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República de Colombia
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán
del Magdalena), y se adoptan otras determinaciones”
En uso de sus facultades legales conferidas en la Ley 99 del 22 de diciembre de 1993, los Decretos
3570 y 3573 del 27 de septiembre de 2011 y 1076 del 26 de mayo de 2015 y las Resoluciones
00182 del 20 de febrero de 2017 y 0843 del 8 de mayo de 2017 y
CONSIDERANDO:
Que mediante la Resolución 19 del 26 de enero de 2010, la Corporación Autónoma Regional del
Atlántico-CRA, autorizó la cesión de la Licencia Ambiental otorgada a la empresa Babilonia & CIA
Ltda., por la Resolución 167 del 10 de junio de 2003, para el desarrollo del proyecto de zoocría con la
especie Crocodylus acutus, en jurisdicción del municipio de Sabanalarga, Atlántico, a favor de la
sociedad Cocodrilos de Colombia S.A.
Que por medio de la Resolución 943 del 1 de septiembre de 2011, la Corporación Autónoma Regional
del Canal del Dique – CARDIQUE, otorgó a la sociedad Cocodrilos de Colombia S.A., identificada con
NIT 900319687-5, Licencia Ambiental para la instalación y el funcionamiento de un zoocriadero para
el proyecto de cría en cautiverio de la especie Crocodylus acutus (Caimán del Magdalena), ubicado
en el predio La Caimanera, corregimiento Lomas de Matunilla, municipio de Turbaná – Bolívar, por la
vida útil del proyecto. Del mismo modo, CARDIQUE dispuso que el proyecto tendría dos fases. En tal
contexto, autorizó la primera consistente en autorizar a la citada sociedad, dar inicio a la construcción
de las instalaciones del zoocriadero acorde el Estudio de Manejo Ambiental presentado y aprobado.
Que mediante la Resolución 725 del 12 de septiembre de 2011, la Corporación Autónoma Regional
del Atlántico-CRA, autorizó a la sociedad Cocodrilos de Colombia S.A., el traslado del programa de
zoocría para la especie Crocodylus acutus (Caimán del Magdalena) (100% de las producciones y
parentales) del municipio de Sabanalarga – Atlántico al predio La Caimanera, corregimiento Lomas de
Matunilla, municipio de Turbaná del departamento de Bolívar.
Que por medio de la Resolución 101 del 6 de febrero de 2012, la Corporación Autónoma Regional del
Canal del Dique – CARDIQUE, autorizó a la sociedad Cocodrilos de Colombia S.A., la ejecución de la
segunda etapa de la licencia ambiental otorgada por la Resolución 943 del 1 de septiembre de 2011,
consistente en el ingreso de todos los especímenes tanto reproductores, como adultos, subadultos,
juveniles y neonatos del programa Crocodylus acutus a las instalaciones del zoocriadero situado en el
predio La Caimanera, corregimiento Lomas de Matunilla, municipio de Turbaná del departamento de
Bolívar.
Resolución No. 01528 Del 27 de noviembre de 2017 Hoja No. 2 de 23
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del
Magdalena), y se adoptan otras determinaciones”
Que mediante la Resolución 1178 del 23 de septiembre de 2013, la Corporación Autónoma Regional
del Canal del Dique – CARDIQUE otorgó a la sociedad Cocodrilos de Colombia S.A., cupo de
aprovechamiento y comercialización de la especie Crocodylus acutus (Caimán del Magdalena), de las
producciones obtenidas en los años 2010, 2011 y 2012.
Que por medio de la Resolución 1678 del 28 de noviembre de 2014, la Corporación Autónoma
Regional del Canal del Dique – CARDIQUE otorgó a la sociedad Cocodrilos de Colombia S.A., cupo
de aprovechamiento y comercialización de la especie Crocodylus acutus (Caimán del Magdalena), de
las producciones obtenidas en los años 2013 y 2014.
Que en consecuencia, mediante el Auto 2738 del 13 de julio de 2015, la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales – ANLA, avocó conocimiento del expediente correspondiente al proyecto para
el establecimiento del zoocriadero de la especie Crocodylus acutus (Caimán del Magdalena), ubicado
en el predio La Caimanera, en el corregimiento Lomas de Matunilla, municipio de Turbaná – Bolívar,
de titularidad de la sociedad Cocodrilos de Colombia S.A., identificada con el NIT 900.319.687 – 5.
Que por medio del Auto 2748 del 29 de junio de 2016, esta Autoridad hizo control y seguimiento a la
licencia ambiental otorgada para el establecimiento del zoocriadero de la especie Crocodylus acutus
(Caimán del Magdalena), ubicado en el predio La Caimanera, en el corregimiento Lomas de Matunilla,
municipio de Turbaná – Bolívar, de titularidad de la sociedad Cocodrilos de Colombia S.A. e hizo unos
requerimientos.
Que a través del Auto 782 del 16 de marzo de 2017, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
– ANLA realizó control y seguimiento al instrumento de manejo y control ambiental otorgado para el
establecimiento del zoocriadero de la especie Crocodylus acutus (Caimán del Magdalena), ubicado
en el predio La Caimanera, en el corregimiento Lomas de Matunilla, municipio de Turbaná – Bolívar,
de titularidad de la sociedad Cocodrilos de Colombia S.A. e hizo unos requerimientos.
Que con la comunicación con radicado 2017058009-1-000 del 28 de julio de 2017, la sociedad
Cocodrilos de Colombia S.A., solicitó cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus
(Caimán del Magdalena) de la producción del año 2017.
Que mediante el Auto 3155 del 31 de julio de 2017, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –
ANLA dispuso iniciar a nombre de la sociedad Cocodrilos de Colombia S.A. , el trámite de modificación
de la Licencia Ambiental otorgada para el proyecto denominado “Zoocriadero de especies listadas en
los apéndices de la Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y
flora silvestres CITES2, otorgada por la Corporación Autónoma Regional del Canal del Dique
CARDIQUE, para la ampliación del plantel reproductor.
Que mediante la Resolución 1099 del 11 de septiembre de 2017, esta Autoridad otorgó cupo de
aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del Magdalena) en cantidades de 3.699
y 3.714 individuos para las producciones de los años 2015 y 2016.
Que el Grupo Técnico de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, emitió el Concepto
Técnico 5256 del 27 de octubre de 2017, para atender la solicitud de cupo de aprovechamiento para
la especie Crocodylus acutus (Caimán del Magdalena) de la producción 2017. presentada por la
sociedad Cocodrilos de Colombia S.A.
Resolución No. 01528 Del 27 de noviembre de 2017 Hoja No. 3 de 23
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del
Magdalena), y se adoptan otras determinaciones”
CONSIDERACIONES TÉCNICAS
Que el Grupo Técnico de la Autoridad Nacional de Licencias Ambiental ANLA, previa revisión, análisis
y evaluación de la información presentada por la sociedad Cocodrilos de Colombia S.A., y de acuerdo
con lo observado en la visita de control y seguimiento ambiental llevada a cabo durante los días 8 y 9
de agosto de 2017 al zoocriadero localizado en el predio La Caimanera, en el corregimiento de Lomas
de Matunilla, del municipio de Turbaná, en el departamento de Bolívar, con el propósito de atender la
solicitud realizada a través de la comunicación con radicado 2017058009-1-000 del 28 de julio de 2017
para la asignación de cupos de aprovechamiento de la especie Crocodylus acutus (Caimán del
Magdalena) para la producción del año 2017, emitió el Concepto Técnico 5256 del 27 de octubre de
2017, por medio del cual expuso lo siguiente:
“(…)
OBJETIVO
LOCALIZACIÓN
Para acceder al zoocriadero partiendo desde Cartagena, se toma la variante Mamonal Gambote hasta el desvío
al corregimiento Ballestas, Turbaná; sobre esa vía sin pavimentar se toman los dos desvíos que se relacionan
en la siguiente tabla (B y C) y luego de un recorrido de aproximadamente 13 kilómetros, se encuentra el
zoocriadero.
