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MÓDULO 1.

ORGANIZACIÓN
CASO 1. REQUISITOS LEGALES SST
Te cuidamos SAS es un Centro de Salud que actualmente cuenta con 25 trabajadores
directos y 47 prestadores de servicio, en la Institución se presta el servicio de atención
básica a pacientes, procedimientos de baja complejidad y rayos X. La institución cuenta con
3 tanques de almacenamiento de agua de 5000 Litros cada uno, ubicados en el techo de
las instalaciones y a los cuales se les debe realizar mantenimiento cada 6 meses, para lo
cual contratan una empresa contratista experta en este tipo de mantenimientos. El Techo
cuenta con una estructura que requiere mantenimiento cada año, María la persona
Responsable del SG-SST ha entregado a la Gerencia 3 cotizaciones para la instalación de
las líneas de vida, sin embargo en los dos años que lleva en la Institución de Salud, no ha
sido aprobada ninguna de ellas, por lo que actualmente no cuentan con este mecanismo
de protección contra caídas, adicionalmente, como el Mantenimiento lo realiza una empresa
contratista, María cree que no debe hacer ningún control frente al trabajo en alturas, por lo
que no hace un seguimiento al cumplimiento de certificaciones, permisos y equipos.
El Área de Gestión Humana es responsable de la afiliación de los trabajadores
dependientes y Contabilidad de verificar que los prestadores de servicio traigan su
seguridad social al final del mes para el pago de los honorarios, pero no realizan la afiliación
a riesgos de los independientes.
María ha convocado dos veces al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, lleva
a cabo las elecciones y lo conforma, sin embargo, el equipo ha decido reunirse cada dos
meses ya que las múltiples ocupaciones no le permite reunirse de manera mensual y mucho
menos participar en la investigación de los accidentes de trabajo que se han presentado.
De igual manera, nombró a los mismos representantes del COPASST como
Representantes del Comité de convivencia laboral, quienes no se han reunido a la fecha ya
que no han tenido casos de acoso laboral.
Los accidentes se han investigado por parte de María y uno de ellos fue clasificado como
grave por ser una fractura de fémur del mensajero por una caída en su moto, este accidente
fue reportado a la ARL y al Ministerio de Trabajo, la investigación fue realizada y las
acciones parcialmente implementadas. Maria lleva las estadísticas anuales de severidad
de AT, Frecuencia de los AT, mortalidad de los AT, incidencia y prevalencia de la EL y
Ausentismo, considerando a todos los trabajadores independiente de su forma de
contratación.
María en el mes de octubre de 2017 realizó la evaluación inicial del SG-SST bajo estándares
mínimos y obtuvo una calificación del 45%, está esperando que el Gerente revise esta
evaluación para definir el plan de mejora, pero como ya se va para vacaciones, esperará
hasta enero que regresa de ellas. Por múltiples actividades, el Gerente aún no ha realizado
la Revisión por la dirección ni ha autorizado la realización de la auditoria de cumplimiento
al SG-SST.
1. Seleccione de los siguientes requisitos legales, cuáles son aplicables a la empresa
“Te Cuidamos SAS”
Seleccione
Nombre Tema

X Resolución 2400 de 1979 Estatuto de Seguridad Industrial


X Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional
X Reglamento de higiene y seguridad para
Resolución 2413 de 1979
la industria de la construcción
X Se determina las bases para la
Decreto 614 de 1984 organización y administración de la
salud ocupacional en el país
X Resolución 2013 de 1986 Comité Paritario Salud Ocupacional
X Ley 100 de 1993 Sistema General de la Seguridad Social
Decreto 1108 de 1994 Salud Mental
Por el cual se determina la organización
y administración del
Decreto 1295 de 1994 Sistema General de Riesgos
Profesionales.

Por la cual se reglamenta la


organización, funcionamiento y forma de
X Resolución 1016 de 1989 los Programas de Salud Ocupacional
que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país
Campaña de control de la
X Resolución 1075 de 1992 farmacodependencia, alcoholismo y
tabaquismo
Seguridad en la utilización de productos
Ley 55 de 1993
químicos en el trabajo
Accidente de Trabajo y Enfermedad
X Decreto 1530 de 1996
Profesional con muerte del trabajador
Mecanismos de integración social de las
Ley 361 de 1997
personas con limitación.

