Curso:

Inspecciones de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Capítulo 1:
Introducción a la Inspección de
Seguridad y salud en el Trabajo

Sesión 1:
Introducción y Marco legal
Introducción
Toda organización debe verificar como funcionan los
programas y los planes de seguridad y salud en el trabajo,
en forma preventiva.
Ley 29783, Ley de la Seguridad
y Salud en el Trabajo, su
Reglamento y otras Normas
legales sectoriales aplican el
Principio de Prevención, y de
cómo afrontar las Inspecciones
de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
¿Qué es una Inspección de SST?
Es una técnica analítica de seguridad que consiste en el análisis
realizado mediante la observación directa de las instalaciones, equipos y
procesos productivos (no sólo a sus condiciones y características
técnicas, sino también a metodologías de trabajo, actitudes y
comportamiento humano, aptitud de los trabajadores para el puesto de
trabajo que desempeñan y su sistema organizativo) para identificar los
peligros existentes y evaluar los Riesgos en los puestos de trabajo.
Mediante las Inspecciones de SST se
podrán identificar y analizar los peligros
de accidente, de enfermedades
profesionales y de aquellas disfunciones
del trabajador que pueden ocasionar
pérdidas de cualquier tipo, para
posteriormente corregirlos.
Tipos de Inspección
Según su alcance pueden ser:
1. Inspecciones internas
Las que la organización como parte de su
gestión de la SST implementa para asegurar
su desempeño y su cumplimiento con normas
legales que puedan aplicar en su sector.
2. Inspecciones externas
Son de carácter obligatorio por mandato legal
o normativo (Ley 28806 Ley General de
Inspección del Trabajo, Ley 29981 Creación y
finalidad de la SUNAFIL, Ley 29783 Ley de
SST, entre otras)
Propósito de las inspecciones internas de
SST
Las inspecciones internas de SST, establecen un proceso de
verificación sistemática de los aspectos de seguridad industrial y
ocupacional que abarcan las personas, los procedimientos, los
equipos y el medio ambiente, con el propósito de:

Asegurar el cumplimento de Controlan en forma proactiva la

las normas legales y de la
política de SST
Contribuir a la toma de
decisiones conducentes a la
mejora de los procesos
seguridad en la ejecución de las
operaciones y facilita que todos
los niveles de la organización se
involucren en el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Objetivos de la inspección interna de SST
Entre los principales objetivos de la inspección interna de SST,
vamos a destacar los siguientes:
• La detección de los riesgos que pueden contribuir a la ocurrencia de trabajo y
enfermedades ocupacionales.
• Reducir significativamente el número de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.
• Aumentan el interés de la seguridad de los
trabajadores y la salud en el trabajo
• Disminución de la ocurrencia de daños a los
activos físicos de la empresa.
• La reducción de las cargas laborales y de
seguridad social.
Importancia de las inspecciones
internas de SST
Las Inspecciones del lugar de trabajo ayudan a prevenir lesiones
y enfermedades. A través de un examen crítico de los lugares de
trabajo, las inspecciones permiten descubrir los problemas
existentes y evaluar los riesgos para generar acciones correctivas
y su seguimiento.

Los Comités de SST pueden ayudar a

planificar y participar en las inspecciones.
Las inspecciones periódicas del lugar de
trabajo son una parte importante del
programa anual de seguridad y salud en el
trabajo.
Importancia de las inspecciones
internas de SST
Las inspecciones son claves ya que permiten:
• Escuchar las preocupaciones de los trabajadores y
supervisores
• Lograr una mejor comprensión de los puestos de
trabajo y tareas
• Identificar los peligros existentes y potenciales
• Determinar las causas de los peligros escondidos
• Monitorear los controles de los riesgos (EPPs,
controles de ingeniería, políticas, procedimientos)
• Recomendar medidas correctivas
Un enfoque sistémico en la toma de
decisiones
Un enfoque sistémico en la toma de
decisiones

"Un sistema de trabajo en su estado

óptimo, los factores técnicos,
organizativos y humanos están en
armonía.
Con ocasión de un accidente o cuasi
accidente esta armonía se altera;
Es de vital importancia que la
planificación y el diseño de sistemas de
trabajo, eliminen o al menos restrinjan las
condiciones de riesgo, lo que aumenta la
seguridad del trabajador ".