El zoocriadero es propiedad de la sociedad comercial Cocodrilos de Colombia S.A., identificada con el NIT
900.319.687- 5 y número de matrícula mercantil 26545604; de acuerdo con el Registro Único Empresarial y
Social de Cámaras de Comercio-RUES de la Red de Cámaras de Comercio-CONFECÁMARAS
(www.rues.org.co fecha de consulta: 9 de octubre de 2017), esta sociedad se encuentra vigente y su último año
renovado corresponde a 2017. Esta sociedad fue constituida mediante escritura pública 3.725 del 14 de octubre
Resolución No. 01528 Del 27 de noviembre de 2017 Hoja No. 4 de 23
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de 2009 ante la Notaría 3 de Cartagena; está representada legalmente por el señor Frank Alberto García
Romero, identificado con la cédula de ciudadanía 18.876.491 de Ovejas (Sucre); la dirección de
correspondencia es Carrera 70 B, Mz I, P 2, Apto 1, Urbanización Santa Lucía, en Cartagena (Bolívar), correo
electrónico: crocolsa@gmail.com, frank@crocolsa.com, smercado@redesintegrales.net.co,
kmartinez@redesintegrales.net.co; teléfonos: (57-5) 643 2208, 320-542 4165; 320-542 4171.
Infraestructura disponible
A continuación, se lista la infraestructura principal, obras y actividades que hacen parte del proyecto.
Estado de la actividad
Con la visita fue posible identificar que el zoocriadero se encuentra desarrollando la actividad de cría en
cautiverio de Crocodylus acutus (Caimán del Magdalena) con el amparo de una licencia ambiental en fase
comercial; en la siguiente tabla se presenta un recuento de los actos administrativos que amparan el desarrollo
de la actividad del zoocriadero.
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Encierros de manejo de parentales: El zoocriadero cuenta con una estructura de 16 encierros construidos
específicamente para el manejo de este grupo de animales. Están delimitados por paredes de malla eslabona;
en su interior cuentan con dos (02) pozos construidos en cemento; disponen de áreas de posturas adecuadas
con cajones y sustrato de arena.
(…)
El grupo parental autorizado se encuentra distribuido en 8 de estos encierros (identificados con los números 1
al 4 y 9 al 12), mientras que en los restantes 8 (identificados con los números 5 al 8 y 13 al 16), se encuentran
animales que se pretenden incorporar al grupo parental autorizado, para lo cual la sociedad comercial inició el
respectivo trámite de modificación consistente en aumento de pie parental, ante la ANLA.
Trazabilidad de la procedencia legal del pie parental: Al zoocriadero de la sociedad Cocodrilos de Colombia
S.A., de acuerdo con los antecedentes que reposan en el expediente LAM6827-00, se le autorizó un grupo
parental conformado por 375 animales como se relaciona en la siguiente tabla.
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Inventario de parentales: De acuerdo con lo informado a la ANLA durante la visita, el grupo parental de esta
especie está conformado actualmente por 340 individuos discriminados en 291 hembras y 49 machos. En la
siguiente tabla, se relaciona el inventario discriminado por encierro de manejo.
Se observa que el inventario actual del grupo parental (340 animales discriminado en 291 hembras y 49
machos), es inferior en 35 individuos (20 hembras y 15 machos), al compararlo con el grupo autorizado por
CARDIQUE a través de la Resolución 101 del 6 de febrero de 2012 (375 individuos discriminados en 311
hembras y 64 machos).
De acuerdo con los antecedentes de informes semestrales y mensuales que reposan en el expediente
LAM6827-00, esta diferencia se debe a decesos presentados; con los reportes mensuales remitidos por el
zoocriadero a través de la comunicación con radicado 2017065165-1-000 del 16 de agosto de 2017, la última
mortalidad presentada dentro de este grupo corresponde al mes de agosto de 2016.
Por otra parte, pese a que es deseable realizar un inventario físico completo de todos los individuos que
conforman la población parental, durante la visita de evaluación mencionada no fue posible debido a que el
despliegue logístico necesario para evitar incidentes con la captura y manipulación de los animales, a causa de
su gran tamaño y al carácter agresivo natural de la especie, demanda una gran cantidad de tiempo de la que
no se disponía.
Sin embargo, con el recorrido adelantado se hizo un conteo por observación directa en virtud de las
características de los encierros, y pese a que este método no es confiable para este tipo de inventarios debido
a que los animales pueden permanecer sumergidos por considerables periodos de tiempo gracias a su
capacidad para realizar apnea, sí permite confirmar la presencia o ausencia de individuos. Como se aprecia en
la siguiente tabla, la cantidad de animales observados con esa actividad fue muy cercana a la del reporte del
inventario suministrado por la sociedad comercial.
Tabla 7 Comparación del inventario del grupo parental y la cantidad de animales observados por
encierro.
Animales identificados por observación
Encierro Cantidad de animales en inventario
directa
1 35 35
2 28 25
3 56 54
4 63 63
9 46 43
10 46 46
11 41 40
12 25 25
Total 340 331
Identificación del pie parental: Mediante la Resolución 1172 del 7 de octubre de 2004 “por la cual se establece
el Sistema Nacional de Identificación y Registro de los Especímenes de Fauna Silvestre en condiciones Ex
Situ”, se dispone que los individuos pertenecientes al pie parental de los establecimientos comerciales de cría
en cautiverio deben estar marcados en su totalidad. Esta norma fue modificada por la Resolución 221 de 2004
Resolución No. 01528 Del 27 de noviembre de 2017 Hoja No. 7 de 23
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y por la Resolución 2352 de 2006, en lo relacionado al establecimiento de plazos para el marcaje, siendo el
último concedido, el 31 de enero de 2007.
De acuerdo con lo manifestado por la sociedad comercial durante la visita adelantada por la ANLA, todos los
parentales de esta especie se encuentran identificados mediante microchip; la relación completa de estos fue
entregada a la ANLA mediante la comunicación con radicado 2017049843-1-000 del 5 de julio de 2017, así
mismo, durante la visita del 8 y 9 de agosto de 2017 también se hizo entrega de este listado.
Incubación
Para el periodo de incubación de los años objeto de análisis, el zoocriadero contaba con la siguiente estructura
para llevar a cabo este proceso.
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Manejo de producciones:
Encierros de manejo: De acuerdo con lo observado durante la visita del 8 y 9 de agosto de 2017, el zoocriadero
cuenta con diferentes sectores de manejo de las producciones; los encierros de estos, tiene el piso
impermeabilizado con cemento, geomembrana, o fibra de vidrio como en el caso de los encierros individuales.
En la siguiente tabla se transcriben las dimensiones de los encierros de cada sector según la información
aportada por la sociedad comercial a través de la comunicación con radicado 2017081862-1-000 del 2 de
octubre de 2017.
Inventario de animales vivos: Durante la visita de seguimiento adelantada por la ANLA entre el 8 y el 9 de
agosto de 2017, la sociedad comercial entregó un inventario de animales discriminado por encierros y por año
de producción. Posteriormente y mediante la comunicación con radicado 2017065510-1-000 del 17 de agosto
de 2017, esta sociedad remitió un inventario de especímenes vivos actualizado; al comparar los dos inventarios
se observa que los datos son consistentes entre sí, incluso, el total de animales coincide. En la siguiente tabla
se resume el inventario que fue radicado por corresponder al más reciente.
Tabla 10 Inventario general de animales vivos de las producciones, de acuerdo con el radicado
2017065510-1-000 del 17 de agosto de 2017.
Año de producción Total
Sector
2015 2016 2017 Varias
Neonateras 1 572 2.362 3.498 0 6.432
Neonateras 2 1.317 1.466 0 0 2.783
Prejuveniles 1.990 0 0 5.352 7.342
Juveniles 0 0 0 868 868
Individuales 0 0 0 2.805 2.805
Juveniles (*) 0 0 0 225 225
Parental (*) 0 0 0 413 413
Total general 3.879 3.828 3.498 9.663 20.868
* Encierros donde se encuentran alojados individuos separados para ampliación del pie parental (juveniles: 194, 195 y 196; parentales
5, 6, 7, 8, 13, 14, 15 y 16).
Resolución No. 01528 Del 27 de noviembre de 2017 Hoja No. 9 de 23
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del
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Debido al tamaño de los neonatos de la producción de 2017 que es objeto del cupo solicitado, estos animales
no se encuentran mezclados con individuos de otras producciones por lo que fue posible llevar a cabo un
inventario físico completo y en consecuencia, el inventario de las demás producciones no es requerido para el
análisis de la solicitud mencionada. En ese orden de ideas la verificación de los saldos de cupos de las
producciones previas a la de 2017, con los soportes correspondientes de egresos, serán verificados vía
seguimiento.
