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impunidad"
2019
ICA – PERÚ
INTRODUCCION
La importancia del buen desempeño de las relaciones internacionales en
el desarrollo, político, comercial, cultural a nivel mundial es primordial hoy día
para el logro del desarrollo integral de las naciones.
No hay una sola nación que pueda considerarse autosuficiente asi misma y que
no necesite del concurso y apoyo de los demás países, aun las naciones más
ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las
negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en
otras zonas.
Las condiciones climatológicas propias de cada nación la hacen intercambiar
con zonas donde producen bienes necesarios para la supervivencia y
desarrollo de áreas vitales entre naciones. El desarrollo
del comercio internacional hace que los países prosperen, al aprovechar
sus activos producen mejor, y luego intercambian con otros países lo que a su
ves ellos producen mejor.
En el presente trabajo desarrollaremos el comercio Internacional: Definición,
causas, origen, ventajas, Organismos, financiamiento internacional etc., así
como los principales acuerdos mundiales que rigen el Comercio Internacional.
INDICE
COMERCIO INTERNACIONAL
I. CONVERNCION DE VIENA DEL AÑO 80
II. TERMINOLOGÍAS USADAS EN EL COMERCIO
EXTERIOR
III. MODELOS DE CONTRATO DEL COMERCIO EXTERIOR
IV. MARCO DE LOS TLC FIRMADOS POR EL PERÚ
V. INCOTERMS 2020
VI. MARCO EGALDEL COMERCIO EXTERIOR
LA CONVENCION DE VIENA DEL AÑO 80
A. ANTECEDENTES:
La Convención tiene su origen remoto en la gestión inicial del Instituto
Internacional para la Unificación del Derecho Privado (UNIDROIT). Así mismo,
en las convenciones de La Haya de 1964 relativas a una ley uniforme sobre la
formación de contratos para la venta internacional de mercaderías y a una ley
uniforme sobre la venta internacional de mercaderías.
En 1978 la Comisión de las Naciones Unidas sobre el Derecho Mercantil
Internacional (Cnudmi o Uncitral) completó la revisión de dos proyectos
elaborados por los juristas más destacados del planeta y los fundió en el proyecto
de Convención sobre contratos de compraventa internacional de mercaderías. A
su turno, la Asamblea General de las Naciones Unidas convocó en Viena una
conferencia diplomática para estudiarlo. El proyecto fue examinado durante
cinco semanas por más de sesenta naciones e importantes organizaciones
internacionales, las cuales el 11 de abril de 1980 le impartieron por unanimidad
su aceptación.
La Convención fue redactada en las seis lenguas oficiales de la ONU y a la fecha
la han ratificado o adherido sesenta y dos Estados.
B. ESTRUCTURA:
La Convención consta de un preámbulo y cuatro partes, algunas subdivididas en
capítulos, los cuales a su vez se encuentran en algunos casos subdivididos en
secciones, agrupando en su conjunto un total de 101 artículos.
b) Por parte del vendedor: Las siguientes son las causales de resolución del
contrato por parte del vendedor:
1. Incumplimiento esencial del contrato por parte del comprador.
2. Incumplimiento tardío del comprador.
3. Incumplimiento dentro de un plazo razonable.
El incumplimiento distinto del incumplimiento tardío dentro de un plazo razonable
se presenta en los siguientes casos: (i) Después de que el vendedor haya tenido
o debiera haber tenido conocimiento del incumplimiento, o (ii) Después del
vencimiento del plazo suplementario fijado por el vendedor o después de que el
comprador haya declarado que no cumplirá sus obligaciones dentro del plazo
suplementario.
La Convención prevé, en caso de que se presente el incumplimiento de las
obligaciones del contrato por parte del comprador, que el vendedor cuente con
las siguientes acciones: (i) Exigir que el comprador pague el precio, que reciba
las mercaderías o que cumpla con las obligaciones relacionadas con el contrato,
y (ii) Establecer un plazo suplementario razonable para que el comprador pueda
cumplir con las obligaciones derivadas del contrato. Es importante resaltar que
el vendedor conserva en todo momento el derecho a exigir indemnización de
daños y perjuicios por mora en el cumplimiento del contrato aun durante el plazo
adicional que haya concedido al comprador.
Aduana
Término genérico, usado para designar al Servicio Gubernamental que es,
específicamente, responsable de administrar la legislación relacionada con la
importación y exportación de mercancías y para el cobro de los gravámenes por
concepto de derechos e impuestos; el término se usa también para referirse a
cualquier parte del Servicio de Aduanas o a sus oficinas principales o
subsidiarias. (Glosario de Términos Aduaneros de ALADI)
Canal Rojo
Es el sistema de análisis o control más severo que se ejerce sobre una
mercadería objeto de una operación aduanera, de modo tal que, la misma es
sometida a un control físico y documental, en forma conjunta, a priori de su
“desaduanamiento”.
Canal Naranja
Se da toda vez que la mercadería objeto de una operación aduanera es sometida
únicamente a control documental, sin que exista control físico.