SELL (1995)
Marco Legal
D.S. Nº 005-2012-TR Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de SST

Artículo 1º.- El presente Reglamento desarrolla la Ley Nº

29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y tiene
como objetivo promover una cultura de prevención de
riesgos laborales en el país, sobre la base de la
observancia del deber de prevención de los empleadores
Artículo 33º.- Los registros obligatorios del SG SST son:
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud
en el trabajo.
Artículo 42º.- Son funciones del Comité de SST:
k) Realizar inspecciones periódicas en las áreas
administrativas, áreas operativas, instalaciones,
maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestión
preventiva.
Marco Legal
D.S. 024-2016-EM. Reglamento de SSO en Minería.
CAPÍTULO XVI
INSPECCIONES, AUDITORÍAS Y CONTROLES
Artículo 140.- Los supervisores del titular de actividad minera y empresas
contratistas están obligados a realizar inspecciones internas diarias al inicio de
cada turno de trabajo, impartiendo las medidas pertinentes de seguridad a sus
trabajadores.
Artículo 141.- Es obligación de la Alta Gerencia de la unidad minera realizar
inspecciones internas planeadas y no planeadas a todas las labores mineras,
plantas de beneficio, instalaciones y actividades conexas, dando prioridad a las
zonas críticas de trabajo, según su mapa de riesgo.
Artículo 142.- Las inspecciones internas inopinadas serán realizadas por los
supervisores de área, supervisión de SSO y Comité de SSO, en cualquier
momento.
Marco Legal
Artículo 143.- En las inspecciones internas generales de las zonas de
trabajo, equipos y maquinarias de las operaciones mineras se tomará en
cuenta lo siguiente:
Diario: Mensual:
1.Zonas y condiciones de alto 1.Escaleras portátiles.
riesgo. 2.Cables de izaje y cablecarril.
2.Sistema de izaje. 3.Sistemas de alarma.
4.Sistemas contra incendios.
5.Instalaciones eléctricas.
6.Sistema de bombeo y drenaje.
Semanal: Trimestral:
1.Bodegas y talleres. 1.Herramientas manuales y eléctricas.
2.Polvorines. 2.Inspección interna por la Alta Gerencia
3.Materiales peligrosos. de la unidad minera.
Marco Legal
… Artículo 143.-
El resultado de las inspecciones internas de las zonas de alto riesgo, las
realizadas por el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional y la Alta Gerencia,
así como los plazos para las subsanaciones y/o correcciones, serán anotados
en el Libro de Seguridad y Salud Ocupacional; otras inspecciones quedarán
registradas en medios físicos o electrónicos para su verificación por la
autoridad competente.
Artículo 144.- Las observaciones y recomendaciones que dicte el Gerente de
Seguridad y Salud Ocupacional o Ingeniero de Seguridad y Salud Ocupacional
en el curso de las inspecciones internas a las diversas áreas de trabajo serán
hechas por escrito y/o vía electrónica al Gerente o responsable del área, para
la implementación que corresponda dentro de un plazo establecido.
Marco Legal
RESESATE 2013
TÍTULO II: SGSST, CAP. III: Organización, Art. 15: CSST
m. Participar en las inspecciones periódicas de las áreas de trabajo a fin de
verificar las condiciones de SST; e, informar a la dirección de la Entidad de
los defectos y peligros detectados, proponiendo la adopción de medidas
preventivas necesarias y oportunas para reducir riesgos de accidentes y
enfermedades profesionales.
TÍTULO II: SGSST, CAP. IV: Implementación SG, Art. 22: PASST
c. Plan mensual indicando el número y la actividad (generación, transmisión,
distribución, utilización y comercialización cuando corresponda) de
inspecciones y observaciones planeadas a efectuarse sobre seguridad y
salud.
TÍTULO III: Derechos, Art. 25: Obligación de la entidad
m. Ejecutar programas de inspecciones periódicas y observaciones planeadas
de seguridad en el trabajo de las actividades eléctricas que desarrolla.
Marco Legal
 Decreto Supremo 010-2014-TR, con el cual se aprueban las normas
complementarias para la aplicación reducida de multas laborales previstas
en la Única Disposición Complementaria y Transitoria de la Ley N° 30222,
que modificó las normas de seguridad y salud en el trabajo.
 Resolución Ministerial 158-2013-TR Aprueba el Manual de clasificador de
cargos de la SUNAFIL
 Decreto Supremo 015-2013-TR que precisa el ejercicio de las función
inspectiva de trabajo a cargo de los Gobiernos Regionales
 Decreto Supremo 012-2013-TR que modifica el Reglamento de la Ley
General de La Inspección de Trabajo
 Decreto Supremo 9-2013-TR Decreto Supremo que modifica el Reglamento
de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral - SUNAFIL
 Decreto Supremo 007-2013-TR que aprueba el Reglamento de Organización
y funciones de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral -
SUNAFIL