Unidad I

Fundamentos de la Administración Global

Resultados de aprendizajes de la unidad: Describir los componentes teóricos y prácticos de la

administración, de las organizaciones y de la interacción entre las personas y la organización, en el
ámbito de la administración global de una organización.

Clase N°1: Administración, ciencia, teoría y práctica.

Contenidos del Curso
Unidades

1 2 3 4
Fundamentos de la El Sistema de Subsistema de
Subsistema de
Administración Administración de Organización de
Integración de
Global RR.HH. RR.HH.
RR.HH.

Clase 1: Administración:
ciencia, teoría y
práctica.
Clase 2: Las
organizaciones.
Clase 3: Las personas y
las organizaciones.
Clase 5: Ambiente
organizacional y
reclutamiento del
Clase 4: El sistema de
personal.
administración de
RR.HH. Clase 6: Selección de
personal.
Clase 7: La socialización
organizacional y el diseño
de puestos.
Clase 8: Descripción y
análisis de puestos.
Clase 9: Evaluación del
desempeño.
Contenidos del Curso
Unidades

5 6 7

Subsistema de Subsistema de Subsistema de

Retención de RR.HH. Desarrollo de RR.HH. Auditoría de RR.HH.

Clase 10: Inequidad,

remuneración y productividad.

Clase 11: Remuneración: Clase 14: Aprendizaje,

administración de sueldos y capacitación y desarrollo del Clase 16: Sistemas de información
salarios. personal. de RR.HH. y RSE.
Clase 12: Planes de prestaciones Clase 15: Desarrollo
sociales y calidad de vida en el organizacional.
trabajo.
Clase 13: Relaciones con las
personas.
 Clase N° 1
Contenidos:

• Definición de la administración: su naturaleza y propósito.

• Evolución del pensamiento administrativo.

• Modelos de análisis administrativo.

• Funciones de los gerentes.

 Clase N° 1

Resultados de Aprendizaje:

Describir la naturaleza y propósito de la administración, la

evolución del pensamiento administrativo, los distintos modelos
de análisis y las funciones gerenciales, en el marco de la
administración global de una organización.
 ¿La administración es ciencia, arte o práctica?

Muchos autores han definido la administración desde distintas miradas, hay quienes la consideran una ciencia,
una técnica o un arte.

Respecto de la discusión sobre si la administración es arte, ciencia o técnica podemos consensuar que
corresponde a todas las anteriores.

La administración como práctica o técnica es un arte. El arte de hacer que las cosas ocurran, de coordinar
personas y recursos para lograr un objetivo o meta común. Por otro lado el conocimiento organizado
subyacente a la práctica es una ciencia.
 ¿La administración es ciencia, arte o práctica?
Ejemplo:

Para ejemplificar lo anterior consideramos una pequeña empresa de perfiles y marcos de aluminio.

Su dueño puede ser un artista (practicar el arte) para dirigir y organizar la empresa desde su experiencia y
conocimiento de las personas y el negocio.

Ese conocimiento que le ha dado la experiencia, sistematizado, sumado a la formación y método, le permitirá
eventualmente mejorar los resultados y traspasarlos a otros contextos organizacionales a través de modelos.
 ¿Qué es la administración?
“La administración es un proceso mediante el cual se diseña y mantiene un ambiente en el que individuos que
trabajan en grupos cumplen metas específicas de manera eficaz”. (Koontz, Weihrich y Cannice, 2012, p.4)

Esta definición que sólo tiene 2 líneas y que parece muy sencilla encierra varios elementos que vale la pena
revisar.

La administración es un proceso: como todo proceso tiene diferentes etapas que lo componen, es así como se
debe planificar, organizar, integrar personas, dirigir y controlar. Este proceso comienza con la definición de qué
es lo que deseamos lograr, organizar los esfuerzos en recursos y dirigir el trabajo de las personas para lograr
dicho objetivo. Finalmente se debe corroborar el nivel de cumplimiento del objetivo para tomar medidas
correctivas de ser necesario.
 ¿Qué es la administración?
La administración es ejercida por todos: Todas las personas, en cualquier tipo de empresa u organización
realizan procesos administrativos. Desde el personal que atiende al cliente cuando entra al local hasta el
Gerente General. Algunos lo realizan de una manera más intuitiva y otros con formación y herramientas
técnicas, pero todos realizamos en la vida diaria procesos administrativos.

