Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
REFERAT
La Disciplina: Instituții de drept penal comparat
CRITERII DE CLASIFICARE A
INFRACȚIUNILOR ÎN DREPTUL PENAL
CONTINENTAL
Masterand,
Sprincean
Nicolae
Coordonator ştiinţific,
CHIȘINĂU
2019
CRITERII DE CLASIFICARE A INFRACȚIUNILOR
ÎN DREPTUL PENAL CONTINENTAL
Trăsăturile esenţiale ale infracţiunii se cer întrunite cumulativ, în lipsa uneia dintre acestea
existenţa infracţiunii fiind exclusă. Aceste trăsături sunt trăsături comune pentru ansamblul
faptelor ce constituie infracţiuni semnificând ilicit penal, delimitîndu-se astfel, atît de faptele
ce reprezintă alte forme de ilicit juridic2, dar extrapenal, dar şi de faptele licite.
În lumina definiţiei acordate infracţiunii după cum s-a arătat, ilicitul penal se delimitează
de alte forme de ilicit juridic. Legislaţia noastră penală cuprinde un număr considerabil de
infracţiuni, fapte de o mare varietate. Astfel, se ajunge la distincţii între tipuri de infracţiuni,
deosebind o faptă ce constituie infracţiune de o altă faptă penală, de alte infracţiuni.
Conţinutul infracţiunii este definit în doctrină ca totalitatea condiţiilor obiective şi subiective,
prevăzute în norma de incriminare, necesare pentru existenţa unei anumite infracţiuni (care
determină un anumit tip de infracţiune).
Conţinutul specific al fiecărei infracţiuni – prin trăsăturile proprii pe care le prezintă –
permite diferenţierea între ele a faptelor ce constituie infracţiuni. Sub acest aspect, nu trebuie
1
Art. 14, alin. (1) din Codul Penal al Republicii Moldova.
2
Spre exemplu contravențiile, abaterile disciplinarea, răspunderea civilă delictuală etc.
confundate definiţia infracţiunii şi trăsăturile esenţiale ale acesteia cu noţiunea de conţinut al
infracţiunii3, interesând în acest caz condiţiile infracţiunii şi elementele constitutive.
Dispoziţiile legale prin care sunt incriminate diferite fapte (conform unor modele legale
de incriminare) implică analiza textelor cu referire la obiectul şi subiecţii infracţiunii, latura
obiectivă şi latura subiectivă, ce alcătuiesc conţinutul legal (sau conţinutul generic de
incriminare). Condiţiile preexistente ale infracţiunii le reprezintă obiectul infracţiunii şi
subiecţii. Obiectul infracţiunii este apreciat în doctrina ca reprezentând valorile sociale şi
relaţiile sociale apărate de legea penală, împotriva cărora sunt îndreptate faptele penale şi care
sunt lezate sau puse în pericol prin săvârşirea acestora. Obiectul infracţiunii cunoaşte mai
multe forme:
3
Altfel spus, structura infracţiunii.
Majoritatea infracţiunilor angajează răspunderea penală (în calitate de autor sau ca
participant) a persoanelor fizice ce le comit şi care îndeplinesc, la data săvârşirii lor,condiţiile
generale mai sus menţionate. Sunt însă şi unele infracţiuni denumite infracţiuni proprii (sau
cu subiect special) – în cazul cărora, legea impune şi condiţii speciale, subiectul activ fiind un
subiect special. Condiţia specială priveşte o anumită calitate pe care trebuie să o întrunească
persoana ce va trece la executarea faptei, calitate specială care trebuie să existe la data
comiterii acesteia. Spre exemplu, în cazul infracţiunii de delapidare subiectul activ este
calificat prin calitatea de funcţionar.
Potrivit concepţiei legiuitorului Codului penal actual şi persoana juridică poate fi subiect
activ al infracţiunii. Legea reglementează condiţiile răspunderii penale a persoanelor juridice,
Codul penal prevede că „persoanele juridice, cu excepţia statului, autorităţilor publice şi a
instituţiilor publice care desfăşoară o activitate ce nu poate face obiectul domeniului
privat,răspund penal pentru infracţiunile săvârşite în realizarea obiectului de activitate sau în
interesul ori în numele persoanei juridice, dacă fapta a fost săvârşită cu forma de vinovăţie
prevăzută delegea penală”.
