FORO SEMANA 5 Y 6

Analizar y conocer las causas y comportamiento del desempleo en Colombia

1. Presentar información sobre cifras de desempleo en los últimos 4 años

en Colombia
Según el último informe sobre el mercado laboral que dio a conocer el Dane, en el
mes de septiembre, la tasa de desempleo nacional se ubicó en 10,2%, mientras que
en el total 13 ciudades y áreas metropolitanas fue 10,1 %
Boletín sobre el desempleo

La tasa global de participación se ubicó en 62,8% lo que representó una

disminución de 1,6 puntos porcentuales frente a septiembre de 2018 (64,4%). La
tasa de ocupación fue 56,3%, lo que
significó una disminución de 2,0
puntos porcentuales respecto al
mismo mes de 2018 (58,3%).

En septiembre de 2019, la tasa de

desempleo en el total de las 13
ciudades y áreas metropolitanas fue
10,1% y la tasa de ocupación 59,4%. Para el mismo mes de 2018 estas tasas se
ubicaron en 10,5% y 60,3%, respectivamente. La tasa global de participación se
ubicó en 66,1%, lo que representó una disminución de 1,2 puntos porcentuales
respecto a septiembre de 2018 (67,3%).

El desempleo plantea tal vez el problema económico más urgente por resolver en
Colombia. El deterioro del mercado laboral preocupa porque la tasa de
desocupación completó cinco meses consecutivos en niveles de dos dígitos. Y
además porque el aumento de los desocupados se produjo en medio de una menor
tasa de participación. Es decir, el desempleo repuntó a pesar de que menos gente
buscó trabajo durante los primeros meses del año. Hace rato el país entró en una
temporada de destrucción neta de puestos de trabajo.

Las cifras indican que el país llegó a esta fase desde hace varios períodos y apenas
ahora se hace evidente. “El enfriamiento del mercado laboral viene desde
principios de 2016; desde ese momento se registró de a pocos y parece haber una
profundización de ese deterioro en los últimos 6 o 7 meses”, explicó el economista
Marc Hofstetter.
 Durante abril, la tasa de desempleo alcanzó 10,3% a nivel nacional. Esto significa
un repunte de casi un punto porcentual frente al 9,5% del mismo mes del año
anterior. Y lo más grave, este incremento se produjo con una caída de más de dos
puntos porcentuales en la tasa global de participación, que pasó de 64,2% a 62,2%
en el mismo periodo, y en la tasa de ocupación. De hecho, según los datos del Dane,
la economía destruyó alrededor de 775.000 puestos de trabajo en el último año,
una cantidad que no se veía desde finales de 2008.

Juan José Echavarría, gerente del Banco de la República, expresó su creciente

preocupación por temas como el “estancamiento de la economía”, la polarización
política, el freno de la inversión y el aumento del desempleo “en prácticamente
todas las regiones del país y en la mayoría de los sectores productivos”. Le
llovieron rayos y centellas desde el Gobierno y el oficialismo.

Tasa de desempleo

Pero solo ha dicho verdades y el mercado laboral lo demuestra. La tasa de desempleo

urbano –13 áreas metropolitanas– en abril se ubicó en 11,1%, y se deterioró por
séptimo mes consecutivo frente al año anterior. No obstante, los niveles de ocupación
caen sobre todo en las regiones y en sectores como el agropecuario.

Además, siguen las profundas diferencias por temas de género y edad. La tasa de
desempleo de las mujeres alcanzó 13%, cerca de cinco puntos porcentuales por
encima del de los hombres (8,4%). Y el desempleo juvenil alcanzó 18,5%.

Los banqueros centrales no suelen pronunciarse sobre temas diferentes a la inflación.

