Estudio de Caso - Terna 71 - Aguas de Bogotá SA ESP

Diplomado de profundización en Gerencia HSEQ – CCS.
(Criterios de implementación ISO 14001:2015.)
Estudio de Caso – Empresa de Servicios Públicos.
Terna No. 71
Integrantes:
Karen Jhisela Leal Villota. – Código: 1075282550
Hugo Leandro Lombo Avila. – Código: 5824704
Tutor:
Juan Pablo Herrera Cerquera.
Consejo Colombiano de Seguridad – CCS.
Universidad Nacional Abierta y A Distancia - UNAD.
Noviembre del 2019.

Resumen ejecutivo.____________________________________________________________
El estudio de caso se realiza a la empresa AGUAS DE BOGOTÁ S.A E.S.P dedicada a la
prestación de servicios públicos domiciliarios de acueducto, aseo, alcantarillado, saneamiento
básico y sus actividades complementarias, las cuales incluyen acciones de adecuación,
mantenimiento, rehabilitación y reparación en zonas verdes, cuerpos de agua, espacio público,
infraestructura y mobiliario urbano. El estudio se enfoca específicamente sobre uno de los
proyectos de la organización, proyecto LSP (Limpieza del Sistema Pluvial), el cual tiene como
finalidad principal la reducción de los riesgos de inundaciones por empozamiento de aguas
lluvias.
Por medio de una RAI (Revisión Ambiental Inicial), se realiza el diagnóstico ambiental de la
empresa, adicionalmente por medio de la conformación de las matrices de Aspectos e Impactos
Ambientales y Legislación Ambiental Aplicable se verificó si la organización está cumpliendo
con los requisitos conformes a la norma ISO 14001:2015. De las problemáticas ambientales
evidenciadas se identifica la carencia de un Sistema de Gestión Ambiental implementado, aun
cuando en la política de la empresa se menciona la implementación, mantenimiento, operación y
mejora continua del Sistema de gestión Integral.
Es de vital importancia para la empresa, para la sociedad y para el medio ambiente, que la
empresa en estudio implemente su Sistema de Gestión Ambiental, ojala integrado a sus políticas
de calidad y de seguridad y salud en el trabajo con el fin de corregir y controlar los impactos
ambientales que actualmente se están generando y adicionalmente la empresa pueda mejorar su
gestión organizacional.
En este contexto, el presente documento muestra un análisis de la organización basado en la
norma ISO 14001:2015, el cual contempla un diagnóstico de la situación ambiental de la
organización, identificando las fortalezas y oportunidades de mejora acorde con la estructura e
implementación de los sistemas de gestión.

Contexto General del Sector Productivo.__________________________________________
Aguas de Bogotá S.A. E.S.P. es una empresa de servicios públicos domiciliarios de carácter
regional, mixta, definida como sociedad anónima, cuya organización y funcionamiento se rige
por, el ordenamiento jurídico establecido en la Ley 142 de 1994 y demás normas que en lo
pertinente la modifiquen, aclaren, reglamenten o sustituyan; por las normas del derecho privado
que le resulten aplicables; por el contenido de sus propios estatutos, salvo las excepciones que
para ellos consagre la ley. (Aguas de Bogotá, 2019)
La empresa de servicios públicos Aguas de Bogotá S.A E.S.P, está ubicada en el municipio de
Cundinamarca, y desarrolla su operación en toda la ciudad de Bogotá, en todo el distrito capital,
tanto en áreas rurales como urbanas, fundamenta su sector productivo en el desarrollo de las
siguientes actividades:
Tabla N° 1. Actividades económicas de acuerdo a código CIUU (Clasificación Industrial
Internacional Uniforme).
Tipo de actividad Código CIUU Descripción de actividad
Actividades de saneamiento ambiental y otros

Actividad principal 3900
servicios de gestión de desechos.
Actividad secundaria 3811 Recolección de desechos no peligrosos.
Actividades de arquitectura e ingeniería y
7110 otras actividades conexas de consultoría
Otras actividades técnica.
Captación, tratamiento y distribución de

3600
aguas.
Fuente: RUT Empresa Aguas de Bogotá S.A E.S.P.
Para efectos del presente documento, y teniendo en cuenta las actividades económicas
desarrolladas por la empresa, se toma como objeto de estudio la actividad de limpieza de

sistema pluvial, la cual incluye entre otras, acciones tendientes a la adecuación, mantenimiento,
rehabilitación, reparación en unidades de drenaje y fuentes hídricas, limpieza y embellecimiento
de ríos, quebradas, canales y estructuras (disipadores, desarenadores y rejillas), mediante el
retiro de forma manual y/o mecánica de material no aprovechable, sedimentos, material de
arrastre y lodos, escombros (RCD), llantas usadas y residuos voluminosos (muebles y enseres)
en los cuerpos de agua del sistema pluvial del área urbana de Bogotá D.C.
Adicionalmente se ejecutan actividades complementarias como el repique de árboles caídos y
grandes ramas, la remoción del material vegetal, a través del corte de césped, deshierbe,
despaste de bermas y juntas de losas en taludes, etc.
Los residuos producto del desarrollo de las diferentes actividades operativas de limpieza
descritas anteriormente, son acopiados, clasificados y tratados acorde al grado de
aprovechamiento y técnicas de disposición final de la siguiente manera:
Residuos sólidos no aprovechables: Estos residuos son acopiados y posteriormente
trasportados y dispuestos en el relleno sanitario Doña Juana, como se soporte documental se
tienen las actas de tratamiento y disposición final.
Sedimento limpio y seco: este tipo de residuo tiene un potencial de aprovechamiento para la
reconformación de suelos, sin embargo, dicha actividad es realizada solamente en zonas
debidamente autorizadas, como soporte se genera acta de autorización de disposición y registro
fotográfico.
Material vegetal limpio: Este material es tratado mediante compostaje y posteriormente
aprovechado como nutrientes para especies arbóreas en zonas verdes y parques de la ciudad, el
soporte de la gestión se documenta mediante informes internos.

