INTRODUCCION

Los Gastos Generales son aquellos costos indirectos relacionados a la ejecución de la

obra, que no intervienen directamente en el proceso constructivo pero que sirven de
apoyo o complemento para el logro de la meta u objetivos y pueden ser ejecutados en
el lugar de la obra o desde otras instalaciones ajenas a ella, y son derivados de la propia
actividad empresarial o de administration, por lo que no pueden ser incluidos dentro de
las partidas de las obras o de los costos directos. Los gastos generales pueden ser
gastos fijos y gastos variables. El presupuesto de gastos generales que se considera en
el Expedience Técnico no puede ser usado para gastos de materiales de construcción
y otros gastos faltantes para la ejecución de la obra Como es el caso de la supervisión
y/o liquidation. Cabe agregar que cuando se elabora un expediente técnico se debe
considerar los costos directos (insumos o servicios que intervienen en el proceso
constructivo de la obra y se clasifican en mano de obra, materiales, equipos y
herramientas) y los gastos generales; adicionalmente al monto total de la obra, deben
considerarse los gastos de supervisión y de liquidación, los cuales no forman parte de
la partita de gastos generales. Los gastos generales para una obra por administration
directa están referidas a todos los costos indirectos cualquiera que sea su
denominación, no previstos y que posibiliten la continuidad de la obra (son aquellos
relacionados a la ejecución de la obra, que no intervienen directamente en el proceso
de construcción, pero que sirven de apoyo o complemento para el logro de la meta del
proyecto y pueden ser ejecutados en el lugar de la obra o desde otras instalaciones
ajenas a ella). En cuanto a financiar los materiales de construcción que se requiere para
la culminación de la obra, esto tendría que ver con la sustentación que se realice
explicando los motivos de la necesidad de una mayor cantidad, no programada. Lo que
podría dar lugar a un reajuste del presupuesto, si existieran saldos o de lo contrario la
solicitud de un presupuesto adicional para resolver dicho problema. Por lo general los
Gastos Generales se consideran como un porcentaje de los costos directos, que varían
entre el 5% al 10%.
Objetivos
calcular e integrar todos y cada uno de los cargos que forman el Precio Unitario (PU), de tal
forma que le permita integrar un presupuesto utilizado en la ejecución y control de obra civil,
apoyado en la normatividad que rige la Ley de Obras públicas y servicios Relacionados con las
Mismas y su Reglamento.
MARCO TEORICO

COSTO Y PRESUPUESTO

Se entiende por presupuesto de una obra o proyecto la determinación previa de la cantidad

en dinero necesaria para realizarla, a cuyo fin se tomo como base la experiencia adquirida en
otras construcciones de índole semejante. La forma o el método para realizar esa determinación
es diferente según sea el objeto que se persiga con ella.

Cuando se trata únicamente de determinar si el costo de una obra guarda la debida relación con
los beneficios que de ella se espera obtener, o bien si las disponibilidades existentes bastan para
su ejecución, es suficiente hacer un presupuesto aproximado, tomando como base unidades
mensurables en números redondos y precios unitarios que no estén muy detallados. Por el
contrario, este presupuesto aproximado no basta cuando el estudio se hace como base para
financiar la obra, o cuando el constructor la estudia al preparar su proposición, entonces hay
que detallar mucho en las unidades de medida y precios unitarios, tomando en cuenta para
estos últimos no sólo el precio de los materiales y mano de obra, sino también las circunstancias
especiales en que se haya de realizar la obra. Esto obliga a penetrar en todos los detalles y a
formar precios unitarios partiendo de sus componentes.

El presente trabajo se ocupa de este tipo detallado de presupuesto, que puede establecerse de
diferentes maneras. Antes era común para formar un precio unitario el expresar en un
porcentaje del costo en dinero de materiales, mano de obra y maquinaria, de tal modo que los
precios precedentes de la estadística de una obra anterior se aumentaban o disminuían para
adaptarlos al caso presente.

Cuando se trata de obras de la misma naturaleza, ejecutadas en circunstancias iguales, pueden

obtenerse de la manera mencionada arriba, resultados bastante exactos. Pero, en general,
varían tanto las circunstancias de una construcción a otra, aunque se trate de trabajos de la
misma naturaleza, que es muy peligroso aplicar a obras diferentes un mismo precio que esté
expresado total o parcialmente en dinero, puesto que se llega a resultados inexactos y, a veces,
completamente falsos.

TIPOS DE COSTOS

COSTOS DIRECTO

El costo directo se define como: "la suma de los costos de materiales, mano de obra y equipo
necesario para la realización de un proceso productivo".