Pero las opiniones del gerente del Emisor han servido para encender las alarmas
sobre estos temas verdaderamente relevantes, que le importan al grueso de los
ciudadanos. Porque lo primero que hay que abordar en todo momento es cómo
reducir el desempleo y aumentar el empleo. Este asunto les interesa a los 2‘523.609
desempleados, a los 750.000 que perdieron su trabajo en el último año y a los más de
9 millones que están en el subempleo.
La mirada regional puede dar luces sobre el diagnóstico general. Esteban Piedrahita,
presidente ejecutivo de la Cámara de Comercio de Cali, explicó que “en Cali, como en
todo el país, ha habido un marcado deterioro del mercado laboral en los últimos 3
años, asociado principalmente a la desaceleración de la economía, pero también a la
incorporación de ciudadanos venezolanos a la fuerza laboral. Cali tiene un reto
importante en materia de desempleo juvenil, porque su tasa está casi dos puntos por
encima del promedio nacional. En cuanto a la informalidad laboral, sin embargo, es
importante anotar que la ciudad tiene el cuarto nivel más bajo entre las principales
urbes del país”

Julio Escobar, analista del Banco de la República en el suroccidente colombiano,

comentó que el desempleo de jóvenes es latente en Cali. Las cifras actuales muestran
que, frente al número de profesionales graduados cada año en la ciudad, la oferta de
empleo de las empresas no alcanza a absorber esta nueva mano de obra calificada. Y
mucho menos a los bachilleres que ingresan a la Población Económicamente Activa
(PEA).

“El sector público –alcaldía y gobernación– absorbe una parte para paliar ese
desequilibrio laboral pero ese empleo es insuficiente”, explica el experto. Para él, más
empresas deben generar puestos. “Ahí está el detalle. Las políticas deben articularse
para promover crecimiento económico”, recalcó.

En la capital antioqueña la tasa de desempleo llegó a 13,5% en abril, un aumento

considerable frente a la medición entre diciembre y febrero de este año, que lo
ubicaba en 12,8%: 0,7 puntos de incremento en dos meses. Los paisas andan
preocupados, pues el año pasado el desempleo estaba en 11,5%. Eso quiere decir que
para 2019 el fenómeno lleva 2 puntos de aumento. Esto significa miles de personas sin
trabajo.

2 Presentar información sobre las principales actividades laborales de los

colombianos

Las principales actividades del colombiano son:

 Agricultura y ganadería.

El café es el cultivo principal. Después de Brasil, Colombia es el tercer productor

mundial y el primero en la producción de café suave. Se cultiva principalmente en las
vertientes de las montañas entre los 914 y los 1.828 m de altitud, sobre todo en los
departamentos de Caldas, Antioquia, Cundinamarca, Norte de Santander, Tolima y
Santander.

Otros cultivos considerables son: el cacao, la caña de azúcar, arroz, plátano o banano,
tabaco, algodón, yuca, palma africana, flores tropicales y semitropicales. Algunos
cultivos menores están formados por cereales, verduras y una amplia variedad de
frutas. También se cultivan plantas que producen pita, henequén y cáñamo, que se
utilizan en la fabricación de cuerdas y costales.

 Pesca y silvicultura

Privilegiado con dos mares y con cerca de dos mil especies de peces, Colombia posee
una gran riqueza ictiológica (La ictiología es la rama dedicada al estudio de los peces).

En las aguas costeras y en muchos ríos y lagos de Colombia se encuentra una amplia
variedad de peces, de los que destacan: trucha, tarpón, pez vela y atún

En cuanto a la Silvicultura, cultivo y cuidado de los montes, se puede decir que en los
bosques están localizados fundamentalmente en la Amazonía colombiana, en la Costa
del Pacífico, en la zona de Catatumbo (límites con Venezuela) y en algunas zonas de
bosque de las cuencas alta y media de los ríos Magdalena y Cauca. La mayor parte de
la madera extraída en Colombia, es obtenida de forma ilegal.

