Informe Accion de Amparo Listo para Imprimir

CAPITULO I.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1. REFERENCIA DE LA SITUACIÓN PLANTEADA.
JULIO REYES AVALOS, interpone demanda de ACCION DE AMPARO con la
finalidad de que se le reconozca el derecho de pensión de invalidez por
enfermedad profesional contra de la empresa aseguradora RIMAC SEGUROS
representada por su apoderado.
El día nueve de abril del 2012 la demanda es asignada al Segundo Juzgado
Civil en la Secretaria Judicial del Dr. Juan Alberto Jara Valencia.
El demandante solicita el otorgamiento de la pensión vitalicia por enfermedad
profesional ante las instancias administrativas correspondientes, que en este
caso es RIMAC SEGUROS, sin embargo a pesar de tratarse de un derecho
alimentario y reconocido por su calidad de derecho fundamental, la empresa
aseguradora ha incumplido su obligación previsional a pesar de que el actor ha
aportado toda la documentación que acredita su condición de ex trabajador
minero.
Que, el demandante acredita de manera idónea el padecimiento de la
enfermedad ocupacional, siendo que mayor demora desvirtúa de esencial del
derecho involucrado.
Que se deberá tener en cuenta que el derecho de la seguridad social es un
derecho de carácter fundamental y está reconocido así por nuestra carta
magna.
Con respecto a la enfermedad del demandante ha sido diagnosticada a través
de una evaluación médica a cargo de una comisión médica del Ministerio de
Salud y como consecuencia de ello se ha emitido el dictamen médico Nº 0769 –
2011, que suscribe los miembros de la comisión Médica Evaluadora de
Incapacidades del Ministerio de Salud, sede en el Hospital Belén de Trujillo,
donde se le diagnostica la ENFERMEDAD PROFESIONAL DE
NEUMOCONIOSIS, lo que configura una INCAPACIDAD DE NATURALEZA
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PERMANENTE.
Acerca del derecho a la pensión de invalidez por enfermedad profesional la ley
26790 y el D.S. 003-98-SA, mediante estas normas se otorga coberturas por
accidentes de trabajo y enfermedad profesional a los trabajadores, empleados y
obreros que laboran en un centro de trabajo de alto riesgo, tal como las
actividades de extracción minera subterránea, como es el caso del demandante
al haber laborado en tal actividad subterránea en la empresa Pan American
Silver SAC por más de 23 años de servicios ininterrumpidos, en consecuencia
esta ley resulta en mi caso aplicable.
Lo que prescribe el DS 003-98-SA en su artículo 18.2, donde se expresa que
acerca de la pensión de invalidez, “LA ASEGURADORA” pagara al
ASERURADO que como consecuencia de un accidente de trabajo o
enfermedad profesional quedara en situación de invalidez las pensiones que
correspondan al grado de incapacidad para el trabajo…”
Con respecto del porcentaje que La ASEGURADORA deberá pagar, según el
artículo 18.2.2 del mismo decreto antes mencionado prescribe que cuando se
trata de una invalidez total permanente, esta pagara como mínimo una pensión
vitalicia mensual equivalente al 70% de su remuneración mensual al
“ASEGURADO” que como consecuencia de un accidente de trabajo o
enfermedad profesional amparado por este seguro, quedara disminuido en su
capacidad de trabajo en forma permanente en una proporción igual o superior a
los dos tercios.
Que a efectos de que la demandada cumpla con el pago de la pensión de
invalidez por enfermedad profesional, en concordancia con las normas acotadas
se deberá tener en cuenta que mi ex empleador Pan American Silver SAC
contrato con la demandada Rimac Seguros para que se haga cargo de las
prestaciones del SCTR, entidad que deberá otorgarme la pensión de invalidez
por enfermedad profesional, cuyo calculo deberá realizar tomando en cuenta la
remuneración promedio percibida en los últimos doce meses de servicios y de
acuerdo con el porcentaje de incapacidad que se consigna en el certificado
médico que acredita la enfermedad profesional.
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Por Resolución N°01, la demanda es ADMITIDA, por cumplir con los requisitos
que la ley prescribe, que el petitorio de la demanda es claro y preciso la misma
que es de naturaleza especial, esto es de materia constitucional. Dese por
ofrecidos los medios probatorios que se indican y se corre traslado a la
demandada RIMAC SEGUROS en la persona de su representante legal a fin
de que conteste la demanda.
2. DETERMINACIÓN DEL OBJETO DEL PROCESO.
La Acción de Amparo sólo procede siempre que se hubiera cumplido con
agotar los procedimientos administrativos, con el objeto que la
propia administración corrija el acto lesivo si lo hubiera, y la norma no sólo
exige que se trámite la vía previa, sino que además se agote, salvo
excepciones previstas por ley. En el fondo la acción de amparo es un
mecanismo más rápido en la obtención de la justicia, y los mecanismos
ordinarios son la manera de obtener la seguridad jurídica.
La función o finalidad de la acción de Amparo ante este caso en concreto de
pensión vitalicia por enfermedad profesional es la protección de este
derecho constitucional, quiere decir que, para que su manto protector se
extienda sobre ello, es menester se cumpla la condición fundamental de su
existencia previa al acto u omisión cuyos efectos queremos anular. En otras
palabras, se requiere que el justiciable haya estado, previamente, gozando y
ejerciendo en forma efectiva dicho derecho, o hayan estado en la actitud de
hacerlo con dichocarácter.
No es suficiente que al interior de un proceso de Amparo, ante
la exposición del justiciable de ser el titular de un derecho o encontrarse en
una situación que le permita ejercer un determinado derecho constitucional, el
juzgador deba limitarse en forma única y exclusiva a verificar si el demandado
ha obrado por acción u omisión para impedir el ejercicio del supuesto
derecho, lo que se busca básicamente en esta caso en concreto es que se le
reconozca y se otorgue el derecho de pensión vitalicia por enfermedad
profesional y que la empresa demandada se haga responsable de tal
derecho, el cual tendrán que ser resuelta al final del proceso.
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3. CALIFICACIÓN JURÍDICA DE LA SITUACIÓN PLANTEADA.
3.1. A LA LUZ DE LA LEGISLACION VIGENTE
A. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ:
 Art.10º derecho a la Seguridad Social

 Art. 11º acceso a las Prestaciones de Salud y Pensiones
 Art. 103º leyes especiales
 Art 200º inciso 2, la Acción de Amparo
B. CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL:
 Art. 37º derechos protegidos en el Proceso de Amparo

 Art. 39º al 60º procedimientos del Proceso de Amparo
C. CÓDIGO CIVIL.
 Arts. 130°, 424° y 425°; forma, requisitos y anexos demanda

 Art. 483º.-Acumulación Originaria de Pretensiones.
 Art. 1242º y ss. Pago de intereses.
3.2. A LA LUZ DE LA DOCTRINA.
A. LA ACCIÓN DE AMPARO.
A.1. CONCEPTO:
El proceso de amparo es una garantía constitucional que tiene
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por finalidad asegurar a los habitantes el goce efectivo de sus
derechos constitucionales, protegiéndolos de toda restricción o
amenaza legal o arbitraria por órganos estatales o de otros
particulares, con excepción de las libertades amparadas por el
habeas corpus y el habeas data.
El amparo es un proceso donde intervienen dos sujetos como
son las partes y el juez ya sea el poder judicial o el Tribunal
Constitucional y donde existe además una etapa postulatoria,
una decisoria, una impugnatoria y otra de ejecución. Todo ello
guiado con la finalidad de brindar una tutela jurisdiccional
efectiva de los derechos fundamentales.
No obstante, en el desarrollo y funcionamiento del amparo se
han presentado diversos problemas procesales que han tratado
de ser resueltos por el código procesal constitucional. A ello
debe agregarse que el Tribunal Constitucional ha adaptado y
flexibilizado diversas instituciones procesales a partir de la
denominada “autonomía procesal” que a nuestro juicio solo trata
de rescatar el carácter instrumental de los procesos
constitucionales. En base a ella, el tribunal ha desarrollado
algunas instituciones que inicialmente no estuvieron previstas,
pues entiende que “como máximo intérprete de la constitución y
órgano supremo de control de la constitucionalidad es titular de
una autonomía procesalpara desarrollar y complementar la
regulación procesal constitucional a través de la jurisprudencia
en el marco delos principios generales del Derecho
Constitucional material y de los fines de los procesos
constitucionales.
A.2. NATURALEZA DEL AMPARO:
Han establecido diversas posiciones respecto a la naturaleza de
esta acción de garantía y los conflictos han surgido por la
terminología empleada; en la bibliografía jurídica se utilizó el
término “recurso” para eludir a este instituto, y lo mismo en la
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jurisprudencia. También fue entendida como una especie de
interdicto (sobre todo cuando se interponía contra actos de
particulares) como una prolongación de las acciones posesorias
e interdictos del derecho civil. Otro sector prefirió la
denominación de “petición”, pues no se trataba de una demanda
al no existir dos partes con un conflicto intersubjetivo,
igualmente se usó la denominación de “juicio” al hallarse los
principios de bilateralidad y contradicción.
Un sector mayoritario ha preferido la denominación de “acción”
al ser más amplio que recurso, BIDART CAMPOS sostiene que
ello implica el ejercicio del derecho a la jurisdicción y no
persigue la mera revisión del acto lesivo, sino que importa un
verdadero proceso controlador de la constitucionalidad. Por otro
lado, se sostiene que el termino recurso tiene una raíz
contenciosa, y se refiere a una sentencia o decisión precedente,
mientras que en amparo es una acción autónoma y unilateral.
A.3. SUJETOS DEL PROCESO DE AMPARO.
A.3.1. LAS PARTES.
A.PARTE MATERIAL Y PARTE PROCESAL
El examen de las partes en el proceso de amparo debe
nutrirse de las categorías propias del derecho procesal. En
ese sentido, suele distinguirse la parte material de la parte
procesal. La primera señala Victor Fairen se “identifica por la
titularidad de una relación jurídica” mientras que la segunda
“es la persona que comparece en juicio en una situación de
actora (pretendiente) o demandada (pretendida)”. En otras
palabras la parte procesal es aquella que interviene en el
proceso, mientras que la parte material es la titular del
derecho. Por ello se afirma que lo que da la condición de
parte (procesalmente hablando) es la posición en el proceso,
independientemente de la calidad del sujeto del derecho
(sustancial) o de la acción (pretensión).
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B.REPRESENTACION:
B.1. PROCURACION OFICIOSA:
La parte material puede intervenir directamente en el
proceso momento en el cual también seria parte procesal
o puede hacerlo a través de su representante (parte
procesal). Así lo dispone el artículo 40 del código al
señalar que “El afectado puede comparecer por medio
de representante procesal”. Además, el articulo 41
prescribe: “cualquier persona puede comparecer de
quien no tiene representación procesal, cuando esta se
encuentre imposibilitada para interponer la demanda por
sí misma, sea por atentado concurrente contra la libertad
individual, por razones de fundado temor o amenaza por
una situación de inminente peligro o pro cualquier otra
causa análoga. Una vez que el afectado se halle en
posibilidad de hacerlo deberá ratificar la demanda y la
actividad procesal realizada por el procurador oficioso”.