Elaboración del costo directo

La secuencia para la elaboración del costo directo es como sigue:

Planos y especificaciones.- Es el punto de partida para la elaboración del costo directo, para
llegar al Precio Unitario y finalmente al presupuesto, se deben estudiar perfectamente todos los
planos de cortes, isométricos, equipos, estructurales, instalaciones y de fachadas, así como las
especificaciones que en ellos se proponen.

Entre más detallados estén los planos, se tiene una mayor oportunidad de obtener el costo
directo más preciso y, por ende, un presupuesto acertado. Determinación de los conceptos de
obra.- Del estudio anterior se deduce el tipo de obra de que se trata para hacer una apreciación
de las partidas y conceptos que en ella puedan intervenir. También el estudio anterior sirve para
determinar el alcance de cada uno de los conceptos de obra, es decir, de acuerdo al
procedimiento constructivo, es posible delimitar el alcance del concepto de obra, esto es, que
incluye y que no se incluye. Por otra parte, el establecimiento de estos conceptos permiten
realizar las correcciones necesarias, tanto a las especificaciones como a los mismos alcances de
éstas para adaptarse correctamente a la obra en cuestión, entre más clara sea la especificación
y más definidos sus alcances, se tendrá una mejor herramienta para efectuar los análisis
correspondientes. Lista de materiales.- Del estudio de los planos se obtiene la lista de materiales
fijos, es decir, aquellos materiales que serán instalados y quedaran permanentes en la obra; del
estudio de las especificaciones se obtiene la clase de material requerido; también este estudio
permite determinar el volumen de materiales de consumo necesario para realizar la instalación
de los materiales permanentes.

Cuantificación de conceptos.- Para la realización de esta actividad es necesario seguir un método

que permita cuantificar los conceptos en una forma ordenada y precisa, así como verificar en
forma directa las cantidades de obra obtenidas. Maquinaria y equipo.- El análisis de los planos y
especificaciones también permiten determinar el procedimiento constructivo a seguir y, por lo
tanto, se puede determinar la maquinaria y equipo necesario para el desarrollo de la obra en
cuestión, esto obliga a determinar los costos horarios de la maquinaria y equipo que
intervendrán en la obra y que formarán parte del costo directo.

COSTOS INDIRECTOS

Se denominan costos indirectos a toda erogación necesaria para la ejecución de un proceso

constructivo del cual se derive un producto; pero en el cual no se incluya mano de obra,
materiales ni maquinaria. Todo gasto no utilizable en la elaboración del producto es un costo
indirecto, generalmente está representado por los gastos para dirección técnica, administración,
organización, vigilancia, supervisión, fletes, acarreos y prestaciones sociales correspondientes al
personal técnico, directivo y administrativo.

Es necesario hacer notar que el costo indirecto está considerado en dos partes:

1. El costo indirecto por administración central y,

2. El costo indirecto por administración de campo.

Observando los conceptos que integran el costo directo, se concluye que se puede determinar
el valor del mismo con la precisión que se desee y, en caso de omisión o error, ello sólo afecta
al concepto en particular de que se trate. Sin embargo, una omisión u error en caso del costo
indirecto afectará a todos los costos directos de los conceptos de un contrato. Cuando el costo
indirecto se refiere a la administración de campo, cualquier error y omisión afectará únicamente
a la obra en particular.

En cambio, cuando el costo indirecto se refiere a la administración central, el efecto cubrirá a

todos los contratos de la empresa constructora. Durante el cálculo de los costos indirectos, se
presenta la necesidad de evaluar, en especial, dos de los costos indirectos ya mencionados que
se derivan de la organización propia de cada empresa y de cada proyecto por realizar. Para poder
determinar con mayor precisión los gastos que se generan por concepto de administración
central y de campo, es primordial conocer la estructura de organización de las oficinas generales
y la de cada obra en particular. Ello obliga a establecer el organigrama para cada caso y
describirlo en forma detallada con el objeto de poder determinar, consecuentemente, los
recursos necesarios para su mejor funcionamiento y mayor eficiencia en el desarrollo de
funciones y, por ende, para evaluar el importe que se genera en cada caso de acuerdo con los
recursos para su operación. A los gastos de operación, también se les llama Costos Indirectos de
Operación.

