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Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Facultad de Ingeniería Geológica, Minera, Metalúrgica y Geográfica


E.P. de Ingeniería Geológica

Gasoducto Sur
Peruano

De la Mata Lecca, Carlos F. 15160005


Escalante Pasache, Yoher O. 15160140
Mendoza Ccoa, Dina Y. 15160147
Olivera Seki, Sergio A. 14160138

Tecnología de los Hidrocarburos


Ing. Edwin Mendiolaza
©Grupo Basaldúa
Gasoducto Sur Peruano. 2019-I. 29 de abril de 2019
Tecnología de Hidrocarburos. Ing. Edwin Mendiolaza Basaldúa.
Contenido
1. Introducción
2. Antecedentes
3. Responsabilidad
4. Finalidad y ruta
5. Contrato (Plazo de construcción)
6. Actualidad
7. Gasoductos en sudamerica
8. Conclusiones
9. Bibliografía y Artículos periodísticos

©Grupo Gasoducto Sur Peruano. 2019-I.


Tecnología de Hidrocarburos. Ing. Edwin Mendiolaza Basaldúa.
1. Introducción
Tras el escándalo de corrupción de Odebrecht y por problemas de
financiamiento bancario, el Gasoducto Sur Peruano está estancado
desde el año pasado. Después de 10 años de haberse firmado el
contrato para el proyecto, en enero de 2017 se resolvió terminar la
concesión del Gasoducto Sur Peruano (GSP), debido a que el
consorcio encargado, conformado por Enagás, Odebrecht y Graña y
Montero, no cumplió con demostrar que tenía la financiación
necesaria para concluir la obra, esto tras el escándalo de corrupción
por el caso Lava Jato.
Ahora el proyecto se encuentra judicializado por cerca de US$ 2.000
millones, que es la inversión que el consorcio, conformado por
Enagás, Odebrecht y Graña y Montero, afirma haber gastado en su
avance del proyecto.

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Tecnología de Hidrocarburos. Ing. Edwin Mendiolaza Basaldúa.
1. Introducción
El costo de GSP sobre los valores proyectados de demanda y reservas
de gas natural y líquidos de gas natural en el modelo económico
financiero era de US$3.800 millones, pero el proyecto al final fue
licitado por U$7.329 millones.
El gobierno estimó que la licitación del Sistema Integrado de Transporte
de Gas (SIT Gas) -que reemplazará al otrora proyecto Gasoducto Sur
Peruano- se realizará en el 2020, aplazando una vez más la ejecución
de este proyecto que busca dotar de gas natural a las regiones del sur
del país.
El proyecto de siete regiones contempla 113,535 conexiones de gas
natural en las regiones de Cusco, Puno, Apurímac, Ayacucho,
Huancavelica, Junín y Ucayali, con una inversión de US$400 millones.

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2. Antecedentes
• En julio de 1981, el Estado peruano suscribió un contrato de operaciones petrolíferas por los
lotes 38 y 42 con la compañía Shell y en el año 1987 como resultado de las labores de
exploración se descubrieron yacimientos gasíferos ubicados en el centro poblado de Camisea
del distrito de Echarate, perteneciente a la Provincia de la Convención del Departamento del
Cusco.
• En un principio bajo la gestión de Alan García en marzo de 1988, y dentro de un clima de
incertidumbre e inestabilidad jurídica y financiera, se firmó un contrato para iniciar las labores
de explotación de Camisea entre Shell y PETROPERÚ S.A.; sin embargo, debido a la
inestabilidad referida, cinco meses más tarde el anuncio fue desolador: la negociación del
contrato final tuvo que ser concluida por falta de financiamiento del Estado.
• En los 90, el gobierno de Alberto Fujimori buscó reactivar las negociaciones con Shell-Mobil.
Así, en 1994 éste consorcio firmó con PERUPETRO S.A. un convenio para realizar el estudio
de factibilidad del proyecto Camisea, con el fin de evaluar el potencial de reserva, la viabilidad
técnico-económica de la explotación y elaborar un plan de desarrollo.