Muestreo de especímenes de producción: Durante la visita de seguimiento adelantada por parte de la ANLA
se realizó un inventario físico completo de la producción de 2017, precisamente la que es objeto de la solicitud
de cupos. En la siguiente tabla se relacionan los resultados de la actividad.
Producto del inventario de animales adelantado durante la visita mencionada, se destacan los siguientes
aspectos:
Se llevó a cabo el inventario del 100 % de individuos pertenecientes a la producción de 2017, con base
en el inventario de distribución en encierros que fue suministrado por la sociedad.
Pese a que según el inventario suministrado a la ANLA se mantenían 3.498 individuos de la producción
de 2007, con el inventario adelantado se identificaron 3.499 animales, es decir, una diferencia de un
individuo. Toda vez que esa diferencia se puede deber a un error durante el conteo de los individuos,
se considera pertinente establecer que la cifra de individuos relacionada por el solicitante es
consistente con lo evidenciado en la visita.
Pese a que como se observa en la tabla anterior las diferencias son mínimas, tan solo en 5 de los 24
encierros donde se mantenían los animales de la producción de 2017, se encontró exactamente la
misma cantidad de individuos que los que fueron relacionados en el inventario suministrado a la ANLA.
Vía seguimiento se solicitarán las mejoras correspondientes para que los inventarios de animales por
Resolución No. 01528 Del 27 de noviembre de 2017 Hoja No. 10 de 23
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De los 3.498 individuos de la producción de 2017 relacionados en el inventario por parte del solicitante,
se muestrearon las tallas de 360 individuos (10,3 % de la población total de esta producción).
Los individuos muestreados de esta producción tenían una talla de entre 31 y 55 cm. (Ver fotografías
21, 22, 23 y 24. Pág. 15 y 16 del Concepto Técnico 5256 del 27 de octubre de 2017).
Identificación de especímenes: La Resolución 923 del 29 de mayo de 2007 expedida por el entonces
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, estableció en su Artículo Cuarto que “A partir de la
fecha de publicación de la presente resolución, los zoocriaderos en ciclo cerrado con fines comerciales que
manejen las especies Caiman crocodilus y Crocodylus acutus, deberán efectuar el marcaje de los individuos de
las producciones nacidas a partir del 1 de enero de 2007, mediante el sistema de corte de verticilos”. Es preciso
señalar que, de acuerdo con el artículo 2 de la citada Resolución, el método de identificación de los individuos
de las producciones de Crocodylus acutus consistente en la amputación del undécimo verticilo caudal simple
en el momento de su nacimiento mediante la extracción completa de la escama desde su base.
Según informó la empresa, el zoocriadero los neonatos son marcados con el corte del undécimo verticilo de la
cresta caudal sencilla a que se refiere la norma citada previamente, cuando ingresan al área de manejo de
neonatos, luego de su salida de la incubadora. Durante el muestreo de animales al que se hizo referencia
previamente, también se verificó si los especímenes seleccionados contaban con el botón cicatrizal; en la
siguiente tabla se presentan los resultados correspondientes.
Tabla 12 Resultados del muestreo para la verificación de la presencia del botón cicatrizal en
individuos de la producción 2017.
Animales en Animales Botón en verticilo Animales con
Área de manejo No. encierro
inventario muestreados 11 cola marina
21 150 15 15 0
22 148 15 15 0
23 149 15 15 0
24 149 15 15 0
25 149 15 15 0
26 149 15 15 0
27 150 15 15 0
28 150 15 15 0
30 149 15 15 0
32 80 15 15 0
36 148 15 15 0
37 148 15 15 0
Neonateras 1
38 150 15 15 0
39 143 15 15 0
40 150 15 15 0
41 149 15 15 0
42 150 15 15 0
43 150 15 15 0
44 150 15 15 0
45 150 15 15 0
46 147 15 15 1
47 149 15 15 0
48 145 15 15 0
49 146 15 15 0
Total 3.498 360 360 1
De los 3.498 individuos de la producción de 2017 relacionados en el inventario por parte del solicitante,
se muestrearon 360 individuos (10,3 % de la población total de esta producción).
Resolución No. 01528 Del 27 de noviembre de 2017 Hoja No. 11 de 23
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del
Magdalena), y se adoptan otras determinaciones”
De los 360 animales muestreados, el 100 % contaban con el corte del botón en el undécimo verticilo,
tal y como lo requiere la citada Resolución 923 del 29 de mayo de 2007.
Se encontró un (01) individuo con presencia de “cola marina”1 cuya formación cicatrizal, estaba
ubicada a partir de un verticilo posterior al undécimo, por lo que el animal tenía la presencia del botón
cicatrizal (Ver fotografías 25 y 26. Pág. 17 del Concepto Técnico 5256 del 27 de octubre de 2017).
Suministro de alimento
De acuerdo con la información proporcionada por personal del zoocriadero, la base fundamental de la dieta de
la especie es la proteína de origen animal suministrada a partir de desperdicios de pollo, bovino, pescado y
cabeza de camarón. Adicionalmente, se suministran suplementos alimenticios, fundamentalmente carbonato
de calcio. Luego de que el alimento ingresa a las instalaciones del zoocriadero, es molido y distribuido a los
animales, conservado en los cuartos fríos el que no es suministrado de manera inmediata; a medida que se
requiere, el alimento es trasladado al área de preparación del alimento donde se ajustan las raciones.
En términos generales, los animales son alimentados cada tercer día; a los reproductores se les suministra en
promedio 150 kg de alimento por encierro, mientras que a los individuos alojados en los encierros individuales,
se suministra 250 g de pollo y carne bovina según manifestó el asesor técnico del proyecto (Ver fotografías 27
y 28. Pág. 18 del Concepto Técnico 5256 del 27 de octubre de 2017).
En la siguiente tabla se hace el recuento de los cupos que le han sido asignados al zoocriadero de la sociedad
comercial Cocodrilos de Colombia, de los animales producidos directamente en las instalaciones del predio
ubicado en jurisdicción del municipio de Turbaná, Bolívar, de acuerdo con la documentación que reposa dentro
del expediente LAM6827-00.
Ahora bien, producto de la cesión de los dos programas de zoocría de la especie Crocodylus acutus (Caimán
del Magdalena) de las sociedades Babilonia & CIA. Ltda. (Sabanalarga, Atlántico), y C.I. Garbe S.A. (Cartagena,
Bolívar), a la sociedad Cocodrilos de Colombia S.A., esta última se hizo beneficiaria de saldos de cupos de los
dos programas referenciados. Los cupos otorgados a dichos programas se relacionan en las siguientes tablas.
Tabla 14 Recuento de los cupos de aprovechamiento otorgados al programa del anterior Babilonia &
CIA. Ltda. (Sabanalarga, Atlántico).
Total cupo por
No. Resolución Fecha Entidad Año de Producción Cupo otorgado
Resolución
1 1993 49
2 1994 202
3 53 05-mar-07 CRA 1995 223 6.931
4 1996 250
5 1997 265
1 Resolución MADS 2652 del 29 de diciembre de 2015, por la cual se establecen las medidas para el control y seguimiento de las pieles y
partes o fracciones de la especie Caiman crocodilus que son objeto de exportación. Artículo 3: “Cola Marina: Corresponde a una cola que no
cuente con sus últimas escamas caudales por efecto de la subsistencia en cautiverio, este corte se verifica por la presencia de cicatrización
natural”.
Resolución No. 01528 Del 27 de noviembre de 2017 Hoja No. 12 de 23
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del
Magdalena), y se adoptan otras determinaciones”
6 1998 407
7 1999 322
8 2000 207
9 2001 399
10 2002 986
11 2003 941
12 2004 924
13 2005 885
14 2006 871
15 2007 900
16 821 Dic de 2009 CRA 2008 688 2.742
17 2009 1.154
18 1072 Dic de 2010 CRA 2010 674 674
19 451 22-jun-11 CRA 2011 1.465 1.465
Total 11.812 11.812
Tabla 15 Recuento de los cupos de aprovechamiento otorgados al programa del anterior C.I. Garbe
S.A. (Cartagena, Bolívar).