B.2. LEGITIMACIÓN ACTIVA:
El artículo 26 de la derogada Ley 23506 disponía que se
encuentran legitimados para inicia el proceso de amparo:
El afectado, la entidad afectada, cualquier persona así
como las organizaciones no gubernamentales sin fines
de lucro tratándose de atentados a derechos de
naturaleza ambiental, (párrafo agregado por el Decreto
Legislativo 613), asimismo, la Ley 26520, Ley Orgánica
de la Defensoría del Pueblo, concede legitimación al
Defensor del Pueblo para interponer el amparo. En
cambio el Código Procesal Constitucional (artículo 39)
solo se refiere al afectado, sea persona natural o jurídica.
B.2.1. LA PERSONA NATURAL AFECTADA

La norma se refiere a las personas naturales o
físicas y exigen que aquellas se encuentren
“afectadas” en sus derechos fundamentales para
estar legitimadas. Entendemos que la afectación
sufrida por el actor o quejoso no tiene que
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concretarse necesariamente en un
desconocimiento del derecho, sino que se dará
también cuando se menoscabe o se obstaculice,
aunque sea directamente su ejercicio.
B.2.2.LA PERSONA JURIDICA AFECTADA:
En el Perú, el Tribunal Constitucional ha fijado un
importante precedente al reconocer que las
personas jurídicas también son titulares de
derechos fundamentales por extensión. No solo
de manera indirecta las personas jurídicas de
derecho privado pueden titularizar diversos
derechos fundamentales, también lo pueden
hacer de manera directa. En dicho caso, tal
titularidad no obedece al hecho de que actúen en
sustitución de sus miembros, sino en cuanto asi
misma y naturalmente, en la medida en que les
sean extendibles.
B.3. LA DEFENSORIA DEL PUEBLO:
La defensoría del pueblo ha establecido algunos criterios
para decidir en qué ocasiones interviene y cuando no lo
hace. Para ello, toma en cuenta: a)La situación de
indefensión de las personas afectadas por el acto lesivo,
pues no se pretende sustituir a las partes ni convertirse
en un abogado de oficio; b) la trascendencia colectiva
que subyace a la controversia constitucional planteada
que por ejemplo permita contribuir a fijar un precedente
que incida en otros casos; c) el hecho de que no está en
otra vía posible para garantizar los derechos
fundamentales pues ha sido agotado todos los medios
razonablemente existentes para él y; d) la clara y
manifiesta violación de los derechos constitucionales por
el acto lesivo. Además la defensoría del pueblo puede
intervenir en los procesos de amparo ya iniciados como
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coadyuvante.
B.4. LEGITIMACION PASIVA:
Como reconoce Oliver Araujo, la legitimación pasiva en
el amparo, es decir “la determinación de la entidad frente
a la que ha de deducirse la pretensión, no suscita
problemas de especial interés”. Pues la constitución es
muy clara al permitir su procedencia frente a cualquier
autoridad, funcionario o persona que vulnere o amenace
un derecho fundamental.
En cambio, si merece especial atención determinar en
qué casos resulta viable acudir en amparo frente a tales
sujetos legitimados, es decir, si procede utilizarlo contra
todos los actos de una autoridad por ejemplo, una
sentencia o una ley, o solo en algunos supuestos.
Hemos visto que en el amparo como en todo proceso,
existe una parte demandante y otra demandada. Sin
embargo, podría suceder que otros sujetos, conocidos
en doctrina como terceros, también estén en condiciones
de ingresar al proceso por contar con legítimo interés
para ello.
A.4. CARACTERISTICAS DEL AMPARO:
Según CESAR ARROYO; el proceso de amparo presenta las siguientes
características:
 El Juez Constitucional tiene una función tutelar de los derechos
fundamentales. Así, una vez iniciado el proceso se expresa en lo
sumario del mismo, la suplencia procesal a favor del reclamante,
el impulso judicial de oficio o la actuación de diligencias a pedido
del juez, la cosa juzgada favorable a la víctima y el control difuso
de la constitución, básicamente
 Se realiza bajo el canon de la interpretación constitucional in dubio
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pro homine según el cual los derechos fundamentales se
interpretan extensivamente y las limitaciones a los mismos se
interpretan restrictivamente. Por ello el juez puede fallar ultra
petita, concediendo algo no demandado, o extra petita, otorgando
más allá de lo demandado.

 Se incoa cuando la violación de los derechos fundamentales se
produce por actos derivados de la aplicación de una norma o
cuando el agravio se produce directamente, tanto por una ley
autoaplicativa que no requiere de ningún acto o decisión, para su
ejecución, como por una medida que afecta de manera particular
a una persona, sin respetar el carácter general y abstracto de las
normas legales.
 Se interpone también contra una autoridad jurisdiccional cuando,
fuera de un procedimiento se su competencia, emite resolución o
disposición que lesione un derecho fundamental. O dentro de un
proceso irregular, se producen vicios formales in procedendo, es
decir, errores adjetivos en el proceso o vicios sustantivosin
iudicando, por la aplicación de leyes incompatibles con la
constitución.
 También lo puede postular un particular contra actos o hechos de
otro particular siempre que se hayan vulnerado directamente
derechos fundamentales subjetivos; en la medida que el amparo
tiene eficacia horizontal de un particular frente a otro particular.

 No cabe interponerlo contra resoluciones judiciales expedidas en
procesos regulares y basados en normas legítimas; pero esta
valoración de lo que es o no es irregular o ilegitimo, queda
reservada a favor de los jueces constitucionales, como interpretes
supremos de la constitución.
 No hay una etapa probatoria formal, pero el juez constitucional
puede y debe valorar la carga de la prueba aportada por el
demandante, así como solicitar la que considere necesaria para
resolver el caso. Ello es así, en busca de la verdad constitucional,
dado que la Acción de Amparo es un proceso sumarísimo y
extraordinario.
 Procede cuando se hayan agotado las vías previas y no existan
otros medios idóneos de defensa judicial que protejan los
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derechos fundamentales vulnerados por jueces y tribunales
ordinarios y/o administrativos. Por ello procede el Amparo solo
cuando esos otros procesos o procedimientos no sean eficaces
para tutelar los derechos afectados inconstitucionalmente, incluso
dentro de un debido proceso formal, salvo que se trate de evitar
un daño irremediable que se caracterice por ser inminente,
urgente, grave e impostergable.

 La validez del fallo constitucional solo tiene efectos inter partes;
pero si de ella se desprenden principios de alcance general, se
convierte en precedente para situaciones análogas, en las cuales
se produzca la identidad entre el hecho, la circunstancia y el
derecho demandado.
4. DERECHOS QUE PROTEGE EL AMPARO

A su turno, el proceso de amparo goza de una regulación propia entre los
artículos 37º a 60º del Código Procesal Constitucional. A continuación,
veremos algunos aspectos de relieve.

Los derechos protegidos por el amparo son enunciados por el artículo 37º del
Código Procesal Constitucional y al respecto, el amparo procede en defensa
de los siguientes derechos:
 De igualdad y de no ser discriminado por razón de origen, sexo, raza,
orientación sexual, religión, opinión, condición económica, social,
idioma o cualquier otro índole

 Del ejercicio público de cualquier confesión religiosa
 De información opinión y expresión
 A la libre contratación
 A la creación artística intelectual y científica
 De la inviolabilidad y secreto de los documentos privados y de las
comunicaciones
 De reunión
 Del honor, intimidad, voz, imagen y rectificación de informaciones
inexactas o agraviantes
 De asociación
 Al trabajo
 De sindicación negociación colectiva y huelga
 De propiedad y herencia
 De petición ante la autoridad competente
 De participación individual o colectiva en la vida política del país
 A la nacionalidad
 De tutela procesal efectiva
 De la educación así como el derecho de los padres de escoger el
centro de educación y participar en el proceso educativo de sus hijos

 De impartir educación dentro de los principios constitucionales
 A la seguridad social
 De la remuneración y pensión
 De la libertad de catedra
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 De acceso a los medios de comunicación social en los términos del
artículo 35º de la constitución

 De gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la
vida
 A la salud y
 Los demás que la constitución reconoce.
5. DERECHOS NO PROTEGIDOS POR EL AMPARO

No procede el amparo el defensa de un derecho que carece de sustento
constitucional directo o que no esté referido a los aspectos
constitucionalmente protegidos.
Existen derechos que no podrían ser objeto de protección a través del proceso
constitucional de amparo y un caso muy concurrente al tema que estamos
tratando es aquel referido a la posesión, que si bien constituye una cualidad
de la propiedad, carece de contenido o rigor constitucional, siendo
básicamente legal.
6. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION
La metodología para la exposición del presente informe se desarrollará en
forma precisa y secuencial, analizando los aspectos más resaltantes, tratando
en lo posible de verificar si sus etapas han sido desarrolladas conforme a
nuestra normatividad y en concordancia con la doctrina.
De igual modo se analizará la actuación de las partes y del órgano
jurisdiccional, culminando con una apreciación crítica sobre el proceso materia
de estudio. Se hará un relato del tema, teniendo en cuenta el trámite seguido y
lo actuado en él hasta su culminación resaltando las principales piezas
procesales que lo componen.
Queda a debate las apreciaciones finales, que contiene el presente informe a
la luz del criterio evaluativo, que el Jurado se digne en enunciar.
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CAPÍTULO II.
DESARROLLO PROCESAL Y PROCEDIMENTAL
1. EL PROCESO
1.1 DEFINICIÓN
Etimológicamente el término procesal deriva del vocablo latino “procesus”
o proceder que significa una cadena de actos sistematizados y
coordenados para lograr su finalidad determinada.

Se llama proceso al conjunto de actos que suceden en el tiempo
manteniendo vinculación de modo que estén concatenados, sea por fin
perseguido o por las causa que lo generan.