Se consacră un model de răspundere penală directă şi generală, ceea ce înseamnă că
persoana juridică poate să comită, în principiu orice infracţiune – ca faptă incriminată în
partea specială a C. pen. sau în legi speciale – în calitate de autor sau ca participant, urmând a
se stabili pe caz concret dacă sunt realizate condiţiile de angajare a răspunderii penale a
persoanei juridice pentru fapta proprie.În ceea ce priveşte sfera persoanelor juridice care
răspund penal, legiuitorul distinge între persoanele de drept public şi cele de drept privat,
acestea din urmă fiind cele care, de regulă, răspund penal.
În cazul persoanelor juridice de drept public, regula este aceea că ele nu răspund penal, cu
excepţia instituţiilor publice care desfăşoară o activitate care poate face obiectul domeniului
privat. Excepţiile instituite referitoare la persoanele juridice de drept public care nu răspund
penal (statul, autorităţile publice şi instituţiile publice care desfăşoară o activitate ce nu poate
face obiectul domeniului privat) îşi găsesc justificare – în aprecierea doctrinei – întrucât
antrenarea răspunderii penale pentru aceste entităţi nu poate fi concepută sau ar avea
consecinţe negative asupra societăţii, care trebuie protejată împotriva faptelor periculoase, iar
prin sancţionarea acestora s-ar ajunge, practic, la sancţionarea societăţii, care ar avea de
suferit ca urmare a lipsei unor servicii vitale din partea acestor entităţi. Infracţiunile care pot
antrena răspunderea penală a persoanei juridice sunt faptele penale săvârşite în realizarea
obiectului de activitate sau în interesul ori în numele persoanei juridice.
După cum se menţionează în doctrină, în cazul primei categorii de infracţiuni – cele
săvârşiteîn realizarea obiectului de activitate a persoanei juridice – se vor include infracţiunile
privind concurenţa, infracţiunile privind regimul unor activităţi economice, infracţiunile
privind protecţia mediului etc.; în categoria infracţiunilor comise în interesul persoanei
juridice se vor regăsi infracţiuni susceptibile să aducă un beneficiu persoanei juridice (prin
obţinerea unui profit, dar şi ca evitare a unei pierderi), spre exemplu: infracţiuni contra
patrimoniului,infracţiuni de corupţie ş.a.; infracţiunile comise în numele persoanei juridice
sunt infracţiuni cese comit în procesul organizării activităţii şi funcţionării persoanei juridice.
Răspunderea penală a persoanei juridice poate fi antrenată, în principiu, prin fapta oricărei
persoane fizice – din conducerea persoanei juridice, prepus al persoanei juridice, orice
persoană aflată sub autoritatea persoanei juridice şi chiar de orice persoană ce are o relaţie de
fapt sau de drept cu persoana juridică – care a acţionat în realizarea obiectului de activitate al
persoanei juridice, ori în interesul sau în numele acesteia.
O altă condiţie a răspunderii penale a persoanei juridice este săvârşirea faptei cu forma de
vinovăţie prevăzută de legea penală (intenţie, culpă sau praeter intenţie), în stabilirea
vinovăţiei urmând a se avea în vedere poziţia persoanei fizice faţă de persoana juridică. Codul
penal prevede că răspunderea penală a persoanei juridice nu exclude răspunderea penală a
persoanei fizice care a contribuit în orice mod lasăvârşirea aceleiaşi infracţiuni, legiuitorul
consacră cumulul de răspunderi penale. Reglementând răspunderea penală a persoanei
juridice, legiuitorul stabileşte şi cadrul general al pedepselor aplicabile persoanei juridice,
Codu penal prevede pedeapsa principală a amenzii şi pedepsele complementare care sunt:
dizolvarea persoanei juridice; suspendarea activităţii sau a uneia dintre activităţile persoanei
juridice în legătură cu care s-a săvârşit infracţiunea; închiderea unor puncte de lucru ale
persoanei juridice etc.