No. Resolución Fecha Entidad Año de Producción Cupo otorgado
1 545 24-may-10 CARDIQUE 1992 - 2009 1.298
Total 1.298
En los diferentes actos administrativos a través de los cuales se han otorgado cupos de aprovechamiento para
este zoocriadero, se establecieron las cuotas de reposición y repoblación. No obstante, considerando que el
cumplimiento de estas obligaciones se verifica a través de seguimiento, no se tendrá en cuenta este aspecto
para la presente evaluación de otorgamiento de cupos de la producción de 2017.
Mediante la comunicación con radicado 2017058009-1-000 del 28 de julio de 2017, el Representante Legal de
Cocodrilos de Colombia S.A., presentó la solicitud del cupo en los siguientes términos: “Por medio de la presente
solicitamos visita para evaluación y otorgamiento del cupo de aprovechamiento para el año 2017 con la especie
Caimán del Magdalena”. Con esta comunicación, no hizo entrega de los resultados generales de producción
del año relacionado.
Entre el 8 y el 9 de agosto de 2017 se llevó a cabo una visita de seguimiento y de verificación para el
otorgamiento del cupo de la producción de 2017; durante su desarrollo, el solicitante hizo entrega del inventario
general de la especie, así como de una tabla con los resultados del proceso de producción del año objeto de
análisis que se transcribe a continuación.
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del
Magdalena), y se adoptan otras determinaciones”
Durante la visita, la sociedad comercial también hizo entrega de una tabla denominada “Control de incubación”
en la que se relacionó el seguimiento de cada uno de los nidos recolectados durante la temporada reproductiva,
no obstante, esta no se transcribe por la extensión de la misma. Al comparar los resultados generales del
proceso de incubación con esta información detallada por nido, se encuentra que las cifras son consistentes
entre las dos; algunos datos importantes que consigna esta última son:
Con los reportes mensuales remitidos por Cocodrilos de Colombia S.A., a través de la comunicación con
radicado 2017065165-1-000 del 16 de agosto de 2017, se reportó entre otros los avances mensuales en la
etapa reproductiva. Al comparar los resultados mensuales y consolidarlos, se encuentra que las cifras son
iguales a las del resultado general de producción que fue entregado durante la visita señalada, como se observa
en la siguiente tabla:
Periodo del
Huevos
reporte Nidos Eclosione
recolectados Recolectado Muerte s
Año Mes Rotos Infértiles
s Embrionaria
2016 Dic 0 0 0 0 0 0
Ene 8 317 34 0 0 0
Feb 82 2.856 131 63 42 0
Mar 147 4.138 157 413 370 0
2017 Abr 6 131 9 1.140 758 324
May 0 0 0 46 608 2.763
Jun 0 0 0 0 80 469
Jul 0 0 0 0 0 34
Total 243 7.442 331 1.662 1.858 3.590
EVALUACIÓN DE LA SOLICITUD
Se presenta a continuación un comparativo de los datos disponibles para la evaluación de la solicitud de cupos
de la producción de Crocodylus acutus (Caimán del Magdalena) del año 2017, con el ánimo de verificar la
consistencia de las distintas fuentes de información.
Luego de la verificación de los datos transcritos en la tabla anterior, se tienen las siguientes consideraciones:
Las cifras son consistentes entre las diferentes fuentes de información con que cuenta la ANLA para
el análisis.
El inventario de parentales que dio origen a la producción de 2017, es el mismo existente al momento
de la visita, es decir, 340 animales discriminados en 291 hembras y 49 machos.
Resolución No. 01528 Del 27 de noviembre de 2017 Hoja No. 14 de 23
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del
Magdalena), y se adoptan otras determinaciones”
El porcentaje de hembras fértiles, entendido este como el número de nidos (243) en comparación con
la cantidad de hembras disponibles, es del 83,5 %.
La tasa de eclosión, entendida como la cantidad de eclosiones (3.590) en comparación con la cantidad
de huevos recolectados (7.442), es del 48,2 %.
Ahora bien, a diferencia de la Babilla (Caiman crocodilus fuscus), no se ha reglamentado en al país alguna
metodología específica para el cálculo de la cantidad de especímenes de la especie Crocodylus acutus
producidos en zoocriaderos de ciclo cerrado. Así las cosas, los cupos de aprovechamiento deben calcularse
con base en el inventario del zoocriadero; de acuerdo con la información aportada por Cocodrilos de Colombia
S.A. en diferentes instancias, en el momento de la visita que fue adelantada ente el 8 y el 9 de agosto de 2017,
el inventario completo de especímenes de Crocodylus acutus está conformado de la siguiente manera.
Teniendo en cuenta la tabla anterior, la cantidad de especímenes a aprovechar (Can) por concepto del cupo de
la producción de Crocodylus acutus obtenida en 2017 corresponde 3.498 (tres mil cuatrocientos noventa y ocho)
individuos.
Se considera pertinente imponer una cuota de repoblación teniendo en cuenta las disposiciones normativas
que se exponen a continuación:
De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.12.5. del Decreto 1076 de 2015 (Artículo 133 del Decreto 1608 de
1978), todas las personas que obtengan permiso de caza están obligadas a contribuir a la repoblación de
la especie o subespecie que aprovecha. Si el permiso se otorga para el establecimiento de zoocriaderos o
cotos de caza el titular deberá reponer a la entidad administradora los parentales que se le haya permitido
obtener y entregar un porcentaje de individuos una vez entre en producción el zoocriadero.
De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.24.1. del Decreto 1076 de 2015 (Artículo 219 del Decreto 1608 de
1978), una de las obligaciones generales con la fauna silvestre es la de pagar a tasa de repoblación en la
forma, cuantía y oportunidad que determine la entidad administradora del recurso.
De conformidad con el Artículo 22 del Título X de la Ley 611 del 2000, la Autoridad Ambiental se reservará
un porcentaje de la producción de cada zoocriadero que será asignado en función del estado de
conservación de la especie, que podrá ser recibido en recursos económicos, servicios ambientales y/o
especímenes para ser utilizados en el manejo sostenible de la especie.
De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.12.3. del Decreto 1076 de 2015 (Artículo 131 del Decreto 1608 de
1978), corresponde a la entidad administradora del recurso realizar y regular las actividades de repoblación
fáunica, para lo cual deberá realizar previamente un plan de repoblación.
Resolución No. 01528 Del 27 de noviembre de 2017 Hoja No. 15 de 23
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del
Magdalena), y se adoptan otras determinaciones”
De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.3.14. del Decreto 1076 de 2015 (Artículo 29 del Decreto 1608 de
1978), el fomento del recurso corresponde a la entidad administradora, la cual lo podrá hacer a través de la
repoblación, trasplante e introducción de especies.
Sin embargo, el parágrafo segundo del artículo quinto de la Resolución 1660 del 4 de noviembre de 2005,
mediante la cual estableció el procedimiento y la metodología para efectos del cálculo anual de la cantidad
de especímenes a aprovechar en zoocriaderos cerrados de Caiman crocodilus fuscus así como de Caiman
crocodilus crocodilus estableció que “Cuando la autoridad ambiental competente determine que el
zoocriadero deberá disponer de individuos para la repoblación, el número de individuos a aprovechar -Ca-,
será igual a Can multiplicado por 0.95”.
Considerando como único referente a nivel nacional el porcentaje señalado para Babilla, que corresponde
a otra de las especies de crocodílidos nativos sujeto de actividades de aprovechamiento a través de la cría
en ciclo cerrado al igual que el Caimán del Magdalena, bajo un paquete tecnológico y de producción
parecido, y en virtud de lo establecido por el Artículo 22 del Título X de la Ley 611 del 2000 al que se hizo
referencia previamente, se considera desde el punto de vista técnico que es pertinente imponer el mismo
porcentaje definido para el caso de Babilla.
Con base en las cifras señaladas previamente, y a la definición del mismo porcentaje de repoblación establecido
para Babilla, se tiene lo siguiente.
Can x 5
100
3.498 x 5
100
174,9
175 individuos
Cuota de reposición
En virtud de que al zoocriadero de la sociedad comercial Cocodrilos de Colombia S.A., ubicado en jurisdicción
del municipio de Turbaná, Bolívar, no se le otorgó permiso de caza de fomento, no aplica la imposición de la
cuota de reposición.