El proceso jurisdiccional, es el conjunto dialéctico de actos ejecutados con
sujeción a determinadas reglas más o menos rígida realizados durante el
ejercicio de la función jurisdiccional del Estado por distintos sujetos que se
relacionan entre sí con intereses idénticos, diferentes o contradictorios.1
2. FINALIDAD DEL PROCESO CONSTITUCIONAL:
La finalidad del proceso constitucional es garantizar la primacía de la
constitución y la vigencia efectiva de los derechos constitucionales, esto está
referido concretamente a la aplicación plena de estos, para lo cual debe existir
un irrestricto control constitucional. Esta vigencia efectiva se producirá siempre
que los procesos constitucionales sean debidamente tramitados y resueltos
con la celeridad y el debido proceso, ya sea que se trate del control de actos u
omisiones o que se trate del control de normas.
3. CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL:
El derecho procesal constitucional es la disciplina jurídica que estudia los
instrumentos que posibilitan el efectivo goce de los derechos inherentes a la
persona humana, así como el resguardo de la supremacía constitucional, la
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Monroy Gálvez,Juan;“IntroducciónalProcesoCivil”EditoraTemis; SantaFedeBogotá–Colombia; 1996,p.112
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resolución de conflictos entre los “poderes”.
El Derecho Procesal Constitucional se funda en la constitución, pero no nace
de la Constitución, aunque en esta existan normas de naturaleza procesal.
Nace cuando se dictan las normas que regulan los procesos mediante los
cuales deben resolverse conflictos de naturaleza constitucional, tales como el
mantenimiento del sistema jurídico mediante el respeto de la jerarquía
normativa y la protección de los derechos esenciales de la persona.
4. PRINCIPIOS PROCESALES DE LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES:
Además de 105 principios generales, existen también principios especiales que
son aquellos de derecho procesal o adjetivo, en materia constitucional y 105
ubicamos en el título preliminar del Código Procesal Constitucional.
Los procesos constitucionales se desarrollan de acuerdo con 105 principios de
dirección judicial del proceso, gratuidad en la actuación del demandante,
economía, inmediación y socialización procesal.
4.1. PRINCIPIO DE DIRECCIÓN JUDICIAL DEL PROCESO

Se tendrá en cuenta que en todo proceso jurídico el juez tiene la
dirección del proceso, sin embargo, son las partes aquellas que tienen
la iniciativa que permitan los distintos actos procesales y aún más, en
materia privada, estos actos se desarrollan a instancia de parte.

En lo tocante a los procesos constitucionales, la responsabilidad
absoluta en la dirección jurisdiccional, está a cargo del juez, a efecto
de que 105 procedimientos sean mejor desarrollados y el carácter
preferencial de que gozan los derechos fundamentales, así como el
control normativo del Estado.
4.2. PRINCIPIOS A LA GRATUIDAD EN LA AC TUACIÓN DEL
DEMANDANTE
Éste no paga tasa judicial alguna, ni costas ni gastos cuando culmine
el proceso. En el supuesto de que en un proceso de amparo, la
sentencia declara fundada la demanda, entonces el juez establecerá
costas y costos a la autoridad, funcionario o persona demandada. Si
este amparo fuese desestimado, el juez podrá condenar al
demandante al pago de costas y costos si es que considera que el
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demandante incurrió en manifiesta temeridad, esto de conformidad
con lo dispuesto por el Artículo 56 del Código Procesal Constitucional.
En cuanto al Estado, en estos procesos constitucionales, sola mente
puede ser condenado al pago de costos. Finalmente, lo que no esté
expresamente señalado en el Código Procesal Constitucional, referido
a costos, ellos se deben regular por los numerales 410 al 419 del
Código Procesal Civil.
4.3. PRINCIPIO DE ECONOMÍA EN EL PROCESO.
Proviene de la exoneración de tasas y gastos, del carácter sumario de
dichos procesos, de la no exigencia de medios probatorios, (excepto el
de documentales) ni de diligencias judiciales.
4.4. PRINCIPIO DE INMEDIACIÓN.
Éste constituye un principio de derecho procesal que preconiza la
relación y el conocimiento directo entre las partes y el juez. El
magistrado de esta forma, se convierte no solamente en director del
proceso, sino en actor dirimente y en las diligencias debe tomar
contacto con las partes y con todos los actos procesales.
4.5. PRINCIPIO DE SOCIALIZACIÓN PROCESAL.

Si bien varios de los procesos constitucionales tienen un carácter
personal o particular; con consecuencias ínter-partes, tienen asimismo
trascendencia social, procurando frenar el exceso de quienes abusan
del poder. De esta forma, las resoluciones finales, al ser publicadas,
constituyen la mejor forma de socialización de estos procesos, como
así lo establece la cuarta y séptima disposiciones Finales del Código
Procesal Constitucional.
Los principios procesales, se establece que los procesos constitucionales se
desarrollan con arreglo a los principios de dirección judicial del proceso,
gratuidad en la actuación del demandante, economía, inmediación y
socialización procesales.
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El juez y el Tribunal Constitucional tienen el deber de impulsar de oficio los
procesos, salvo en los casos expresamente señalados en el Código Procesal
Constitucional, así como también deben adecuarla exigencia de las
formalidades previstas en este Código al logro de los fines de los procesos
constitucionales.
Si en un proceso constitucional se presenta una duda razonable respecto de si
el proceso debe declararse concluido, el juez y el Tribunal Constitucional
declararán su continuación.
5. CONTENIDODEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

ALCALA ZAMORA sostiene que la trípode estructural del derecho procesal esta
dada por tres categorías, que determinaran también el contenido del Derecho
Procesal Constitucional. Se refiere a la Acción, la Jurisdicción y el Proceso.

 LA ACCIÓN:
El derecho de petición que corresponde al ciudadano y que ejerce al
acceder a cualquier órgano del estado que tiene la obligación de dar una
respuesta negativa o positiva, se concreta en el derecho de acción
cuando este ciudadano tienen la posibilidad de motivar el inicio de la
actividad jurisdiccional del estado.

 LA JURISDICCIÓN:
BIELSA entiende la jurisdicción como “declarar el derecho, decidir en
derecho, es decir, determinar el derecho que alguien invoca para su
aplicación”
La jurisdicción tiene un aspecto dinámico (ejercicio de la función) y otro
estático (órganos de naturaleza jurisdiccional), y al respecto existen
modelos como el político, europeo, Kelseniano, americano o de control
judicial.
 EL PROCESO:
El proceso es entendido en sentido amplio como el conjunto de pasos o
etapas consecutivas y concatenadas que nos conducen a determinado
fin, esto es, una resolución fundada en el derecho, que resuelva un
conflicto, incertidumbre jurídica o permita la aplicación del iuspunendi.
6. SUJETOS DE LA RELACIÓN PROCESAL.
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6.1. Órgano Jurisdiccional:
Es la persona o conjunto de personas que ejerzan la función
jurisdiccional en nombre del Estado. Reúnen la potestad otorgada por
el Estado, para declarar el derecho conforme a las normas que rigen el
proceso.
Los órganos jurisdiccionales están representados por los Jueces, cuya
función es la de dirigir la relación procesal y resolver el conflicto.
6.1.1. El Juez Civil:
Es el órgano encargado de administrar justicia mediante la
aplicación del derecho, interpretando la ley, o ejerciendo su
arbitrio en el conflicto de intereses o incertidumbre jurídica.
En el presente proceso materia de informe actúa como Juez
Provisional del Segundo Juzgado Especializado en lo Civil de
Trujillo, l a Dr. Justo Vera Paredes, quien con Resolución Nº.01
admite la demanda en vía de proceso especial materia
constitucional, cumple con todos los requisitos de admisibilidad
de la misma.
6.1.2. Sala Civil Superior
Es el órgano jurisdiccional conformado por tres vocales (Art.38º
inc.2 de la Ley Orgánica del Poder Judicial) de conformidad con lo
prescrito por el Art.40º dela antes citada ley. Las Salas Civiles
conocen de los recursos de apelación de su competencia
conforme a ley.
Según el artículo 51º del Código Procesal Constitucional, si la
afectación de derechos se origina en una resolución judicial, la
demanda se interpondrá ante la Sala Civil de Turno de la Corte
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Superior de Justicia respectiva, al que designara a uno de sus
miembros, quien verificara los hechos referidos al presunto
agravio. La Sala Civil resolverá en un plazo que no excederá de
cinco días de interpuesta la demanda.
En el presente informe del expediente estuvo a cargo de la Tercera
Sala Civil Superior conformada por los señores Magistrados Dr.
Lozano Alvarado, N. Salazar Lizarraga, M. LlapUnchon, L.
6.1.3. Tribunal Constitucional
Es el máximo órgano del control de la constitucionalidad. Son
siete los integrantes elegidos por el congreso. Su permanencia es
de cinco años, gozan de inmunidad e inviolabilidad. Su
competencia es de última instancia única y definitiva (el recurso de
agravio constitucional).
En el expediente en análisis la Primera Sala del Tribunal
Constitucional conformada por los señores Magistrados Dr. Urviola
Hani, Eto Cruz y Alvarez Miranda.
6.2. Las Partes
Son las personas entre quienes se da el conflicto de intereses y vienen
a ser los titulares de la pretensión correspondiente. La actuación de las
Partes está dirigida a satisfacer sus pretensiones al interior de un
proceso y se encuentran sujetos a deberes y obligaciones.
A.1. Sujeto Activo o Demandante
Llamado también a ctor, recurrente, pretensor o accionante.
Es una persona, que en ejercicio de un derecho de tutela
jurisdiccional efectiva, acude a los órganos jurisdiccionales a fin de
provocar su participación en la protección de sus intereses, de
conformidad con las leyes. En suma es quien promueve el
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proceso, dirigiendo su pretensión al demandado, a través de los
órganos jurisdiccionales.
En el presente proceso materia de informe el demandante es
don JULIO REYES AVALOS, quien interpone demanda de
ACCION DE AMPARO con la finalidad de que se le otorgue el
derecho de pensión de invalidez por enfermedad profesional, al
acreditar el demandante el padecimiento de la enfermedad
ocupacional.
A.2. Sujeto Pasivo o Demandado.
Es la parte contra quien se dirige la pretensión, también se le
conoce como el obligado o emplazado.
Está facultado para hacer uso del derecho de contradicción,
empleando los medios de defensa que le faculta la ley para
oponerse a la pretensión del demandante.
En el proceso materia de análisis el demandado es laEmpresa
RIMAC DE SEGUROS Y REASUEGURO SAC. Representada por
su apoderado JOSE CALDERON CASTILLO Y EDILBERTO
MARCA HUASCO.
A.3. Sujetos Secundarios.
Son aquellas personas que intervienen en el proceso en forma
subsidiaria que coadyuvan o colaboran para el mejor
desenvolvimiento de la administración de justicia.
Estos órganos son según L.O.P.J: los Secretarios de Juzgado,
losSecretarios de Sala Civil Superior, de la Sala Civil Transitoria
de la Corte Suprema de Justicia; los Auxiliares de Justicia; y los
Órganos de Auxilio Judicial, comoPeritos, los Depositarios
Judiciales, los Martilleros Públicos.
a) El Secretario.-
Es la persona que interviene en las diligencias sin cuya firma
19
carecería de eficacia las resoluciones judiciales que expide
el magistrado; son colaboradores del Juez por excelencia y
cuyas funciones están prescritas en el Art.266º dela L.O.P.J.;
se les considera depositarios en la fe pública de los
Procesos pues autentican resoluciones y diligencias las
cuales con su firma le dan eficacia jurídica.
En el presente proceso es conocido por el Secretario
Judicial el Dr. Juan Alberto Jara Valencia y el Dr. José
Velásquez.
7. EL LITIGIO
Se llama litigio al conflicto de intereses calificados por la pretensión de uno de
uno de los interesados y por la resistencia de otro, con trascendencia jurídica
por lo que es llevado ante el órgano jurisdiccional competente para ser resuelto,
mediante el respectivo proceso.
Entonces el litigio está constituido en el presente proceso, por aquello sobre lo
que recae el conflicto de intereses, el objeto de la controversia típico es un bien,
en su acepción más amplia, pues comprende a los bienes corporales e
incorporales, los muebles e inmuebles, los fungibles y no fungibles, los
consumibles y no consumibles, los derechos sobre estos bienes también
comprenden a las prestaciones de dar, hacer y no hacer, la persona en sí, no es
objeto de litigio, sino que es sujeto del mismo, empero, en muchos casos los
atributos o derechos de la persona si pueden ser objeto de litigio, como el honor,
el nombre, la libertad, etc.
En el presente proceso materia de análisis se presenta el litigio cuando el
demandante don JULIO REYES AVALOS, interpone demanda de ACCION DE
AMPARO con la finalidad de que se le reconozca el derecho de pensión de
20
invalidez por enfermedad profesional contra de la empresa aseguradora RIMAC
SEGUROS representada por su apoderado.
8. EL PROCEDIMIENTO.
Es la sucesión de actos j urídicos procesales, es la parte dinámica del
proceso el camino a través del cual se orienta el Juez y las Partes para la
sustentación del proceso, desde la interposición de la demanda hasta la
ejecución de la sentencia que permite que se realice cada uno de estos
estadios. Para Jorge Urquizo, el “ procedimiento” cobra una singular
importancia en la administración de Justicia por una serie de razones
especialmente por sus plazos cortos en cuanto a las diligencias judiciales, la
concentración de los actos procesales y sobretodo porque proporcionan una
justicia rápida inmediata y con participación directa de los afectados.2
En el presente informe materia de análisisel proceso se tramita conforme
las normas seguidas en el Proceso de Amparo regulado por los artículos39º
al 60ºdel Código Procesal Constitucional
9. EL JUICIO.
Son actuaciones promovidas ante un Juez o autoridad competente para
ejercitar una acción real o presunta, mediante la cual se persigue el
reconocimiento de un derecho ignorado o el restablecimiento del derecho que
ha sido perturbado. En el juicio civil llamado también litis o litigio, intervienen el
actor o demandante que es quien deduce la acción y el demandado, que es
aquel contra quien se establece.
El juicio esla operación lógica de discernir entre la verdad y el error, la justicia
y la injusticia, es la operación lógica del juzgador efectuada al dictar sentencia
y de acuerdo a las normas pertinentes y a través de esta operación que el juez
va determinar si la pretensión del actor eso no conforme al derecho y según
ella amparara o denegara esta.
El acto de discernir entre lo bueno y lo malo, lo verdadero y falso, lo justo y lo
injusto, que realiza el juez en el desarrollo del proceso; el juicio viene a ser
el contenido del fallo, parte decisoria de la sentencia el veredicto con el que el