În ceea ce priveşte subiectul pasiv al infracţiunii, acesta poate fi o persoană fizică sau
juridică, chiar şi statul. De regulă, subiectului pasiv i se cere ca o condiţie generală, cea de a fi
titularul valorii sociale ocrotite penal, căreia i se aduce atingere prin săvârşirea infracţiunii. În
cazul unor infracţiuni, subiectul pasiv trebuie să îndeplinească o anumită calitate, spre
exemplu: în cazul infracţiunii de ultraj, subiectul pasiv poate să fie numai un funcţionar
public care îndeplineşte o funcţie ce implică exerciţiul autorităţii de stat.
Conţinutul constitutiv al infracţiunii îl reprezintă totalitatea condiţiilor privitoare la fapta
incriminată, aşa cum este descrisă de legiuitor, atât sub aspect obiectiv cât şi
subiectiv.Conţinutul constitutiv este structurat pe două laturi denumite latura obiectivă şi
latura subiectivă care se află într-o relaţie de interdependenţă.Latura obiectivă include trei
elemente componente obligatorii, respectiv: elementul material, urmarea (sau rezultatul) şi
raportul de cauzalitate. Lipsa unuia dintre elementele componente spulberă unitatea laturii
obiective atrăgând, pe cale de consecinţă, inexistenţa infracţiunii.Elementul material
semnifică actul de conduită interzis de legiuitor prin descrierea faptei ca infracţiune sub
aspectul modului de manifestare, care se poate realiza printr-o acţiune sau inacţiune.Din
punct de vedere al elementului material, infracţiunile se clasifică în infracţiuni comisive, care
se comit prin săvârşirea de acţiuni interzise prin lege – spre exemplu, infracţiunile de furt,
viol, fals ş.a. – şi infracţiuni omisive care se comit prin inacţiune, în raport de obligaţia legală
de a face ceva, spre exemplu, infracţiunile de nedenunţare, omisiunea de a încunoştinţa
organele juridice ş.a.
În conţinutul infracţiunii, elementul material poate consta, după caz, într-o singură acţiune
/ inacţiune sau în două sau mai multe acţiuni/inacţiuni sau atât într-o acţiune şi o inacţiune4.
În cazul unor infracţiuni, legiuitorul înscrie anumite cerinţe privitoare la locul, timpul, modul
sau mijloacele de săvârşire a acţiunii/inacţiunii care atunci când figurează pe conţinutul
constitutiv de bază (conţinutul infracţiunii-tip) sunt, de asemenea, cerinţe obligatorii. În acest
sens, menţionăm infracţiunea de conducere a unui autovehicul cu tracţiune mecanică fără
permis pe drumurile publice, infracţiunea de trădare prin ajutarea inamicului care se
săvârşeşte în timp de război, infracţiunea de nerespectare a hotărârilor judecătoreşti care se
comite prin ameninţare sau acte de violenţă ş.a.
Săvârşirea acţiunii/inacţiunii relevantă penal aduce atingere valorii sociale ocrotite de
lege, prin lezarea sau periclitarea acesteia, consecinţa elementului material constând în
rezultatul sau urmarea produsă – ca element constitutiv al laturii obiective. Sub acest aspect,
infracţiunile se clasifică în infracţiuni materiale (de rezultat) şi infracţiuni formale (de
pericol).
Infracţiunile materiale sunt faptele incriminate în cazul cărora legiuitorul descrie expres
rezultatul (spre exemplu, infracţiunea de omor care atrage ca rezultat – moartea victimei,
infracţiunea de furt care atrage cauzarea unui prejudiciu material).
Infracţiunile formale sunt faptele incriminate în cazul cărora legiuitorul descrie doar
elementul material, nu şi rezultatul atras, ceea ce nu înseamnă că prin comiterea acestor
infracţiuni nu este atrasă o consecinţă, urmarea constând în aceste cazuri într- o stare de
pericol creată asupra valorii sociale ocrotite (spre exemplu, infracţiunile de trădare, evadare
ş.a.).