Cálculo del cupo de aprovechamiento de la producción de 2017: Teniendo en cuenta las consideraciones
anteriores, el cupo asignado para la producción de 2017 de Crocodylus acutus es:
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del
Magdalena), y se adoptan otras determinaciones”
Ahora bien, es necesario considerar que la Ley 611 del 17 de agosto de 2000, contempla la entrega del
porcentaje de repoblación en recursos económicos, servicios ambientales y/o especímenes para ser utilizados
en el manejo sostenible de la especie; en ese orden de ideas, el cupo de la producción en virtud de la cantidad
de animales que pueden ser aprovechados, puede variar según la alternativa de entrega que sea acogida de
común acuerdo entre CARDIQUE y la sociedad comercial Cocodrilos de Colombia S.A. Así las cosas, la
presente evaluación contempla el cupo a otorgar dependiendo si se acoge la entrega de especímenes o no.”
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
Que el Concepto Técnico 5256 del 27 de octubre de 2017 en consideración a las modificaciones que
puedan presentarse en el instrumento de manejo y control ambiental en lo referente a la composición
del grupo que conforma el pie parental (aumentos, reposiciones, renovaciones, ingreso de individuos
con características especiales) recomienda a la sociedad Cocodrilos de Colombia S.A., informar por
escrito y manera oportuna a esta Autoridad para emitir el pronunciamiento correspondiente.
Sin embargo, teniendo en cuenta que mediante el Auto 3155 del 31 de julio de 2017, esta Autoridad
dispuso dar inicio al trámite de modificación de la Licencia Ambiental a nombre de la sociedad
Cocodrilos de Colombia S.A., para el proyecto denominado “Zoocriadero de especies listadas en los
apéndices de la convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora
silvestre CITES”, localizado en el municipio de Turbaná en el departamento de Bolívar, en el sentido
de ampliar el pie parental, la cual previa revisión, análisis, evaluación y el respetivo concepto se
resolverá de fondo, por lo que no se hará tal requerimiento.
FUNDAMENTOS LEGALES
Que el artículo 8° de la Constitución Política consagra: “Es obligación del Estado y de las personas
proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación”.
Que el artículo 79 de la Carta Política, establece el derecho de todas las personas a gozar de un
ambiente sano y a la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarla e
igualmente le señala al Estado entre otros deberes, el de proteger la diversidad e integridad del
ambiente.
Que de acuerdo con el artículo 80 del Ordenamiento Superior, le corresponde al Estado planificar el
manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservación, restauración o sustitución, prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental,
imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.
Que igualmente, el Ordenamiento Constitucional determina en su artículo 95 que toda persona está
obligada a cumplir con la Constitución y las leyes y dentro de los deberes de la persona y el ciudadano,
en su numeral 8º consagra el de: “Proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la
conservación de un ambiente sano”.
Que de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 8º del artículo 52 de la Ley 99 de 1993, en concordancia
con lo señalado en el numeral 16 del artículo 2.2.2.3.2.2 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, tiene la competencia para otorgar o negar de
manera privativa la licencia ambiental, entre otras, para la siguiente actividad:
Resolución No. 01528 Del 27 de noviembre de 2017 Hoja No. 17 de 23
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del
Magdalena), y se adoptan otras determinaciones”
“(…)
Que en el parágrafo 3º del artículo 2.2.2.3.11.1., del Decreto 1076 de 2015, prevé:
“Parágrafo 3º. “Las autoridades ambientales que tengan a su cargo proyectos de zoocría que
impliquen el manejo de especies listadas en los Apéndices de la Convención sobre el Comercio
Internacional de especies Amenazadas de fauna y flora Silvestre - CITES deberán remitir en
tiempo no superior a quince (15) días hábiles, contados a partir de la entrada en vigencia del
presente decreto, los expedientes contentivos de los mismos con destino a la ANLA quien los
asumirá en el estado en que se encuentre.”
Que conforme a la normatividad anteriormente señalada, esta Autoridad asumió la competencia para
la evaluación y/o seguimiento del instrumento de manejo y control ambiental otorgado o establecido
para los proyectos de zoocría que manejen especies listadas en los Apéndices de la Convención sobre
el Comercio Internacional de especies Amenazadas de fauna y Flora Silvestre - CITES.
“La entidad administradora del recurso establecerá los cupos de los individuos exportables y la
cuota que debe permanecer en el país, de acuerdo con los estudios, el cálculo de existencias y los
inventarios existentes sobre la especie o especies a las cuales pertenecen los individuos,
especímenes o productos cuya exportación o salida del país se pretende.
Las edades y tallas deben corresponder a las que se prescriben como reglamentarias para su
obtención en el país.”
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del
Magdalena), y se adoptan otras determinaciones”
Dichos estatutos subordinaban el interés privado que representa la actividad económica al interés
público o social que exige la preservación del ambiente, de tal suerte que el particular debe realizar
su respectiva actividad económica dentro de los precisos marcos que le señala la ley ambiental,
los reglamentos y las autorizaciones que debe obtener de la entidad responsable del manejo del
recurso o de su conservación. El deber de prevención, control del deterioro ambiental, mitigación
de los impactos, corrección y restauración de los elementos ambientales lo cumple el Estado en
diferentes formas, entre ellas la exigencia de la obtención de licencias ambientales…”.
Que sobre el particular, y con el propósito de profundizar sobre el alcance de la gestión económica de
los particulares, resulta propio citar apartes de la Sentencia 411 del 17 de junio de 1992, de la Sala
Cuarta de Revisión de la Corte Constitucional, con ponencia del Magistrado Dr. Alejandro Martínez
Caballero, en la cual se indicó:
Como lo estableció la Corte Constitucional, “el sujeto, razón y fin de la Constitución de 1991 es la
persona humana. No es pues el individuo en abstracto aisladamente considerado, sino
precisamente el ser humano en su dimensión social, visto en la tensión individuo-comunidad, la
razón última de la Nueva Carta Política.
Es a partir del ser humano, su dignidad, su personalidad jurídica y su desarrollo (artículos 1°, 14 y
16 de la Constitución), que adquieren sentido los derechos, garantías y los deberes, la organización
y funcionamiento de las ramas y poderes públicos, así como la defensa del ambiente, en tanto que
éste es el entorno vital del hombre.
(…) “La función ecológica del tríptico económico - El derecho - deber del tríptico económico
Una de las características de casi todos los derechos constitucionales fundamentales es que no
son derechos absolutos que puedan ejecutarse sin carga alguna, por parte de su titular, pues están
sujetos a límites más a allá de los cuales resulta ilegítimo su ejercicio. En este sentido la doctrina
ha elaborado la noción de derecho-deber, que implica límites al ejercicio del derecho. (...) “En la
Constitución Política surge un tríptico económico, constituido por el trabajo (artículo 25), la
propiedad privada (artículo 58) y la libertad de empresa (artículo 333).
Este tríptico económico tiene una función social. En tanto que social, él debe velar por la protección
de los valores y derechos sociales. Entre éstos a su vez se destaca la vida y la ecología. Luego el
trabajo, la propiedad y la empresa tienen una función ecológica que es inherente a la función social.
Es de advertir que el fin último de la función ecológica del tríptico económico es la prevalencia del
interés general sobre el interés particular, que es un principio fundante del Estado colombiano. (…)
Observa la Corte que se trata en este negocio de hacer compatibles y armónicos los derechos del
tríptico económico (trabajo, propiedad privada y libertad de empresa) y el derecho a un ambiente
sano y ecológicamente equilibrado La compatibilidad está en la conjunción copulativa -“y”- que
radica en la combinación del crecimiento económico y el respeto por el medio ambiente. Esta ha
sido la esencia del concepto de desarrollo sostenible que fue presentado hace cinco años por la
Comisión Brundtland (en honor de la primera ministra noruega, Gro Harlem Brundtland) y que se
encuentra a la orden del día en la agenda de la Conferencia de Río de Janeiro. En otras palabras,
la clave radica en mantener el desarrollo económico, pero haciéndolo sostenible, esto es, de forma
que responda a las necesidades tanto del hombre como de la naturaleza (…)”.
