hábiles después, aclaraciones y
ajuste al plan de mejora, siempre y cuando estos sean soportados y se encuentren acordes a las
políticas de calidad de Salud Total y la normatividad en salud vigente.