 Minería

El petróleo y el oro son los principales productos minerales de Colombia. Se extraen

considerables cantidades de otros minerales, cómo plata, esmeraldas, platino, cobre,
níquel, carbón y gas natural. La industria petrolera está bajo el control de una
compañía nacional y de varias concesiones a capitales extranjeros. La producción de
petróleo crudo se concentra en el valle del río Magdalena, aproximadamente a 645 km
del mar del Caribe y en la región entre la cordillera Oriental y Venezuela

En Colombia existen varias refinerías, entre las que se destaca la que se encuentra en
Barrancabermeja. En el golfo de Morrosquillo (Coveñas) y Cartagena se encuentran
otras muy importantes.

La minería del oro ha estado presente desde tiempos prehispánicos, y se realiza

principalmente en el departamento de Antioquia y en menor medida en los
departamentos de Cauca, Caldas, Nariño, Tolima, (Quíparra) y Chocó.

En nuestro país el incremento de la producción minera se debe a principalmente a la

dinámica de la extracción de carbón. a producción de carbón pasó de 21.5 millones de
toneladas a 85.8 millones de toneladas entre 1990 y 2011, mientras que la producción
del resto de minería se incrementó en 3,8 millones de toneladas durante el mismo
periodo.

Turismo, Industria automotriz, Electrodomésticos, Arte y música

3. Principales dificultades que se han presentado en Colombia para obtener
empleo

El deterioro del mercado laboral proviene, en parte, de la desaceleración de la

economía. El crecimiento del primer trimestre, de 2,77%, resultó sorpresivamente
bajo. Y cuando se quitan los efectos estacionales y de calendario, habría sido mucho
menor con 2,29%, con una variación de 0% frente al trimestre inmediatamente
anterior. Esto significa que la recuperación de la economía se habría frenado. O, para
entenderlo mejor, que la velocidad que venía ganando se redujo. Y esto tiene efectos
sobre la generación de nuevos puestos de trabajo.

Según estimaciones del equipo de Investigaciones Económicas del Banco de Bogotá,

un ritmo de crecimiento de 3% permite estabilizar la tasa de desempleo. Es decir, que
no aumente ni descienda en términos anuales, lo cual aún no se presenta.
Es más, los sectores más intensivos en mano de obra, como la construcción o el
agrícola, exhiben los mayores problemas en materia de crecimiento. Para el Dane, la
mayor destrucción de empleos se presentó en las actividades de agricultura,
ganadería, caza, silvicultura y pesca, con una caída en el número de ocupados de más
de 327.000 personas.

La perspectiva negativa de los consumidores es el resultado de una mezcla peligrosa:

el mal ambiente creado por los escándalos de corrupción Las amenazas sobre el sector
de la infraestructura, los debates sobre el futuro de la minería y las dudas acerca de la
capacidad del Gobierno para sacar adelante el contexto del proceso de paz son
elementos inusuales en la matriz de riesgo para los colombianos; cabe recordar que se
está cerrando un ciclo de 50 años de conflicto y en dicha transición las incertidumbres
son inéditas, así, todo se ha decantado en un ambiente general de pesimismo.

Uno de los más recientes estudios de la multinacional de recursos humanos Adecco,

donde se evidenció que el 84 por ciento de los encuestados opinó que actualmente es
muy difícil conseguir empleo en el país, mientras que el 16 por ciento restante
aseguró que no era fácil ni difícil.

En este momento hay una percepción negativa en los colombianos en cuanto a la

situación de empleo en el país. En este aspecto, otras de las razones mencionadas por
los colombianos fueron la alta competencia, los bajos sueldos, el dominio de inglés y el
no tener recomendación de una tercera persona.

La mayoría de los colombianos piensa que dos de las grandes barreras para conseguir
empleo son la edad y la falta de experiencia.

Por otro lado, los sectores donde creen que es más difícil conseguir empleo fue en
primer lugar el financiero, seguido del industrial y en tercer lugar los medios de
comunicación.
Frente a la razón principal que ha impedido conseguir trabajo, en primer puesto
aparece el no tener recomendación de una tercera persona, su aspiración salarial,
seguida por estudios realizados, otro se atribuye a no hablar inglés. Finalmente por la
ubicación de su residencia domiciliaria.

