MINISTERUL EDUCAȚIEI, CULTURII ȘI CERCETĂRII AL

REPUBLICII MOLDOVA
UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA
Facultatea de Drept
Departamentul Drept Privat

ASIGURAREA DREPTULUI SALARIAȚILOR ȘI ANGAJAȚILOR LA

ASOCIERE PENTRU APĂRAREA DREPTURILOR ȘI INTERESELOR
LOR , INCLUSIV A DREPTULUI SALARIAȚILOR DE A SE ASOCIA ÎN
SINDICARE ȘI DE A FI MEMBRI DE SINDICAT ȘI A DREPTULUI
ANGAJATORILOR DE A ASE ASOCIA ÎN PATRONATE ȘI DE A FI
MEMBRI AI PATRONATULUI.

DREPTUL MUNCII
RAPORT

Conducător științific: PĂSCĂLUȚĂ FELICIA

magistru în drept,
lector universitar

Autor: IORDACHE ALEXANDRU

studentul grupei 1607, anul IV

Chișinău, 2019
 Analiza principiului:
Dreptul la asociere în cadrul sinducatelor este consfințit în articolul 42 din Constituția
Republicii Moldova, potrivit căruia orice salariat are dreptul de a întemeia de a se afilia în
sindicate pentru apărarea intereselor sale.
Sindicatele contribuie la apărarea intereselor profesionale, economice și sociale ale
salariaților .
Legea sindicatelor (nr.1129-XIV/2000) dezvoltă dreptul pe care îl au salariații de a se asocia
în sindicate și prevede modul de constituire, de organizare și funcționare a sindicatelor.
Angajatorii se pot asocia în diferite asociații, federații sau confederații patronale.Această
posibilitate de asociere a angajaților rezultă din prevederile legii patronatelor din 11.05.2000.
Dreptul salariaților și angajaților la asociere pentru apărarea drepturilor și intereselor lor este
consființit și în Convenția OIM, și anume : Convenția nr.87/1998 privind libertatea asocierii
și protecția dreptului la organizație și nr.98/1949 privind aplicarea principiilor dreptului la
organizație și de purtare a tratativelor colective, organizațiile angajațiilor, precum și
organizațiile patronale nu pot fi dezvoltate sau temporar interzise în mod administrativ.
În conformitate cu Legea sindicatelor (nr.1129-XIV/2000), prin sindicate se
înțelege asociații din care fac parte, pe principii benevole, persoane fizice unite după interese
comune, inclusiv ce ţin de activitatea lor, şi constituite în scopul apărării drepturilor şi
intereselor profesionale, economice, de muncă şi sociale colective şi individuale ale membrilor
lor.
Articolul 6 al legii menționate supra stabilește că apartenenţa la sindicat nu implică nici
un fel de restricţii ale drepturilor şi libertăţilor omului garantate de Constituţie şi de alte legi,
de actele internaţionale la care Republica Moldova este parte.Se menționează că se interzice a
condiţiona angajarea la lucru, avansarea în serviciu, precum şi concedierea persoanei de
apartenenţa la un anumit sindicat, de înscrierea în sau ieşirea din sindicat. Astfel se interzice
și influenţarea asupra persoanelor prin ameninţare sau mituire, prin promisiuni (de a îmbunătăţi
condiţiile de muncă, de serviciu, de studii etc.), în scopul de a le obliga să renunţe la înscrierea
în sindicat, să iasă dintr-un sindicat şi să se înscrie în alt sindicat, să dizolve de sine stătător
sindicatul, sau prin alte acţiuni ilegale.Este de menționat faptul că sindicatele beneficiază de
protecţie constituţională, inclusiv judiciară, împotriva acţiunilor discriminatorii, care urmăresc
limitarea libertăţii la asociere în sindicate şi activităţii lor, desfăşurate conform statutului.
Uneori ne pune întrebarea care este scopul sau activitate sindicatelor, deci putem da
următorul răspuns că sindicatul reprezintă şi apără drepturile şi interesele profesionale,
economice, de muncă şi sociale colective şi individuale ale membrilor săi în autorităţile publice
de toate nivelurile, în instanţele judecătoreşti, în asociaţiile obşteşti, în faţa patronilor şi
asociaţiilor acestora.
Sindicatele apără dreptul membrilor săi la muncă, dreptul de a dispune liber de aptitudinile