Los costos indirectos se clasifican en:

- Gastos Generales
Los Gastos Generales son aquellos costos indirectos relacionados a la
ejecución de la obra, que no intervienen directamente en el proceso
constructivo pero que sirven de apoyo o complemento para el logro de la meta
u objetivos y pueden ser ejecutados en el lugar de la obra o desde otras
instalaciones ajenas a ella, y son derivados de la propia actividad empresarial o
de administration, por lo que no pueden ser incluidos dentro de las partidas de
las obras o de los costos directos. Los gastos generales pueden ser gastos fijos
y gastos variables. El presupuesto de gastos generales que se considera en el
Expedience Técnico no puede ser usado para gastos de materiales de
construcción y otros gastos faltantes para la ejecución de la obra Como es el
caso de la supervisión y/o liquidation. Cabe agregar que cuando se elabora un
expediente técnico se debe considerar los costos directos (insumos o servicios
que intervienen en el proceso constructivo de la obra y se clasifican en mano
de obra, materiales, equipos y herramientas) y los gastos generales;
adicionalmente al monto total de la obra, deben considerarse los gastos de
supervisión y de liquidación, los cuales no forman parte de la partita de gastos
generales.

- Utilidad
La utilidad es un monto percibido por el contratistas, es un porcentaje de costo
directo del presupuesto, y que forma parte del movimiento económico general de
la empresa con el objeto de pagar impuestos relativos a la misma utilidad e
incluso cubrir pérdidas de otras obra.
Es necesario que las empresas contratitas fijen su porcentaje de utilidad en base
de criterios técnicos, la cual es imprescindible que cuentan con información y,
sobre todo, método para el cálculo.
La utilidad bruta está conformado por tres sumandos:
a) utilidad neta
b) el impuesto sobre esta utilidad
c) el margen por variaciones o imprevistos no considerados en los análisis de
precios de las diferentes partidas por ejecutar.
Es importante para cualquier empresa fijar y obtener una utilidd justa y dado que
esta posibilit, además de seguir existiendo, su crecimiento y expansión, co una
determinada capacidad de ahorro inerno que incrementa su capital, todo lo cual
incide en cierto momento en el desarrollo de la economi en general, cumpliendo
además su función social de dar trabajo con mejores ingresos a su personal.
Las empreas contructoras en forma practica , pero siempre sustentando en un
análisis técnico, pueden estimar la utilidad atendiendo a los siguientes
parámetros :
a.factor de riesgo e incertidumbre no previsible
b.la competencia
c. conocimiento de tipo de obr a ejecutar.
d.capacidad financiera de la empresa para ejecutar esa obra y soportar
eventuales brechas desfinanciamiento.
e.la utilidad por los servicios de la empresa.
la utilidad por los servicios de capital.
A su vez los Gastos Generales se subdividen en:
1. Gastos Generales no relacionados con el tiempo de ejecución de obra.
a) gastos de licitación y contratación: son los gastos necesarios para
presentación a la licitación y todos los derivados del proceso de contratación y
que en general son aplicables a la obra a contratarse propiamente dicha.
b) gastos indirectos variados: son los gastos de toda índole que en general
pueden considerarse como relativo a las oficinas principales además se
incluirán obligaciones laborales en suma fija sean contractuales o legales como
pasajes de traslado de personal de un lugar a otro.

2. Gastos Generales relacionados con el tiempo de ejecución de obra.

Corresponde el mayor porcentaje dada su naturaleza de permanencia a lo
largo de todo el plano de ejecución de obra
A) Gastos de administración de obra

Para evaluar económicamente los gastos generales de operación de una empresa se tiene que
considerar:

a) La forma de organización de la empresa (función de su tamaño y capacidad de contratación

de obras)

b) la especialidad

Solo una buena organización de a sede central de la empresa puede asegurar el adecuado
apoo técnico y administrativo a las diversas obras contratadas , en los plazos y en la forma mas
económica
B) Gastos de administración en oficina

La organización de obra es semejante a la organización de la oficina central, pero referido al

tiempo de ejecución de cada obra específica y considerando que el concepto de gastos y su
magnitud es muy diferente en cada caso.

C) Gastos financieros relativos a obra

Las buenas empresas constructoras asumen roles de empresasfinancieras al fin de poder

cubrir los costos que una obra genera antes de haberse iniciado .

El adelanto directo, que tradicionalmente se otorga al contratista antes del inicio de la obra,
conlleva el gasto financiero de obtener una carta fianza a favor de la entidad contratante por
un valor igual al monto de adelanto y que debe mantenerse vigente durante todo el plazo de
ejecucuion con las renovaciones trimestrales por los saldos pendientes de amortización de
dicho adelanto:

Asimismo ,existen otros gastos financieros como por ejemplo :

-deposito en la banca comercial para obtener una fianza por adelanto directo.

-seguros

-intereses de letras

-otros compromisos financieros.

Ejemplo de gastos generales