4. Identificar y explicar las causas coyunturales y estructurales del desempleo

en su región
Causas del desempleo en Colombia
Colombia y muchos otros países del mundo han atravesado duras crisis económicas
en los últimos años, los efectos de la crisis económica han tenido su mayor impacto
social en el empleo. Los años 1999 y 2000 están marcados por las tasas más altas
registradas en la historia colombiana, que en promedio era del orden del 13%.En los
primeros años de la década del 90 se encontraba relativamente estable con tasas
promedio cercanas al 9%; a partir del año 1995 se registra un crecimiento continuo,
hasta llegar al máximo en el 2000, con una cifra promedio de 20%anual
Las principales causas de este fenómeno fueron: la recesión registrada en varios
países del mundo, el clima existente en el país para la inversión, un marcado proceso
de desindustrialización del país, la apertura económica indiscriminada, caída del
sector de la construcción que fue base del desarrollo en las últimas décadas, aumento
de la población económica activa, altas tasas de interés reevaluaciones y excesivo
aumento del gasto público crisis fiscal del país, lo cual tuvo impactos sobre el
producto y el ingreso agregado de la economía y agravo los niveles de pobreza en el
país
Las causas del desempleo pueden ser de carácter coyuntural o de carácter
estructurales
CONYUCTURALES
 Inflación con el consecuente aumento de los costos de producción y los costos
salariales
 Recesión económica afectando la demanda agregada
 Políticas económicas erradas
 Aplicación de ciertas normas laborales, inflexiva laboral
 Crisis política, económica o social, poca racionalización del gasto publico
 Pesimismo empresarial ante recesiones de la economía
 Contrabando, apertura, incertidumbre
 ESTRUCTURALES
Cambios en las estructuras de la demanda laboral, el empleador se ve forzado a exigir
mano de obra mejor calificada y mucho más polivalente para hacerle frente con
tecnología más moderna, al problema de la competencia
Crisis en los sectores económicos ej.: la crisis del sector energético en varios países
del mundo ocasiono grandes crisis en los demás sectores de la economía
dependientes en gran medida de las fuentes de energía provenientes del petróleo,
desequilibrio entre la oferta y demanda agregada, cuando la producción potencial
de bienes y servicios es superior a la demanda de los mismos, las empresas se ven
obligadas a parar su producción y no pueden generar los sufrientes empleos para los
que quieren y están dispuestos a laborar
 Aumento de la población económicamente activa
 Las transiciones demográficas, producto en aumento en tasas de natalidad,
tasa migración, tasas de fecundidad, unidas a otros factores que obligan
que cada día un mayor de personas no integrantes de la PEA entran a
presionar el mercado de trabajo
En este último registro en pleno empleo rural plantea sin lugar a duda una gran
paradoja sobre el discurso oficial referido a la urgencia de modernizar el agro y
dotarlo de infraestructura para lograr absorber la mano de obra desmovilizada pero,
entonces, cabe preguntarse dónde estaría la problemática actual del agro y su bajo
crecimiento (bordeando un histórico de solo 2% anual en la última década) si allí ya
existe “pleno empleo”
La tasa de desempleo nacional ha permanecido relativamente constante 10,2% hasta
abril del 2017, pese a la preocupante desaleracion económica de 2017 2018, buena
parte de esta resiliencia del mercado laboral se explica por ese “pleno empleo rural”
donde el agro colombiano supuestamente el desempleo tan solo ha venido
bordeando 5,8% pero allí mismo sorprende que el desempleo “urbano”, en cambio
venga0020 promediando un preocupante 11,4% incrementándose en medio punto
porcentual
Usualmente, la tasa de desempleo “urbano” en Colombia ha estado asociada a lo que
ocurre en las 13 principales ciudades la cual representa solo 50% de la población
económica activa (PEA), sin embargo, los censos del DANE nos dicen que la población
urbana del país bordea 80% del total, así faltaría incluir en los referentes desempleo
urbano a ciudades tan importantes como: Armenia, Valledupar,Neiva,Tunja y Santa
Marta, entre otras al hacerlo se encuentra realidad, el verdadero desempleo urbano,
ha venido promediando 11% en lo corrido del año hasta abril del 2018, cifra marginal
inferior al 11,4% de las 13 ciudades
Lo preocupante de esta consolidación de la cifra de desempleo urbano es que se ha
mantenido por encima del 10 % en los últimos años, evidenciando que Colombia
continua siendo el país de América Latina (entre los grandes) con los mayores tasas
de desempleo una vez quitamos este espejismo de que existe 2 pleno empleo rural “
en el país
De otra parte el mercado rural de Colombia tan solo representa 20% de la PEA Y
sistemáticamente muestra “pleno empleo”, con tasas de desempleo bastantes
estables en el rango de 5% -6%. Como ya lo explicamos, este resultado es bastante
contra-intuitivo inclusive respecto del discurso oficial del posconflicto recordemos
que el crecimiento del agro ha promediado niveles de solo 2,4% anual durante 2010
2016 prácticamente la mitad del 4% registrado por toda la economía y el sector rural
registra tasas de informalidad de 90%segun la propia OIT mientras que a nivel
nacional la informalidad se ubica cerca del 60%
Como hemos visto la problemática laboral de la zona rural es aún más grave que la
urbana y de allí la urgencia de dotarla de infraestructura secundaria y terciaria si es
Que queremos ser exitosos en el posconflicto. En síntesis, es primordial formular
políticas encaminadas, acelerar la provisión de infraestructura, promover
investigación y proyectos asociativos para producción a gran escala y optimizar la
distribución de la tierra mediante la flexilibacion de las llamadas unidades agrícolas
familiares