lor, de a alege domeniul de activitate şi profesia, dreptul la remunerarea muncii, care ar asigura
un nivel de trai decent.Sindicatele participă la elaborarea politicii de stat privind utilizarea
forţei de muncă, propun măsuri de protecţie socială a persoanelor disponibilizate de la unităţi,
exercită controlul obştesc asupra respectării legislaţiei cu privire la utilizarea forţei de
muncă.Lichidarea, reorganizarea unităţii sau schimbarea formei de proprietate, întreruperea
totală sau parţială a procesului de producţie din iniţiativa patronului, fapte ce conduc la
reducerea în masă a locurilor de muncă sau la înrăutăţirea condiţiilor de muncă, pot fi efectuate
doar cu condiţia informării, cu cel puţin 3 luni înainte, a sindicatului din ramura respectivă şi
iniţierii negocierilor colective în vederea respectării drepturilor şi intereselor lucrătorilor.
Desfacerea, din iniţiativa patronului, a contractului individual de muncă cu lucrătorul membru
de sindicat va avea loc în conformitate cu prevederile Codului muncii al Republicii Moldova.
În Republica Moldova persist CNSM (Conferința Națională a Sindicatelor din Moldova)
acesta este un centru sindical naţional-interramural de tip confederativ, care întruneşte pe
principii benevole centre sindicale naţional-ramurale şi este independentă faţă de autorităţile
publice, de partide şi alte organizaţii social-politice, de asociaţii ale patronatelor şi faţă de
organizaţiile obşteşti, nu este supusă controlului lor şi nu li se subordonează.
Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova este constituită din 25 de centre
sindicale naţional-ramurale, care întrunesc circa 350 mii membri de sindicat.
Printre ei sunt angajaţi din învăţămînt şi ştiinţă, agricultură şi alimentaţie, deservirea socială
şi producerea de mărfuri, comunicaţii, construcţii, industria uşoară, cooperaţia de consum,
comerţ şi antreprenoriat, industria chimică şi resursele energetice, oameni de cultură,
colaboratori din sistemul MAI, instituţiile de stat şi alte ramuri.
Confederaţia Națională a Sindicatelor din Moldova este membră cu drepturi depline a
Confederației Generale a Sindicatelor (or. Moscova).
Din februarie 2010, CNSM a devenit membră a Confederaţiei Internaţionale a Sindicatelor
(ITUC), care întruneşte în rîndurile sale 331 centre sindicale naţionale din 163 de ţări şi regiuni,
cu un total de 207 milioane de membri.
Principiile fundamentale pe care le apără şi promovează Confederaţia sunt democraţia,
libertatea, solidaritatea, transparenţa, egalitatea în drepturi şi în şanse.
Confederaţia are, în principal, următoarele scopuri: reprezentarea şi protejarea la nivel
naţional a drepturilor şi intereselor social-economice, profesionale, de muncă, colective şi
individuale ale membrilor de sindicat; actualizarea şi dezvoltarea dialogului social şi
parteneriatului social; realizarea progresivă a dreptăţii sociale şi demnităţii muncii,
consolidarea sindicatelor de toate nivelurile şi fortificarea societăţii civile;
Confederaţia realizează scopurile declarate prin: negocierea şi încheierea convenţiilor
colective la nivel naţional; reprezentarea organizaţiilor-membre, în condiţii de egalitate cu
partenerii sociali, în administrarea bugetului de asigurări sociale de stat, fondurilor asigurării
de asistenţă medicală, şomaj etc.; participarea la elaborarea proiectelor de programe, de legi şi
de alte acte normative, care au ca obiectiv reglementarea drepturilor şi intereselor profesionale,
de muncă, economice şi sociale ale membrilor de sindicat; acordarea asistenţei juridice şi
apărarea intereselor colective şi individuale ale membrilor săi la toate nivelurile, inclusiv în
instanţele judecătoreşti; monitorizarea respectării Convenţiilor Organizaţiei Internaţionale a
Muncii, ratificate de Parlamentul Republicii Moldova.