INSTITUTO TECNOLOGICO CEMLAD

Prácticá #1

Areá de Legisláción Lábórál

Autora: Córdova Vera Karla Cristina

Cuarto Nivel

Contabilidad y Auditoria

Lic. Raquel Parra

Quito, Viernes 26 de Abril de 2019

INTRODUCCIÓN

El derecho al trabajo consiste en leyes que permitan mejorar la calidad laboral

de las personas que cumplen sus obligaciones bajo un contrato legal. La
necesidad de tener un orden dentro del margen laboral inicia a finales del siglo
XIX y en el transcurso del siglo XX. En el Ecuador surgieron varias etapas que
determinaron una evolución notoria con la constitución de los derechos
laborales, en especial dentro del sector privado. En la antigüedad, existieron
muchos factores que marcaron una necesidad de poner reglamentación a favor
de los trabajadores; uno de ellos fue claramente la explotación laboral que
existía. A raíz de los acontecimientos de abuso laboral, se generaron cambios
que regularon poco a poco el sector productivo, todo esto con el fin de que la
clase trabajadora pueda acceder a dictámenes más equilibrados y justos tanto
para ellos como para sus empleadores.

INICIOS DEL AMBIENTE LABORAL EN ECUADOR

La necesidad del ecuatoriano de trabajar data desde la época pre-colonial. La

cultura inca sostenía que el trabajo era fundamental y obligatorio para su
población. El ambiente laboral de ellos se basaba en principios importantes,
como el no mentir, no robar, no ser ociosos, etc. El incumplimiento de los mismos
eran razón suficiente para imponer castigos. Tiempo después, con la llegada de
la conquista española conjuntamente con la época colonial, se dio un giro total
en cuanto a la calidad de trabajo, puesto que se impusieron trabajos forzados
directamente relacionados con labores mineras, surgiendo abusos constantes
hacia los derechos humanos. Todos estos tratos inadecuados eran respaldados
por una “LEY DE INDIAS”, que era aprobada por la realeza española. Al
momento de que se independizara el país y surgiera el Ecuador como república,
nacen diferentes acontecimientos que implementaron grandes avances dentro
de la construcción de las leyes que serían parte del derecho laboral ecuatoriano.

Uno de los primeros pasos que se lograron conseguir fue dentro de la segunda
constitución del Ecuador en el año 1835 donde se detallaba claramente en su
artículo 98 que las personas no estaban sujetas y tampoco obligadas a trabajar
con un solo patrono determinado, dándoles la libertad de ejercer su trabajo
deliberadamente siempre y cuando no sean actividades ilegales o que no vayan
de acuerdo a las buenas costumbres. Años más tarde surgió la revolución
marcista, en el año 1845, donde se expresó dentro de la constitución de ese año
en su artículo 107 que ningún extranjero podría ejercer un cargo público,
limitando los cupos laborales en ésa área netamente a ciudadanos ecuatorianos.
Además, dentro del mismo artículo se enmarca el fin del esclavismo al momento
de mencionar que ninguna persona nace siendo esclavo y tampoco puede ser
introducido en ese mundo sin quedar libre. Años más tarde se eliminó la
esclavitud en su totalidad con la constitución de año 1852 bajo el mandato de
José María Urbina, surgiendo así un nivel alto de consideración de los derechos
humanos en el país.

Partiendo del año 1897 surge una nueva constitución, donde se señala en su
artículo 23 que nadie se encuentra obligado a prestar servicios, por ende, los
artesanos y jornaleros no serán obligados a trabajar bajo ningún concepto, por
ello laborarían bajo un contrato legal. En el artículo 24 se detallan derechos
laborales como el tener un salario básico y trabajar solamente 8 horas diarias
como jornada. Con el pasar de los años surgieron los primeros grupos de
acuerdo a las profesiones laborales, un ejemplo era la organización de los
sastres, los mismos que exigían una jornada de 9 horas diarias. Otra asociación
era la de los trabajadores del Ferrocarril, quienes luchaban por el mejoramiento
de los salarios y el respeto de la jornada laboral legal.