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• En mayo de 1996, con el estudio aprobado, se firmó un contrato de licencia por 40 años mediante
el cual se le otorgaba al consorcio formado por Shell (42,5%) y Mobil (57,5%), el derecho a la
explotación de los lotes 88A y 88B. Hasta 1998 este grupo empresarial invirtió unos US$19,5
millones adicionales en la perforación de pozos exploratorios. A partir de ese año, se debió
desarrollar el yacimiento, pero el Consorcio Shell-Mobil decidió no continuar con la segunda etapa
del proyecto, pues Shell – Mobil pidió una serie de prerrogativas al Estado, como exportar el gas a
Brasil y participar en todas las actividades desde la exploración hasta la distribución del gas a
Lima, pretendiendo monopolizar el recurso gasífero, es por esta razón que el contrato fue
resuelto, dado que por mandato constitucional el ejercicio del monopolio está prohibido en nuestro
país .
• Comité Especial del Proyecto Camisea (CECAM) el 31 de Mayo 1999 convocó a un Concurso
Público Internacional para suscribir el Contrato de Licencia para la Explotación del gas, y otorgar
las Concesiones de Transporte de Líquidos y de Gas desde Camisea hasta la costa; además de
la Distribución de Gas en Lima y Callao.
• Luego, en el año 2000 como resultado de la convocatoria internacional mencionada líneas arriba,
se adjudicó a por 40 años la actividad de explotación a un consorcio encabezado por Pluspetrol y
la actividad de transporte, distribución a la empresa Transportadora de Gas del Perú -TGP .
Posteriormente, en el gobierno de Alejandro Toledo, fue el Ing. Jaime Quijandría – Ministro de
Energía y Minas, en ese tiempo, quien dio el impulso necesario para la materialización del
Proyecto Camisea
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• Otra iniciativa para cumplir con las demandas y promesas ofrecidas a los pueblos menos
favorecidos del sur del país, fue la que se dio en el segundo gobierno de Alan García,
promulgándose el día 07 de Noviembre del 2007 la Ley Nº 29129, mediante la cual se declaró de
Necesidad e Interés Público la Construcción del Gasoducto Camisea-Santa Ana- Cusco, así
como la construcción del Gasoducto hacia las regiones de Puno, Huancavelica, Arequipa,
Moquegua y Tacna.
• Al año siguiente, con la dación de esta última Ley, la Empresa Kuntur Transportadora de Gas
S.A.C. con fecha 14 de marzo del 2008 presentó, de acuerdo al artículo 12° del Reglamento de
Transporte de Hidrocarburos por ductos aprobado mediante Decreto Supremo N° 081- 2007-EM
ante las oficinas del Ministerio de Energía y Minas – en adelante MINEM, la solicitud de parte
para el otorgamiento de la Concesión de Transporte de Gas Natural por Ductos, con el fin de
ejecutar la construcción de un sistema de transporte de gas natural desde los yacimientos
ubicados en la Región Cusco hasta las ciudades de Juliaca, Matarani e Ilo.
• El 6 de octubre de 2008 se firma el contrato para el proyecto del gasoducto Kuntur. El proyecto
era de iniciativa privada y un costo US$1.334 millones. El proyecto estaba previsto la
construcción de un gasoducto.

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3. Responsabilidad
• Rogério Santos de Araújo fue el ejecutivo de Odebrecht responsable
del área de desarrollo de negocios en el sector de ingeniería
industrial que negoció y acordó el pago de coimas con los ex altos
funcionarios de Petrobras, a cambio de que la compañía fuera
favorecida con contratos. En marzo del año pasado fue condenado a
19 años y cuatro meses de prisión por los delitos de corrupción,
lavado de dinero y asociación criminal. Meses después se convirtió
en delator premiado junto a otros 77 funcionarios de Odebrecht para
confesar los crímenes cometidos en Brasil y en el extranjero.

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3. Responsabilidad
En su confesión del 12 de diciembre
pasado ante los procuradores brasileños
en Sao Paulo, el ex funcionario de
Odebrecht relató que hacia el año 2010,
durante el segundo mandato aprista,
Petrobras “tenía como estrategia utilizar
sus reservas de gas [operaba el lote 58 y
tenía una participación en el lote 57] y el
gobierno peruano tenía interés en
transportar este gas hacia el sur del país.
En esa conjunción de intereses nació el
Gasoducto Sur Andino o Gasoducto del
Sur”.

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Tecnología de Hidrocarburos. Ing. Edwin Mendiolaza Basaldúa.
Fragmento de
Demanda al
Estado

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4. Ruta
El Gasoducto Sur Peruano (GSP) es el sistema de
transporte necesario para el suministro de Gas Natural.
Su trayectoria se inicia en la selva peruana, pasa por la
sierra y concluye en la costa sur, abarcando seis
departamentos del sur del país. La troncal del sistema se
inicia en el distrito de Urcos, en la región Cusco, y recorre
el sur del país hasta la central térmica de Ilo, ubicada en
la región Moquegua, pasando por Mollendo para
abastecer la central térmica de Mollendo.
Actualmente, el Perú sólo cuenta con un gasoducto, que
parte de Malvinas, en la región Cusco, y va por el centro
hasta las regiones Ica y Lima, en la costa central. En
cambio, el Gasoducto Sur Peruano partirá de Cusco y
recorrerá el sur país, posibilitando que las regiones de
Cusco, Apurímac, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna se
beneficien de este combustible económico y amigable
con el medio ambiente.
El Gasoducto del Sur, de 1.134 kilómetros, es una infraestructura que demandará más US$7,000 millones para
su construcción (operación y mantenimiento) y cruzará los Andes desde la reserva gasífera Camisea, en la selva
del Cusco, para llegar a la costa sur de Perú donde se espera alimente de energía a grandes mineras y
centrales eléctricas