Resolución 1995 de 1999 Historias clínicas

Ley 789 de 2002 Contrato de aprendizaje

Circular Unificada de la
X Dirección Nacional de Riesgos Condiciones del lugar de trabajo
Profesionales de 2004
Afiliación a la Seguridad Social en
X Decreto 4369 de 2006
empresas de servicios temporales
Ley 1010 de 2006 Acoso laboral

Ley Anti tramites (registro del


Ley 962 de 2005
Reglamento de Higiene y Seguridad)
Por la cual se dictan normas sobre la
organización, administración y
Ley 776 de 2012 prestaciones del Sistema General de
Riesgos
Profesionales.
Reglamenta la investigación de
X Resolución 1401 de 2007
Accidentes e Incidentes de Trabajo
Regula la práctica de evaluaciones
médicas ocupacionales y el manejo y
Resolución 2346 de 2007
contenido de las historias clínicas
ocupacionales
Modifica los artículos 11 y 17 de la
Resolución 1918 de 2009 Resolución 2346 de 2007 y se dictan
otras disposiciones
Normas para promover y regular el
Ley 1221 de 2008
teletrabajo
Por la cual se adoptan medidas en
Resolución 1956 de 2008 relación con el consumo de cigarrillo o
tabaco
Por la cual se establecen disposiciones
y se definen responsabilidades para la
identificación, evaluación, prevención,
intervención y monitoreo permanente de
Resolución 2646 de 2008 la exposición a factores de riesgo
psicosociales en el trabajo y para la
determinación del origen de las
patologías causadas por estrés
ocupacional
Ley 1335 de 2009 Prevención y consumo de tabaco
X Decreto 2566 de 2009 Tabla de Enfermedades Profesionales
Promueve la formación de hábitos,
X Ley 1503 de 2011 comportamientos y conductas seguros
en la vía y se dictan otras disposiciones
Por la cual se establece la conformación
y funcionamiento del Comité de
X Resolución 652 de 2012 Convivencia Laboral en entidades
públicas y empresas privadas y se dictan
otras disposiciones.
Espacios libres de humo y sustancias
Circular 0038
psicoactivas en las empresas.
Ley 1616 de 2012 Salud mental y otras disposiciones
Por la cual se modifica parcialmente la
Resolución 1356 de 2012
resolución 652 de 2012.
Reglamento de la Ley 1221 de 2008,
Decreto 884 de 2012
Teletrabajo
Por la cual se modifica el sistema de
riesgos laborales y se dictan otras
Ley 1562 de 2012
disposiciones en materia de salud
ocupacional.
Por la cual se establece el reglamento de
X Resolución 1409 de 2012 seguridad para protección contra caídas
en trabajo en alturas.
Decreto 1352 de 2013 Juntas de Calificación
Por el cual se reglamenta la afiliación al
Sistema General de Riesgos Laborales
de las personas vinculadas a través de
un contrato formal de prestación de
X Decreto 0723 de 2013 servicios con entidades o instituciones
públicas o privadas y de los
trabajadores independientes que
laboren en actividades de alto riesgo.
X
Decreto 2851 de 2013 Seguridad Vial
X Guía Metodológica para la elaboración
Resolución 1565 de 2014
del Plan Estratégico de Seguridad Vial
X
Decreto 1477 de 2014 Nueva tabla de enfermedades laborales
X Implementación del Sistema de Gestión
Decreto 1443 de 2014
de la Seguridad y la Salud en el Trabajo
Reglamenta la afiliación de estudiantes
Decreto 055 de 2015
al SGRL y otras disposiciones
Por el cual se reglamentan los criterios
de graduación de las multas por
infracción a las normas de Seguridad y
Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales,
se señalan normas para la aplicación de
Decreto 472 del 2015
la orden de clausura del lugar de trabajo
o cierre definitivo de la empresa y
paralización o prohibición inmediata de
trabajos o tareas y se dictan otras
disposiciones
X Por medio del cual se expide el Decreto
Decreto 1072 de 2015
Único Reglamentario del Sector Trabajo
Reporte de accidentes graves, mortales
X Resolución 2851 de 2015 y enfermedades laborales a la Dirección
Territorial del Ministerio de Trabajo
Unificación de plazos para la
Decreto 171 de 2016
implementación del SG-SST
Decreto 583 de 2106 Tercerización laboral
Por medio de la cual se reglamenta la
afiliación voluntaria al Sistema General
Decreto 1563 de 2016
de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones
Por la cual se establecen los parámetros
y requisitos para desarrollar, certificar y
Resolución 4927 de 2016 registrar la capacitación virtual en el
Sistema de Gestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo
Por medio del cual se modifica el artículo
2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de 2015,
Decreto Único Reglamentario del Sector
Decreto 052 de 2017 Trabajo, sobre la transición para la
implementación del sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST)
Por la cual se adopta el formato de
identificación de peligros establecido en
Resolución 0144 de 2017 el Artículo 2.2.4.2.5.2, numerales 6.1 y
6.2 del Decreto 1563 del 2016 y se dictan
otras disposiciones
Por la cual se definen los Estándares
X Mínimos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo para
Resolución 0312 de 2019
empleadores y contratantes.
Tomado de Anexo 1 Requisitos Legales, Módulo Organización Capacitación Virtual 50 horas
del SG-SST