La administración busca un propósito, objetivo o meta: Cuando decidimos planificar y organizar recursos lo
hacemos con un propósito u objetivo que puede ser desde lo más altruista hasta lo más mundano. En el
contexto empresarial las organizaciones buscan la creación de valor para sus Stakeholders, es decir, para los
actores relevantes (accionistas, trabajadores, clientes, entre otros). En este contexto las organizaciones buscan
hacer las cosas bien, al menor costo posible en términos de recursos y tiempo. En otras palabras buscan
efectividad (hacer las cosas bien) y eficiencia (al menor costo posible).
 ¿Qué es la administración?
Proceso administrativo clásico

Planificar Organizar Dirigir Controlar

Así es como la administración, es un proceso que permite planificar, organizar, dirigir y controlar resultados; de
tal manera de generar las condiciones necesarias para lograr resultados específicos de manera más eficiente y
efectiva, creando valor para los involucrados.
 ¿Cómo ha cambiado la administración?
La forma como entendemos hoy la administración ha cambiado a lo largo del tiempo. Si bien los cambios no
han sido drásticos al pasar de una etapa a otra podemos considerar que existen al menos 5 grandes etapas o
fases del pensamiento administrativo.

Pensamiento
Administración Administración Ciencias del Teoría de
administrativo
científica operacional comportamiento sistemas
moderno

Adaptado de Koontz, Weihrich & Cannice (2012).

 ¿Cómo ha cambiado la administración?
A continuación una descripción de las ideas principales de cada corriente y sus principales autores.

F. Taylor que es considerado como el padre de la administración. Su enfoque

es hacia la productividad a través de mejorar la eficiencia y el pago de los
Corriente: Administración trabajadores.
científica Busca la prosperidad en la organización a través del desarrollo de los
trabajadores y mejorando el desempeño de los equipos de trabajo.

Autores: H. Gantt busca la armonía entre trabajadores y administración e incorpora

 Frederick W. Taylor
 Henry L. Gantt
 Frank y Lillian Gilbreth
en la discusión la necesidad de capacitar a los trabajadores. Aporta la famosa
herramienta de programación «Carta Gantt»
F. Y L. Gilbreth estudiaron aspectos humanos del trabajo, la personalidad y las
necesidades de los trabajadores.

Adaptado de Koontz, Weihrich & Cannice (2012).

 ¿Cómo ha cambiado la administración?
Su principal aporte es que visualiza la administración con una
mirada moderna, dividió las actividades que se realizan en el campo
industrial en 5 tipos: técnico, comercial, financiero, de seguridad,
Corriente: Administración contable y gerencial.
operacional.
Va más allá que Gilbreth al definir que no sólo es necesario capacitar
a los trabajadores en aspectos técnicos, también es necesario
Autores:
enseñar administración.
 Henry Fayol
En este sentido definió 14 principios de la administración. Entre
estos principios se encuentran: autoridad y responsabilidad; unidad
de mando; cadena de escala; justa remuneración; equidad; espíritu
de cuerpo.

Adaptado de Koontz, Weihrich & Cannice (2012).

 ¿Cómo ha cambiado la administración?

Corriente: Ciencias del De manera importante y progresiva se incorpora la psicología a la

administración y el marketing gracias a los dos primeros autores.
comportamiento
M. Weber desarrolló la teoría de la burocracia y V. Pareto desarrolló
Autores: el enfoque de los sistemas sociales en las organizaciones y la
administración.
 Hugo Münsterberg
 Walter Dill Scott E. Mayo y F. Roethlisberger, estudiaron la influencia de las actitudes
 Max Weber en el desempeño, es decir más allá de los factores higiénicos. El
 Vilfredo Pareto compromiso, el sentido de pertenencia y la moral son buenos
 Elton Mayo y F. J. predictores de la productividad.
Roethlisberger

Adaptado de Koontz, Weihrich & Cannice (2012).