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Este proyecto SIT GAS(remodelado del GSP) se conectará con otro llamado Proyecto 7 regiones que contempla
113,535 conexiones de gas natural en las regiones de Cusco, Puno, Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Junín y
Ucayali, con una inversión de US$400 millones.
"Con el estudio del proyecto del ducto del SIT Gas que se está terminando de elaborar, permitiría tener
ramales que conecte a siete regiones para desarrollar la masificación en esas regiones"(Ísmodes,2019).

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4. Finalidad y Beneficios
El Gasoducto Sur Peruano (GSP) es el proyecto energético más ambicioso en la historia del Perú, por lo que traerá
importantes beneficios. Tendrá un impacto positivo en la economía del país, sobretodo en la macroregión sur, y se
calcula que contribuirá a que el Perú aumente su crecimiento en términos de Producto Bruto Interno (PBI) entre 1 y
2.5% anual.
1. Energía para el sur
Actualmente, el Perú sólo cuenta con un gasoducto, que parte de Malvinas, en la región Cusco, y va por el centro
hasta las regiones Ica y Lima, en la costa central. En cambio, el Gasoducto Sur Peruano partirá de Cusco y
recorrerá el sur país, posibilitando que las regiones de Cusco, Apurímac, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna se
beneficien de este combustible económico y amigable con el medio ambiente.
Su puesta en marcha motivará el crecimiento industrial del sur y permitirá a las empresas reducir sus costos en
energía y potenciar sus negocios.

2. Oportunidad laboral
Durante la etapa de diseño y construcción, se generarán más de 6 mil 500 puestos de empleo directos y más de 25
mil empleos indirectos. La empresa concesionaria, así como contratistas y subcontratistas tienen el compromiso de
dar prioridad en el empleo a la población en la zona de influencia del proyecto.

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5. Contrato (Plazo de construcción)
Francisco Ísmodes, ministro de Energía y Minas, precisó que en marzo ya te contaba con el informe final del
proyecto con el trazado final del ducto. Prevé que sea desarrollado bajo el esquema de cofinanciamiento, el
Ministerio de Energía y Minas (MEM) estimó que la licitación del Gasoducto Sur Peruano se hará el 2020.
El titular de Energía y Minas, Francisco Ísmodes explicó que el Sistema Integrado de Transporte de Gas -que
reemplaza al GSP- es parte de un estudio de la consultora Mott MacDonald, contratada por ProInversión, a fin de
evaluar las mejores condiciones para desarrollar este ducto.
Así proyectó que el informe final de la consultora estará listo en marzo de este año . Inicialmente estaba previsto
para enero del 2019. Definitivamente se necesita el estudio porque este es un proyecto distinto al Gasoducto Sur
Peruano (GSP) en su concepción.
Este es un proyecto en la que van a participar fondos
públicos y privados, es decir, será un proyecto cofinanciado .
Cabe resaltar que el Sistema Integrado de Transporte de
Gas permitirá tener ramales que conecten a estas 7
regiones. Con el informe final de Mott MacDonald tendremos
el insumo para tomar decisión de manera objetiva. Tras ello,
ProInversion va tener que hacer un estudio más de detalle,
por lo que la convocatoria para su licitación se haría al 2020.

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✓ Mediante resolución Suprema el Gobierno, a través
del Ministerio de Energía y Minas (MEM), puso fin al
contrato de Concesión del Proyecto “Mejoras a la
Seguridad Energética del País y Desarrollo del
Gasoducto Sur Peruano”.La resolución aclara que la
terminación de la concesión del proyecto se produjo
el 24 de enero del 2017 al no haber acreditado el
concesionario el cumplimiento del cierre financiero
dentro del plazo contractual establecido.
✓ A finales del año 2018, La empresa Graña y Montero
S.A.A. (“G&M”) inició formalmente el procedimiento
de trato directo con el Estado peruano a efectos de
solucionar la controversia respecto a la deuda
impaga que mantiene el Estado peruano con el
Gasoducto Sur Peruano.