2
Urquizo Pérez,Jorge;Derecho Procesal Civil;EditorialJusticia,Arequipa,Peru,1995.T.II, pag.659
21
magistrado pone término y define la relación procesal declarándola fundada o
infundada la demanda.
En el presente expediente materia de informe, el Juicio está dado por la
Sentencia de Primera Instancia que declaraIMPROCEDENTEla demanda
interpuesta por don JULIO REYES AVALOS, interpone demanda de ACCION
DE AMPARO con la finalidad de que se le reconozca el derecho de
pensión de invalidez por enfermedad profesional contra de la empresa
aseguradora RIMAC SEGUROS representada por su apoderado. En la cual
declara que el demandante no se encuentra en estado de urgencia el
amparo debido a que recibe una pensión de jubilación por parte de la
ONP y por no acreditar su estado de salud de manera idónea.Siendo
CONFIRMADA la sentencia de vista en segunda instancia por la Tercera Sala
Civil agregando que ante ésta; el demandanteinterpone RECURSO de
AGRAVIO CONSTITUCIONAL, y el Tribunal Constitucional declara
FUNDADAla demanda al haberse acreditado la vulneración del derecho de
pensión del demandante.
Reponiendo las cosas al estado anterior a la vulneración del derecho a la
pensión, ordena que RIMAC SEGUROS otorgue al demandante la
pensión que corresponde por concepto de enfermedad profesional,
desde el 9 de setiembre de 2011, conforme a los fundamentos de la presente
sentencia. Asimismo, dispone que se abonen los devengados
correspondientes, los intereses legales a que hubiere lugar conforme al
artículo 1246º del Código Civil, así como los costos procesales.
22
CAPÍTULO III
ETAPAS DEL PROCESO
1. ETAPA POSTULATORIA.
La etapa de Postulación del Proceso, comprende desde la interposición de la
demanda en donde el actor materializa su acción afirmando el derecho que le
asiste para conseguir que el Órgano Jurisdiccional intervenga en la solución
del problema planteado, hasta la contestación demanda, en donde el
demandado contradice la pretensión del demandante o se allana a la
pretensión.
1.1. LA DEMANDA.
Proviene del latín “demandare” significa confiar, habiendo tomado el
sentido de pedir. En sentido general, es el hecho de dirigirse a un Juez o
Tribunal para que se reconozca la existencia de un derecho. En su
acepción procesal, es el escrito o recurso con que se inicia un juicio
exponiéndose las pretensiones del actor a través de sus fundamentos de
23
hecho (relación detallada de los hechos o acontecimientos o negocios que
motivan la reclamación, los fundamentos de derecho, es decir las leyes o
reglamentos que amparan su pretensión y o petición concreta sobre lo que
debe pronunciarse el Juez).
Por otro lado se entendemos por demanda de amparo “el acto procesal que
proviene del actor que inicia el proceso”. Se trata de un acto de postulación
destinado a obtener el dictado de una resolución judicial. En virtud de ello
se ejerce el derecho de acción a través de una pretensión de tutela de un
derecho constitucional vulnerado o amenazado por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, para que el juez competente resuelva
conforme a derecho.
En el presente proceso, la demanda es interpuesta por donJULIO
REYES AVALOS, interpone demanda de ACCION DE AMPARO con la
finalidad de que se le reconozca el derecho de pensión de invalidez
por enfermedad profesional contra de la empresa aseguradora RIMAC
SEGUROS representada por su apoderado.En el expediente signado
con el número 1133-2012 seguido ante el Segundo Juzgado
Especializado en lo Civil de la Corte Superior de Justicia de La
Libertad fundamentando su pretensión en los fundamentos de hecho
y derecho que a continuación se pasan a describir:
A).- Fundamentos de Hecho:
El derecho de la seguridad social, entendido como la Previsión de las
contingencias que puede afectar al trabajador, está reconocido
universalmente lo mismo por nuestra carta magna.
En el presente caso se solicita el otorgamiento de la pensión vitalicia
(pensión de invalidez, de acuerdo con la ley 26790) por enfermedad
profesional ante las instancias administrativas correspondientes, que en
este caso es RIMAC SEGUROS, sin embargo a pesar de tratarse de un
derecho alimentario y reconocido por su calidad de derecho fundamental,
la empresa aseguradora ha incumplido su obligación previsional a pesar de
24
que el actor ha aportado toda la documentación que acredita su condición
de ex trabajador minero, además ha acreditado de manera idónea el
padecimiento de la enfermedad ocupacional, siendo que mayor demora
desvirtúa de esencial del derecho involucrado, por lo que ante la omisión
de la emplazada, se ha visto obligada a acudir ante el órgano jurisdiccional
el cual en coherencia con la jurisprudencia constitucional aplicable, deberá
resolver por estimar la presente demanda y ordenar el otorgamiento de la
pensión antes mencionada.
Que se debe tener en cuenta que el derecho de seguridad social es un
derecho de carácter fundamental y está reconocido a si por nuestra Carta
Magna en su art. 10mo. Y 11vo. Del mismo modo corresponde sustentar la
presente demanda por acción de amparo, debiéndose tener en cuenta que
la presente acción es viable en vía del proceso de garantía en tanto la
misma verse sobre el derecho esencial a la pensión, lo cual forma parte del
contenido esencial directamente protegido por la Constitución como así ha
sido establecido por el Tribunal Constitucional en la STC Nº 1417-2005-PA,
publicada en el diario oficial El Peruano el 12 de julio del 2005. En
consecuencia la presente acción exige también de una tutela perentoria y
urgente en tanto, de los medios de prueba que se anexan, se evidencia la
incapacidad que afecta a la parte actora, siendo que la demora en el
trámite del presente proceso puede tornar en irreparable el daño que se
ocasione.
Con respecto a la enfermedad pulmonar del demandante ha sido
diagnosticada a través de una evaluación médica a cargo de una comisión
médica del Ministerio de Salud y como consecuencia de ello se ha emitido
el dictamen médico Nº 0769 – 2011, que suscribe los miembros de la
comisión Médica Evaluadora de Incapacidades del Ministerio de Salud,
sede en el Hospital Belén de Trujillo, donde se le diagnostica la
ENFERMEDAD PROFESIONAL DE NEUMOCONIOSIS, lo que configura
una INCAPACIDAD DE NATURALEZA PERMANENTE y GRADO TOTAL,
con un menoscabo global de 74%. Dicho documento sirve para
25
determinar de manera idónea, clara y definitivamente la enfermedad
ocupacional que padece el demandante, porque de acuerdo a la norma
aplicable y por las características de la enfermedad es necesario y urgente
el otorgar la prestación solicitada debiéndose ordenar el inmediato
reconocimiento de la misma desde la fecha en la cual se ha generado la
contingencia, es decir desde la fecha en que se ha diagnosticado el inicio
de la incapacidad, debiéndose pagar las pensiones devengadas que se
generan desde dicha fecha, con el pago de los intereses legales a Tasa
Efectiva según lo determinado por el Banco Central de Reserva y la SBS,
de acuerdo con el art 1242 y ss del Código Civil.
Que de acuerdo al precedente vinculante establecido en la sentencia
recaída en el expediente Nº 10063-2006-PA/TC, se ha expresado en el
fundamento 97, lo siguiente:
Por lo tanto, el Tribunal Constitucional establece como regla nueva
que: en los procesos de amparo referidos al otorgamiento de una
pensión vitalicia conforme a la Ley 26790 la ENFERMEDAD
PROFESIONAL UNICAMENTE PODRA SER ACREDITADA CON UN
EXAMEN O DICTAMEN MEDICO EMITIDO POR LA COMISION MEDICA
EVALUADORA DE INCAPACIDADES DEL MINISTERIO DE SALUD,
ESSALUDO DE UNA EPS, conforme lo señala el artículo 26 del
Decreto Ley Nº 19990. Debiéndose tener presente que si a partir de la
verificación posterior se comprobara que el Certificado Médico de
invalidez es falso o contienen datos inexactos, serán responsables de
ello penal y administrativamente, el medico que emitió el certificado y
cada uno de los integrantes de las Comisiones Medicas de las
entidades referidas, y el propio solicitante.
Que, de acuerdo con el precedente vinculante, hemos cumplido con
acreditar la enfermedad profesional de manera fehaciente y con
documento idóneo por lo que nuestra pretensión deberá ser amparada en
su absoluta integridad.
Acerca del derecho a la pensión de invalidez por enfermedad profesional la
26
ley 26790 y el D.S. 003-98-SA, mediante estas normas se otorga
coberturas por accidentes de trabajo y enfermedad profesional a los
trabajadores, empleados y obreros que laboran en un centro de trabajo de
alto riesgo, tal como las actividades de extracción minera subterránea,
como es el caso del demandante al haber laborado en tal actividad
subterránea en la empresa Pan American Silver SAC por más de 23 años
de servicios ininterrumpidos, en consecuencia esta ley resulta en mi caso
aplicable.
Lo que prescribe el DS 003-98-SA en su artículo 18.2, donde se expresa
que acerca de la pensión de invalidez, “LA ASEGURADORA” pagara al
ASERURADO que como consecuencia de un accidente de trabajo o
enfermedad profesional quedara en situación de invalidez las pensiones
que correspondan al grado de incapacidad para el trabajo…”
Con respecto del porcentaje que La ASEGURADORA deberá pagar, según
el artículo 18.2.2 del mismo decreto antes mencionado prescribe que
cuando se trata de una invalidez total permanente, esta pagara como
mínimo una pensión vitalicia mensual equivalente al 70% de su
remuneración mensual al “ASEGURADO” que como consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad profesional amparado por este seguro,
quedara disminuido en su capacidad de trabajo en forma permanente en
una proporción igual o superior a los dos tercios.
Que a efectos de que la demandada cumpla con el pago de la pensión de
invalidez por enfermedad profesional, en concordancia con las normas
acotadas se deberá tener en cuenta que mi ex empleador Pan American
Silver SAC contrato con la demandada Rimac Seguros para que se haga
cargo de las prestaciones del SCTR, entidad que deberá otorgarme la
pensión de invalidez por enfermedad profesional, cuyo calculo deberá
realizar tomando en cuenta la remuneración promedio percibida en los
últimos doce meses de servicios y de acuerdo con el porcentaje de
incapacidad que se consigna en el certificado médico que acredita la
enfermedad profesional.
B) Fundamentación Jurídica.
27
Constituyen los fundamentos de derecho, Leyes o Reglamentos que
amparan la pretensión o pretensiones sobre las que debe pronunciarse el
Juez.
En este proceso, el accionante fundamenta jurídicamente su demanda con:
 NORMAS SUSTANTIVAS.
CÓDIGO CIVIL:
Se sustenta sobre las siguientes bases normativas.
 Arts. 130°, 424° y 425°; forma, requisitos y anexos demanda