 ¿Cómo ha cambiado la administración?

Corriente: Teoría de
Rescata dos elementos fundamentales hasta el día de hoy.
sistemas
1. Los gerentes deben mantener un sistema de esfuerzo cooperativo
Autores: en una organización formal.

 Chester Barnard 2. Surge un enfoque de sistema social amplio en la administración.

Adaptado de Koontz, Weihrich & Cannice (2012).

 ¿Cómo ha cambiado la administración?
Corriente: Pensamiento
administrativo
moderno.
Autores:
Entre los más destacados El concepto de administración llega a un nivel de madurez que
se encuentran: permite incorporar elementos como el control de la calidad en los
procesos productivos, las capacidades y competencias, la
 Peter Druker; globalización y la incorporación de prácticas japonesas en la
 Edwards Deming; administración moderna y el estudio de las organizaciones exitosas
 Laurence Peter; entre otros.
 William Ouchi;
 Thomas Peters;
 Robert Waterman Jr Adaptado de Koontz, Weihrich & Cannice (2012).
 ¿Cuáles son los modelos de análisis?
En la literatura podemos encontrar que en los últimos 75 años se han desarrollado un gran número de teorías
que coexisten, con fortalezas y limitaciones. Koontz, Weihrich & Cannice, en su libro Administración: Una
perspectiva Global y empresarial, publicado el 2012, recoge los 14 enfoques principales, sus características y
limitaciones. Estos son:

1. Enfoque empírico o de casos: Estudia a partir de casos reales, pero como cada caso es particular es difícil
desarrollar teorías.

2. Enfoque de funciones gerenciales: A partir de la observación se definieron 10 funciones gerenciales

agrupadas en informacionales (3), interpersonales (3) y de decisión (4). Este enfoque no logró dar respuesta
completamente a su propósito.

3. Enfoque de contingencia o situación: Expresa que existen muchas maneras de resolver una situación o
contingencia por ello es muy complejo ya que no se pueden considerar todos los elementos que pueden afectar
la situación.
 ¿Cuáles son los modelos de análisis?
4. Enfoque matemático o ciencia: Considera a la administración como procesos factibles de modelar
matemáticamente, si bien la matemática puede ayudar, no es factible modelar todos los aspectos de la
administración.

5. Enfoque teoría de decisiones: Se centra el estudio en el proceso de toma de decisiones, quiénes las toman y
cómo lo hacen. Este enfoque es limitado ya que la administración es más que tomar decisiones.

6. Enfoque de reingeniería: Se preocupa de rehacer y modificar hasta la perfección los procesos internos pero
descuida el ambiente externo de la organización.

7. Enfoque de sistemas: Considera que la organización tiene límites pero que estos son permeables existiendo
un ambiente interno y externo que se interrelaciona.
 ¿Cuáles son los modelos de análisis?

8. Enfoque de sistemas sociotécnicos: El sistema técnico tiene un gran efecto en el sistema social, este enfoque
está orientado a la forma de trabajo de primera línea y no considera algunos aspectos gerenciales.

9. Enfoque de sistemas cooperativos sociales: Su preocupación es por aspectos interpersonales que conducen
a sistemas de cooperación, es relevante pero no considera aspectos necesarios en el ámbito de la
administración.

10. Enfoque de comportamiento de grupo: Normalmente se considera un enfoque de comportamiento

organizacional, no incorpora elementos como diseño, estructura, incorporación de personal, planeación y
control.
 ¿Cuáles son los modelos de análisis?
11. Enfoque de comportamiento interpersonal: Basado en la sicología, considera elementos como liderazgo y
motivación, no considera la planeación, organización y control.

12. Enfoque de marco de las seis S de McKinsey: Considera como elementos de análisis, Estrategia, Estructura,
Sistemas, Estilo, Personal, Valores compartidos y Habilidades. Si bien es muy práctico, el modelo no tiene
suficiente profundidad de análisis.

