MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

POLICÍA NACIONAL
METROPOLITANA DE BOGOTÁ

Fecha: Bogotá, 01 de diciembre de 2019

Hora de inicio: 08:00 horas Hora de finalización:
Lugar: Sala CIEPS Estación Séptima de Policía Bosa

ACTA No. 1015 /COSEC3-ESTPO7–2.25

QUE TRATA DE LA SOCIALIZACION DE LOS LINEAMIENTOS Y ACTUACIONES DE LA DAT No.

024 DISEC-DIPON Y LA RESOLUCIÓN No. 02657, FRENTE A LAS INCOSISTENCIAS EN EL
DILIGENCIAMIENTO Y DIGITALZACIÓN DE LOS FORMATOS DE LAS ÓRDENES DE
COMPARENDO, AL PERSONAL UNIFORMADO QUE INTEGRA LA UNIDAD.

ORDEN DEL DÍA

1. Verificación de asistentes

2. Lectura del acta anterior

3. Verificación de los compromisos

4. Temas a tratar

DESARROLLO

1. Verificación de asistentes.

Se verifica la asistencia del personal convocado.

2. Lectura del acta anterior.

Se omite.

3. Verificación de los compromisos.

Se omite.

4. Temas a tratar

I. SOCIALIZACIÓN DE LOS LINEAMIENTOS Y ACTUACIONES DE LA DAT No. 024 DISEC-

DIPON Y LA RESOLUCIÓN No. 02657, FRENTE A LAS INCOSISTENCIAS EN EL
DILIGENCIAMIENTO Y DIGITALZACIÓN DE LOS FORMATOS DE LAS ÓRDENES DE
COMPARENDO, AL PERSONAL UNIFORMADO QUE INTEGRA LA UNIDAD.

1DS – AC – 0001 Página de Aprobación: 21/09/2018

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DIGILIGENCIAMIENTO Y DILIGITALIZACIÓN DE LOS FORMATOS DE LAS ÓRDENES DE COMPARENDO EN EL RNMC Y ABSTENERSE DE PROHIBIR GRABAR LOS
PROCEDIMIENTOS POLICIALES A LOS CIUDADANOS, PERSONAL UNIFORMADO ADSCRITO A LA ESTACIÓN SÉPTIMA DE POLICÍA BOSA

II. Y QUE EL PERSONAL UNIFORMADO NO IMPIDA O OBSTACULICE LA GRABACIÓN DE

LOS PROCEDIMIENTOS DE POLICÍA POR PARTE DE LOS CIUDADANOS.

A. Aplicación asertiva del Código; es de recordar que el Código Nacional de Policía y Convivencia
es una herramienta de carácter preventivo, que busca establecer las condiciones de convivencia
en el territorio nacional, al propiciar el cumplimiento de los deberes y obligaciones de las
personas, así mismo es de resaltar los principios de proporcionalidad, razonabilidad y
necesidad, en los cuales se debe enfocar la actuación de las autoridades de Policía, atendiendo
las circunstancias de cada caso y procurar que la afectación de derechos y libertades no sea
superior al beneficio perseguido y de esta manera evitar excesos en la aplicación de la ley.

1. Teniendo en cuenta los diferentes reportes enviados por la DISEC-CNPC, mediante a la

verificación en la plataforma del Registro Nacional de Medidas Correctivas – RNMC, se han
evidenciado una serie de inconsistencia al momento de digitalizar los formatos de las
órdenes de comparendo o medidas correctivas, que se relacionan a continuación, así:

 No inserta la información correspondiente a la casilla No. 11 “operatividad, incautaciones”.

 En algunos casos no se marcó en medios de policía “incautación” cuando este de debió marcar.

 En unos casos excepcionales no se ingresó la localidad.

 No se tiene en cuenta el protocolo para el traslado por protección ni las causas que justifiquen el
mismo.

Con base a lo anterior, se reitera y es responsabilidad del funcionario que recepciona, verifica la orden de
comparendo que esta esté debidamente diligenciada y en forma correcta antes de insertarla al RNMC,
teniendo en cuenta entre otras, las siguientes inconsistencias, así:

2. Se vienen evidenciando una serie de inconsistencia al momento de diligenciar los

formatos de las órdenes de comparendo o medidas correctivas, que se relacionan a
continuación, así:

 Dentro del procedimiento; en lo que corresponde a los hechos no se relata las acciones o el
comportamiento en el que incurrió el presunto infractor, correspondiente a la casilla No. 5, se
limitan a escribir el mismo enunciado que viene en el numeral del CNPC.

 Los funcionarios marcan el medio de policía “traslado por protección” y el infractor es traslado al
CAI.

 No señalan el medio de policía “traslado para procedimiento policivo”, ni se deja el registro (libro
de Población del CAI) de la actuación final de las actividades realizadas.

 Señalan el recurso de apelación frente a la multa, por lo que solo se marca esta casilla cuando se
trata de una medida correctiva de competencia del personal uniformado de la policía, si es solo
multa no se señala nada.

 Registran mal los datos que corresponden al fundamento normativo (artículo, numeral y literal).

 No marcan los medios de policía que se utilizan, teniendo en cuenta que algunos son obligatorios
utilizarlos, ya que son los que soportan el procedimiento que se realiza.

 No registran las medidas correctivas cuando son de competencia de la Policía Nacional, cuando
así los dispone la Ley (destrucción de bien, participación programa comunitario o actividad
pedagógica de convivencia, entre otras).

 Indican erróneamente las direcciones, confunden la calle con la carrera o viceversa.

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PROCEDIMIENTOS POLICIALES A LOS CIUDADANOS, PERSONAL UNIFORMADO ADSCRITO A LA ESTACIÓN SÉPTIMA DE POLICÍA BOSA
3. Con base a lo anterior, se reitera a todo el personal que integra el MNVCC, de plana mayor
y demás dependencias, tener en cuenta entre otras las siguientes instrucciones:

 Realizar y agotar los medios institucionales para lograr la plena identificación del presunto
infractor; con el propósito de evitar suplantaciones, o que la medida correctiva pueda ser efectiva
ante la autoridad competente.

 Los informes aclaratorios será de uso exclusivo para situaciones de corrección de direcciones,
fechas u horas mal señaladas, números de identificación erróneos, enmendaduras en la escritura
o que no se legible, por lo tanto cabe aclarar, que en el fundamento normativo se registre
equivocadamente el artículo, numeral o literal, este se tomara con un mal procedimiento, por tal
motivo para estos casos no aplica los informes aclaratorios, en caso de evidenciar estas
situaciones se informara al Comando de Estación para que se tome o adopten medidas contra el
uniformado responsable.

 Se viene observando con frecuencia la falta de datos o información en el formato de comparendo;

no señalan la dirección o la escriben erróneamente, no indican edad, tipo de población a la que
pertenecen, en caso de los extranjeros indicar la nacionalidad.

4. Teniendo en cuenta la entrada en vigencia del Decreto 1844 “Incautar sustancias psicoactivas o
prohibidas por consumo en espacio público, y sustancias prohibidas por el porte en espacio
público”, es de vital importancia reiterar la aplicabilidad en el CNPC a través del Artículo 140.
Comportamientos contrarios al cuidado e integridad del espacio público. Los siguientes
comportamientos son contrarios al cuidado e integridad del espacio público y por lo tanto no
deben efectuarse:

Numeral 7. Consumir sustancias prohibidas en estadios, coliseos, centros deportivos, parques,

hospitales, centros de salud y en general, en el espacio público, excepto en las actividades autorizadas
por la autoridad competente.

Numeral 8. Portar sustancias prohibidas en el espacio público.

Para la aplicación de medidas correctivas a quienes incurran en este tipo de comportamientos contrarios
a la convivencia, el personal uniformado debe tener en cuenta, entre otros los siguientes aspectos, así:

 Identificar y establecer plenamente el tipo de sustancia psicoactiva (Marihuana, bazuco, base de

coca, cocaína, u otra, etc.), la cantidad (en gramos, kilogramos).

 La SPA junto con el comparendo debe ser entregada al funcionario (digitador) de la Oficina de
Medidas Correctivas, para que este sea insertado inmediatamente al Registro Nacional de
Medidas Correctivas – RNMC, NO se recibe el comparendo si no trae anexa la sustancia,
teniendo en cuenta que el protocolo estable que la medida correctiva de destrucción de bien la
aplica única y exclusivamente el Comandante de Estación.

 En el formato de la orden de comparendo y/o medida correctiva se debe señalar siempre que sea
procedente (aplica siempre para el articulo 140 numeral 8 se incauten elementos) el medio de
policía incautación y la medida correctiva de destrucción de bien.

5. De igual forma en procedimientos donde se dé aplicabilidad a medidas correctivas por el

artículo 27:

 Numeral 6: describir e identificar plenamente el tipo de elemento cortante o cortopunzante

(machete, cuchillo, navaja, bisturí, entre otros, etc.), la marca y el valor, el cual debe ser
entregado junto con el comparendo al funcionario (digitador) de la Oficina de Medidas
Correctivas, para que este sea insertado inmediatamente al Registro Nacional de Medidas
Correctivas – RNMC, NO se recibe el comparendo si no trae anexo el elemento.

 Numeral 7: además de tener en cuenta lo enunciado en el numeral anterior, se debe tener en

cuenta lo siguiente: diligenciar acta de incautación de elementos varios y realizar informe de

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PROCEDIMIENTOS POLICIALES A LOS CIUDADANOS, PERSONAL UNIFORMADO ADSCRITO A LA ESTACIÓN SÉPTIMA DE POLICÍA BOSA
policía (medios de prueba) soportes que le dan validez y legalidad al procedimiento realizada por
la patrulla policial.

6. Teniendo en cuenta la verificación de la plataforma del Registro Nacional de Medidas Correctivas

(RNMC), en la cual se evidenciaron inconsistencias en la aplicación del Artículo 95.
“Comportamientos que afectan la seguridad de las personas y sus bienes relacionados con
equipos terminales móviles”, de la Ley 1801 de 2016, donde las patrullas de vigilancia están
realizando órdenes de comparendo por el artículo anterior y no están dejando la aclaración en la
casilla de observaciones que NO se le aplica la medida correctiva de suspensión temporal de la
actividad económica ya que el comportamiento se le realiza a una persona natural y no a un local
comercial.

7. Y ante los diferentes eventos presentados en algunas unidades de policía por abuso de
autoridad, o por el mal diligenciamiento de las órdenes de comparendos se debe recordar al
personal lo siguiente:

II. Se reitera a los policiales de abstenerse prohibir a que los ciudadanos realicen la
grabación de los procedimientos policiales, indistintamente del medio tecnológico
utilizado; esto con el fin de garantizar la transparencia y legalidad de los mismos.

Artículo 21. Carácter público de las actividades de policía. Todo procedimiento policivo podrá
ser grabado mediante cualquier medio de las tecnologías de información y comunicación, por lo
que le está prohibido a cualquier persona, salvo las restricciones expresas de ley, impedir que
sean realizadas dichas grabaciones.

La autoridad de Policía que impida la grabación de que trata este artículo sin la justificación legal
correspondiente incurrirá en causal de mala conducta.

Con el fin de tomar acciones y por solicitud de diferentes unidades, se hace necesario fijar lineamientos
sobre las acciones a seguir con respecto a los errores cometidos por los funcionarios en el
diligenciamiento, digitación o violación del debido proceso en la aplicación del Código Nacional de Policía.

1. Cuando se trate de un error leve de diligenciamiento o digitalización (APP - RNMC) que no

vulnere el debido proceso, ésta afectación al servicio debe quedar registrada en el formulario de
seguimiento, indicando qué medida preventiva adoptó el evaluador.

2. Cuando se trate de reiteración en los errores leves de diligenciamiento o digitalización (APP -

RNMC) que no vulneren el debido proceso, ésta afectación al servicio debe quedar registrada en
el formulario de seguimiento, por su falta de habilidad para adaptarse y desempeñarse
eficazmente en su rol como autoridad de policía. (Trabajo en Equipo), generando el descuento
correspondiente en la evaluación del desempeño.

3. Cuando se trate de un error que vulnere el debido proceso (no recibir descargos, no brindar o
informar sobre el recurso de apelación, no recibir la sustentación de la apelación o no relatar
cronológicamente los hechos con motivos fundados, no recepcionar los medios de prueba) en el
diligenciamiento o digitalización (APP - RNMC) al imponer medidas correctivas de facultad de
Policía Nacional art. 209 y 210 las cuales se tramitan por el proceso verbal inmediato, en estos
casos se debe realizar informe bien sustentado y dar trámite al CRAET con los soportes de
capacitación e instrucciones impartidas sobre ley 1801 de 2016, copia del formulario de
seguimiento, llamados de atención, copia de las actas de instrucción, la certificación o pantallazo
del PSI sobre seminario y demás de la ley 1801.

Con base a lo anterior, se hace necesario un mayor compromiso del personal uniformado; integrantes del
MNVCC y la Oficina de Medidas Correctivas aplicar los lineamientos y actuaciones establecidos en la
Directiva Administrativa Transitoria No. 024 DISEC-DIPON "Fortalecimiento a la Aplicación del Código
Nacional de Policía y Convivencia", la Resolución No. 02657 del 17 de junio de 2019 "Por la cual se crea
el comité de análisis y seguimiento frente a los procedimientos e implementación del Código Nacional de
Policía y Convivencia" y por solicitud de diferentes unidades, se hace necesario fijar lineamientos sobre
las acciones a seguir con respecto a los errores cometidos por los funcionarios en la digitación de la

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PROCEDIMIENTOS POLICIALES A LOS CIUDADANOS, PERSONAL UNIFORMADO ADSCRITO A LA ESTACIÓN SÉPTIMA DE POLICÍA BOSA
aplicación del Código Nacional de Policía y la Guía de actuaciones de competencia del personal
uniformado de la Policía Nacional frente al Código Nacional de Policía y Convivencia 1CS-GU-0005-1:

COMPROMISOS

Actividad Responsable Fecha

1) Dar aplicabilidad a cada una de las
especificaciones y exigencias en cuanto a los
procedimientos y actividades inmersas en la
elaboración y digitalización del formato de comparendo
Comandantes de CAI
/ medida correctiva, así como los medios de policía y
Supervisor de Servicio
demás contenidos en la norma, que permitan la Permanente
Digitalizadores RNMC
correcta aplicabilidad de la Ley 1801 de 2016 CNPC,
Integrantes del MNVCC
DAT No. 024 DISEC-DIPON, La Resolución No. 02657
y La GUÍA de actuaciones de competencia del personal
uniformado de la Policía Nacional, frente al Código
Nacional de Policía y Convivencia.
2) Estricto cumplimiento a cada uno de los parámetros
establecidos en la normatividad enunciada en la
presente acta, evitando incurrir en errores que conlleve Comandantes de CAI
al personal uniformado a verse inmerso en acciones de Supervisor de Servicio
Permanente
tipo administrativo, disciplinario o penal, por lo cual a Digitalizadores RNMC
partir de esta socialización se tomaran las medidas Integrantes del MNVCC
pertinentes frente a cada situación que se evidencie o
se reporte de los diferentes expedientes del RNMC.

CONVOCATORIA

Por definir

Mayor DIEGO FERNANDO LÓPEZ MALDONADO Intendente Jefe IGNACIO CUPITRA LEAL
Comandante Estación Séptima de Policía Bosa (E) Supervisor de Servicio - OMC

Anexo: Uno (listado en _______ folios)

Elaborado por: IJ. Ignacio Cupitra Leal

Revisado por: MY. Diego Fernando López Maldonado
Fecha de elaboración: 01/12/2019
Ubicación: E:\Actas/2019

Calle 65 J sur No. 77 N - 23

Teléfono: 5521110 ext. 10706
mebog.e7-contra@policia.gov.co
www.policia.gov.co

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ACTA 069 / QUE TRATA DE LA SOCIALIZACION DE LOS DOCUMENTOS NTE LOS CUALES SE REGISTRA LA GUÍA PARA LA GESTIÓN DE RETIROS, CÓDIGO 2PP-GU-0002 Y GUIA PARA LA GESTION
DE REUBICACION LABORAL, CÓDIGO 2PP-GU-0003 DE LA POLICIA NACIONAL, AL PERSONAL RESPONSABLE DE PROCEDIMIENTOS DEL GRUPO DE TALENTO HUMANO DE LA METROPOLITANA DE
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BOGOTA.
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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

POLICÍA NACIONAL
METROPOLITANA DE BOGOTÁ

Fecha: Bogotá, 01 de diciembre de 2019

Hora de inicio: 08:00 horas Hora de finalización:
Lugar: Sala CIEPS Estación Séptima de Policía Bosa

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02657, FRENTE A LAS INCOSISTENCIAS EN EL DILIGENCIAMIENTO Y DIGITALZACIÓN DE LOS FORMATOS DE LAS ÓRDENES DE
COMPARENDO, AL PERSONAL UNIFORMADO QUE INTEGRA LA UNIDAD.
ASISTENTES
UNIDAD O CÉDULA DE
GR. NOMBRES Y APELLIDOS CORREO ELECTRÓNICO TELÉFONO FIRMA
DEPENDENCIA CIUDANÍA

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COMPARENDO EN EL RNMC Y ABSTENERSE DE PROHIBIR GRABAR LOS PROCEDIMIENTOS POLICIALES A LOS CIUDADANOS, PERSONAL UNIFORMADO ADSCRITO A LA ESTACIÓN SÉPTIMA DE POLICÍA BOSA

ASISTENTES
UNIDAD O CÉDULA DE
GR. NOMBRES Y APELLIDOS CORREO ELECTRÓNICO TELÉFONO FIRMA
DEPENDENCIA CIUDANÍA

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COMPARENDO EN EL RNMC Y ABSTENERSE DE PROHIBIR GRABAR LOS PROCEDIMIENTOS POLICIALES A LOS CIUDADANOS, PERSONAL UNIFORMADO ADSCRITO A LA ESTACIÓN SÉPTIMA DE POLICÍA BOSA

ASISTENTES
UNIDAD O CÉDULA DE
GR. NOMBRES Y APELLIDOS CORREO ELECTRÓNICO TELÉFONO FIRMA
DEPENDENCIA CIUDANÍA

Calle 65 J sur No. 77 N - 23

Teléfono: 5521110 ext. 10706
mebog.e7-contra@policia.gov.co
www.policia.gov.co

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