Residuos peligrosos: Este tipo de residuos hace referencia a elementos de protección personal
que son desechados por terminación de su vida útil, y que han entrado en contacto con
productos químicos o sustancias nocivas, de igual manera recipientes o elementos impregnados
de combustibles producto del mantenimiento de la maquinaria y equipos, y demás residuos que
por sus características son catalogados como peligros. El tratamiento y disposición final de este
tipo de residuos se realiza mediante rellenos de seguridad y/o mediante el proceso de
incineración a través de un proveedor con licencia ambiental emitida por la autoridad ambiental
competente; como soporte de la gestión se tiene actas de tratamiento y disposición final
emitidas por el proveedor competente.
Para el desarrollo de las actividades del proyecto LSP (limpieza del sistema pluvial) se requiere
de la disposición de los siguientes recursos:
Recurso Humano:
Jefe operativo de cuenca.
Supervisor de cuenca.
Profesional ambiental.
Profesional en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Auxiliar ambiental.
Auxiliar en Seguridad y Salud en el trabajo.
Conductores.
Operarios cuadrilleros.
Operadores de guadaña.
Operarios.
Equipos:
Camionetas.
Minicargadores.
Retroexcavadora de llantas.
Retroexcavadora de orugas.
Equipo cargador frontal.
Volquetas sencillas y doble troque.
Materiales e insumos:
Bolsas plásticas.
Cinta de señalización.
Rastrillo.
Cepillo.
Palín.
Machete.
Ganchos desbuchonadores.
Pala.
Azadón.
Polisombra.
Plástico negro.
Cuchillones.
Nylon.
Lima.
Gasolina.
ACPM.
Cal viva.
Aceite lubricante.
Barra.
Pica.
Carretilla.
Equipo y elementos de protección personal (Overol, Botas de seguridad, gorro, guantes de
nitrilo, guantes de vaqueta, gafas de seguridad, mascarilla de protección respiratoria).
Descripción de la problemática ambiental del sector.________________________________
El Distrito Capital (Bogotá) se encuentra ubicado en la Sabana de Bogotá, emplazada en el
altiplano cundiboyacense, cerca de los páramos Sumapaz y Chingaza (Cordillera oriental de los
Andes), tiene como frontera los cerros de Monserrate y Guadalupe con un drenaje natural que se
desarrolla a través de una gran cantidad de quebradas las cuales se convierten en los afluentes de
los ríos que conforman la ciudad de Bogotá (De acuerdo al Informé Técnico que realizó la
Secretaría Distrital de Ambiente en el año 2015), en cuatro cuencas principales, las cuales hacen
parte de la Estructura Ecológica Principal, que atraviesan la ciudad de oriente a occidente:
Cuenca Torca, Cuenca Salitre, Cuenca Fucha y Cuenca Tunjuelo. Cabe destacar que se presenta
un gradiente de altura desde los 3200 m.s.n.m. hasta los 2540 m.s.n.m. en la zona baja de la
ciudad (IDECA. 2014).
Todos estos ríos y quebradas drenan de forma superficial hacia el cauce del Río Bogotá (en su
cuenca media), el cual corre a todo lo largo del costado occidental del área urbana, y este a su
vez drena en dirección sur hasta el Río Magdalena a una altura de 280 m.s.n.m., en el municipio
de Girardot (Cundinamarca), tras un recorrido de aproximado de 370 Km (SDA, 2015).
Problemas asociados a vertimientos:
Las principales fuentes de contaminación de estas corrientes son aguas residuales domésticas.
Las quebradas de los Cerros Orientales presentan un entorno natural hasta su entrada dentro del
perímetro urbano, donde son canalizadas o entubadas, convirtiéndose en éste último caso en
colectores del alcantarillado con aguas de origen pluvial y residual.

En general la mayoría de puntos de vertimientos que descargan sobre los ríos y sus afluentes
son descargas asociadas al alcantarillado público de la ciudad que aportan entre otras cargas de
materia orgánica, sólidos suspendidos totales (SST) y coliformes fecales, fosforo total,
nitrógeno total, etc. Esto se ha evidenciado con los resultados de monitoreo de la calidad y
cantidad del agua realizados por la Red de Calidad Hídrica de Bogotá, que a lo largo de estas
corrientes tienen puntos de monitoreo repartidos en los tramos que las conforman. (SDA, 2015).
Problemas asociados a residuos sólidos:
Otro de los problemas ambientales asociados sobre los recursos hídricos de la ciudad es la mala
disposición de residuos sólidos a lo largo de las cuencas, donde se pueden encontrar gran
cantidad de puntos críticos (Lugares donde se acumulan residuos sólidos generando afectación y
deterioro sanitario que conlleva afectación por la generación de malos olores, focos de
propagación de vectores y enfermedades, entre otros, Decreto 1077 de 2015), los cuales se
convierten en basureros satelitales o puntos transitorio generados por la indisciplina de algunos
usuarios pobladores, vendedores informales, comerciantes y carreteros, etc. Lo anterior es
causado por la mala educación, el sentido de no pertenencia a la ciudad ni respeto por la
localidad en la que residen o efectúan su actividad laboral; de igual forma por hábitos
inadecuados del comportamiento de la población en cuanto al manejo, disposición y
presentación de los residuos (Plan de atención especial a puntos críticos – Aguas de Bogotá.
S.A. E.S.P, 2013).
Los residuos sólidos mal dispuestos son arrastrados por las lluvias o por acción del viento hacia
los ríos, quebradas, canales y sumideros, donde se incorporan a los cauces, generando
acumulación, obstrucciones y un alto riesgo de inundación por el taponamiento del sistema
pluvial.
Problemática social:
La ciudad además cuenta con una problemática social compleja, la cual ha sido objeto de
estudio por entidades como el Ministerio de Salud y la Secretaria Distrital de Integración Social,
entidades que actualmente desarrollan las políticas públicas concernientes. La problemática se
enmarca con poblaciones que presentan exclusión social y económica, alta permanencia en
calle, habitantes en calle y habitantes de calle, los cuales en algunas ocasiones promueven su
sustento a través de actividades de rebusque sobre los residuos sólidos que dejan dispuestos los
pobladores (Dichas personas rompen las bolsas, dispersando los residuos sólidos, en busca de
cualquier material u objeto que les pueda significar valor, y que puedan vender o intercambiar
por bienes para su sustento), los residuos sólidos dispersos son arrastrados por acción del agua o
el viento hacia los cauces de las quebradas, ríos, canales y sumideros, ocasionando
acumulaciones y taponamientos.
Problemática cultural:
Los problemas culturales asociados a la contaminación de las fuentes hídricas de la ciudad se
evidencian en el desconocimiento de las consecuencias, por parte de algunos pobladores, sobre
la disposición inadecuada de los residuos sólidos que se generan en el cotidiano de la ciudad,
residuos de paquetes y envolturas, bolsas plásticas, colillas de cigarrillo, envases plásticos como
vasos, utensilios, botellas, etc. No son arrojados en los contenedores dispuestos a lo largo y
ancho de la ciudad y terminan siendo arrojados al piso, dichos residuos en un alto porcentaje no
logran ser recogidos por los servicios de barrido y limpieza de las empresas prestadoras de
servicios públicos de aseo y por lo general terminan siendo arrastrados por acción de las aguas
de escorrentía de las lluvias y por la acción del viento hacia los cauces de las quebradas, ríos,
canales y sumideros, generándose obstrucción y taponamiento del sistema pluvial de la ciudad.

Diagrama de flujo con las etapas del proceso.______________________________________
Diagrama de flujo (Limpieza del Sistema Pluvial) Empresa de Servicios Públicos.
Figura I. Diagrama de flujo con las etapas del proceso. (Fuente: Autor.)
Matriz de Aspectos e Impactos Ambientales._______________________________________
Tabla 2. Matriz de Aspectos e Impactos Ambientales - LSP. (Administrativo)
VARIABLES DE EVALUACIÓN AMBIENTAL
IMPORTANCIA DEL IMPACTO

RELACIÓN CAUSA-EFECTO
IMPACTO
RELEVAN
ACTIVIDADES ASPECTOS AMBIENTALES AMBIENT
RECUPERABILIDAD
CIA DEL
AL
REVERSIBILIDAD
ACUMULACIÓN
PERIODICIDAD
PERSISTENCIA
IMPACTO
INTENSIDAD
EXTENSIÓN
CARÁCTER
MOMENTO
SINERGIA
Agotamiento
Consumo ineficiente de agua del Recurso -1 2 4 2 3 4 4 4 4 1 2 38 Moderado
Hídrico
Deterioro de
Vertimientos domésticos la calidad del -1 2 4 2 2 2 4 4 4 1 2 35 Moderado

Aseo de baños y
recurso agua
zonas comunes
Deterioro del
Generación de residuos peligrosos -1 2 2 1 2 2 2 1 1 1 2 22 Irrelevante
recurso suelo
Deterioro de
Generación de material particulado la calidad del -1 1 1 4 1 1 1 1 1 4 2 20 Irrelevante
aire
Agotamiento
Cafetería Hídrico
(bebidas y Contaminaci
lavado de ón del suelo.