 Art. 483º.-Acumulación Originaria de Pretensiones.
 Art. 1242º y ss. Pago de intereses.

 NORMAS ADJETIVAS.
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU:
 Art.10º derecho a la Seguridad Social

 Art. 11º acceso a las Prestaciones de Salud y Pensiones
 Art. 103º leyes especiales
 Art 200º inciso 2, la Acción de Amparo
CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL:
 Art. 37º derechos protegidos en el Proceso de Amparo

 Art. 39º al 60º procedimientos del Proceso de Amparo
C) MEDIOS PROBATORIOS.
Los medios probatorios tienen por finalidad acreditar los hechos expuestos por
las Partes, producir certeza en el Juez respecto de los puntos controvertidos y
fundamentar sus decisiones. En esta demanda el accionante presentó como
medios probatorios los siguientes:
a. DOCUMENTALES.
o El Dictamen Médico emitido por la Comisión Medica del
Ministerio de Salud.
o Solicitud de pensión vitalicia (pensión de invalidez) or
enfermedad profesional
o Carta presentada ante la Empresa Rimac Seguros
donde se reitera acerca de la solicitud de la pensión de
invalidez.
o Certificado de trabajo donde se verifica el periodo de
labores como trabajador.

o Liquidación de beneficios sociales.
o Documento que acredita la contradicción de la póliza de
seguro por trabajo de riesgo por mi empleador.
28
o Resolución de la ONP de otorgamiento de pensión y
hoja de liquidación adjunta.

o Copia del DNI
1.1.1. La Resolución Admisoria.
El señorJuez luego de analizar y verificar que se hayan cumplido los
requisitos de fondo y de forma de la demanda, hará una calificación;
declarándola ADMISIBLE si reúne todos los requisitos de forma y de
fondo, INADMISIBLE si adolece de un requisito que sea subsanable; o
IMPROCEDENTE si adolece de algunas causales de improcedencia
previstas en la Ley.
En el presente proceso luego de calificar la demanda, el
Magistrado la ADMITE en la vía de proceso de Amparo, interpuesta
por don JULIO REYES AVALOS, con la finalidad de que se le
reconozca el derecho de pensión de invalidez por enfermedad
profesional contra de la empresa aseguradora RIMAC SEGUROS
representada por su apoderado. La demanda ha cumplido con los
requisit os que la ley prescribe, que el petitorio de la
demanda es claro y pr eciso la misma que es de naturaleza
especial, esto es de mater ia constitucional. Dese por
ofr ecidos los medios probatorios que se indican y se corre
traslado a la demandada RIMAC SEG UROS en la persona
de su r epresent ante legal a fin de que cont est e la
demanda.
1.2 . FOMULACION DE NULIDAD DEL AUTO ADMISORIO.

De acuerdo al proceso de amparo cabe la posibilidad de que el demandado
tenga la oportunidad de formular nulidad al auto admisorio según el art.53º del
Código Procesal Constitucional, donde el juez dara traslado al demandante por
el plazo de dos días para que absuelva.

En el expediente materia de análisis el demandado RIMAC SEGUROS formulo
la NULIDAD DEL AUTO ADMISORIO, y sus fundamentos a los que se acoge
son los siguientes:
29
FUNDAMENTO DE LA NULIDAD ALEGADA
Se sustenta en el examen médico que ha emitido el HOSPITAL BELEN DE
TRUJILLO, y que diagnostica al autor un menoscabo inverosímil, por
enfermedad profesional de NEUMOCONIOSIS con un 74% de menoscabo;
sin embargo, el A quo debe conocer las razones por las cuales se alega que la
falta de validez del examen que sustenta la demanda y que determina la
nulidad del auto admisorio debido a que no se cumple con el presupuesto de
procedencia de las demandadas de amparo que ha precisado el Tribunal
Constitucional en precedente vinculante (fundamento 48.a del a sentencia
02513-2007.PA/TC).
El examen médico adjuntado en autos el cual ampara la demanda no es idóneo
para acreditar la enfermedad profesional, debido a que el Ministerio de Salud
no cuenta con comisiones médicas que evalúen enfermedades de tipo
profesional sino únicamente con Comisiones Medicas para evaluar
enfermedades comunes. Lo expuesto está acreditado con la copia del oficio
Nº 4018-2011-DGCP/MINSA, de fecha 24 de agosto del 2011, en la que el
Director General del MINSA, señor CARLOS MANUEL ACOSTA SAAL, informo
lo siguiente, con respecto a la situación de las Comisiones Medicas
Evaluadoras de dicha institución:

“… en relación a la evaluación y calificación de la invalidez por
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, los Hospitales
del Ministerio de Salud no cuentan con Comisiones Medicas para
tal fin, solo en casos de dirimencias, es el Instituto Nacional de
Rehabilitacion que interviene como instancia única administrativa,
de acuerdo a lo dispuesto en el art. 28 del D.S. 003-98-SA”
En este caso, el demandado considera que se declare fundada la nulidad
expuesta debe proceder conforme al TC, en el que “… si a partir de la
verificación posterior se comprobara que el examen o Dictamen Médico de
incapacidad o invalidez es falso o contiene datos inexacto, serán
responsables de ello penal y administrativamente, el medico que emitió el
certificado y cada uno de los integrantes de las Comisiones Medicas de
las entidades referidas y el propio solicitante".
AGRAVIO COMETIDO
El agravio cometido se presenta toda vez que nos obliga a tramitar un proceso
30
judicial a todas luces improcedente, toda vez que se ampara el derecho en un
examen médico que no es idóneo y no cuenta con la aprobación del propio
Director General del Ministerio De Salud
MEDIOS PROBATORIOS
Copia del oficio Nº 4018-2011-DGCP/MINSA
Copia del oficio Nº 3177-2011-DGCP/MINSA
Copia de la sentencia expedida en el Exp. 1112-2011 por el Segundo Juzgado
Civil de Trujillo, en los seguidos por el señor Mercedes Vera Sanchez contra
Rimac Internacional
Copia de la sentencia expedida en el Exp. 1817-2011 por el Segundo Juzgado
Civil de Trujillo, en los seguidos por el señor Luis Alexander Visitación Ramos
contra Rimac Internacional.
1.3 DE LA CONTESTACIÓN DE DEMANDA.
La contestación entendida como “la respuesta que el demandado da a la
demanda del actor”, debe efectuarse dentro del plazo de cinco días. Agrega
que dentro de los cinco días de contestada la demanda o de vencido el plazo,
el juez dictara sentencia, salvo que se haya solicitado informe oral, el tal caso
se computara a partir de la fecha de su realización.
La contestación de la demanda, es el acto procesal mediante el cual el
demandado responde en forma expresa o se tienen por contestada en su
rebeldía, las alegaciones y pretensiones del demandante, siguiendo las
formalidades especificadas en la ley procesal.
Con la contestación de la demanda queda integrada la relación procesal y
fijados los hechos sobre los cuales debe versar la prueba y recaer la
sentencia, ya que ni el actor podrá variar su pretensión, ni el demandado sus
defensas.
Acto procesal mediante el cual demandado hace valer su Derecho de
contradicción, alega su defensa en contra de la pretensión del demandante.
31
1.3.1. DE LA CONTESTACION DE LA DEMANDA DE LA DEMANDADA.
La parte demandada formula su contestación solicitando que se declare
IMPROCEDENTE Y/O FUNDADA, en atención a los siguientes
fundamentos de hecho y de derecho que se pasa a exponer:
FUNDAMENTO DE HECHO
 Sobre lo indicado en el punto 1, es falso lo indicado por el actor,
pues si bien se nos ha solicitado el pago de la pensión el sede
administrativa, no se ha acreditado de forma idónea en
padecimiento de enfermedad profesional. Debemos manifestar
al respecto que luego de recibir la solicitud del actor, citamos al
mismo para ser evaluado, pero nunca asistió a las citas
programadas, pretendiendo hacer valer un examen médico
INEFICAZ como lo acreditamos en lo sucesivo.

 Sobre el punto 2 no lo cuestionamos, pero reclamamos que la
prueba aportada por el actor resulta ineficaz.

 Al punto 3, cuestionamos el examen que se adjunta a la
demanda, porque no resulta idóneo, en la medida que la
Comisión del Hospital Belén solo puede calificar enfermedades
comunes y no está autorizada para calificar enfermedades
profesionales
 Al punto 4, no cuestionamos el precedente, pero si el hecho
alegado sobre la idoneidad de la prueba aportada. En lo
sucesivo acreditamos documentalmente que el examen que
practica el Hospital Belén no tiene validez alguna.

 Al punto 5, no cuestionamos la normativa aplicable; sin
embargo; esta misma normativa faculta a que nuestra empresa
pueda calificar la condición de salud del demandante, citándolo
para ser evaluado, a las que jamás asistió. El demandante no
puede pretender que tomemos como cierto documentos que no
han sido ni siquiera revisados por nuestra empresa, por ello,
consideramos que en tanto no se verifique la validez de la
32
prueba aportada por el actor, no hemos vulnerado los derechos
que pudiera tener el demandante.

 Al punto 6, no cuestionamos lo indicado en la norma, pero
previamente para ello proceda, debe acreditarse la enfermedad
de manera idónea, lo que no ha sucedido en autos.

 Al punto 7, previamente debe acreditar la enfermedad con
documento idóneo.
PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA AUTENTICIDAD Y/O RECEPCION
DE LOS DOCUMENTOS RECAUDADOS A LA DEMANDA
Que al respecto manifestamos lo siguiente:
 Que desconocemos en absoluto la autenticidad de los
documentos en los cuales no aparezca la recurrente como
destinataria de los mismos.

 Que reconocemos como auténticos los documentos que han ido
extendidos por nuestra parte.
EXPOSICION DE LOS HECHOS QUE SUSTENTAN NUESTRA
DEFENSA
 La demanda deviene en improcedente por inexistencia de
violación al derecho constitucional del actor

 El art 1 del Código Procesal Constitucional señala
expresamente que “los procesos a los que se refieren el
presente título tienen por finalidad proteger los derechos
constitucionales, reponiendo las cosas al estado anterior a la
violación o amenaza de violación de un derecho constitucional,
o disponiendo el cumplimiento de un mandato legal o de un acto
administrativo”. Es decir, para que sea procedente una
demanda constitucional es necesario que se haya producido la
violación al derecho de los contrario el proceso no sería viable.
Por esta razón el art. 2 del mismo código precisa: “cuando se
invoque la amenaza de violación, esta debe ser cierta y de
inmediata realización”.
 En el caso que nos ocupa, la violación alegada en la demanda
no es cierta porque simplemente nuestra empresa siguió el
33
tramite regular. En efecto, al recibir la documentación del actor
procedimos conforme lo dispone el D.S 003-98-SA; es decir, a
evaluar la documentación del actor y a verificar su estado de
salud (art. 25.5.3). en este sentido por carta UNV.SCTR/2011-
2978 (31.10.2011) y UNV. SCTR/2011-3559 (6.12.11), que
adjuntamos como anexo, nuestra empresa no solo solicito las
fichas médicas, sino que además le programo las evaluaciones
medicas al actor, con la única finalidad de corroborar la
información respecto de la enfermedad que posiblemente
padezca.
 Como ya hemos señalado, “una vez recibida la documentación
completa, la aseguradora procederá directamente a la
evaluación de la documentación presentada y la calificación de
la condición de invalides del beneficiario”, LO CUAL IMPLICA
NUESTRA FACULTAD DE PODER EVALUAR AL ACTOR. Por
ello, consideramos que lo que corresponde a nuestras
facultades de la documentación presentada y lo hacemos
verificando los exámenes médicos anuales y de retiro que
realiza su ex empleador, no constituye ello violación alguna el
derecho del demandante. El actor no puede pretender que
tomemos como cierta la única prueba que adjunta y de la que
no sabemos siquiera como ha sido obtenida.

 Las facultades de evaluar la documentación presentada y al
actor mismo, nos permiten verificar si efectivamente el actor al
momento de su cese tenía la enfermedad de neumoconiosis
como indica el examen que sustenta esta demanda, o en todo
caso si efectivamente fue evaluado ante una Comisión Médica,
con la finalidad de evitar posibles fraudes o falsificaciones de
pruebas médicas.
 Lo concreto de estos hechos, señor juez, es que nuestra
empresa no ha vulnerado el derecho del actor habiendo
procedido conforme a la norma pensionaria lo cual implica la
improcedencia de esta demanda.
La presente demanda debe estar rechazada de plano, al no estar
sustentada en un examen médico elaborado por una comisión
34
médica requisito indispensable para tramitar esta causa
Basándose básicamente en precedentes vinculantes en los cuales
señala que: “ los jueces al calificar la demanda de amparo se
declararan improcedentes si advierten que el demandante no ha
adjuntado a su demanda el dictamen o el CERTIFICADO MEDICO
EMITIDO POR LAS COMISIONES MEDICAS EVALUADORAS O
CALIFICADORAS DE INCAPACIDADES DE ESSALUD, O DEL
MINISTERIO DE SALUD O DE LAS EPS.
Conforme a lo expuesto se sustenta en el D.S 003-98-SA, se advierte
como sustento de la pretensión un documento que no es un dictamen
médico que haya sido emitido por cualquiera de las entidades descritas
por el Tribunal Constitucional. En consecuencia la demanda debe ser
declarada improcedente.
FUNDAMENTOS DE DERECHO DE CONTESTACION
Amparamos la contestación en las normas correspondientes del D.S.
Nº 003-98-SA- Normas Técnicas del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo.
También en las sentencias vinculantes sobre materia de pensiones:
10063-2006-PA/TC, 10087-2005-PA/TC y 02513-2007-PA/TC
De otro lado, también lo dispuso en los artículos 424, 425 del Código
Procesal Civil, así como el inciso c) del art. 25.2. De la Ley 27584- Ley
que Regula el Proceso Contencioso Administrativo.
MEDIOS PROBATORIOS
La carta UNV.SCTR/2011-2978, del 31 de octubre del 2011
La carta UNV.SCTR/2011-3559, del 6 de diciembre del 2011
El oficio Nº 4018-2011-DGCP/MINSA
El oficio Nº 3177-2011-DGSP/MINSA
La sentencia expedida en el Exp. 1112-2011 por el Segundo Juzgado
Civil de Trujillo en los seguidos por el señor Mercedes Vera Sánchez
contra Rimac Internacional
La sentencia expedida en el Exp. 1817-2011 por el Primer Juzgado
Civil de Trujillo en los seguidos por el señor Luis Alexander Visitación
35
Ramos contra Rimac Internacional
La copia del reporte web del Colegio Médico del Perú del Dr. JUAN
CIRO AGUILAR COBIAN (CMP:015428)
La copia del reporte web del Colegio Médico del Perú del Dr. LUIS
JUAN URIBE URIBE (CMP:007913)
La copia del reporte web del Colegio Médico del Perú del Dr. ABNER
HUMBERTO AGUILAR MOSQUEIRA (CMP:031341)
El informe que deberá emitir la Oficina de Normalización Previsional
(ONP) precisando si el demandante percibe renta vitalicia como
consecuencia de alguna enfermedad profesional o si tiene algún trámite
pendiente.
En este expediente materia de análisis, la Resolución Dos de fecha
15 de mayo del 2012 en cuanto a la nulidad quefuera formulada
con respecto del auto admisorio, pasa TRASLADO a la parte
demandante por el plazo de tres días en cuanto a la contestación
de demanda de esta misma parte; RESERVESE hasta resolver la
nulidad deducida.
1.4. ABSUELVE NULIDAD POR PARTE DEL DEMANDANTE
En cuanto a los fundamentos vertidos en el escrito presentado por la
demandada, se debe tener en cuenta que la nulidad no es un recurso
de defensa de uso indiscriminado y que pueda formularse en momento
y forma al azar, tal concepto se verifica del tenor del artículo 171º del
Código Procesal Civil, donde se estable que “la nulidad se sanciona
declararse cuando el acto procesal careciera de los requisitos
indispensables para la obtención de su finalidad”. Es así que la
norma acotada de los hechos que se exponen, la demandada Rimac
Seguros formula nulidad del auto admisorio, básicamente cuestionando
36
la documental medica que acredita la enfermedad profesional del actor,
circunstancia que no hace sino abonar en el sentido de que la nulidad
que propone sea declarada improcedente, por cuanto la nulidad opera
única y exclusivamente para evidenciar la existencia de vicios que se
sancionan en la misma ley.
En consecuencia clara y diáfana, resulta que al formularse la nulidad
del auto admisorio, vía cuestionamiento de un medio de prueba, queda
claro que el sustento es inaplicable a la institución de la nulidad, por lo
que la judicatura debe declararla improcedente.
Seguidamente debemos manifestar que lo expuesto como argumento
para sustentar la nulidad es un divagar argumentativo que en todo caso
no permite hacerla sostenible, ante lo cual es juzgador reiteramos,
deberá resolver por desestimar la misma, más aun cuando el
cuestionamiento de la validez de los medios probatorios no es
argumento que pueda ser utilizado con el fin de declarar la nulidad del
auto admisorio, por lo que no debe resultar amparable la nulidad que
deduce la demandada.
Por Resolución Nº 03, de fecha 1 de junio del 2012, TENGASE por
absuelto el traslado de la nulidad en los términos que expone y,
conforme al estado del proceso; DESE cuenta para resolver.
1.5. SANEAMIENTO PROCESAL:
En esta etapa el Juez tiene la obligación de volver a revisar los
presupuestos procesales y la condiciones de la acción, a fin de verificar
si se han planteado cuestiones previas, excepciones o si existen vicios
procesales queacarrean nulidad en el aspecto procesal según Rubén
Taramona: “Sanear significa limpiar, higienizar, purificar, también
significa que el ámbito jurídico reviste dos modalidades: una referida a
la Evicción y otra a los vicios redhibitorios la anulación de un negocio
para que el verdadero titular del derecho o cosa pueda ejercer a que lo
37
disponer de esta. Sanear significa reparación de daño eventual.
En nuestro ordenamiento procesal civil en el art.465º del código
adjetivo establece que el Juez de oficio y aun cuando el emplazado
haya sido declarado rebelde expedirá resolución declarando:1) La
existencia de una relación jurídica procesal válida; 2) La nulidad y
consiguiente conclusión del proceso por invalidez insubsanable de la
relación precisando sus defectos; 3) La concesión de un plazo, si los
defectos de la relación fuesen subsanables, establecido para cada vía
procedimental.
El Juez expide auto de saneamiento, de oficio o a petición de parte en
el cual declara la existencia de una relación jurídica válida o la
nulidad y consiguiente conclusión del proceso por invalidez
insubsanable de la relación procesal; o concediendo un plazo si los
defectos fuesen subsanables.
En el expediente materia del presente informe, el señor juez JUSTO
VERA PAREDES , por Resolución Nº 04 de fecha 06deagosto del
2012, declara IMPROCEDENTE la nulidad del auto admisorio
deducida por la demandada RIMAC SEGUROS y de conformidad
con lo prescrito en el 5to párrafo del artículo 53º del Código
Procesal Constitucional : Declárese saneado el presente proceso.
PASEN al despacho para sentenciar.
2. ETAPA DECISORIA:
Es el acto por el cual el Juzgador opta por una delas proposiciones que han sido
fundamentadas y comprobadas durante el desarrollo del proceso, se materializa
mediante una sentencia la misma que pone fin a la relación procesal, o mediante
la expedición de un auto que pone fin al proceso.
La sentencia, como señala Fairen Guillen, es una resolución judicial que pone fin
al proceso, o aun estadio del mismo. En este sentido, la resolución con la que
culmina el proceso del amparo constituye una sentencia y no un auto, como a
38
veces se había señalado. La sentencia está constituida por tres partes:
I. PARTE EXPOSITIVA.
1. En su escrito de demanda de fojas 17 a 26, entre otros hechos señala,
que el Dictamen Médico Nº 0769-2011, que suscriben los miembros de
la Comisión Médica Evaluadora de Incapacidad del Ministerio de Salud,
sede en el Hospital Belén de Trujillo, se le diagnostica la enfermedad
profesional de neumoconiosis, lo que le configura una incapacidad de
naturaleza permanente y grado total, con menoscabo global de 74%,
documento que sirve para determinar de manera idónea, clara y
definitiva la enfermedad ocupacional que padece, por lo que le
corresponde percibir la pensión solicitada, sin embargo, la demanda le
deniega tal derecho; ampara su demanda en los demás hechos que
expone y fundamentos jurídicos que invoca, así como ofrece medios
probatorios.
2. Por resolución Nº 01 de fojas 27, se admitió a trámite la demanda y se
corrió traslado de la demanda, quien ha sido debidamente notificada.