5. Propuestas para reducir las cifras de desempleo en Colombia y en su región

Fortalecer el sistema educativo, avanzar en equidad de género, concertar con el
sector privado y transformar la estructura productiva son algunos de los desafíos
para bajar la tasa de desempleo en Colombia

Inflación con el consecuente aumento de los costos de producción y los, costos

salariales. Recesión económica afectando la demanda agregada. Políticas económicas
erradas. Aplicación de ciertas normas laborales. Inflexibilidad laboral. Crisis política
económica o social, poca racionalización del gasto público. Pesimismo empresarial
ante recesiones de la economía continuada. Contrabando, apertura, incertidumbre,
etc.

El gobierno debería estudiar soluciones como:

• Invertir en educación, lo que haría incrementar la competitividad del país a nivel

internacional.

• .Invertir en planificación familiar

• Invertir en tecnología para poder cambiar el ámbito de acción de la mano de obra lo

que permitirá aumentar el nivel de ingresos estándares.
• incentivar a las personas a capacitarse cada vez más, generando como resultante
gente y corporaciones más productivas

• Se aumentaría también la edad mínima para trabajar, creando así una disminución
en la oferta de trabajo

• Disminuir el tiempo de jubilación para que se reduzca el rango de tiempo laborado

creando una renovación constante de personal, y generando una rotación que le daría
una oportunidad a las personas en edad de trabajar que entran al mercado laboral
Con la aplicación de las competencias ya se hace más fácil establecer un sistema donde
el sueldo sea más equitativo y nivelado para todos disminuyendo la inequidad social a
nivel económico.

• Crear herramientas que permitan a las personas que ya se jubilaron hacer nuevas
empresas lo que a su vez generaría más empleo.

https://www.eltiempo.com/economia/sectores/por-que-es-tan-dificil-conseguir-
trabajo-en-colombia-137268

https://www.dinero.com/opinion/columnistas/articulo/el-censo-del-mercado-
laboral-por/279191
https://www.dinero.com/noticias/tasa-de-desempleo/1091
https://www.dinero.com/pais/articulo/que-pasa-con-el-desempleo-en-
colombia/273148
https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/mercado-laboral/empleo-y-
desempleo#informacion-especial
https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-877166