Que a través del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, se expidió el Decreto Único Reglamentario
del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, regulando íntegramente las materias contempladas en
el. Por consiguiente, de conformidad con el art. 3° de la Ley 153 de 1887, quedaron derogadas todas
Resolución No. 01528 Del 27 de noviembre de 2017 Hoja No. 19 de 23
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del
Magdalena), y se adoptan otras determinaciones”
Que el artículo 22 del Título X de la Ley 611 del 17 de agosto de 2000, señaló:
“(…)
Que por otra parte, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo tercero de la Resolución 1660 del 4 de
noviembre de 2005: “Por la cual se establecen el procedimiento y la metodología que deben adoptar
las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible para efectos del cálculo anual
de la cantidad de especímenes a aprovechar en zoocriaderos cerrados de la especie (Caiman
crocodilus fuscus) y la subespecie Caimán crocodilus crocodilus y se dictan otras determinaciones”,
se establecen los criterios e indicadores para determinar la capacidad productiva del zoocriadero y
con base en ello, la cantidad de especímenes a aprovechar.
Que mediante la expedición de la Ley 99 de 1993, el Gobierno Nacional creó el Ministerio del Medio
Ambiente, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, reordenó el Sector Público encargado
de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, organizó el
Sistema Nacional Ambiental - SINA, y se dictaron otras disposiciones.
Que el artículo 12 de la Ley 1444 de 2011 reorganizó el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, y lo denominó Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Que mediante el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, el presidente de la República en ejercicio
de las facultades extraordinarias conferidas en los literales d), e) y f) del artículo 18 de la Ley 1444 de
2011, creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, en los términos del artículo 67 de
la Ley 489 de 1998 con autonomía administrativa y financiera, sin personería jurídica, la cual hará
parte del Sector Administrativo de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Que el numeral 1 del artículo tercero del Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, le establece a
la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, entre otras, la función de otorgar o negar las
licencias, permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, de conformidad con la ley y los reglamentos.
Resolución No. 01528 Del 27 de noviembre de 2017 Hoja No. 20 de 23
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del
Magdalena), y se adoptan otras determinaciones”
Que conforme a la función asignada en el numeral 2 del artículo décimo del Decreto 3573 del 27 de
septiembre de 2011, en concordancia con lo establecido en el artículo primero de la Resolución 00182
del 20 de febrero de 2017, mediante la cual se modificó el Manual Específico de Funciones y
Competencias Laborales, le corresponde al Despacho de la Dirección General de la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, expedir el presente acto administrativo.
Que en concordancia con lo establecido en el artículo primero de la Resolución 00182 del 20 de febrero
de 2017, mediante la cual se modificó el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales,
le corresponde al Despacho de la Dirección General de la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales - ANLA, expedir el presente acto administrativo.
Que mediante Resolución 0843 del 8 de mayo de 2017, el Ministro de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, nombró con carácter ordinario a la Doctora CLAUDIA VICTORIA GÓNZALEZ
HERNÁNDEZ, en el empleo de Director General de Unidad Administrativa, código 015 de la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, siendo la funcionaria competente para suscribir el presente
acto administrativo.
Que consecuentes con lo anterior, teniendo en cuenta que ya fueron evaluados todos los documentos
que reposan en el expediente LAM6827-00, así como la solicitud de cupo de aprovechamiento para la
especie Crocodylus acutus (Caimán del Magdalena), presentada con la comunicación con radicación
2017058009-1-000 del 28 de julio de 2017, y la información obtenida durante la visita de campo que
se llevó a cabo el 8 y 9 de agosto de 2017, atendiendo las consideraciones expuestas en el Concepto
Técnico 5256 del 27 de octubre de 2017, el cual se acogerá en el presente acto administrativo, se
concluye desde el punto de vista técnico- ambiental, la viabilidad de otorgar el cupo de
aprovechamiento para la especie en mención, correspondiente al año 2017, atendiendo los principios
orientadores que rigen las actuaciones administrativas, como lo dispuesto en las normas ambientales
vigentes sobre la materia, antes citadas.
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO: Otorgar cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán
del Magdalena) de la producción 2017 a favor del zoocriadero de la sociedad COCODRILOS DE
COLOMBIA S.A., identificada con NIT: 900.319.687 - 5, representada legalmente por el señor Frank
Alberto García Romero, ubicado en el predio La Caimanera, en el corregimiento Lomas de Matunilla,
municipio de Turbaná, Departamento de Bolívar, de la siguiente manera:
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del
Magdalena), y se adoptan otras determinaciones”
PARÁGRAFO. Una vez la Corporación Autónoma Regional del Canal del Dique - CARDIQUE, de por
cumplida la obligación de la entrega del porcentaje de repoblación para la producción de Crocodylus
acutus (Caimán del Magdalena) del año 2017, la sociedad COCODRILOS DE COLOMBIA S.A.,
deberá remitir a la ANLA, el soporte del pago y/o el documento que demuestre el cumplimiento de la
obligación.
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del
Magdalena), y se adoptan otras determinaciones”
Ejecutores
YINNA MARCELA MARTINEZ
RAMIREZ
Abogada
Revisores
LUISA FERNANDA OLAYA
Profesional Jurídico/Contratista
Expediente No LAM6827-00
Concepto Técnico N° 5256 del 27 de octubre de 2017
Fecha: noviembre 22 de 2017
Resolución No. 01528 Del 27 de noviembre de 2017 Hoja No. 23 de 23
“Por la cual se otorga cupo de aprovechamiento para la especie Crocodylus acutus (Caimán del
Magdalena), y se adoptan otras determinaciones”
Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales de la
Entidad.
Fecha:
2017091546-3-000
EXPEDIENTE: LAM6827-00
PROYECTO: Zoocriadero Cocodrilos de Colombia
INTERESADO: Sociedad Comercial Cocodrilos de Colombia S.A. –
CROCOL S.A.
SECTOR: Grupo de Agroquímicos y Proyectos Especiales
NIT: 900.319.687- 5
TELÉFONO: (57-5) 674 2273 - (57-5) 664 1853
JURISDICCIÓN: Municipio de Turbaná, departamento de Bolívar
AUTORIDAD AMBIENTAL: Corporación Autónoma Regional del Canal del Dique-
CARDIQUE
ASUNTO: Concepto técnico de evaluación de cupos de
aprovechamiento de la producción de 2017 de la especie
Crocodylus acutus (Caimán aguja)
FECHA DE VISITA: 8 y 9 de agosto de 2017
1. ANTECEDENTES
Expediente: LAM6827-00
1.5 Mediante Resolución 242 del 20 de abril de 2012, la CRA estableció como forma de
entrega de las cuotas de reposición y repoblación de los cupos otorgados entre
1993 y 2011, la presentación de una estrategia de conservación de la especie por
valor de $ 13.886.754.
1.6 Mediante Auto 2738 del 13 de julio de 2015, la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales-ANLA, avocó conocimiento del expediente del zoocriadero de
Crocodylus acutus (Caimán aguja) de la sociedad Cocodrilos de Colombia S.A.,
ubicado en el municipio de Turbaná, Bolívar, que había sido remitido por
CARDIQUE mediante la comunicación con radicación 2015035921-1-000 del 07 de
julio de 2015, y conformó el expediente LAM6827-00 según numeración interna.
1.7 Mediante Auto 2748 del 29 de junio de 2016, la ANLA adelantó control y
seguimiento ambiental al zoocriadero de la sociedad Cocodrilos de Colombia S.A., e
impuso unos requerimientos.
1.8 Mediante Auto 782 del 16 de marzo 2017, la ANLA adelantó control y seguimiento
ambiental al zoocriadero de la sociedad Cocodrilos de Colombia S.A., e impuso
unos requerimientos.
2.1. OBJETIVO
2.2. LOCALIZACIÓN
Expediente: LAM6827-00
Expediente: LAM6827-00
Expediente: LAM6827-00
Capacidad de
Dimensiones de cada Dimensiones de cada pozo de alojamiento de
Cantidad
Identificación encierro (m) los encierros (m) animales
de
de encierros (individuos)
encierros
Por
Largo Ancho Área Largo Ancho Profundidad Por m2
encierro
8,5 a
16 1 al 16 27 20 540 15 4 1,4 25 a 63
21,6
Fuente: Comunicación con radicado ANLA 2017081862-1-000 del 2 de octubre de 2017.