3. Mediante escrito de fojas 73 a 79, la demanda Rímac Internacional
Compañía de Seguros y Reaseguros, representada por Raúl Enrique
Martínez Veliz, deduce la nulidad de la resolución Nº 01. Luego
mediante escrito de fojas 102 a 114, contesta la demanda solicitando
que se declare improcedente, indicando entre otros hechos, que
cuestiona el examen que sustenta la demanda, ya que adolece de
vicios que la convierten en ineficaz para acreditar la enfermedad del
actor; que la evaluación que sustenta la demanda además de adolecer
de vicios que la convierten en ineficaz, no ha sido calificada ni ratificada
por su parte de conformidad con el Decreto Supremo 003-98-SA; que
sobre la relación de causalidad entre la labor realizada y la enfermedad
diagnosticada en el examen que sustenta la demanda, así como la
cobertura supletoria de la Oficina de Normalización Previsional;
amparando su contestación en los demás hechos que expone y
fundamentos jurídicos que invoca; así como ofrece medios probatorios.

4. Por resolución Nº 04 de fojas 125 a126, se declara improcedente la
nulidad, se sanea el proceso y se dispone que pasen los autos a
despacho para sentencia.
39
II. PARTE CONSIDERATIVA.
PRIMERO.-Que la carga de la prueba corresponde a quien afirma hecho que
configura su pretensión o, a quien los contradice alegando hechos nuevos, tal
como lo exige el articulo 196 Código Procesal Civil, de lo que se puede
desprender que los medios probatorios para lograr su finalidad un inter que
implica en primer lugar, el ofrecimiento por parte de los justiciables; en segundo
lugar, su admisión expresa por parte del Órgano Jurisdiccional en la audiencia
correspondiente; y por último, la valoración que ellos valorice el juzgado, esto
es la valida incorporación al proceso, la calificación y la adecuada producción
de hechos que representan, indiquen o eventualmente identifiquen el objeto de
la prueba, es decir la percepción judicial de los hechos fuente de la prueba;
consecuentemente en todo proceso judicial debe cumplirse con las reglas de
una adecuada actividad probatoria conforme se encuentra regulando en el
inciso 5 del artículo 139 de la Constitución Política del Estado.
SEGUNDO.-Que, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 200 inciso 2
de la Constitución Política del Estado, el Proceso de Amparo procede contra el
hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que
vulnera o amenaza los derechos reconocidos por La Constitución, distintos de
aquellos protegidos por el Habeas Corpus (libertad individual y derechos
conexos) y el Habeas Data (acceso a la información y autodeterminación
informativa); asimismo del Código Procesal Constitucional, en su artículo 37
inciso 19 prevé que el amparo procede en defensa del derecho a la Seguridad
Social; al respecto el Tribunal Constitucional en el expediente número 050-
2004-AI/TC, fundamento 54, ha señalado que la seguridad social es una
garantía institucional que se concreta en un complejo normativo estructurado al
amparo de la doctrina de la contingencia, por lo que requiere de la presencia de
un supuesto factico al que acompaña un estado de necesidad (cese en el
empleo, viudez, orfandad, invalidez, entre otras) que condiciona el
otorgamiento de una prestación pecuniaria o asistencial.
TERCERO.-Que, el demandante Julio Reyes Avalos pretende que se ordene a
la demanda cumpla con otorgarle pensión por invalidez total permanente
derivado de la enfermedad profesional que padece (neumoconiosis con 74% de
40
menoscabo global), de conformidad con lo dispuesto en el inciso b) del artículo
19 de la Ley Nº26790 y articulo 18.2 del D.S. Nº 003-98-SA, más el pago de
pensiones devengadas, intereses legales y costos del proceso.
CUARTO.-Que el Tribunal Constitucional, en la STC 1417-2005-PA, ha
señalado que forman parte del contenido esencial directamente protegido por el
derecho fundamental a la pensión las disposiciones legales establecen los
requisitos para su obtención, y que la titularidad del derecho invocado debe
estar recientemente acreditada para que sea posible un pronunciamiento
demerito; siendo así, en el caso concreto de autos, al hoy demandante se le ha
denegado la pensión vitalicia por enfermedad profesional, bajo el argumentos
que deben pasar una nueva evaluación médica en la Clínica Internacional
ubicado en la Av.Garcilazo de la Vega Nº 1420, Cercado de Lima, según carta
de fojas 82; al respecto cabe considerar pertinente señalar que al denegarle la
pensión vitalicia, priva al demandante del mínimo vital necesario para su
subsistencia, lo que determina que se vea imposibilitado de cubrir sus
necesidades básicas y atenta en forma directa contra su dignidad; por lo que su
pretensión estaría comprendida en el supuesto previsto en el fundamento 37.c
de la indicada sentencia del Tribunal Constitucional; sin embargo de fojas 10 a
11 corre copia de la Resolución Nº 0000013945-2010-ONP/DPR.S/DL 19990
de fecha 1de marzo del 2010, mediante la cual la Oficina de Normalización
Previsional, le otorga una pensión de jubilación minera mensual desde el 1 de
octubre del 2007, ascendente a la suma de s/ 857.36; es decir, el demandante
ya viene percibiendo una pensión o renta superior al mínimo, con lo cual
normalmente puede cubrir sus necesidades básicas; por lo que para reclamar
la pensión solicitada ya no le resulta de urgencia el amparo; máxime si en el
caso de autos, el demandante no ha acreditado objetivas circunstancias, que
resulte urgente su verificación a efectos de evitar consecuencias irreparables,
como por ejemplo no acredita su grave estado de salud; pues, de acuerdo asu
Documento Nacional de Identidad, actualmente es una persona de 52 años de
edad sin enfermedad grave alguna; por lo que siendo así, conforme al literal c
del fundamento 37 de la indicada sentencia del Tribunal Constitucional, en el
caso concreto de autos, existe otra vía igualmente satisfactoria para reclamar la
41
pensión solicitada, como es el Proceso Contencioso Administrativo Urgente,
previsto en el TUO de la Ley Nº 27584.
QUINTO.-Que, dentro de este orden de ideas, la demanda interpuesta se
encuentra dentro de la causal de improcedencia prevista en el artículo 5 inciso
2 del Código Procesal Constitucional, que excepcionalmente debe ser
declarada a través de la presente sentencia, en armonía de lo normado en el
artículo 121 in fine del Código Procesal Civil
III. PARTE RESOLUTIVA.
Por las consideraciones expuestas impartiendo Justicia a Nombre de La Nación
FALLA:
Declarando IMPROCEDENTE la demanda de fojas 17 a 26, interpuesta por
don JULIO REYES AVALOS contra RIMAC INTERNACIONAL COMPAÑÍA
DE SEGUROS Y REASEGUROS; sobre Proceso Constitucional de Amparo.
Consentida o ejecutoriada la presente resolución PUBLIQUESE en el Diario
Oficial El Peruano y ARCHIVESE el expediente conforme a Ley.
3. ETAPA IMPUGNATORIA:
Etapa que se sustenta en el hecho que la etapa decisoria o de Juzgamiento es un
acto humano, susceptible de error, siendo así, las Partes están en el Derecho de
pedir un nuevo examen sobre la decisión obtenida, si consideran que esta adolece
de algún vicio o error y además produce agravio.
3.1. APELACIÓN.
La apelación tiene por objeto que el Órgano Jurisdiccional examine a
solicitud de parte o del tercero legitimado la resolución que produzca
agravio con el propósito que sea anulado o revocado, total o
parcialmente (364º del CPC).
Para Ramos Méndez, el recurso de apelación, es un recurso ordinario
devolutivo, que procede contra las sentencias definitivas de todo
42
negocio y los autos resolutorios de un recurso de reposición contra
providencias y autos; es el recurso devolutivo por excelencia, mediante
el cual el Tribunal ad quemexamina la corrección y regularidad de la
resolución dictada por tribunal a quo, según los motivos de gravamen
que aduzca el apelante.3
a). Características del Recurso de Apelación:
 Es un recurso ordinario, o sea, por regla general. Procede en
contra de todas de resoluciones judiciales, salvo las limitaciones
propias de la naturaleza o de la cuantía del negocio judicial.

 Es un recurso por vía de reforma, o sea, es conocido por el
Tribunal inmediatamente Superior en grado jerárquico.

 Es un recurso que se interpone ante el mismo órgano
jurisdiccional que dictóla resolución recurrida, y para el
inmediatamente superior en grado jerárquico.

 Es una segunda instancia, o sea, permite al Órgano Superior
conocer de todas las cuestiones de hecho y derecho que hayan
ventilado en la primera instancia.