2. De los requisitos seleccionados que aplican a “Te Cuidamos SAS”, tome como
referencia los siguientes requisitos para el análisis de la aplicación y
diligenciamiento de la matriz de requisitos legales
a. Resolución 1401 de 2007: Se presenta el ejemplo con este requisito legal para
algunos puntos
b. Resolución 0312 de 2019
c. Decreto 1072 de 2015 (Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 2, sección 2)
d. Resolución 2013 de 1986
e. Resolución 1409 de 2012
Teniendo en cuenta el caso, describa para cada uno de los requisitos mencionados,
un agrupador que tenga relación con la temática del requisito

REQUISITO TEMA
Reporte e Investigación de accidentes,
Resolución 1401 de 2007
incidentes
Resolución 0312 de 2019 Estándares mínimos SG-SST
Decreto 1072 de 2015 (Libro 2,
Parte 2, Titulo 4, Capitulo 2,
sección 2) Normas que reglamentan el trabajo.
Comité prioritario de salud
Resolución 2013 de 1986
ocupacional.
Resolución 1409 de 2012 Trabajo en alturas.

3. Para cada uno de los requisitos planteados en el numeral 2, describa el Título del
Requisito legal

REQUISITO TÍTULO
Por la cual se reglamenta la
Resolución 1401 de 2007 investigación de incidentes y accidentes
de trabajo
Por la cual se definen los Estándares
Mínimos del Sistema de Gestión de
Resolución 0312 de 2019 Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes.
Decreto 1072 de 2015
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Por medio del cual se expide el Decreto
Capitulo 2, sección 2) Único Reglamentario del Sector Trabajo
Resolución 2013 de 1986 Comité Paritario Salud Ocupacional
Por la cual se establece el reglamento
Resolución 1409 de 2012 de seguridad para protección contra
caídas en trabajo en alturas.

4. Para cada uno de los requisitos planteados en el numeral 2, describa el Ente que
emite el requisito

REQUISITO ENTE QUE EMITE EL REQUISITO


Resolución 1401 de 2007 Ministerio de Protección Social
Resolución 0312 de 2019 Ministerio de Trabajo
Decreto 1072 de 2015
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4,
Capitulo 2, sección 2) Ministerio de Trabajo
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Resolución 2013 de 1986
y de Salud
Resolución 1409 de 2012 Ministerio de Trabajo

5. Para cada uno de los requisitos planteados en el numeral 2, describa 2 artículos que
aplican de acuerdo con el caso

REQUISITO ARTÍCULOS QUE APLICAN


Resolución 1401 de 2007 Reporte accidente trabajo:
Articulo 4 al Artículo 12.
Artículo 14
Estándares mínimos SG-SST
Artículo 21. Cumplimiento de los
estándares mínimos.

Resolución 0312 de 2019 Artículo 28. Planes de mejoramiento


conforme al resultado de la
autoevaluación de los estándares
mínimos.
.
Normas que reglamentan el trabajo.
Artículo 2.2.4.2.2.13. Pago de la
Decreto 1072 de 2015 cotización.
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4,
Capitulo 2, sección 2) Artículo 2.2.4.2.2.15. Obligaciones del
contratante.

Comité prioritario de salud ocupacional.


Artículo 7: Reuniones una vez al mes.

Artículo 11: Funciones del comité


Resolución 2013 de 1986
Artículo 10: Trámite de asuntos propios
de SST no laborales o contractuales.

Trabajo en alturas.
6 y 7 Definición de programa de
prevención y protección contra caídas
en alturas

8 Medidas de prevención.
Resolución 1409 de 2012
9 Capacitación o certificación de la
competencia laboral de trabajadores
que realicen trabajo en alturas

21 Medidas de protección contra caídas

6. Para cada uno de los artículos planteados en el numeral 5, describa las evidencias
de cumplimiento
EVIDENCIA DE INCUMPLIMIENTO
REQUISITO
CUMPLIMIENTO IDENTIFICADO
Articulo 4 al Artículo 12.
Resolución 1401 de Formato de reporte de Implementación parcial de las
2007 investigación de acciones tomadas en la
incidentes y accidentes investigación de trabajo.
de trabajo, acompañado
de registros fotográficos.