Expediente: LAM6827-00
Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de
toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017 toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017
Foto 3. Vista interior de uno de los encierros Foto 4. Vista interior de uno de los encierros
Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de
toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017 toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017
Foto 5. Nidos para posturas adecuados a manera de Foto 6. Nidos para posturas adecuados a manera de
cajoneras cajoneras
Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de
toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017 toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017
Expediente: LAM6827-00
Cantidad autorizada en
Soporte Procedencia Cantidad acumulada
la Resolución
190 individuos
(152 hembras y 38 machos)
Resolución del programa del zoocriadero
CARDIQUE 375 individuos Babilonia. 375 individuos
101 del 6 de (311 hembras y 64 (311 hembras y 64
febrero de machos) 185 individuos machos)
2012 (159 hembras y 26 machos)
del programa de CI Garbe
S.A.
Expediente: LAM6827-00
9 42 4 46
10 40 6 46
11 37 4 41
12 21 4 25
Total 291 49 340
Se observa que el inventario actual del grupo parental (340 animales discriminado en 291
hembras y 49 machos), es inferior en 35 individuos (20 hembras y 15 machos), al
compararlo con el grupo autorizado por CARDIQUE a través de la Resolución 101 del 6
de febrero de 2012 (375 individuos discriminados en 311 hembras y 64 machos).
Por otra parte, pese a que es deseable realizar un inventario físico completo de todos los
individuos que conforman la población parental, durante la visita de evaluación
mencionada no fue posible debido a que el despliegue logístico necesario para evitar
incidentes con la captura y manipulación de los animales, a causa de su gran tamaño y al
carácter agresivo natural de la especie, demanda una gran cantidad de tiempo de la que
no se disponía.
Sin embargo, con el recorrido adelantado se hizo un conteo por observación directa en
virtud de las características de los encierros, y pese a que este método no es confiable
para este tipo de inventarios debido a que los animales pueden permanecer sumergidos
por considerables periodos de tiempo gracias a su capacidad para realizar apnea, sí
permite confirmar la presencia o ausencia de individuos. Como se aprecia en la siguiente
tabla, la cantidad de animales observados con esa actividad fue muy cercana a la del
reporte del inventario suministrado por la sociedad comercial.
Cantidad de Animales
Encierro animales en identificados por
inventario observación directa
1 35 35
2 28 25
3 56 54
4 63 63
9 46 43
10 46 46
11 41 40
12 25 25
Total 340 331
Expediente: LAM6827-00
d. Identificación del pie parental: Mediante la Resolución 1172 del 7 de octubre de 2004
“por la cual se establece el Sistema Nacional de Identificación y Registro de los
Especímenes de Fauna Silvestre en condiciones Ex Situ”, se dispone que los individuos
pertenecientes al pie parental de los establecimientos comerciales de cría en cautiverio
deben estar marcados en su totalidad. Esta norma fue modificada por la Resolución 221
de 2004 y por la Resolución 2352 de 2006, en lo relacionado al establecimiento de plazos
para el marcaje, siendo el último concedido, el 31 de enero de 2007.
De acuerdo con lo manifestado por la sociedad comercial durante la visita adelantada por
la ANLA, todos los parentales de esta especie se encuentran identificados mediante
microchip; la relación completa de estos fue entregada a la ANLA mediante la
comunicación con radicado 2017049843-1-000 del 5 de julio de 2017, así mismo, durante
la visita del 8 y 9 de agosto de 2017 también se hizo entrega de este listado.
2.3.4. Incubación
Para el periodo de incubación de los años objeto de análisis, el zoocriadero contaba con
la siguiente estructura para llevar a cabo este proceso.
Expediente: LAM6827-00
Fotografía 7. Estructura donde se encuentra la sala Fotografía 8. Primer cámara previa de la sala de
de incubación, y puerta de ingreso incubación
Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de
toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017 toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017
Expediente: LAM6827-00
Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de
toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017 toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017
Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de
toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017 toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017
Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de
toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017 toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017
Expediente: LAM6827-00
Capacidad de
Dimensiones del Dimensiones de la piscina de alojamiento de
Cantidad
Identificación encierro (m) los encierros (m) animales
Sector de
de encierros (individuos)
encierros
Por
Largo Ancho Área Largo Ancho Profundidad Por m2
encierro
Neonateras 1 60 21 a 80 3.5 3.5 12,25 2.8 2.8 0.4 12,5 153
Neonateras 2 24 201 a 224 6.0 3.5 21 5.0 2.4 0.6 7 147
Prejuveniles 80 81 a 160 9.0 9.0 81 7.0 3.0 0.7 1,8 146
Juveniles 40 161 a 200 18.0 17.0 306 15.0 4.0 0.8 0,5 153
Individuales 1 2.790 1 a 2.790 3.2 0.7 2,24 2.8 0.7 0.4 0,5 1
Individuales 2
2.000 2.791 a 4.790 2.2 0.4 0,88 2.0 0.4 0.35 0,3 1
(en construcción)
Fuente: Comunicación con radicado 2017081862-1-000 del 2 de octubre de 2017.
Fotografía 15. Encierros del área de neonatos 1 Fotografía 16. Encierros del área de neonatos 2
Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de
toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017 toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017
Expediente: LAM6827-00
Fotografía 17. Encierros del área de prejuveniles Fotografía 18. Encierros del área de juveniles
Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de
toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017 toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017
Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de
toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017 toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017
Año de producción
Sector Total
2015 2016 2017 Varias
Neonateras 1 572 2.362 3.498 0 6.432
Neonateras 2 1.317 1.466 0 0 2.783
Expediente: LAM6827-00
Debido al tamaño de los neonatos de la producción de 2017 que es objeto del cupo
solicitado, estos animales no se encuentran mezclados con individuos de otras
producciones por lo que fue posible llevar a cabo un inventario físico completo, y en
consecuencia, el inventario de las demás producciones no es requerido para el análisis de
la solicitud mencionada. En ese orden de ideas la verificación de los saldos de cupos de
las producciones previas a la de 2017, con los soportes correspondientes de egresos,
serán verificados vía seguimiento.
Animales
Área de No. Animales en Animales Talla Talla
encontrados
manejo encierro inventario muestreados mínima máxima
en conteo
21 150 152 15 39 46
22 148 152 15 37 50
23 149 147 15 45 47
24 149 147 15 37,5 47
25 149 146 15 40 48
26 149 150 15 36 46
27 150 151 15 36 44
28 150 148 15 37,5 46
30 149 149 15 35 46
32 80 84 15 31 39
36 148 165 15 47 55
37 148 154 15 45 53
Neonateras 1
38 150 148 15 45 51
39 143 141 15 44 53
40 150 150 15 44 54
41 149 147 15 40 49
42 150 150 15 43 50
43 150 150 15 43 52
44 150 150 15 43 52
45 150 152 15 37 50
46 147 152 15 39 51
47 149 138 15 39,5 48
48 145 132 15 40 47
49 146 144 15 41 49
Total 3.498 3.499 360 31 55
Expediente: LAM6827-00
Pese a que como se observa en la tabla anterior las diferencias son mínimas, tan solo
en 5 de los 24 encierros donde se mantenían los animales de la producción de 2017,
se encontró exactamente la misma cantidad de individuos que los que fueron
relacionados en el inventario suministrado a la ANLA. Vía seguimiento se solicitarán
las mejoras correspondientes para que los inventarios de animales por encierro sean
completamente rigurosos y actualizados con los diferentes movimientos de
especímenes.
Los individuos muestreados de esta producción tenían una talla de entre 31 y 55 cm.
Fotografía 21. Proceso de manipulación para Fotografía 22. Proceso de manipulación para
muestreo de animales muestreo de animales
Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de
toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017 toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017
Expediente: LAM6827-00
Fotografía 23. Proceso de manipulación para Fotografía 24. Proceso de manipulación para
muestreo de animales muestreo de animales
Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de
toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017 toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017
Según informó el zoocriadero, los neonatos son marcados con el corte del undécimo
verticilo de la cresta caudal sencilla a que se refiere la norma citada previamente, cuando
ingresan al área de manejo de neonatos, luego de su salida de la incubadora. Durante el
muestreo de animales al que se hizo referencia previamente, también se verificó si los
especímenes seleccionados contaban con el botón cicatrizal; en la siguiente tabla se
presentan los resultados correspondientes.
