DEFENSA NACIONAL EN LOS SISTEMAS DEMOCRÁTICOS

1. DEFENSA NACIONAL
La Defensa Nacional es el conjunto de previsiones decisiones
y acciones que el Estado adopta para garantizar su propia existencia, y al
mismo tiempo proteger el desarrollo del país.
La Defensa Nacional es una obligación por convicción de todos los
peruanos, gobernantes y gobernados, además de los extranjeros
residentes en el país, sin distinción de raza credo, partido político, edad,
y sexo.
La Defensa Nacional es un proceso permanente de
previsión, planeamiento, preparación, dirección y ejecución de
actividades que el Estado adopta permanentemente, a través
del Sistema de Defensa Nacional para lograr y garantizar la Seguridad de
la Nación, y de ésta manera alcanzar los Objetivos Nacionales.
1.1. FINALIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL
 Mantener la inviolabilidad de la soberanía e independencia del
país, así como la integridad de su patrimonio material y
espiritual, en los ámbitos internos y externos.
 Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la
consecución de sus objetivos Nacionales.
 Hacer frente a los desastres o siniestros causados por
fenómenos de la naturaleza, así como los efectos de la
conflagración bélica interna o externa, y a cualquier otra causa
que afecte significativamente a la población nacional.
1.2. CARACTERÍSTICAS
 Permanente: Se realiza en todo tiempo y en toda
circunstancia.
 Integral: Compromete a todo el que hacer nacional y hace
frente a los conflictos y amenazas que se produzcan en los
ámbitos interno y externo.
 Obligatoria: Participan todas las personas naturales y jurídicas
del país.
  Preventiva: Se adopta con la suficiente anticipación las
previsiones, acciones y decisiones dirigidas a garantizar la
Seguridad del Estado.
 Dinámica: Se adecua a los cambios y a las circunstancias que
se presenten de acuerdo a la naturaleza de las amenazas y de
los conflictos.
 Ejecutiva: Su accionar permanente se orienta a enfrentar y
superar los conflictos y catástrofes.
1.3. POLÍTICA DE LA DEFENSA NACIONAL
Es la norma general destinada a orientar las acciones del Estado
para alcanzar los objetivos de la Defensa Nacional. Esta contiene
la estrategia de la Defensa Nacional y la Hipótesis de Conflictos y
Catástrofes.
1.4. AMBITOS DE LA DEFENSA NACIONAL
Constituyen ámbito de la Defensa Nacional, el espacio interior y exterior
del territorio nacional.

 LA DEFENSA INTERNA:
Es el conjunto de previsiones, acciones y decisiones de
carácter permanente que adopta y ejecuta el Estado para
enfrentar las oposiciones, antagonismos y agresiones que se
producen dentro del territorio nacional. Comprende:
 La Defensa al Interior del Territorio: Garantiza,
mantiene y restablece el Orden Interno y el Orden
Público.
 La Defensa Civil: Presta ayuda adecuada y oportuna
para superar las circunstancias de la emergencia.
 LA DEFENSA EXTERNA:
Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que adopta y
ejecuta el Estado para garantizar, en forma permanente, los
intereses nacionales, la soberanía e independencia del país y su
integridad patrimonial, frente a cualquier forma de amenaza,
intervención o agresión provenientes del ámbito externo.
 1.5. VIAS DE ACCIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL
 La Vía Pacífica, comprende el conjunto de acciones que
emplean medios no violentos para resolver un conflicto. Estas
acciones se denominan Luchas.
 La Vía Violenta, comprende el conjunto de acciones que
emplea medios coactivos o acciones bélicas para resolver los
conflictos de Guerra y Subversión.

2. SISTEMA DEMOCRÁTICO
2.1. DEMOCRACIA
Hoy en día cabe distinguir dos sentidos en los que se emplea la
palabra democracia: uno procedimental y otro estructural. En
cuanto a la primera acepción, el término refiere a una forma de
votación por medio de la cual se toman decisiones colectivas para
la elección de gobernantes. En base a la segunda acepción,
democracia describe unas cualidades particulares que una
sociedad debe de cumplir, como la participación popular,
la libertad, la igualdad, o el derecho de las minorías, para
considerarse democrática

2.2. CARACTERÍSTICAS DE LA DEMOCRACIA

 Igualdad y Libertad: Pues sostienen que todos los hombres
son iguales ante la ley y son libres de obrar a su modo, en la
medida que ello no vaya en contra de lo legal.
 Representatividad: El voto libre y secreto es el mecanismo
que asegura la representación del conjunto de los ciudadanos
en manos de un grupo relativamente reducido de individuos.
 Constitucionalidad: Las democracias de hoy se articulan a
partir de un texto público que garantiza los principios de
igualdad y libertad: la Constitución Nacional.
 Descentralización de decisiones: La democracia evita los
gobiernos centralizados. Esto lo logran descentralizando las
decisiones a niveles regionales, departamentales, etc.
2.3. TIPOS DE DEMOCRACIA
 DEMOCRACIA REPRESENTATIVA:
 En este tipo de democracia, las cúpulas del poder son elegidas
por el pueblo, además dichas cúpulas son organizadas de tal
manera que después de estar en el poder, no puedan hacer y
deshacer según les convenga.
 DEMOCRACIA PARTICIPATIVA:
Se denomina como democracia participativa, a la toma
de decisiones por parte de una asamblea de ciudadanos que
se organizan a nivel local, dando voz y voto al total de
ciudadanos mayores de edad de la comunidad.
 DEMOCRACIA DIRECTA:
En todos los países con organización democrática, se presenta
este tipo de democracia, pues todos los gobernantes de un
estado democrático, son elegidos mediante este tipo de
democracia.
 DEMOCRACIA DELIBERATIVA:
Se presenta con mayor evidencia el poder de las mayorías;
pues en este tipo de democracia entra a jugar un papel
importante el ya conocido dicho, la mitad + 1, pues cuando un
candidato a cualquier puesto de poder en el estado alcanza
más del 50% de los votos en juego, este automáticamente es
elegido.

3. DEFENSA NACIONAL EN LOS SISTEMAS DEMOCRÁTICOS

La Defensa Nacional no solo no es un asunto exclusivo de los militares,
tampoco debe reducirse a la reiterativa problemática de las relaciones
civiles-militares. Como función indelegable del Estado es fundamental
comprender su naturaleza Política (con mayúsculas), por lo que atañe a
las fuerzas vivas de la sociedad en su conjunto. La correcta forma de
hacerlo en una República democrática, en virtud de la relevancia
sustantiva de la temática en cuestión, es poner en funcionamiento
mecanismos institucionales que abran el juego a una gran debate de
carácter federal que coloque los cimientos de una estrategia de defensa
que vele por los intereses nacionales en cumplimiento del preámbulo de
la Constitución Nacional.