13. Enfoque de administración de calidad total: Su principal aporte es la mejora continua, atención a los
detalles, trabajo en equipo y educación sobre la cultura de la calidad. No existen acuerdos definitivos sobre lo
que es la calidad total.

14. Enfoque de proceso de administración u operacional: Reúne elementos de otros modelos, hace una
distinción entre el conocimiento gerencial y el no gerencial.
 ¿Qué hacen los Gerentes?
“Lograr que los objetivos individuales se subordinen a los organizacionales, dentro de parámetros previamente
definidos …hacen que las cosas pasen”

Los gerentes deben realizar el proceso administrativo lo que significa:

Planificar: Elegir las metas u objetivos y los caminos o estrategias que se utilizarán para alcanzarlos.

Organizar: Definir una estructura de funciones que respondan a los objetivos planificados.

Integrar personal: Procurar que los puestos de trabajo estén cubiertos.

Dirigir: Influir en las personas para que busquen y apoyen la meta u objetivo organizacional.

Controlar: Medir los resultados, compararlos con los objetivos definidos y tomar acciones correctivas.
 ¿Qué hacen los Gerentes?
Ya hemos revisado cuáles son las etapas del proceso administrativo; Planificar, Organizar, Integrar, Dirigir y
Controlar. Sin embargo el tiempo que dedicamos a cada una de ellas es diferente según el rol o la función que
se ejerce dentro de la organización.
Un Gerente de primera línea, por ejemplo el Gerente de Operaciones, realizará las 4 funciones principales;
planificar, organizar, dirigir y controlar, pero la proporción de tiempo y esfuerzo que dedica a cada una de ellas
es diferente. Para ello requiere mayores habilidades técnicas y humanas que de diseño y planificación, por ello
deberá dedicar un mayor numero de horas a Influir en las personas para que lo apoyen en su objetivo principal
que es cumplir las meta y/o objetivos organizacionales que le han sido trazados. Dicho de otra manera, dedicara
más tiempo laboral a la etapa del proceso administrativo de dirección (dirigir).

Planificar Organizar Integrar Dirigir Controlar

Tiempo dedicado a las funciones administrativas de un trabajador de primera línea . Figura adaptada de Koontz, Weihrich & Cannice (2012).
 ¿Qué hacen los Gerentes?
En el caso de un Gerente General debe dedicar mayor tiempo y esfuerzo a la planificación y organización y
menos tiempo a la dirección y control. Esto significa que requieren mayores habilidades de diseño, planificación
y habilidades humanas y menores habilidades técnicas.

Incorporar
Planificar Organizar Dirigir Controlar
personal

Tiempo dedicado a las funciones administrativas de un trabajador de primera línea . Figura adaptada de Koontz, Weihrich
& Cannice (2012).

En definitiva, si bien todos los trabajadores, independiente de cuál sea su posición en la jerarquía, deben
realizar procesos administrativos constantes, su rol dentro de la organización definirá el tiempo y esfuerzo que
dedicará a cada etapa.
 ¿Qué hacen los gerentes?
El enfoque de análisis gerencial propuesto por Henry Mintzberg, estima que los Gerentes tienen 3 tipos de
funciones: Funciones Interpersonales, Funciones Informativas y Funciones Decisionales.

Dentro de las Funciones Interpersonales se considera de manera relevante ser una figura central socialmente
identificable. Ser un líder para el equipo de trabajo. Ser enlace con los agentes externos a la organización.

Las Funciones Informativas son ser receptor de información sobre la operación de la empresa. Aportar como
difusor de información hacia los subordinados. Ser vocero autorizado hacia el entorno.

Las Funciones Decisionales donde más se espera de los gerentes tienen relación con ser emprendedor,
controlar crisis, asignar recursos y negociar.
 Bibliografía

• Koontz, Weihrich & Cannice (2012). Administración: Una perspectiva Global y empresarial. 14°Edición, Cap.1

• Chiavenato, Idalberto (2007). Introducción a la Teoría General de la Administración. 8°Edición.

 Unidad I
Fundamentos de la Administración Global

Clase N°1
Administración, ciencia, teoría y práctica.