Expediente: LAM6827-00
36 148 15 15 0
37 148 15 15 0
38 150 15 15 0
39 143 15 15 0
40 150 15 15 0
41 149 15 15 0
42 150 15 15 0
43 150 15 15 0
44 150 15 15 0
45 150 15 15 0
46 147 15 15 1
47 149 15 15 0
48 145 15 15 0
49 146 15 15 0
Total 3.498 360 360 1
De los 360 animales muestreados, el 100 % contaban con el corte del botón en el
undécimo verticilo, tal y como lo requiere la citada Resolución 923 del 29 de mayo de
2007.
Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de
toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017 toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017
1 Resolución MADS 2652 del 29 de diciembre de 2015, por la cual se establecen las medidas para el control y seguimiento de las pieles y
partes o fracciones de la especie Caiman crocodilus que son objeto de exportación. Artículo 3: “Cola Marina: Corresponde a una cola que no
cuente con sus últimas escamas caudales por efecto de la subsistencia en cautiverio, este corte se verifica por la presencia de cicatrización
natural”.
Expediente: LAM6827-00
e. Suministro de alimento
En términos generales, los animales son alimentados cada tercer día; a los reproductores
se les suministra en promedio 150 kg de alimento por encierro, mientras que a los
individuos alojados en los encierros individuales, se suministra 250 g de pollo y carne
bovina según manifestó el asesor técnico del proyecto.
Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de
toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017 toma de la fotografía 8 a 9-ago-2017
En la siguiente tabla se hace el recuento de los cupos que le han sido asignados al
zoocriadero de la sociedad comercial Cocodrilos de Colombia, de los animales producidos
directamente en las instalaciones del predio ubicado en jurisdicción del municipio de
Turbaná, Bolívar, de acuerdo con la documentación que reposa dentro del expediente
LAM6827-00.
Expediente: LAM6827-00
6 2015 3.699
1099 11-sep-17 ANLA 7.413
7 2016 3.714
Total 15.596 15.596
Total cupo
Año de Cupo
No. Resolución Fecha Entidad por
Producción otorgado
Resolución
1 1993 49
2 1994 202
3 1995 223
4 1996 250
5 1997 265
6 1998 407
7 1999 322
53 05-mar-07 CRA 6.931
8 2000 207
9 2001 399
10 2002 986
11 2003 941
12 2004 924
13 2005 885
14 2006 871
15 2007 900
Dic de
16 821 CRA 2008 688 2.742
2009
17 2009 1.154
Dic de
18 1072 CRA 2010 674 674
2010
19 451 22-jun-11 CRA 2011 1.465 1.465
Total 11.812 11.812
Año de Cupo
No. Resolución Fecha Entidad
Producción otorgado
24-may-
1 545 CARDIQUE 1992 - 2009 1.298
10
Total 1.298
Expediente: LAM6827-00
En los diferentes actos administrativos a través de los cuales se han otorgado cupos de
aprovechamiento a este zoocriadero, se establecieron las cuotas de reposición y
repoblación. No obstante, considerando que el cumplimiento de estas obligaciones se
verifica a través de seguimiento, no se tendrá en cuenta este aspecto para la presente
evaluación de otorgamiento de cupos de la producción de 2017.
Durante la visita, la sociedad comercial también hizo entrega de una tabla denominada
“Control de incubación” en la que se relacionó el seguimiento de cada uno de los nidos
recolectados durante la temporada reproductiva, no obstante, esta no se transcribe por la
Expediente: LAM6827-00
Con los reportes mensuales remitidos por Cocodrilos de Colombia S.A., a través de la
comunicación con radicado 2017065165-1-000 del 16 de agosto de 2017, se reportó entre
otros los avances mensuales en la etapa reproductiva. Al comparar los resultados
mensuales y consolidarlos, se encuentra que las cifras son iguales a las del resultado
general de producción que fue entregado durante la visita señalada, como se observa en
la siguiente tabla.
4. EVALUACIÓN DE LA SOLICITUD
Expediente: LAM6827-00
Las cifras son consistentes entre las diferentes fuentes de información con que cuenta
la ANLA para el análisis.
Año de producción
Sector Total
2015 2016 2017 Varias
Neonateras 1 572 2.362 3.498 0 6.432
Neonateras 2 1.317 1.466 0 0 2.783
Prejuveniles 1.990 0 0 5.352 7.342
Juveniles 0 0 0 868 868
Individuales 0 0 0 2.805 2.805
Juveniles (*) 0 0 0 225 225
Parental (*) 0 0 0 413 413
Total general 3.879 3.828 3.498 9.663 20.868
Expediente: LAM6827-00
De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.12.5. del Decreto 1076 de 2015 (Artículo 133
del Decreto 1608 de 1978), todas las personas que obtengan permiso de caza están
obligadas a contribuir a la repoblación de la especie o subespecie que aprovecha. Si
el permiso se otorga para el establecimiento de zoocriaderos o cotos de caza el titular
deberá reponer a la entidad administradora los parentales que se le haya permitido
obtener y entregar un porcentaje de individuos una vez entre en producción el
zoocriadero.
De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.24.1. del Decreto 1076 de 2015 (Artículo 219
del Decreto 1608 de 1978), una de las obligaciones generales con la fauna silvestre es
la de pagar a tasa de repoblación en la forma, cuantía y oportunidad que determine la
entidad administradora del recurso.
De conformidad con el Artículo 22 del Título X de la Ley 611 del 2000, la Autoridad
Ambiental se reservará un porcentaje de la producción de cada zoocriadero que será
asignado en función del estado de conservación de la especie, que podrá ser recibido
en recursos económicos, servicios ambientales y/o especímenes para ser utilizados
en el manejo sostenible de la especie.
De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.12.3. del Decreto 1076 de 2015 (Artículo 131
del Decreto 1608 de 1978), corresponde a la entidad administradora del recurso
realizar y regular las actividades de repoblación fáunica, para lo cual deberá realizar
previamente un plan de repoblación.
De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.3.14. del Decreto 1076 de 2015 (Artículo 29 del
Decreto 1608 de 1978), el fomento del recurso corresponde a la entidad
administradora, la cual lo podrá hacer a través de la repoblación, trasplante e
introducción de especies.
Sin embargo, el parágrafo segundo del artículo quinto de la Resolución 1660 del 4 de
noviembre de 2005, mediante la cual estableció el procedimiento y la metodología
para efectos del cálculo anual de la cantidad de especímenes a aprovechar en
zoocriaderos cerrados de Caiman crocodilus fuscus así como de Caiman crocodilus
crocodilus estableció que “Cuando la autoridad ambiental competente determine que
Expediente: LAM6827-00
Con base en las cifras señaladas previamente, y a la definición del mismo porcentaje de
repoblación establecido para Babilla, se tiene lo siguiente.
Can x 5
100
3.498 x 5
100
174,9
175 Individuos
Expediente: LAM6827-00
Ahora bien, es necesario considerar que la Ley 611 del 17 de agosto de 2000, contempla
la entrega del porcentaje de repoblación en recursos económicos, servicios ambientales
y/o especímenes para ser utilizados en el manejo sostenible de la especie; en ese orden
de ideas, el cupo de la producción en virtud de la cantidad de animales que pueden ser
aprovechados, puede variar según la alternativa de entrega que sea acogida de común
acuerdo entre CARDIQUE y la sociedad comercial Cocodrilos de Colombia S.A. Así las
cosas, la presente evaluación contempla el cupo a otorgar dependiendo si se acoge la
entrega de especímenes o no.
5. CONSIDERACIONES FINALES
Para efectos del control de la procedencia legal de los especímenes relacionados en las
solicitudes del Certificado CITES de exportación que tramite la sociedad comercial
Cocodrilos de Colombia S.A., ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en su
calidad de Autoridad Administrativa de la Convención sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre-CITES, es necesario que se remita a
esa entidad copia del acto administrativo que emita la ANLA.
6. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN
Expediente: LAM6827-00
Expediente: LAM6827-00
Firmas:
Ejecutores
ANDRES FELIPE ALVAREZ
Expediente: LAM6827-00
Ejecutores
CAMPOS
Profesional Técnico/Contratista
Revisores
JORGE HUMBERTO SALGADO
TOVAR
Profesional Técnico/Contratista
Expediente: LAM6827-00