4
Spre exemplu, în cazul infracţiunii de neglijenţă în serviciu – art. 329 C.pen.
Clasificarea infracţiunilor din punctul de vedere al urmării produse prezintă interes
deoarece, infracţiunile materiale se consumă la data producerii rezultatului, spre deosebire de
infracţiunile formale care se consumă în momentul realizării elementului material. Latura
obiectivă a infracţiunii se întregeşte prin existenţa unui alt element component denumit raport
de cauzalitate, înţelegându-se acea legătură cauzală dintre elementul material şi rezultatul
(sau urmarea) ce s-a produs.
Raportul de cauzalitate caracterizează toate infracţiunile, impunându-se stabilirea sa cu
exactitate în cazul infracţiunilor materiale. În privinţa raportului de cauzalitate s-au formulat
mai multe teorii, determinând anumite orientări ale practicii penale. Din conţinutul
infracţiunii, alături de latura obiectivă, face parte şi latura subiectivă reprezentând totalitatea
condiţiilor cerute elementului moral.
Ca trăsătură esenţială a infracţiunii, fapta prevăzută de legea penală care prezintă pericol
social este săvârşită cu vinovăţie când este comisă cu intenţie, din culpă sau cu intenţie
depăşită. Ca latură subiectivă din conţinutul infracţiunii, vinovăţia semnifică doar acea formă
de vinovăţie cerută (prevăzută) de lege potrivit normei de incriminare a faptei. Sub aspectul
formelor de vinovăţie cu care se săvârşesc infracţiunile, legea stabileşte următoarele distincţii:
fapta constând într-o acţiune săvârşită din culpă constituie infracţiune numai atunci când în
lege se prevede expres aceasta, iar fapta constând într-o inacţiune constituie infracţiune fie că
este săvârşită cu intenţie, fie din culpă, afară de cazul când legea sancţionează săvârşirea ei
numai cu intenţie.
De regulă, legiuitorul nu distinge sub aspectul modalităţilor normative ale formei de
vinovăţie ce reprezintă latura subiectivă din conţinutul infracţiunii. În acest sens, latura
subiectivă a infracţiunii de omor presupune vinovăţia sub forma intenţiei care poate fi directă
sau indirectă sau în cazul infracţiunii de vătămare corporală din culpă, latura subiectivă
presupune culpa făptuitorului care poate fi cu prevedere sau fără prevedere. Sunt însă şi
situaţii în care legiuitorul descrie sub aspectul subiectiv fapta impunând o formă de vinovăţie
care să îmbrace o anumită modalitate normativă. Este cazul unor infracţiuni intenţionate care
pe latura subiectivă includ ca cerinţă obligatorie un anumit scop (finalitate urmărită de
făptuitor prin săvârşirea faptei) sau mobil (motivul care îl animă pe infractor săsăvârşească
fapta). Spre exemplu, legiuitorul înscrie un scop pe latura subiectivă din conţinutul tip al
infracţiunii de furt sau înscrie un motiv pe latura subiectivă din conţinutul infracţiunii de abuz
în serviciu prin îngrădirea unor drepturi – în aceste cazuri latura subiectivă constând în
intenţie directă.
În concluzie, fiecare infracţiune este condiţionată de existenţa unor condiţii preexistente
(obiectul şi subiecţii infracţiunii) cât şi de existenţa unui anumit conţinut constitutiv structurat
pe cele două laturi – latura obiectivă şi latura subiectivă. Între faptele penale, distincţiile sub
aspectul conţinutului apar datorită trăsăturilor proprii, specifice ce privesc condiţiile esenţiale
de existenţă a unor fapte ca infracţiuni. Alcătuirea conţinutului infracţiunii porneşte de la
conţinutul ce o particularizează ca tip de infracţiunedenumit conţinut de bază (tip).