En el año 1922, durante un periodo de inestabilidad dentro del país tras el

surgimiento de la ideología socialista, se creó el Primer Congreso de
Trabajadores del Ecuador el 15 de noviembre del año mencionado. A pesar de
que fue creada para el respaldo de los trabajadores, existieron abusos de sus
derechos, lo que llevo a desencadenar un movimiento obrero de gran magnitud.
Todas estas acciones dieron lugar a la creación del Ministerio de Trabajo, que
conjuntamente con la revolución juliana en 1925, cedió el paso a nuevas leyes
que serían bases normativas dentro del derecho laboral ecuatoriano, tales como
un salario más justo, el respeto hacia las jornadas laborales y a los sindicatos,
etc.
FORMACION DEL DERECHO LABORAL E IMPLEMENTACION
LEGAL EN LA LEY ECUATORIANA

Tras varios acontecimientos y el surgimiento de nuevas organizaciones

trabajadoras en el país, se implementa la constitución de 1928-1929, donde se
enmarcaron temas laborales como las garantías de los trabajadores a raíz del
respeto hacia sus derechos y libertades. Netamente en el artículo 151 se
expresaban la protección del trabajador de cualquier tipo de abuso, así como el
respeto tanto a sus jornadas laborales como a sus descansos obligatorios.
Además, se enmarcan temas como el seguro social, salud laboral, accidentes
laborales, etc., así como el respeto al ser parte de una asociación o gremio. Todo
esto hizo que esta constitución sea la primera en reivindicar los derechos
laborales como tales, además, fue la primera en implementar un fondo llamado
CAJA DE PENSIONES, donde se brindaba a los empleados, ya sean públicos,
civiles y militares, beneficios de jubilación, montepío civil, y fondos mortuorios.

En el año 1934 el Ecuador se une a la organización Internacional del Trabajo,

para ser partícipes en convenios en materia laboral, y así implementar mejores
leyes relacionadas con el desempleo, seguros médicos, fijación de salarios
mínimos, trabajos forzosos, jubilaciones, seguros de vejez, invalidez y de
muerte, etc. Pero sin duda uno de los eventos de mayor importancia fue en 1938,
ya que surgió el primer Código de Trabajo, donde se enmarcaron todas las leyes
a favor del trabajador y del empleador. Este Código enmarca artículos que tratan
temas de relaciones entre el trabajador y el empleador, cada una de las
regulaciones relacionadas con la libertad del trabajo y contratación, el respeto
hacia los derechos y obligaciones de ambas partes, así como la protección por
parte de los funcionarios hacia los empleados.

Durante el año 1945 surge una nueva constitución donde se manifiestan varias
garantías laborales como la obligatoriedad del contrato y la legitimidad del
mismo, enmarcando así que los contratos colectivos son especialmente
protegidos y que los contratos que atenten contra los derechos humanos y de
los trabajadores serán nulos. Además, se renovó y ajusto el salario familiar, de
acuerdo al trabajo que se realice; así como la imposición de la jornada máxima
de 8 horas diarias, y cuarenta semanales. También se impusieron temas como
el reconocimiento sindical de patronos y trabajadores, el derecho a la huelga y
el paro, los días libres y los descansos no planeados tanto antes y después del
parto, etc. En 1967 se crea una nueva Constitución en la que se reformaron
temas como los créditos para los patronos con el fin de que puedan cubrir las
deudas que tienen a favor de sus trabajadores. También se dio a conocer la
participación de los empleados de las utilidades de las empresas con un
porcentaje no menor al 10% de las mismas, así como la creación del fondo de
reserva para los trabajadores en el seguro social.

Iniciando el año 1970 se crea la CAJA NACIONAL DE SEGURO SOCIAL,

enmarcando así el inicio a lo que ahora conocemos como el INSTITUTO
ECUATORIANO DE SEGURIDDAD SOCIAL, que pasó a ser tiempo después en
una institución autónoma. En 1978 se plasma en una nueva constitución el
derecho irrenunciable a favor del empleador a ser afiliado a la seguridad social.
Dentro de la constitución de 1998 se detalla el derecho a la huelga y paro, pero
prohíbe la paralización de los sectores laborales donde se prestan servicios
básicos, para así salvaguardar los derechos de la población al uso de los
servicios indispensables en su vida diaria. Tras una serie de crisis que golpearon
al país a nivel político, económico, y legal, se dio paso a la última constitución
del Ecuador, en el año 2008, donde se ratifica el trabajo como derecho y deber
social, así como la obligatoriedad de ser afiliado al IEES. A pesar de ello se
realizó una extensión del seguro social hacia las personas que cumplen trabajos
no remunerados, labores de auto sustento, y trabajos autónomos. Además, se
realizaron normas como la prohibición del nepotismo en el sector público, el no
poder desempeñar más de un cargo excepto en docencia, etc.

En conclusión, el Ecuador ha pasado por una serie de transiciones en cuanto a

la implementación de los derechos laborales como tales, las cuales han sido
perjudicadas por los altibajos que ha sufrido la nación, ya sean crisis monetarias
o políticas. Pero a pesar de ello hemos avanzado abismalmente en comparación
con las primeras legislaciones relacionadas con el tema laboral, aún existen
detalles por mejorar o cambiar, pero actualmente llevamos una ley laboral
bastante justa y aceptable, lo que enmarca una estabilidad sólida en ese
aspecto.