Registro de evidencia de
seguimiento de la
implementación de las
acciones correctivas y
preventivas.

Artículo 14
Informe de investigación
del accidente de trabajo
grave o mortales.
Estándares mínimos SG- Falta de revisión por la
SST dirección de cumplimiento
del plan de trabajo y de los
Artículo 21. estándares mínimos.
Plan de trabajo anual.
Pendiente Implementación de
Auditorias de internas de plan de mejoramiento
seguimiento del SG-SST conforme a la evaluación
realizada SG-SST
Informe de revisión por la
Resolución 0312 de
dirección de cumplimiento
2019
de los estándares
mínimos.

Artículo 28.
Plan de mejoramiento
conforme a la evaluación
de los estándares
mínimos.

Artículo 2.2.4.2.2.13. Pago Falta afiliación y pago de


de la cotización. Sistema General de Riesgos
Verificar el pago mensual de Laborales para los
aportes por parte de los trabajadores independientes.
trabajadores
independientes al Sistema
General de Riesgos
Decreto 1072 de 2015 Laborales
(Libro 2, Parte 2, Titulo
4, Capitulo 2, sección 2)
Artículo 2.2.4.2.2.15.
Obligaciones del
contratante.
Informe a los contratistas
sobre los aportes
efectuados el sistema
general de riesgos
laborales.

Comité prioritario de
salud ocupacional.
Artículo 7: Reuniones una
vez al mes.
Actas que evidencien las
reuniones realizadas,
temas tratados y
acciones emprendidas

Artículo 11: Funciones del


comité
Informes de actividades
ejecutadas que
promocionen SST.

Plan de campañas de
prevención de
Resolución 2013 de
enfermedades laborales,
1986
accidentes de trabajo e
incidentes.

Reporte y seguimiento de
acciones emprendidas Falta de programación
por investigación de mensual de comité prioritario
accidentes trabajo, de salud ocupacional.
enfermedades laborales e Falta de acompañamiento en
incidentes; y de investigaciones de accidentes
revisiones en sitio de de trabajo, enfermedades
condiciones SST. laborales e incidentes.

Artículo 10: Trámite de Los miembros del comité


asuntos propios de SST prioritario de salud
no laborales o ocupacional deben ser
contractuales. diferente al comité de
convivencia.
Trabajo en alturas. Seguimiento de certificados
6 y 7 Definición de de trabajo en alturas,
programa de prevención permisos y equipos
y protección contra
caídas en alturas Falta definición de
Programa de prevención procedimiento de trabajo
Resolución 1409 de
y protección contra seguro en alturas.
2012
caídas en alturas
Falta implementación de
8 Medidas de prevención. medidas de protección contra
Procedimientos para el caídas.
trabajo seguro en alturas
9 Capacitación o
certificación de la
competencia laboral de
trabajadores que realicen
trabajo en alturas
Certificados de trabajo en
alturas anual

21 Medidas de protección
contra caídas
Matriz de identificación de
medidas de protección
contra caídas por sitio de
trabajo.

7. Para cada los incumplimientos identificados el numeral 6, describa un plan de acción


de acuerdo con el caso

REQUISITO PLAN DE ACCIÓN


Auditoria de seguimiento quincenal (15
días) de implementación total de
Resolución 1401 de 2007 acciones que permitan prevenir
situaciones similares.

Auditoria de seguimiento mensual de


implementación total de acciones que
permitan prevenir situaciones similares.
Resolución 0312 de 2019
Definición de programa de auditoria
internas de seguimiento.
Seguimiento mensual de cumplimento
Decreto 1072 de 2015
de pago de afiliaciones de los
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4,
trabajadores independientes
Capitulo 2, sección 2)
Generar programación mensual de
comité y actas de dichas reuniones.

Informe anual de acompañamiento de


investigaciones y revisión de de los
Resolución 2013 de 1986 accidentes de trabajo e incidentes.

Plan de trabajo para el comité, donde se


determinen campañas de prevención e
inspecciones en sitio de condiciones del
SST.
Generar programa de prevención y
protección contra caídas.
Resolución 1409 de 2012
Definir procedimiento de trabajo en
alturas
Definir matriz de identificación de
medidas de protección contra caídas.

8. Con la información recolectada en los numerales 2, 3, 4, 5, 6 y 7 diligencie la matriz


de requisitos legales Anexo 3 Ejemplo Matriz de Requisitos Legales

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