Canal Verde
Constituye el nivel de control menos severo por parte de la Autoridad Aduanera,
de manera tal que, la mercadería objeto de una operación aduanera es
“desaduanada”, esto es, liberada, sin ningún control a priori
Certificado de Origen
Documento oficialmente válido que acredita que las mercaderías amparadas en
él son originarias de un determinado país. (Glosario de Términos Aduaneros –
ALADI) Es aquel que contiene la declaración genérica de cada envío de
mercaderías formulada por el exportador y corroborada por Organismos
Oficiales o Privados autorizados al efecto. (Código Aduanero. Artículo 71)
Dirección nacional de Aduanas (DNA)
La Dirección Nacional de Aduanas, Unidad ejecutora dependiente del Ministerio
de Economía y Finanzas, es el órgano administrativo nacional que tiene
competencia exclusiva en el cumplimiento de los principales cometidos: verificar
y contralar las distintas operaciones aduaneras. Fiscalizar la entrada, salida,
tránsito y almacenamiento de mercaderías en su territorio, entre otros. (Art. 1
CAU)
Documento Único Aduanero (DUA)
Formato único estándar para la declaración de las operaciones aduaneras de
entrada, salida y tránsito de mercaderías.
Derechos Aduaneros
Expresión con que habitualmente se designa en la terminología aduanera, a los
tributos que inciden sobre una operación de importación.
Depósitos Aduaneros
Los depósitos, en el sentido aduanero, son espacios cercados, cerrados o
abiertos (ramblas), lanchas y pontones (depósitos flotantes) y tanques, donde
las mercaderías son almacenadas con autorización de la Aduana. (Código
Aduanero. Artículo 94)
Exportación
La exportación consiste en la salida de plaza, para ser consumidas en el exterior
del territorio aduanero nacional de mercaderías nacionales o nacionalizadas,
sujeta al pago de tributos o al amparo de las franquicias correspondientes.
(Código Aduanero. Artículo 52)
Factura Comercial
Es aquella que contiene la declaración específica de cada envío de mercaderías,
individualizadas por su precio y denominación comercial propia, suscrita por el
exportador. (Código Aduanero. Artículo 72)
Importación
Consiste en el introducción a plaza para el consumo de mercaderías procedentes
del exterior del territorio aduanero nacional, sujetas al pago de tributos o al
amparo de las franquicias correspondientes. (Código Aduanero. Artículo 49).
¿QUE ES UN CONTRATO?
Conforme al artículo 1351 del Código Civil peruano“El contrato es el acuerdo de
dos o más partes para crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica
patrimonial”. Los términos del contrato no pueden ser contrarios a norma legal.
Existen principios como la libertad de contratar y autonomía de la voluntad
establecidos en la Constitución Política del Estado, sobre los cuales reposan y
celebran los contratos en general. Los términos contractuales no pueden ser
modificados por leyes u otras disposiciones de cualquier clase. ¿QUÉ
ELEMENTOS SE DEBE CONSIDERAR EN UN CONTRATO?
El análisis jurídico del contrato puede conducirnos a hurgar muchas legislaciones
y doctrinas, pero el enfoque del presente trabajo requiere de ciertos elementos
pragmáticos que un exportador debe considerar y en dicho contexto podemos
mencionar que el CONTRATO es el acuerdo o pacto de dos o mas partes, sean
escritos u orales y bajo la forma que determinen, para obligarse sobre relaciones
patrimoniales; en este sentido debemos advertir ciertos elementos prácticos a
tomar en consideración:
a. Acuerdo o Pacto se refiere a la coincidencia de dos o más partes que puede
constar en cualquier medio, siendo recomendable por escrito.
b. Relaciones patrimoniales, el contrato debe versar sobre bienes, por ejemplo
en la compraventa internacional – mercaderías- y ello dará origen al contenido
de los derechos, obligaciones y condiciones de ser el caso.
MERCOSUR
Perú firmó un Acuerdo de Compensación Económica con
el MERCOSUR (integrado por Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay) en el año
2006, el cual tiene como objetivo establecer un marco jurídico e institucional de
cooperación económica y física con el fin de facilitar la libre circulación de
bienes y servicios entre el Perú y los países miembros del MERCOSUR. Los
principales productos exportados a dichas naciones son los minerales, ropa,
tara y colorantes.
Unión Europea
Perú firmó, junto con Colombia, el Tratado de Libre Comercio con la Unión
Europea el 26 de junio del 2012 en Bruselas, Bélgica. Los acuerdos firmados
abarcan temas como el acceso a los mercados, asuntos aduaneros, medidas
sanitarias y fitosanitarias, defensa comercial, compras públicas, propiedad
intelectual, entre otros. Con este acuerdo, el Perú ha obtenido un acceso
preferencial para el 99.3% de sus productos agrícolas y para el 100% de sus
productos industriales. Los productos que más se exportan a los países
miembros de la Unión Europea son los espárragos, paltas, café y alcachofas.
Por ello, el TPP no es el único ni mucho menos el último acuerdo. Los objetivos
en su mayoría se traducen en promover el desarrollo económico (que se refleja
en una mejor calidad de vida) de todos los países involucrados.
Artículo 179.- Otras causales de abandono legal
INCOTERMS 2020
Se espera que los nuevos Incoterms aparezcan en el último trimestre del año
2019, coincidiendo con el centenario de la Cámara de Comercio Internacional,
y entren en vigor el 1 de enero de 2020.
Al igual que sucede con FCA, DDP también genera algunos problemas por el
hecho de que los aranceles y gastos en la aduana del país de importación los
paga el vendedor, independientemente del lugar de entrega de la mercancía.
Por ello, el Comité de Redacción está valorando crear dos Incoterms con base
en DDP:
La seguridad en el transporte.