Finalmente, în baza conținutului de infracțiune, și nu numai, putem clasifica infracțiunile în
mai multe categorii, lucru efectuat în următorul capitol.
5
https://legeaz.net/dictionar-juridic/clasificarea-infractiunilor
§3.1 În funcţie de caracterul şi gradul prejudiciabil6:
uşoare
mai puţin grave
grave
deosebit de grave
excepţional de grave
Infracţiunile uşoare se consideră faptele pentru care legea penală prevede în calitate de
pedeapsă maximă pedeapsa închisorii pe un termen de pînă la 2 ani inclusiv. Infracţiunile
mai puţin grave se consideră faptele pentru care legea penală prevede pedeapsa maximă
cu închisoare pe un termen de pînă la 5 ani inclusiv. Infracţiunile grave se consideră
faptele pentru care legea penală prevede pedeapsa maximă cu închisoare pe un termen de
pînă la 12 ani inclusiv. Infracţiunile deosebit de grave se consideră infracţiunile săvîrşite
cu intenţie pentru care legea penală prevede pedeapsa maximă cu închisoare pe un termen
ce depăşeşte 12 ani. Infracţiunile excepţional de grave se consideră infracţiunile săvîrşite
cu intenţie pentru care legea penală prevede detenţiune pe viaţă.7
Doctrina din Republica Moldova, în mod special autorii Tratatului de Drept Penal
Partea Specială, Volumul I și Volumul II, Sergiu Brînză și Vitalie Stati, analizează
amănunțit toate infracțiunile încriminate de legislația penală a Republicii Moldova în
funcție de valoarea sociala ocrotită, altfel sus, obiectul juridic general sau special, în
dependență de infracțiune. Astfel, coordonîndu-ne de doctrina noastră, putem clasifica
toate infracțiunile în mai multe categorii și subcategorii:
6
Art. 16, alin (1) Codul Penal al R. Moldova
7
Art. 16, alin (2) – (6) Codul Penal al R. Moldova
Infracțiuni contra drepturilor politice, de muncă și altor drepturi
constituționale ale cetățenilor
Infracțiuni contra patrimoniului
Infracțiuni contra familiei și minorilor
Infracțiuni contra sănătății publice și conviețuirii sociale
Infracțiuni ecologice
Infracțiuni economice
Infracțiuni informatice și în domeniul telecomunicațiilor
Infracțiuni în domeniul transporturilor
Infracțiuni contra securității publice și a ordinii publice
Infracțiuni contra justiției
Infracțiuni contra bunei desfășurări a activității în sfera publică
Infracțiuni contra autorităților publice și a securității de stat
Infracțiuni militare8
Există şi infracţiuni la care legea permite mai multe forme eterogene de vinovăţie –
de ex., la infracţiunile omisive la care nu se specifică expres nimic referitor la
8
Tratat de Drept Penal, Partea Specială, Volumul I + Volumul II, Sergiu Brînză, Vitalie Stati, Chișinău, 2015
forma de vinovăţie, fapta se va constitui ca infracţiuni indiferent de forma de
vinovăţie cu care a fost comisă.
Această clasificare este viabilă atît pentru legislația din Republica Moldova, cît și pentru
legistația din România.
Această clasificare este extensiv uzitată în sistemul nostru de drept, fiind esenţială,
printre altele, în determinarea formei de vinovăţie cu care legiuitorul a înţeles să
incrimineze o faptă pentru ca aceasta să se constituie drept un anumit tip de
infracţiune.
Clasificarea este uzitată în legislaţia, teoria şi practica judiciară a majoritatea statelor din
Uniunea Europeană.
Infracţiuni care nu se urmăresc din oficiu. Acestea sunt fie infracţiunile pentru
a căror reprimare legea cere expres o manifestare de voinţă din partea persoanei
vătămate, prin formularea unei plângeri prealabile, fie acelea la care se solicită
existenţa unei autorizări sau avizări din partea anumitor organe sau entităţi
expres indicate de lege.
5. https://ru.scribd.com/
6. https://www.wikipedia.org/
7. https://legeaz.net/dictionar-juridic/