Generación de residuos sólidos
utensilios) Sobrepresión -1 4 8 1 4 4 4 4 4 1 4 54 Severo
ordinarios
del relleno
sanitario
Contaminaci
Manejo de ón del suelo.

residuos Sobrepresión -1 4 8 1 4 4 4 4 4 1 4 54 Severo
ordinarios
ordinarios del relleno
sanitario
Variación en
Manejo de
Generación de residuos sólidos la vida util
residuos -1 2 8 1 4 2 3 2 4 1 4 43 Moderado
aprovechables del relleno
aprovechables
sanitario
Uso de Agotamiento
electrodoméstico de los
Consumo ineficiente de energía -1 4 8 8 4 4 8 4 4 1 2 63 Severo
s (computadores, recursos
impresoras, naturales
escáner, Deterioro del

Generación de residuos peligrosos -1 1 1 8 4 4 8 4 4 1 2 40 Moderado
teléfonos, carga recurso suelo
de celulares, Contaminaci
torniquete, etc.) ón del suelo.

Sobrepresión -1 1 1 2 2 2 3 4 4 1 1 24 Irrelevante
ordinarios
del relleno
sanitario
Agotamiento
Uso de de los
Servidores recuros
naturales
Agotamiento
Uso de unidades Hídrico
sanitarias Deterioro de
recurso agua
Deteriro de
Emisión de gases contaminantes la calidad del -1 2 4 1 2 3 2 4 4 4 2 36 Moderado
aire
Transporte de
Aumento en
Personal
los niveles
Emisiones de material particulado -1 2 4 1 2 3 2 4 4 4 2 36 Moderado
de material
particulado
Contaminaci
Impresiones y ón del suelo.

fotocopias de Sobrepresión -1 2 1 1 3 3 4 4 4 1 2 30 Moderado
aprovechables
documentos del relleno
sanitario
Agotamiento
Iluminación de de los
zonas de trabajo recuros
naturales
Variación en
Generación de residuos sólidos la vida util

-1 2 8 1 4 2 3 2 4 1 4 43 Moderado
aprovechables del relleno
sanitario
Contaminaci
ón del suelo.
Sobrepresión -1 4 8 1 4 4 4 4 4 1 4 54 Severo
ordinarios
del relleno
Labores de
sanitario
almacenamiento
Generación de residuos sólidos Deterioro del
de herramientas -1 2 1 8 4 4 8 4 4 1 4 45 Moderado
peligrosos recurso suelo
e insumos
Cambio en la
concentració
Generación de material particulado n del -1 1 1 4 1 1 1 1 1 4 2 20 Irrelevante
material
particulado
Agotamiento
Hídrico
Deterioro de
recurso agua
Contaminaci
ón del suelo.
Sobrepresión -1 4 8 1 4 4 4 4 4 1 2 52 Severo
ordinarios
del relleno
sanitario

-1 2 1 8 4 4 8 4 4 1 1 42 Moderado
Mantenimiento Agotamiento
de equipos y de los
Consumo ineficiente de energía -1 2 4 8 4 4 8 4 4 1 1 48 Moderado
herramientas recuros
naturales
Agotamiento
Hídrico
Deterioro de
Generación de material particulado la calidad del -1 1 1 4 1 1 1 1 1 4 1 19 Irrelevante
aire
Contaminaci
Entrega y ón del suelo.

cambio de Sobrepresión -1 2 8 1 4 4 4 4 4 1 1 45 Moderado
ordinarios
dotación del relleno
sanitario

-1 2 4 8 4 4 8 4 4 1 1 48 Moderado
Contaminaci
Mantenimiento
ón del suelo.
locativo Generación de residuos sólidos
Sobrepresión -1 2 4 1 4 4 4 4 4 1 1 37 Moderado
ordinarios
del relleno
sanitario
Fuente: Aguas de Bogotá. S.A. E.S.P. (2019).
Tabla 3. Matriz de Aspectos e Impactos Ambientales - LSP. (Procesos)
PROCESO /
ACTIVIDAD TEMA SUBTEMA ASPECTO IMPACTO
ÁREA
Retiro y extracción de
Disminución de la
residuos (sedimentos,
capacidad hidráulica del
material de arrastre y Inundaciones y
Agua Cuenca cuerpo de agua. (falta de Todos
otros) del cauce del desbordamientos.
mantenimiento y/o
canal, quebrada o
periodicidad del mismo)
estructura.
Posibles vertimientos
domésticos o no
Identificación previa y domésticos a las fuentes
continua de zonas hídricas superficiales por
(reporte de residuos parte de terceros.
especiales, conexiones Vertimientos domésticos Contaminación
Agua Vertimientos Todos
erradas, quemas, con descargas a las fuentes del agua.
especies de fauna y flora hídricas superficiales o
de interés). suelo (baño en campo).
Administración. Vertimientos domésticos
con descargas al
alcantarillado.
domésticos o no
(reporte de residuos parte de terceros.
especiales, conexiones Vertimientos domésticos Contaminación
erradas, quemas, con descargas a las fuentes del agua.
especies de fauna y flora hídricas superficiales o
con descargas al
alcantarillado.
domésticos o no
domésticos a las fuentes
hídricas superficiales por
Identificación previa y parte de terceros.
continua de zonas Vertimientos domésticos
(reporte de residuos con descargas a las fuentes
especiales, conexiones hídricas superficiales o Contaminación
erradas, quemas, suelo (baño en campo). del agua.
especies de fauna y flora Vertimientos domésticos
de interés). con descargas a las fuentes
Administración. hídricas superficiales o
suelo (baño en campo).
Vertimientos domésticos
con descargas al
alcantarillado.
domésticos o no
(reporte de residuos parte de terceros. Contaminación
especiales, conexiones Vertimientos domésticos del agua (incluye
erradas, quemas, con descargas a las fuentes cambios de
especies de fauna y flora hídricas superficiales o temperatura)
con descargas al
alcantarillado
Dirección, Consumo de agua por la

administración y utilización de inodoros,
actividades lavamanos, cafetería y Administració Agotamiento del
Agua Consumo
complementarias demás. Implementación de n recurso hídrico.
administrativas del sistemas ahorradores de
proyecto. agua.
Identificación previa y
continua de zonas Vigilancia sobre el uso y Calidad del agua
(reporte de residuos Agua Uso goce de particulares del Operativa de dominio
especiales, conexiones recurso hídrico. público.
erradas, quemas,
especies de fauna y flora
de interés)
Inundaciones y
desbordamientos.
Deterioro del
ecosistema
acuático para
especies del
Prohibiciones sector.
Contaminación
del agua.
Retiro y extracción de
residuos (sedimentos,
Pérdida de la
material de arrastre y
calidad del aire o
otros); Acopio de
Olores Generación de olores inmisión.
residuos (sedimentos, Aire Operativa
ofensivos ofensivos Deterioro de la
salud y calidad de
otros); Secado de
vida.
sedimentos y material de
arrastre
Manejo de residuos
especiales encontrados
previos a la intervención
(llantas, RCD, RAEE,
hospitalarios, plaguicidas
domésticos, baterías
plomo-ácido). Generación
de residuos especiales
(Sedimentos). Generación
de residuos peligrosos -
continua de zonas
atención de primeros
(reporte de residuos
auxilios Alteración del uso
especiales, conexiones
(hospitalarios).Generación del suelo y sus
erradas, especies de
Residuos General de residuos aprovechables Todos características.
fauna y flora de interés);
(papel, cartón, plástico, Impacto negativo
Acopio de residuos
metal, vidrio, orgánicos). al paisaje.
(sedimentos, material de
Generación de residuos no
arrastre y otros).
aprovechables (empaques
Administración
con trazas de comida,
mugre de barrido, cartón y
papel contaminado,
plástico contaminado y
otros contaminados).
Generación de residuos
especiales (bombillas,
pilas, computadores,
RAEE, CD).
continua de zonas
Se evidencia quemas de
(reporte de residuos Alteración del uso
residuos por parte de
especiales, conexiones Quema Operativa del suelo y sus
terceros en zonas de
erradas, quemas, características.
intervención.
de interés)
continua de zonas
Se evidencia quemas de Perdida de
residuos por parte de cobertura vegetal.
especiales, conexiones Flora Quema Operativa
terceros en zonas de Impacto negativo
erradas, quemas,
intervención. al paisaje.
de interés)
Operación de equipos,
Generación de emisiones
maquinaria y vehículos Fuentes Contaminación
Aire atmosféricas por fuentes Operativa
de carga que usan Móviles del aire.
móviles
combustible.
Generación de ruido por

fuentes de combustión Afectación a
Operación de equipos, interna. calidad de vida y
maquinaria y vehículos Aire Ruido Comportamiento ambiental Operativa salud de vecinos y
de carga de proveedores de trabajadores en
servicios (vehículos y estas áreas.
maquinaria)
maquinaria y vehículos Contaminación
Aire Combustibles atmosféricas por fuentes Operativa
de carga que usan del aire.
móviles.
combustible diesel.
móviles
combustible.
móviles.
combustible.
Pérdida de la
Retiro, extracción,
calidad del aire o
acopio y secado de
Olores Generación de olores inmisión.
residuos (sedimentos, Aire Operativa
ofensivos ofensivos Deterioro de la
salud y calidad de
otros)
vida.
móviles
combustible.
domésticos o no
continua de zonas
domésticos a las fuentes
hídricas superficiales por
especiales, conexiones Contaminación
Agua Vertimientos parte de terceros. Todos
erradas, quemas, del agua.
con descargas a las fuentes
de interés).
hídricas superficiales o
Administración.
suelo (baño en campo).
con descargas al
alcantarillado.
Fuente: Aguas de Bogotá. S.A. E.S.P. (2019).
Alcance.______________________________________________________________________
El Sistema de Gestión Integral de Aguas de Bogotá SA ESP, se encuentra en desarrollo, de
acuerdo a lo enunciado en la política de la organización conforma los componentes de
Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente.
Aun cuando la organización no especifica la adopción de la norma ISO 14001:2015, se entiende
que actualmente desarrolla actividades para dar cumplimiento a la implementación de la misma,
la cual es aplicable en todos los proyectos, sin embargo, debido a la extensión, la presente
actividad incluye solamente el proyecto denominado LSP (Limpieza del Sistema Pluvial) el cual
concierne a las actividades involucradas en la limpieza del sistema pluvial, limpieza de ríos,
quebradas, canales, sumideros y estructuras, desde el despápele preliminar y embolsado de
residuos sólidos, hasta la neutralización, secado y recolección mecánica. Esto se hace con el fin
de garantizar un adecuado manejo a los impactos que se generen durante el desarrollo de las
actividades del diseño, construcción y operación del proyecto.
De esta manera, se cuenta con herramientas adecuadas que permiten asegurar la limpieza del
sistema pluvial sin generar mayor impacto, garantizando la adecuada gestión de los diferentes
residuos que se generen en la actividad, la gestión se acompaña de procesos de capacitación y
sensibilización del personal involucrado en el proceso, adicionalmente es soportado por los
registros y controles necesarios para la supervisión del sistema y su mejora continua.
Adicionalmente, las partes interesadas en el desarrollo de la actividad, tanto como trabajadores
en sus diferentes cargos y los directivos, están comprometidos en el funcionamiento y en el

cumplimiento del sistema de gestión ambiental ISO 14001: 2015, buscando lograr la excelencia
y satisfacción de la población beneficiaria.
Legislación Ambiental Aplicable._________________________________________________
Tabla 4. Legislación Ambiental Aplicable – LSP (Limpieza de Sistema Pluvial.)
Normativa y
Actividad Contenido Sección Descripción
Procedencia
Funciones ambientales de los
Por la cual se crea el municipios/ distritos: 10) Promover,
Ministerio del Medio cofinanciar o ejecutar, en
Retiro y Ambiente, se reordena coordinación con los entes
extracción de el Sector Público directores y organismos ejecutores
residuos encargado de la gestión del Sistema Nacional de

Ley 99 de
(sedimentos, y conservación del Adecuación de Tierras y con las
1993 /
material de medio ambiente y los Art. 65 Corporaciones Autónomas
Congreso de la
arrastre y otros) recursos naturales Regionales, obras y proyectos de
República
del cauce del renovables, se organiza irrigación, drenaje, recuperación
canal, quebrada o el Sistema Nacional de tierras, defensa contra las
estructura. Ambiental, SINA, y se inundaciones y regulación de
dictan otras cauces o corrientes de agua,
disposiciones. para el adecuado manejo y
aprovechamiento de cuencas y
micro-cuencas hidrográficas.
3.7. Conexión temporal. Acometida

Identificación
transitoria de acueducto con
previa y continua
medición, que llega hasta el límite
de zonas (reporte
Por el cual se modifica de un predio privado o público, la
de residuos Decreto 229
parcialmente el Decreto cual es solicitada a la entidad
especiales, de 2002 / Art. 1
302 del 25 de febrero de prestadora del servicio público, por
conexiones Presidencia de
2000 su propietario o representante legal,
erradas, quemas, la República.
por un período determinado, por un
especies de fauna
proceso constructivo o un evento
y flora de interés).
autorizado por la autoridad
Administración.
competente.
Identificación Definiciones: plan de ordenamiento
Por medio del cual se
previa y continua Decreto 3100 del recurso, vertimiento "Es
reglamentan las tasas
de zonas (reporte de 2003 / cualquier descarga final al recurso
retributivas por la
de residuos Ministerio de hídrico, de un elemento, sustancia
utilización directa del
especiales, Ambiente, Art. 3 o compuesto contaminante que esté
agua como receptor de
conexiones Vivienda y contenido en un líquido residual
los vertimientos
erradas, quemas, Desarrollo de cualquier origen, ya sea
puntuales y se toman
especies de fauna Territorial agropecuario, minero, industrial,
otras determinaciones
y flora de interés). doméstico o de servicios"
Administración.
Plan de saneamiento y manejo de
vertimientos PSMV: "Es el
conjunto de programas, proyectos y
actividades, con sus respectivos

Identificación
cronogramas e inversiones
previa y continua
Por la cual se reglamenta necesarias para avanzar en el
de zonas (reporte Resolución
el artículo 12 del Decreto saneamiento y tratamiento de los
de residuos 1433 de 2004 /
3100 de 2003, sobre vertimientos, incluyendo la
especiales, Ministerio de
Planes de Saneamiento y Art. 1 recolección, transporte, tratamiento
conexiones Ambiente,
Manejo de Vertimientos, y disposición final de las aguas
erradas, quemas, Vivienda y
PSMV, y se adoptan otras residuales descargadas al sistema
especies de fauna Desarrollo
de terminaciones. público de alcantarillado, tanto
y flora de interés). Territorial.
sanitario como pluvial. El Plan será
Administración.
ejecutado por las personas
prestadoras del servicio de
alcantarillado y sus actividades
complementarias."
La información de que trata el
artículo 4° de la Resolución 1433 de
2004, deberá ser presentada ante
la autoridad ambiental competente
por las personas prestadoras del
servicio público de alcantarillado y
sus actividades complementarias, en
un plazo no mayor de cuatro (4)
meses contados a partir de la

Identificación
publicación del acto administrativo
previa y continua
mediante el cual la autoridad
de zonas (reporte Resolución Por la cual se modifica
ambiental competente defina el
de residuos 2145 de 2005 / parcialmente la
objetivo de calidad de la corriente,
especiales, Ministerio de Resolución 1433 de 2004
Art. 1 tramo o cuerpo de agua receptor. "El
conexiones Ambiente, sobre Planes de
diagnóstico incluirá una descripción
erradas, quemas, Vivienda y Saneamiento y Manejo de
de la infraestructuras existente en
especies de fauna Desarrollo Vertimientos, PSMV.
cuanto a cobertura del servicio de
y flora de interés). Territorial
alcantarillado (redes locales),
Administración.
colectores principales, número de
vertimientos puntuales, Corrientes,
tramos o cuerpos de agua receptores
en área urbana y rural.
interceptores o emisarios finales
construidos, ubicación existente o
prevista de sistemas de tratamiento
de aguas residuales"
Por el cual se reglamenta

Identificación Actividades no permitidas: 2.
Decreto 3930 parcialmente el Título I
previa y continua Utilización del recurso hídrico, de
de 2010 / de la Ley 9 de 1979, así
de zonas (reporte las aguas lluvias, de las provenientes
Ministerio de como el Capitulo 11del
de residuos Art. 25 de acueductos públicos y privados,
Ambiente, Titulo VI-Parte 11I-
especiales, de enfriamiento, del sistema de aire
Vivienda y Libro 11del Decreto -
conexiones acondicionado de condensación y/o
Desarrollo Ley 2811 de 1974 en
erradas, quemas, síntesis química, con el propósito de
Territorial cuanto a usos del agua y
especies de fauna diluir los vertimientos con
residuos líquidos y se
y flora de interés). dictan otras anterioridad al punto de control del
Administración. disposiciones. vertimiento.
Ámbito de aplicación: dirigida a
personas prestadoras de servicio
público domiciliario de acueducto
que preste el servicio en aquellas
zonas que el IDEAM determine en

Resolución
Dirección, Por el cual se adoptan riesgo por disminución de niveles de
493 de 2010 /
administración y medidas para promover el precipitación.
Ministerio de
actividades uso eficiente y ahorro de
Ambiente, Art 1,2,3
complementarias agua potable y Aplicación de desincentivo.: se
Vivienda y
administrativas desincentivar su consumo efectuará sobre los consumos y se
Desarrollo
del proyecto excesivo reflejará en la factura.
Territorial
Desincentivo para el uso excesivo de
agua potable: para Bogotá (altitud
>2000 msnm); 28 m3/suscriptor/mes
es el nivel de consumo excesivo.
Clasificación de aguas: las aguas se
dividen en dos categorías (aguas de
dominio público y aguas de dominio
Art. 2.2.3.2.2.1. privado).
Art. 2.2.3.2.2.2.
Identificación
Art. 2.2.2.3.2.2.4. Aguas de uso público: ríos y toda
previa y continua Decreto 1076
Art.2.2.3.2.19.12 clase de agua que corra naturalmente
de zonas (reporte de 2015 / Por medio cual se expide
Art. 2.2.3.2.24.1 de modo permanente o no; las aguas
de residuos Ministerio de el Decreto Único
Art. 2.2.3.3.4.3. que corran por cauces artificiales;
especiales, Ambiente, Reglamentario del Sector
Art. 2.2.3.3.9.15 lagos, lagunas, ciénagas, pantanos,
conexiones Vivienda y Ambiente y Desarrollo
Art. 2.2.5.1.2.3. las aguas que estén en la atmosfera,
erradas, quemas, Desarrollo Sostenible"
Art. 2.2.5.1.2.14 corrientes y depósitos de aguas
especies de fauna Territorial
Art. 2.2.5.1.3.6 subterráneas, aguas lluvias, aguas
y flora de interés)
Art. 2.2.5.1.3.13 privadas que no sean usadas por tres
Art. 2.2.5.1.3.12 años consecutivos, las demás aguas
en todos sus estados mientras no
nazcan y mueran en predios privados

Dominio sobre las aguas de uso
público: el dominio que ejerce la
nación sobre el recurso, no implica
usufructo, sino le incumbe su control
y supervigilancia sobre el uso y goce
correspondiente.
Imposibilidad: Ningún propietario
podrá oponerse a que en los
márgenes de los ríos o en los cauces
o en los lechos de las corrientes o
depósitos de agua se realicen obras
de defensa para proteger a otros
predios contra la acción de las
privadas o públicas
Prohibiciones : conductas
atentatorias contra el medio acuático
(introducir al medio sustancias
sólidas, liquidas o gaseosas; o
formas de energía en cantidades o
concentraciones que afecten la salud
y bienestar de las personas, la flora o
la fauna; infringir el control de
vertimientos; alterar el flujo natural
del agua; sedimentar los cursos o
cuerpos de agua, cambios nocivos
del lecho o cauce de las aguas, la
extinción o disminución cualitativa o
cuantitativa de la flora o fauna
acuática, la disminución del recurso
hídrico como fuente natural de
energía)
Prohibiciones: no se admiten
vertimientos en 6) Calles, calzadas o
canales o sistemas de alcantarillado
para aguas lluvias, cuando quiera

que existan en forma separada o
tenga esta única destinación.
Transitorio: vertimiento al
alcantarillado público y exigencias
mínimas. (parámetro y valores
permisibles)
De las distintas clases de normas y
estándares - Calidad del Aire: e)
Norma de evaluación y emisión de
olores ofensivos.
Norma de evaluación y emisión de
olores ofensivos.
Materiales de desecho en zonas
públicas. Prohíbase a los
particulares, depositar o almacenar
en las vías públicas o en zonas de
uso público, materiales de
construcción, demolición o desecho,
que puedan originar emisiones de
partículas al aire. Las entidades
públicas, o sus contratistas, que
desarrollen trabajos de reparación,
mantenimiento o construcción en
zonas de uso público de áreas
urbanas, deberán retirar cada
veinticuatro horas los materiales de
desecho que queden como residuo
de la ejecución de la obra,
susceptibles de generar
contaminación de partículas al aire.
Se prohíbe la quema abierta en
zonas del perímetro urbano de

ciudades, poblados y asentamientos
humanos.
Se prohíbe la quema de bosque y
vegetación protectora.
Objetivo y ámbito de aplicación:
establece los parámetros y los
valores limites máximos que
deberán cumplir quienes realizan
vertimientos puntuales a los cuerpos
de agua superficiales y sistemas de
alcantarillado público.
Definiciones: "Agua Residual
Doméstica: procedentes de los
hogares, instalaciones industriales,

Por el cual se establecen
Identificación comerciales y de servicios que
los parámetros y valores
previa y continua Resolución corresponden a descargas de
limites máximos
de zonas (reporte 631 de 2015 / servicios sanitarios, sistemas de aseo
permisibles en los
de residuos Ministerio de personal, lavado de cocinas, paredes,
vertimientos puntuales a Art. 1,2,5,6,7,8,
especiales, Ambiente, pisos y ropa. Agua Residual No
cuerpos de agua Cap VII y VIII
conexiones Vivienda y Doméstica: procedentes de
superficiales y a los
erradas, especies Desarrollo instalaciones industriales,
sistemas de alcantarillado
de fauna y flora de Territorial comerciales y de servicios diferentes
público y se dictan otras
interés) a las referidas como agua residual
disposiciones.
doméstica."
Del parámetro de temperatura y la
zona de mezcla térmica: en relación
a los vertimientos puntuales de
aguas residuales a un cuerpo de agua
superficial o sistemas de
alcantarillado público, tendrán en el
parámetro de temperatura el valor
máximo permisible de 40°C.

Parámetros microbiológicos de
análisis y reporte en los vertimientos
puntuales de aguas residuales a
cuerpos de agua superficiales
Parámetros de ingredientes activos
de plaguicidas de las categorías
toxicológicas IA, IB y II y sus
valores limites máximos permisibles
en los vertimientos puntuales de
aguas residuales no domésticas a
cuerpos de agua superficiales y
alcantarillado público.
Parámetros fisicoquímicos y sus
valores máximos permisibles en los
vertimientos puntuales de aguas
residuales doméstica de las
actividades industriales,
comerciales o de servicios y de las
aguas residuales de los prestadores
de servicios públicos de
alcantarillado a cuerpos de agua
superficiales
Parámetros fisicoquímicos y sus
valores límites máximos permisibles
en los vertimientos puntuales de
aguas residuales no domésticas a
cuerpos de agua superficiales
Operación de Por la cual se regulan los

Resolución
equipos, criterios ambientales de
898 de 1995 /
maquinaria y calidad de los Normas de calidad de los
Ministerio del Capitulo I
vehículos de carga combustibles líquidos y combustibles líquidos.
Medio
que usan sólidos utilizados en
Ambiente
combustible. hornos y caldera de uso
comercial e industrial y
en motores de
combustión interna de
vehículos.
Por la cual se modifica
parcialmente la
Resolución 898 de 1995,
adicionada por la Calidad de las gasolinas
Resolución número 125 colombianas.
de 1996 y modificada por

Operación de
Resolución 68 la Resolución número Uso de aditivos en las gasolinas
equipos,
de 2001 / 623 de 1998, que regula colombianas: se prohíbe el uso de
maquinaria y
Ministerio del los criterios ambientales Art. 1,2,4 aditivos con metales pesados y
vehículos de carga
Medio de calidad de los diluyentes hidrocarburos
que usan
Ambiente combustibles líquidos y poliaromáticos e hidrocarburos con
combustible
sólidos utilizados en cadenas mayores a 14 carbonos
hornos y calderas de uso
comercial e industrial y Calidad del combustible diesel
en motores de
combustión interna de
vehículos automotores.
Horarios y niveles autorizados para
generación de ruido: Sector A
(Tranquilidad y silencio): 55 dB
Resolución Max en día y 50 dB Max en noche;
Operación de 627 de 2006 / Por la cual se establece la Sector B (Tranquilidad y ruido
equipos, Ministerio de norma nacional de moderado): 65 dB Max en día y 55

Art. 2
maquinaria y Ambiente, emisión de ruido y ruido dB Max en noche; Sector C (Ruido
vehículos de carga Vivienda y ambiental. intermedio restringido): entre 65 y
Desarrollo 80 dB Max en día y entre 55 y 75 dB
Territorial Max en noche; Sector D (zona
suburbana o rural): 55 dB Max en
día y 50 dB Max en noche.
Operación de Por medio de la cual se Para los demás usos (no transporte
Ley 1205 de Art. 1
equipos, mejora la calidad de vida SITP), se deberá utilizar diesel de
2008 /
maquinaria y a través de la calidad del menos de 500 ppm de azufre hasta el
vehículos de carga Congreso de la diesel y se dictan otras 31 de diciembre de 2012. A partir
que usan República disposiciones. de esta fecha, se deberá utilizar
combustible diesel de menos de 50 ppm de
diesel. azufre.
Por la cual se La presente resolución establece los
reglamentan los niveles niveles máximos permisibles de

Resolución
Operación de permisibles de emisión emisión de contaminantes que
910 de 2008 /
equipos, de contaminantes que deben cumplir las fuentes móviles
Ministerio de
maquinaria y deberán cumplir las terrestres, reglamenta los requisitos
Ambiente, Art. 1
vehículos de carga fuentes móviles terrestres, y certificaciones a las que están
Vivienda y
que usan se reglamenta el artículo sujetos los vehículos y demás
Desarrollo
combustible. 91 del Decreto 948 de fuentes móviles, sean importadas o
Territorial
1995 y se adoptan otras de fabricación nacional, y se
disposiciones. adoptan otras disposiciones
Modifica las excepciones del
articulo 2 de la Rs. 910/08.
Excepciones: Se exceptúa del
cumplimiento de las disposiciones
de la presente resolución las
locomotoras, equipos fuera de
carretera para combate o defensa,

Resolución
Operación de equipos o maquinaria para obras
1111 de 2013 /
equipos, civiles (vibradores, grúas) o viales
Ministerio de
maquinaria y Por el cual se modifica la (retroexcavadoras, mezcladoras,
Ambiente, Art. 1
vehículos de carga resolución 910 de 2008. cortadoras, compactadores,
Vivienda y
que usan vibrocompactadores, terminadoras o
Desarrollo
combustible. finishers), equipos internos para
Territorial
manejo de carga en la industria y
terminales, equipos para minería
(retroexcavadoras, cargadores, palas,
camiones con capacidad superior a
50 toneladas), equipos agrícolas
(trilladoras, cosechadoras, tractores,
sembradoras, empacadoras,
podadoras) ya sean movidas por

llantas, rodillos, cadenas u orugas y
en general los equipos establecidos
como maquinaria o vehículos
NONROAD, las declaradas por la
autoridad de tránsito como vehículos
antiguos o clásicos y los vehículos
eléctricos.
Establece los niveles permisibles de
calidad del aire o inmisión de
sustancias o mezclas de sustancias
de olores ofensivos por actividad.
Recepción de quejas : para la
recepción de quejas por olores
ofensivos, se aplicará el siguiente
procedimiento: 1. Una vez radicada
la queja, la autoridad ambiental
Por el cual se establecen competente contará con treinta (30)
Resolución los niveles permisibles de días hábiles para la evaluación de la

Retiro, extracción,
1541 de 2013 / calidad del aire o misma y dentro del mismo término
acopio y secado
Ministerio de inmisión, el podrá practicar una visita a la
de residuos
Ambiente, procedimiento para la Art. 1,4 actividad. 2. Vencido el plazo
(sedimentos,
Vivienda y evaluación de actividades anterior, la autoridad ambiental
material de
Desarrollo que generan olores competente contará con treinta (30)
arrastre y otros)
Territorial ofensivos y se dictan días calendario para expedir el acto
otras disposiciones administrativo mediante el cual se
pronunciará sobre la viabilidad o no
de exigir a la actividad la
presentación de un plan para la
reducción del impacto por olores
ofensivos (PRIO). 3. Dentro de los
tres (3) meses siguientes a la firmeza
del acto administrativo, el titular de
la actividad deberá presentar un plan
para la reducción del impacto por
olores ofensivos, (PRIO), de

conformidad con lo establecido en el
capítulo V de la presente resolución.
Retiro, extracción, Resolución
acopio y secado 672 de 2014 /

Por el cual se modifica
de residuos Ministerio de Sustitución del término sulfuro de
parcialmente la Art. 1
(sedimentos, Ambiente, hidrógeno por azufre total reducido.
resolución 1541 de 2013.
material de Vivienda y
arrastre y otros) Desarrollo
Territorial
Se adopta el protocolo para el
monitoreo, control y vigilancia de
Retiro, extracción, Resolución olores ofensivos: localización y

Por el cual se adopta el
acopio y secado 2087 de 2014 / descripción de la actividad;
protocolo para el
de residuos Ministerio de descripción, diseño y justificación de
monitoreo, control y Art. 1
(sedimentos, Ambiente, la efectividad de las buenas
vigilancia de olores
material de Vivienda y prácticas; metas para reducción de
ofensivos.
arrastre y otros) Desarrollo olores ofensivos; plan de
Territorial contingencia; cronograma de
ejecución.
De acuerdo con los objetivos
enunciados, el presente
Código regula: …, la fauna…
Son actividades de caza la cría,
captura, transformación,
Por el cual se dicta el
procesamiento, transporte y
Decreto Ley Código Nacional de
Todas las comercialización de especies y
2811 de 1974 / Recursos Naturales
actividades Art. 3, 251, 258 productos de la fauna silvestre.
Presidencia de Renovables y de
operativas
la República Protección al Medio
Corresponde a la Administración
Ambiente.
Pública, en lo relativo a fauna
silvestre y caza: Establecer y
administrar zonas de protección,
estudio y propagación de animales
silvestres, sin perjuicio de derechos
adquiridos o del interés social; Velar

por la adecuada conservación,
fomento y restauración de la fauna
silvestre; Prohibir o restringir la
introducción, trasplante, cultivo y
propagación de especies silvestres
perjudiciales para la conservación y
el desarrollo del recurso.
Fuente: Aguas de Bogotá. S.A. E.S.P. (2019). Resumen adoptado del documento original el
cual se encuentra completo en formato Excel.
Ciclo PHVA.__________________________________________________________________
Ciclo de Deming:
Planear: Hacer:
1. Propuesta para la Implementación de un 1. Identificar Aspectos Ambientales e

Sistema de Gestión Ambiental en la Impactos Ambientales de las actividades
organización según la norma ISO 14001. y/o servicios que ofrece la organización.
2. Obtener la aceptación, el compromiso y 2. Revisar y evaluar la Matriz de Legislación
liderazgo gerencial de la organización. Ambiental Aplicable a la organización.
3. Definición de la política y los 3. Evaluar y/o valorar los Aspectos e
compromisos (objetivos) ambientales de Impactos Ambientales y determinar
la organización. significancia.
4. Garantizar los recursos y dotar el SGA. 4. Identificar condiciones normales y
5. Planificación y análisis ambiental. anormales de operación, incidentes,
6. Identificar las medidas de manejo accidentes y situaciones de emergencia.
ambiental (planes, programas y 5. Establecer Programas ambientales.
proyectos – PMA.) (Agua, Energía, Residuos Sólidos, etc.)
7. Programar capacitaciones dirigidas a 6. Implementar una Evaluación de
todos los niveles de la organización sobre Desempeño Ambiental.
el SGA y la importancia de su 7. Identificar las partes interesadas en la
implementación. organización (Identificar necesidades y
expectativas).
Verificar: Actuar:
1. Monitoreo y seguimiento a los avances 1. Revisar los objetivos y metas

del SGA. ambientales, realizar ajustes si es
2. Comprobar el cumplimiento de la necesario.
normatividad ambiental. 2. Revisar el desempeño de los planes y
3. Realizar Auditorías Ambientales internas. programas ambientales establecidos.
3. Analizar y adoptar las recomendaciones
obtenidas por la realización de las
Auditorías Ambientales.
4. Verificar el progreso en el cumplimiento
de los criterios de desempeño ambiental
planteados por la organización.
Figura II. Ciclo de Deming. Autor. (2019.)

Conclusiones._________________________________________________________________
El desarrollo de la presente actividad nos permite reconocer la situación ambiental actual de una
organización, para el caso puntual estudiado concierne a una empresa prestadora de servicios
públicos, evaluando uno de sus proyectos denominado LPS (Limpieza del Sistema Pluvial) el
cual contiene el desarrollo de actividades de limpieza e intervención sobre Ríos, Quebradas,
Canales, Estructuras (rejillas, disipadores, desarenadores, pondajes, etc.) y Sumideros. Se
identificaron fortalezas y debilidades existentes referentes al Sistema de Gestión Ambiental, el
cual aún no ha sido adoptado, sin embargo, la organización se encuentra encaminada hacia la
implementación de dicho sistema.
Se realizó una RAI (Revisión Ambiental Inicial) que permite un diagnóstico ambiental de la
organización, el cual facilita identificar los aspectos e impactos ambientales del proceso de
prestación de servicios de la organización. Se encontró que inicialmente la organización solo
contaba con una matriz de aspectos e impactos ambientales enfocada en las actividades que se
desarrollan en el área administrativa, sin tener en cuenta la parte operativa o de trabajo en
campo. Sin embargo en el transcurso de la realización de la presente actividad se logró obtener
una matriz bien completa que contiene la descripción de todos los procesos tanto
administrativos como operativos, con la relación de los aspectos e impactos concernientes a la
organización, y su valoración y significancia, así como una matriz con la legislación ambiental
aplicable, igualmente desglosada por procesos, la valoración de su cumplimiento o el plazo
legal establecido para alcanzarlo y la identificación y descripción de los documentos que
soportan o avalan el cumplimiento, destacando así un paso importante que realiza la
organización para alcanzar objetivos y metas ambientales a futuro.
La organización posee una política que menciona la intención de realizar el desarrollo de las
actividades comprendidas en la misión, visión y en el objeto de su naturaleza, garantizando el
cumplimiento del marco normativo asociado a la SST (Seguridad y salud en el trabajo) y al
medio ambiente, comprometiéndose a establecer un modelo de seguimiento y evaluación que le

permita la mejora continua. Así como la promoción desde la gerencia de la implementación,
mantenimiento, operación y mejora continua del Sistema de Gestión Integral y la asignación de
los recursos necesarios para garantizar el cumplimiento de las metas propuestas.
Recomendaciones._____________________________________________________________
Posterior al desarrollo de la presente actividad, se recomienda a la organización la configuración
de objetivos y metas ambientales específicas, así como los plazos para su alcance.
Realizar una planificación y análisis ambiental, identificar y conformar las medidas de manejo
ambiental como planes o programas que puedan aplicarse en componentes como el Uso
Eficiente y Ahorro de Agua, Uso Eficiente de Ahorro de Energía, Gestión Integral de Residuos
Sólidos, Planes de Manejo Ambiental, Planes Institucionales de Gestión Ambiental, entre otros.
Se recomienda avanzar en la implementación de un sistema de gestión ambiental, basado en la
norma NTC – ISO 14001: 2015, la cual permite el desarrollo de las actividades operacionales
bajo un enfoque de mejora continua orientado a la protección del medio ambiente, el
cumplimiento de la normatividad ambiental legal vigente, la optimización de recursos y la
competitividad.
Es importante mantener un control documental de la información relacionada con todos los
aspectos e impactos ambientales asociados al desarrollo de las actividades de limpieza del
sistema pluvial, así como los documentos soportes de gestión de las medidas implementadas, los
cuales deben ser almacenados y protegidos de manera adecuada y estar disponibles para
determinar el nivel de mejora continua alcanzado.

Se debe generar un plan de capacitación que involucre a todos los niveles de la organización,
teniendo en cuenta las necesidades identificadas acorde a los perfiles de cargos y los aspectos e
impactos ambientales prioritarios identificados en la matriz de aspectos e impactos ambientales.
Se recomienda implementar estrategias relacionadas con el control operacional, con el fin de
mitigar aspectos adversos generados en el desarrollo de la actividad; una de las estrategias seria
la generación e implementación de un programa de gestión integral de manejo de residuos, el
cual articule asociaciones de recicladores y poblaciones que generalmente son excluidas como
son los habitantes de calle y que hacen parte fundamental en las actividades que desarrolla la
empresa.
Preguntas.____________________________________________________________________
¿La política ambiental implementada en la empresa es apropiada de acuerdo a la magnitud de
sus actividades incluyendo un compromiso de mejora continua, y de cumplimiento de requisitos
legales y voluntarios?
¿Qué proceso adelante la empresa para para buscar ser certificada bajo la ISO 14001:2015, con
base a los requerimientos específicos de la norma?

Referencias.__________________________________________________________________
Alcaldía Mayor de Bogotá. Secretaría Distrital de Ambiente. (2015). Informe Técnico:
Descripción y contexto de las cuencas del distrito capital (Torca, Salitre, Fucha y Tunjuelo.)
Recuperado de:
http://ambientebogota.gov.co/web/sda/search?p_auth=QrD1FJbY&p_p_auth=q9hrrWKB&p
_p_id=20&p_p_lifecycle=1&p_p_state=exclusive&p_p_mode=view&_20_struts_action=%
2Fdocument_library%2Fget_file&_20_groupId=586236&_20_folderId=0&_20_name=1816
Alcaldía Mayor de Bogotá. Universidad Militar Nueva Granada. (2010). Formulación del plan
de ordenamiento y manejo de la cuenca del Río Salitre en el perímetro urbano del Distrito
Capital (Informe final de la fase de diagnóstico). Parte 1. Recuperado de:
https://riosalitre.files.wordpress.com/2010/07/diagnostico-parte-1.pdf
Ministerio de Salud. (2019). Política pública social para habitantes de calle 2020 - 2030.
Recuperado de:
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/PS/politica-publica-
habitantes-calle-2020-2030.pdf
Secretaría Distrital de Planeación. (2013). Plan de atención especial a puntos críticos.
Recuperado de:
http://www.sdp.gov.co/sites/default/files/anexo_13_plan_de_atencion_especial_a_puntos_cri
ticos.pdf

Estudio de Caso - Terna 71 - Aguas de Bogotá SA ESP

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Diplomado de profundización en Gerencia HSEQ – CCS.

(Criterios de implementación ISO 14001:2015.)

Estudio de Caso – Empresa de Servicios Públicos.

Karen Jhisela Leal Villota. – Código: 1075282550

Hugo Leandro Lombo Avila. – Código: 5824704

Juan Pablo Herrera Cerquera.

Consejo Colombiano de Seguridad – CCS.

Universidad Nacional Abierta y A Distancia - UNAD.

Noviembre del 2019.

El estudio de caso se realiza a la empresa AGUAS DE BOGOTÁ S.A E.S.P dedicada a la

prestación de servicios públicos domiciliarios de acueducto, aseo, alcantarillado, saneamiento

básico y sus actividades complementarias, las cuales incluyen acciones de adecuación,

mantenimiento, rehabilitación y reparación en zonas verdes, cuerpos de agua, espacio público,

infraestructura y mobiliario urbano. El estudio se enfoca específicamente sobre uno de los

finalidad principal la reducción de los riesgos de inundaciones por empozamiento de aguas

empresa, adicionalmente por medio de la conformación de las matrices de Aspectos e Impactos

Ambientales y Legislación Ambiental Aplicable se verificó si la organización está cumpliendo

evidenciadas se identifica la carencia de un Sistema de Gestión Ambiental implementado, aun

cuando en la política de la empresa se menciona la implementación, mantenimiento, operación y

mejora continua del Sistema de gestión Integral.

ambientales que actualmente se están generando y adicionalmente la empresa pueda mejorar su

En este contexto, el presente documento muestra un análisis de la organización basado en la

norma ISO 14001:2015, el cual contempla un diagnóstico de la situación ambiental de la

organización, identificando las fortalezas y oportunidades de mejora acorde con la estructura e

implementación de los sistemas de gestión.

para ellos consagre la ley. (Aguas de Bogotá, 2019)

Cundinamarca, y desarrolla su operación en toda la ciudad de Bogotá, en todo el distrito capital,

Tabla N° 1. Actividades económicas de acuerdo a código CIUU (Clasificación Industrial

Tipo de actividad Código CIUU Descripción de actividad

Actividades de saneamiento ambiental y otros

Actividad secundaria 3811 Recolección de desechos no peligrosos.

Actividades de arquitectura e ingeniería y

7110 otras actividades conexas de consultoría

Otras actividades técnica.

Captación, tratamiento y distribución de

Fuente: RUT Empresa Aguas de Bogotá S.A E.S.P.

desarrolladas por la empresa, se toma como objeto de estudio la actividad de limpieza de

rehabilitación, reparación en unidades de drenaje y fuentes hídricas, limpieza y embellecimiento

de ríos, quebradas, canales y estructuras (disipadores, desarenadores y rejillas), mediante el

retiro de forma manual y/o mecánica de material no aprovechable, sedimentos, material de

Adicionalmente se ejecutan actividades complementarias como el repique de árboles caídos y

despaste de bermas y juntas de losas en taludes, etc.

descritas anteriormente, son acopiados, clasificados y tratados acorde al grado de

aprovechamiento y técnicas de disposición final de la siguiente manera:

Residuos sólidos no aprovechables: Estos residuos son acopiados y posteriormente

trasportados y dispuestos en el relleno sanitario Doña Juana, como se soporte documental se

tienen las actas de tratamiento y disposición final.

reconformación de suelos, sin embargo, dicha actividad es realizada solamente en zonas

debidamente autorizadas, como soporte se genera acta de autorización de disposición y registro

Material vegetal limpio: Este material es tratado mediante compostaje y posteriormente

soporte de la gestión se documenta mediante informes internos.

productos químicos o sustancias nocivas, de igual manera recipientes o elementos impregnados

de combustibles producto del mantenimiento de la maquinaria y equipos, y demás residuos que

tipo de residuos se realiza mediante rellenos de seguridad y/o mediante el proceso de

competente; como soporte de la gestión se tiene actas de tratamiento y disposición final

emitidas por el proveedor competente.

de la disposición de los siguientes recursos:

Jefe operativo de cuenca.

Profesional en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Auxiliar en Seguridad y Salud en el trabajo.

Equipo cargador frontal.

Volquetas sencillas y doble troque.

nitrilo, guantes de vaqueta, gafas de seguridad, mascarilla de protección respiratoria).

Descripción de la problemática ambiental del sector.________________________________