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6. Actualidad
El Ministerio de Energía y Minas (MEM) estimó que la licitación del Gasoducto Sur Peruano se
hará el 2020. Originalmente el gobierno tenía previsto licitarlo en el primer trimestre del 2018 tal
como lo anunció el entonces ministro del sector Gonzalo Tamayo, durante la gestión de PPK.
Sin embargo, durante esa gestión el gobierno decidió entregar el proyecto a ProInversión, con lo
cual se postergó la fecha prevista para la licitación para fines del 2018. Posteriormente -
específicamente en enero de ese año- se proyectó que la licitación se haría el 2019. Ahora, bajo
la gestión de Vizcarra, el gobierno proyecta que la licitación se hará el próximo año.
Esperamos que el informe final (de Mott MacDonald) podamos recibirlo en marzo de este año.
No obstante, se precisa que ello está relacionado al avance de las observaciones en los temas
técnicos. ¿Bajo este panorama, cuándo se haría la licitación?
Al respecto, el viceministro de Hidrocarburos, Eduardo Guevara Dodds, precisó que la
convocatoria se haría el 2020. Con el informe final de Mott MacDonald tendremos el insumo
para tomar decisión de manera objetiva. Tras ello, ProInversion va tener que hacer un estudio
más de detalle, por lo que la convocatoria para su licitación se haría al 2020.

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Tecnología de Hidrocarburos. Ing. Edwin Mendiolaza Basaldúa.
Escándalo en el gasoducto sur peruano :
“Cómo pasó de US$ 1.320 millones a US$ 7.328 millones”

El proyecto estaba sobrevalorado desde la perspectiva de Medina. Cuando el proyecto lo


tenía Kuntur Transportadora de Gas, se dijo que iba a costar US$ 1.320 millones por los 1.300
kilómetros desde Camisea hasta Ilo. Recordó que en el 2012 Kuntur elevó escandalosamente el
costo a US$ 5.616 millones. Y el consorcio actual valorizó la obra en US$ 7.328 millones. Medina
calcula que el costo por kilómetro iba a ser de US$ 3,5 millones. En comparación con gasoductos
de otros países, el precio es tremendamente elevado.
El gasoducto Tarija de Bolivia a Sao Paulo costó US$ 600 mil por kilómetro. ¿Por qué debíamos
pagar tres millones?, se preguntó.
Como el gasoducto ya no va, ahora se impulsará el gas virtual, es decir, el gas transportado en
cisternas desde Pampa Melchoritapara reconvertirse en plantas en Arequipa y conducido a través
de redes domiciliarias. La propuesta no beneficiaría en gran medida a la población, pues el costo
bordearía los 32 soles, casi lo mismo que un balón de gas.

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Tecnología de Hidrocarburos. Ing. Edwin Mendiolaza Basaldúa.
Foto: USI (24.01.2019)

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7. GASODUCTOS EN SUDAMERICA
PAISES NOMBRE LONGITUD COSTO
PERÚ GASODUCTO SUR 1134 Km 3.5 millones de dólares/ Km
PERUANO
BOLIVIA- BRASIL GASODUCTO TARIJA 3150 Km 600 mil dólares/ Km
ARGENTINA- CHILE GASODUCTO DEL 600 Km 534 mil dólares/ Km
(Neuquén- Bio Bio) PACÍFICO
ARGENTINA- CHILE GASODUCTO GASANDES 463 Km Recién planteado en nov. 2018
(La Mora- San Bernardo)

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Tecnología de Hidrocarburos. Ing. Edwin Mendiolaza Basaldúa.
8. Conclusiones
• Los escándalos por corrupción y las coimas a los funcionarios de las
entidades a cargo del Gasoducto Sur Peruano causaron una demanda al
estado, por consiguiente, la paralización de el más grande proyecto de
energía en el país.
• La necesidad de trasportar el gas desde camisea al puerto, para su venta,
es de primera necesidad, por eso la urgencia de un contrato de concesión
para la rápida construcción de este.
• El gasoducto al ser de suma importancia energética, se debe construir
con las debidas normas y se tiene que hacer una buena evaluación
geológica, geotécnica, asi como también del gas a transportar, los
procesos adecuados y solo de esta manera se obtendrá un buen
funcionamiento.

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9. Bibliografía

• http://sicim.pe/gsp-peru/
• https://idl-reporteros.pe/odebrecht-y-petrobras-pactaron-
coimas-por-el-gasoducto-del-sur/
• https://idl-reporteros.pe/estado-pierde-demanda-en-caso-
gasoducto-del-sur/
• https://elcomercio.pe/economia/peru/mef-ejectuvio-alista-
proyecto-gasoducto-sur-noticia-555149

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