Universidad Técnica de Babahoyo

FACULTAD ADMINISTRACIÓN FINANZAS E INFORMÁTICA

Escuela de Administración

“REPERCUSIONES FINANCIERAS DEL ACUERDO CON EL FMI EN EL SECTOR

PRIVADO ECUATORIANO”

DOCENTE :
VALENTINO VANEGAS RODRÍGUEZ

ALUMNO :
SANDOYA IVÁN

SEMESTRE :
8Vo. C “NOCTURNO”

CARRERA :
C.P.A.

PERIODO ACADÉMICO :
ABRIL 2019 – SEPTIEMBRE 2019
 INTRODUCCIÓN

El ensayo que se muestra a continuación, tiene como objeto dejar en claro las repercusiones

financieras de los acuerdos del Fondo Monetario Internacional (FMI) en el sector privado

ecuatoriano. Las incidencias que son producidas por dichos acuerdos entre el FMI y el Estado

ecuatoriano afectan a todo el país de manera global sin importar cuales son las locaciones que

contribuyen a que el país crezca o no económicamente.

El Gobierno ecuatoriano trata de aplicar políticas que permitan ajustar el gasto y la inversión

pública, dentro de lo que establece el acuerdo de Servicio Ampliado que fue pactado en febrero

del presente año, pero las políticas acatadas no solo afectan a la clase alta, también hacen que

las clases medias y clases populares se vean altamente afectadas. Dichas políticas hacen que

los sectores que de clases media vayan rumbo hacia la pobreza y la miseria, en el momento en

que las empresas trasnacionales, los bancos y grandes grupos económicos se aprovechan de lo

pactado.

En el gobierno actual se dictó una ley llamada “Ley Orgánica para el Fomento Productivo,

Atracción de Inversiones, Generación de Empleo y Estabilidad y Equilibrio Fiscal”, la misma

que se encuentra vigente desde agosto del 2018, el propósito de dicha ley es de reducir el déficit

fiscal y la deuda pública, ya que las mismas son consideradas como prioridades nacionales.

Dentro de la misma ley se medita la remisión de intereses, multas y recargos por obligaciones

pendientes de pago con varias instituciones del estado como los son el: SRI, los GAD, la

Superintendencia de Compañías, el IECE, empresas públicas e incluso el IESS. En pocas

palabras las Carta de Intención firmada con el FMI significa que habrá afectación la clase de
bajos recursos económicos y mayores ganancias a empresas y explotación laboral, incremento

en servicios públicos y privatización de empresas públicas y mayor impuesto para los pobres.

DESARROLLO

¿Cómo influye el sector privado en todo esto? El propósito del FMI es el de ayudar a los

países a resistir los problemas de los pagos de la asistencia financiera temporal. Entonces se

tiene como objeto que no tengan la necesidad de tomar medidas como las devaluaciones

excesivas o colocarle barreras al comercio, que innecesariamente serían dañinas para ellos

mismos y para otros países. Pero, cuando se manifiestan los problemas de los pagos al tener

salidas considerables y repentinas de capital, hace falta más que recursos cuantiosos para

ayudar a los países a superar los problemas. Por esta razón se analiza el papel que puede

desempeñar el sector privado para ayudar a resolver la crisis (Fondo Monetario Internacional,

2001).

A medida que han aumentado las necesidades potenciales de apoyo a la balanza de pagos,

también han crecido los recursos que dispone el FMI para préstamo, pero de ninguna manera

al mismo ritmo. El FMI es como una asociación de crédito en la cual los países miembros hacen

aportes en proporción a la importancia mundial de sus economías. El país que atraviese

dificultades tiene el derecho de recibir crédito por un monto que es proporcional a la cuota que

ha suscrito, con sujeción a un acuerdo sobre medidas de ajuste económico y reforma para

corregir las causas fundamentales del problema de balanza de pagos. (Fondo Monetario

Internacional, 2001).

El FMI dispone aproximadamente un saldo de $200.000 millones para poder prestar, el cual

no es ni la décima parte del total de la deuda externa de los países de ingresos bajos y medianos.

Para poder combatir esta limitación de recursos, el FMI dispone de menos margen de maniobra
que el Banco Central de un país que encare una crisis análoga de confianza en su sistema

bancario. El Banco Central puede garantizar que se rembolsará a los depositantes, ya que puede

imprimir una cantidad ilimitada de moneda nacional para inyectar el sistema bancario. Esto es

lo que significa “la participación del sector privado” en la solución de las crisis. (Fondo

Monetario Internacional, 2001)

En la mayoría de los casos, el FMI puede ayudar a los países a superar los problemas de

balanza de pagos sin que surjan presiones sobre los acreedores privados para que actúen en

contra de su voluntad. La ayuda financiera moderada y un acuerdo para un programa

convincente de ajuste económico y reforma suelen ser bastante para que los inversores y

prestamistas privados recobren la confianza, y de esta manera poder restablecer el acceso del

país al capital privado exterior. (Fondo Monetario Internacional, 2001).

Las autoridades ecuatorianas buscan tener una economía dinámica, sostenible e inclusiva

que brinde beneficios a todos los ecuatorianos, y todo esto gira fundamentalmente en base a:

Promover la competitividad y la creación de empleo; afianzar la sostenibilidad fiscal y los

fundamentos institucionales de la dolarización en Ecuador; proteger a los pobres y los más

vulnerables; y mejorar la transparencia y apuntalar la lucha contra la corrupción. (Anspach,

2019).

Entre otros de los problemas de dichos acuerdos se encuentra la igualdad del sueldo de los

colaboradores del sector público como los del privado, dado que su sueldo es más elevado

como solución plantean la reducción del mismo en lugar de incrementar el sueldo de los del

sector privado (Brieger, 2019).

 Ilustración 1. Indicadores Económicos Selectos

Fuente: Banco central, Ministerio de Economía y finanzas: INEC; y estimaciones/proyecciones del personal del Fondo
Monetario.

Para determinar las repercusiones financieras de los acuerdos del FMI con el sector privado

ecuatoriano hay que tener en cuenta que cuando la Ley antes mencionada entró en vigencia, el

sector privado debía al Estado, solo por impuestos no pagados al SRI, $4.291 millones de

dólares que es un monto superior al crédito que fue aprobado por el Fondo Monetario

Internacional. Luego de haber pactado dicho acuerdo con la institución, el Estado deberá

realizar el pago de dicho crédito mediante cuotas, luego de que el FMI haya realizado la

respectiva evaluación y determine que el país cumple con todas las condiciones y requisitos

que el organismo impone. (Council on Hemispheric Affairs, 2019).

 Entre las empresas del sector privado que se beneficiaron por la remisión destacaban las

empresas petroleras y de energía como lo son: Andes Petróleum Ecuador LTD, la cual

adeudaba $396.2 millones de dólares, y de los cuales se le perdonarían $228.3 millones; otra

es el Oleoducto de Crudos Pesados, OCP, que debía $347.7 millones y se le perdonarían $194.4

millones; Consorcio Petrolero Bloque 16, que debía $141.6 millones y se le perdonarían $78.4

millones; AGIP OIL Ecuador, que debía $96.1 millones y se le perdonarían $61.5 millones;

Repsol Ecuador S.A. debía 93.7 millones y se le perdonarían $52.2 millones, entre las empresas

más grandes. Por otro lado, la trasnacional telefónica OTECEL S.A. posee el segundo lugar

en cuanto al monto de la remisión, con un valor de$78.4 millones de los cuales se le perdonarían

$38.9 millones; luego sigue la Exportadora Bananera Noboa S.A., que debía $71.1 millones y

se le perdonarían $41.2 millones. (Council on Hemispheric Affairs, 2019)

Pero no solo son empresas como las antes mencionadas que poseen grandes deudas, a éstas

se le suman varios bancos privados como lo son: Banco Pichincha que debía $39.6 millones y

se le perdonarían $19.3 millones; Banco de la Producción S.A. Produbanco, debía $29.3

millones y se le perdonarían $14.9 millones; Banco de Guayaquil que debía $6.3 millones y le

perdonarían $3.9 millones. Cabe recalcar que en la lista de beneficiarios sólo se consideran las

deudas con el SRI. Entre ellos también se encuentra la empresa Odebrecht, la cual debía $11.8

millones y se le perdonarían $4.5 millones. Además, se debe tomar en cuenta que los actos de

corrupción realizados por la empresa Odebrecht, y sus cómplices no han sido juzgados en

Ecuador. (Council on Hemispheric Affairs, 2019)

Luego de la aplicación de las remisiones para con las empresas, el SRI reportó que las

recaudaciones ascendieron a $ 1.250 millones de dólares, pero nunca le dio una justificación a
los $3.000 millones faltantes, misma cifra que duplica el monto que ocupa el gobierno en cubrir

los subsidios a los combustibles. (Council on Hemispheric Affairs, 2019).

A continuación, se muestra el desarrollo de la deuda del Ecuador.

Ilustración 2. Evolución de la deuda ecuatoriana

Fuente: Ministerio de Finanzas

Mientas que los grupos económicos más poderosos del país se benefician de las remisiones

y exoneraciones tributarias, el gobierno actual está tomando medidas para financiar el déficit

fiscal, de acuerdo con lo suscrito con el FMI, y vale redundar que los sectores más perjudicados

son la clase media y los sectores populares (Council on Hemispheric Affairs, 2019).

CONCLUSIONES

Las crisis financieras no van a desaparecer nunca, sin embargo, el escenario ideal sería que

sí lo hicieran. Pero sería negligente tomar una actitud con la cual no se pueda lograr que las

mismas sean menos frecuentes o graves. Como primer punto a llevar a cabo para mejorar la

economía del país se encuentra prevenir las crisis.

De esta manera el Fondo Monetario internacional busca que a través de la supervisión de

las actividades ordinarias se intensifique la política económica del país, tomando como
prioridad todos aquellos aspectos que son más vulnerables a las crisis; como por ejemplo tomar

medidas macroeconómicas inadecuadas y aspectos similares.

Sin embargo, hay que considerar que las medidas a utilizar para la prevención de las crisis

no son infalibles. Hay que estar consciente que se debe estar debidamente preparado para que

las crisis sean más fáciles de gestionar apenas den lugar. Se reconoce que la participación de

acreedores privados es de gran ayuda y forman parte de un papel de gran importancia.

BIBLIOGRAFÍA

Anspach, R. (11 de Marzo de 2019). Fondo Monetario Internacional. Recuperado el 30 de

Octubre de 2019, de https://www.imf.org/es/News/Articles/2019/03/11/ecuador-

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Asociación de Bancos del Ecuador. (Febrero de 2019). Asobanca Org. Recuperado el 2 de

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Brieger, P. (1 de Abril de 2019). Noticias de América Latina y el Caribe. Recuperado el 2 de

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