LA COMPETENCIA

Definición

Competencia objetiva

a) Competencia por materia

b) Competencia por grado
c) Competencia por territorio
d) Competencia por cuantía
e) Competencia por razón de prevención
f) Competencia por razón de turno

Competencia subjetiva

Conflictos para determinar la competencia

Cuestionamiento de la competencia

a) Declaración de incompetencia
b) Conflicto positivo de competencia
c) Conflicto negativo de competencia
d) Recusación
e) Abstención
 1. DEFINICIÓN

“La competencia es la medida del poder o facultad otorgado a un órgano jurisdiccional para
entender de un determinado asunto” 1 tal es así que la competencia fija los límites de la jurisdicción,
se le considera por tanto, como un poder restringido o limitado según diversos criterios.

La competencia resulta indispensable para delimitar la actuación valida de una autoridad. El juez, al
intervenir en una situación concreta, lo hará porque la ley le ha concedido la competencia necesaria,
siendo esta una aptitud legal para ejercer dicha función en relación con un asunto determinado.2

2. COMPETENCIA OBJETIVA

Referida al órgano jurisdiccional en sí mismo, independiente de la persona física que sea el titular de
la acción o del órgano jurisdiccional, es decir, que la competencia objetiva se refiere a la función del
juzgador.3

Para determinar la competencia objetiva existen distintos criterios, a decir:

a) Competencia por materia

Teniendo como referente la naturaleza del conflicto, esto es, se atiende al modo de ser del litigio, de
tal forma que permite hablar de conflictos:

- Penales
- Civiles
- Laborales
- Administrativos
- Tributarios

b) Competencia por grado

Que está referido a la jerarquía de los órganos encargados del desempeño de la labor jurisdiccional,
a decir, los jueces de Primera Instancia son los juzgadores comunes o locales de cada distrito judicial,
mientras que los jueces de mayor jerarquía son aquellos encargados de revisar actuaciones de los
Juzgados de Primera instancia, garantizando así el principio de la pluralidad de instancias.

Por lo que debe existir un juez a quo y un juez ad quem, que determina cuál de ellos debe hacer el
examen de un proceso y quien debe hacer el examen que el sucede.4

c) Competencia por territorio

1
Cipriano Gómez Lara. Teoría General del Proceso. Pág. 145
2
Marianella Ledesma Narváez. Comentarios al Código Procesal Civil. Pág. 98.
3
Lucila García Romero. Teoría General del Proceso. Pág. 76
4
Guillermo Zevallos Gámez. Manual de Teoría General del proceso.
Que consiste en determinar en que porción de territorio se va a desarrollar el proceso. Por esta
competencia los procesos se hallan repartidos por todo el territorio nacional, formando así sedes
judiciales.

- Criterios para establecer la competencia territorial

 En los procesos penales, la competencia es del juez donde se cometió el
delito.
 En procesos laborales, es competente el juez donde se desenvolvió la
relación laboral.
 En los procesos civiles, es competente el juez del lugar donde se celebro el
contrato, donde tiene su domicilio el demandado, donde debe cumplirse la
obligación, el lugar donde se encuentra la cosa litigiosa.
d) Competencia por cuantía

Se determina de acuerdo al valor económico del petitorio o de acuerdo a la dimensión de la pena en

materia penal.

Es importante determinar la cuantía, pues este es un criterio para determinar la competencia del
órgano jurisdiccional que va a conocer el caso.

e) Competencia por razón de prevención

Esto implica que el juez primero en conocer del asunto es quien determina a su favor la
competencia, excluyendo a los demás, solo procede por razón de territorio

f) Competencia por razón de turno

3. DESPLAZAMIENTO DE LA COMPETENCIA
a) Prorrogabilidad de la competencia: solo es posible prorrogar la competencia territorial,
que puede ser de dos clases, la expresa, cuando las partes lo convienen y se someten en
forma escrita; y la tacita, cuando se somete al órgano jurisdiccional sin objeción,
dejando transcurrir el plazo para cuestionar la validez.
b) Arbitraje: cuando se descarta la respectiva competencia judicial y otorga competencia
arbitral a un particular que eligen las partes.
c) competencia por razón de conexión: cuando existe relación entre un asunto principal y
otro accesorio, podría presentarse los siguientes casos:
 Pretensiones de garantía, así como la pretensión accesoria, complementaria
o derivada de otra planteada anteriormente por lo que será competente el
Juez que conoce la pretensión del proceso principal.
 Medida cautelar anticipada, dentro y fuera del proceso, el juez competente
será en el que va a conocer la demanda principal más próxima a
interponerse.
 Actuación de una prueba anticipada, es decir antes de la diligencia
preparatoria, el juez competente será el que va a conocer la demanda
próxima a interponerse.
 4. COMPETENCIA SUBJETIVA

La competencia de los jueces puede verse limitada por ciertas circunstancias, a decir, la amistad,
enemistad, el parentesco, entre otros con alguna de las partes,

5. CONFLICTOS PARA DETERMINAR LA COMPETENCIA

a) Conflicto positivo de competencia: cuando por razón de territorio existe más de un juez que
es competente para conocer el proceso. Siendo que el demandado acude al Juez que
considere competente para que este promueva la inhibitoria del Juez que actualmente
conoce el proceso, en el plazo de cinco días a partir del emplazamiento más el termino d ela
distancia, debiendo ofrecer los medios probatorios pertinentes. Recibido el pedido de
inhibición el juez suspenderá el proceso, y solicitare al demandante contradiga la inhibitoria
y presente medio probatorios dentro del tercer día hábil. Si el juez se inhibe remitirá losa
actuados al superior para que dirima sobre la competencia.
b) Conflicto negativo de competencia: se presenta cuando un juez, de oficio, se declara
incompetente, y el juez al que se remite la causa también se considera incompetente. Deben
concurrir las siguientes reglas: si se trata de jueces del mismo distrito judicial, se remite a la
Sala Civil de la Corte Superior correspondiente; si se trata de distinto distrito judicial, se
remite a la Sala Civil de la Corte Suprema.

6. CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
a) Declaración de incompetencia: ocurre cuando se advierte que el juez está facultado para
conocer un caso en específico, lo que se puede cuestionar de oficio o vía excepción de
incompetencia. Cuando se trata de incompetencia funcional no procede deducir esta
excepción, ya que solo puede declararse de oficio o a pedido de parte hasta antes de
expedirse el auto de saneamiento procesal. Cuando se trata de incompetencia por razón de
territorio, solo se puede declarar la incompetencia por el cuestionamiento que realice el
demandado vía excepción de incompetencia, al juez que haya admitido a trámite la
demanda. La declaración de incompetencia tiene como consecuencia que se declare nulo
todo lo actuado y se dé por concluido el proceso.
b) Recusación: ocurre cuando las partes cuestionan la imparcialidad del Juez, basadas en
circunstancias que ella conocen y que pueden probar.
CAUSALES PARA RECUSAR:

IMPROCEDENCIA PARA LA RECUSACION:

 No se puede recusar a los jueces que conocen la recusación.
 En procesos ejecutivos solo procede la recusación, s la causal se sustenta en
documento fehaciente.
 No se puede recusar dos veces al mismo Juez en el mismo proceso.
c) Abstención: ocurre cuando el juez, reconoce que se encuentra impedido de dirigir el
proceso, que existe circunstancias personales que le impiden conocer la causa.
CAUSALES DE ABSTENCION: