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PLANES DE AUTOPROTECCIÓN. CONCEPTO

Desde el ámbito de la prevención de riesgos laborales, los empresarios tienen responsabilidad

de lo que ocurre en sus centros de trabajo, en concreto sobre las medidas de emergencia que
tengan implantadas en sus centros de trabajo. La ley de Prevención de Riesgos Laborales
31/1995, de 8 de noviembre, en su artículo 20 así lo expone:

“El empresario, teniendo en cuenta el tamaño y la actividad de su empresa, así como la posible
presencia de personas ajenas a la misma, deberá analizar las posibles situaciones de
emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra
incendios y evacuación de los trabajadores, designando para ello al personal encargado de
poner en práctica estas medidas y comprobando periódicamente, en su caso, su correcto
funcionamiento”.

El origen de está protección viene recogido en el artículo 40.2 de la Constitución Española en el

que se dispone que los poderes públicos velarán por la seguridad e higiene en el trabajo.

Para determinar qué medidas son necesarias y adecuadas adoptar se opta por:

-Plan de autoprotección

-Plan de emergencias

PLAN DE AUTOPROTECCIÓN: es el documento que establece el marco orgánico y funcional

previsto para un centro, establecimiento, espacio, instalación o dependencia, con el objeto de
prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes y dar respuesta adecuada a las
posibles situaciones de emergencia, en la zona bajo responsabilidad del titular de la actividad,
garantizando la integración de estás actuaciones con el sistema público de protección civil.

El plan de autoprotección aborda la identificación y evaluación de riesgos, las acciones y

medidas necesarias para la prevención y control de riesgos, así como las medidas de protección
y otras actuaciones a adoptar en caso de emergencia.

PLAN DE EMERGENCIAS: es la parte del plan de autoprotección que establece unos criterios
básicos de actuación de personal, para una rápida y adecuada actuación, en función del tipo de
emergencia. El plan de emergéncias responderá a las preguntas ¿qué se hará?, ¿cuándo se
hará?, ¿cómo y dónde se hará? y ¿quién lo hará?. Debe contener actuaciones o consignas
dirigidas a prevenir potenciales situaciones de emergencia.

Existen pues, dos grandes modelos para la gestión y respuesta ante las situaciones de
emergencias:

1) Las empresas obligadas a disponer de un plan de autoprotección según el Anexo I del Real
Decreto 393/2007, de 23 de marzo, en adelante NBA, por el que se aprueba la Norma Básica de
Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicadas a actividades que

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BBBBBBBBBBBBBB: BB BBBB BBBBBBB BBB/BBBB BB BB BB BBBBB B BB BBBB BBBBBBB BBBB/BBBB BB B BB
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pueden dar origen a situaciones de emergencia; y que siguen el modelo establecido en la citada
norma.

2) Las empresas que no estando obligadas a disponer de un plan de autoprotección, sí que

están obligadas a disponer de unas Medidas de Emergencia, según dispone el artículo 20 de la
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, y que siguen utilizando el
modelo establecido en la nota técnica de prevención NTP 361 del Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo que a su vez está basada en la Orden Ministerial de 29 de
noviembre de 1984 del Ministerio del Interior sobre el Manual de Autoprotección para el
desarrollo del Plan de Emergencias contra Incendios y de Evacuación de Locales y
Edificios, ya derogada por la NBA.

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