 Es un recurso que por el hecho de ser ordinario, carece de
causales taxativamente enumeradas en la ley, teniendo como
fundamento o causal genérica el agravio o perjuicio al litigante
en virtud de infracciones a la ley.

 Es un recurso subsidiario cuando va unido a otros recursos;
como ser a los de reposición y de casación en la forma
respectivamente.
En el presente proceso la parte demandada interpone recurso de Apelación
contra auto resolución Nº 04expedida por su despacho el 06 de agosto del
2012; en el extremo que declara IMPROCEDENTE la nulidad del auto
admisorio que formulamos; situación que no encontramos arreglada conforme
a derecho, en atención a los siguientes fundamentos:
FUNDAMENTOS DE HECHO: DE LOS ERRORES INCURRIDOS EN LA
RESOLUCION APELADA
El Aquo ha considerado el principio de trascendencia de la nulidad procesal, sin
advertir la falta de un presupuesto procesal para que la demanda de amparo
3
Ramos Mendez, Francisco, Derecho Procesal Civil. Tomos I, II, III; Ediciones Jurídicos-Buenos
Aires. P.722.
43
haya sido admitida. La falta de este presupuesto exigido a través de un
precedente vinculante, justamente hace que la demanda no pudo ser admitida,
y por ello es trascendente para el proceso, debido a que se reclama el pago de
una pensión sobre la base de un examen médico que resulta ineficaz.
Como se puede apreciar de la demanda formulada, estas e sustenta en el
examen médico que ha emitido el Hospital Belén de Trujillo que diagnostica al
actor un menoscabo inverosímil, por enfermedad profesional de neumoconiosis
o hipoacusia, de 83%, sin embargo, la finalidad de la nulidad del autoadmisorio
era que se conozca las razones por las cuales alegamos la falta de validez del
examen que sustenta la demanda y que determinan la nulidad del
autoadmisorio debido a que no cumple con el presupuesto de procedencia de
las demandas de amparo que ha precisado en el Tribunal Constitucional en
precedente vinculante (fundamento 48.a de la sentencia 02513-2007-PA/TC
El examen médico adjuntado en autos el cual ampara la demanda no es idóneo
para acreditar la enfermedad profesional, debido a que el Ministerio de Salud
no cuenta con comisiones médicas que evalúen enfermedades de tipo
enfermedades comunes. Lo expuesto está acreditado con la copia del oficio
Nº 4018-2011-DGCP/MINSA, de fecha 24 de agosto del 2011, en la que el
Director General del MINSA, señor CARLOS MANUEL ACOSTA SAAL, informo
lo siguiente, con respecto a la situación de las Comisiones Medicas Evaluadoras
de dicha institución:
“… en relación a la evaluación y calificación de la invalidez por
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, los Hospitales
del Ministerio de Salud no cuentan con Comisiones Medicas para
tal fin, solo en casos de dirimencias, es el Instituto Nacional de
Rehabilitación que interviene como instancia única administrativa,
de acuerdo a lo dispuesto en el art. 28 del D.S. 003-98-SA”
Ciertamente mayor es nuestra preocupación cuando el Ministerio de Salud en
el oficio Nº 3177-2011-DGSP/MINSA que también señalo que:
44
“…asimismo es preciso señalar que las Comisiones Medicas, son
solo para calificar enfermedades y accidentes comunes”
Lo indicado en los citados oficios nos lleva a la conclusión que el actor ha
sorprendido al Órgano Jurisdiccional con un examen médico practicado por
una Comisión Medica sin facultades para evaluar enfermedades profesionales.
En este mismo sentido tenemos que señalar que los médicos que
suscribendicho examen no cuentan con la especialidad requerida.
Debiendo tener presente que si a partir de la verificación posterior se
comprobara que el examen o Dictamen Médico de incapacidad o invalidez es
falso o contiene datos inexacto, serán responsables de ello penal y
administrativamente, el medico que emitió el certificado y cada uno de los
integrantes de las Comisiones Medicas de las entidades referidas y el propio
solicitante".
Por lo expuesto pedimos que no se conceda la apelación que interponemos.
AGRAVIO QUE OCASIONA LA RESOLUCION IMPUGNADA
El agravio cometido se presenta contra el principio del debido proceso legal,
sino también a la naturaleza constitucional del amparo. Al admitirse la demanda
sin tener certeza plena del derecho supuestamente vulnerado nos causa un
grave perjuicio al limitar nuestro derecho de defensa.
Por resolución Nº 06 se concede la apelación sin efecto suspensivo y con
calidad de diferida, contra la resolución Nº 04, de fecha de agosto del año en
curso, la misma que será resulta conjuntamente con la sentencia en caso de
ser apelada.
La parte demandante presenta su recurso de apelación contra la sentencia que
declara IMPROCEDENTE la demanda interpuesta contra RIMAC SEGUROS
acogiéndose en los siguientes fundamentos:
ERRORES DE HECHO Y DE DERECHO
45
Que en la recurrida, básicamente se ha declarado improcedente la demanda
porque, según el criterio del juzgador, no existe vulneración del derecho
esencial a la pensión de jubilación de acuerdo con lo normado en el Decreto
Ley 19990, por lo que en la via del amparo no resulta amparable la pretensión
acerca del derecho a una pensión de invalidez por enfermedad profesional,
según la Ley 26790 (anteriormente denominada renta vitalicia). En este
contexto queda claro el error en el cual se ha incurrido en la impugnada, ya
que el hecho de que actor actualmente perciba una pensión de jubilación
de acuerdo con el Decreto Ley 19990, no es fundamento para que se
restringa su acceso a la jurisdicción e4n la vía de amparo, a fin de que se
le reconozca su derecho a la pensión de invalidez por enfermedad
profesional ya que de acuerdo con innumerables jurisprudencias
constitucional el derecho pensionario que se reconoce por el Decreto Ley
19990 no resulta incompatible con la renta vitalicia ( por enfermedad
profesional) que el mismo acto pudiera percibir por mandato de la Ley
26790. Es decir tratándose del derecho fundamental a la pensión de
jubilación por el Decreto Ley 19990 o la renta vitalicia por enfermedad
profesional por Ley 26790 indistintamente puede reclamarse vía la acción
de amparo correspondiente ya que la percepción de de una prestación no
restringe el poder acudir al amparo a fin de lograr el reconocimiento de la otra.
Que la recurrida queda evidenciada la incongruencia de sus propios
considerandos, cuando se expresa que la presente acción es improcedente,
porque no resulta de urgencia el amparo, máxime si en el caso de autos el
demandante no acredita su grave estado de salud. Sin embargo lo expresado
resulta incongruente con la prestación incoada ya que la misma tiene su origen
justamente en la enfermedad profesional que padece el actor, la cual tiene
como característica ser una enfermedad permanente de carácter irreversible y
degenerativo, que de manera contraria a lo expresado en la sentencia, debe
dar lugar al pronunciamiento urgente y perentorio del órgano jurisdiccional
situación que deberá darse en instancia del colegiado.
Que del mismo modo en la recurrida se ha inaplicado reglas procesales
ampliamente difundidas en sentencias de carácter vinculante que han sido
46
emitidas por Tribunal Constitucional, donde ha quedado establecido que un
trabajador minero puede percibir una pensión de jubilación de acuerdo con el
Decreto Ley 19990 y, del mismo modo, también puede percibir una renta
vitalicia o pensión de invalidez por enfermedad profesional, de acuerdo con el
Decreto Ley 18846 o su norma sustitutoria, la Ley 26790. Frente a ello, existen
procesos de amparo donde la controversia pueda estar referida a una de las
dos prestaciones antes mencionadas, circunstancia ante la cual el Tribunal
Constitucional en la STC 03337-2007-PA/TC, ha precisado como criterio
reiterado y uniforme, que al resolver controversias en las que se invoca la
afectación del derecho a la pensión respecto del otorgamiento a una pensión
de jubilación minera o de una pensión de invalidez (renta vitalicia), se debe
merituar la resolución administrativa que se otorga a una de las prestaciones
pensionarias mencionadas y en función de ello resolver la controversia. Así, la
sola constatación efectuada en vía administrativa respecto de unas de las
prestaciones, constituye una prueba idónea dentro del proceso de amparo
donde la controversia verse acerca del otorgamiento de la otra prestación que
hubiera sido denegada. En consecuencia queda claro que lejos de declarar la
improcedencia de la demanda, lo que en la recurrida debió haberse merituado
es la resolución administrativa donde la ONP reconoce la condición del trabajo
minero, para posteriormente y en base a la acreditación medica de invalidez,
proceder a declarar FUNDADA la demanda, sobre derecho a percibir la pensión
de invalidez por enfermedad profesional.
Finalmente en cuanto a la pretensión materia de la demanda, está referida al
derecho que le corresponde al actor, de la pensión de invalidez por
enfermedad profesional, al estar afectado de neumoconiosis, en merito a lo que
prescribe la Ley 26790 y su reglamento. Lo que debe dar lugar para que en
pronunciamiento del colegiado, se resuelva por revocar la sentencia que
declara improcedente la demanda en todos sus extremos.
FUNDAMENTACION DEL AGRAVIO
La apelada causa agravio por cuanto vulnera el derecho pensionario del actor
al negársele la oportunidad de percibir la pensión vitalicia que le corresponde,
en su condición de extrabajador minero afectado de enfermedad ocupacional,
47
con lo que se impide el acceso a una pensión de jubilación justa y acorde a las
necesidades que permitan un sustento digno de acuerdo a los principios que
tutela nuestra constitución para lo cual, el fin supremo es la persona y la
dignidad de la misma.
Por resolución Nº 07 de fecha 04 de setiembre del 2012 el juez CONCEDE
LA APELACION CON EFECTO SUSPENSIVO , contra la SENTENCIA de
fecha veintiuno de agosto del año el curso, que declaró improcedente la
demanda , en consecuencia elévese los autos a la Sala Superior Civil.
Mediante Oficio Nº 433-2012-1133-2012-0-2JECT-AJV, se eleva el referido
expediente al órgano superior correspondiente en este caso la Tercera Sala
Civil de Trujillo
Por resolución Nº 08, de fecha veintisiete de setiembre del dos mil doce
agréguese el oficio, se ordena que la parte apelante exprese agravios por un
plazo de tres días , se señala el día VEINTICINCO DE OCTUBRE DEL DOS
MIL DOCE A LAS NUEVE HORAS CON TREINTA MINUTOS a efecto de
llevarse a cabo la VISTA DE LA CAUSA EN AUDIENCIA PUBLICA, con
conocimiento de las partes.
EXPRESA AGRAVIOS Y SOLICITA INFORME ORAL POR PARTE DEL
DEMANDANTE
En la recurrida se causa agravio a los derechos del demandante, cuando se
afirma que no existe vulneración al derecho esencial de la pensión. Cuando ha
quedado plenamente acreditado que lo que el demandante pretende a través
de la presente acción, es justamente el derecho a gozar de una pensión de
invalidez como consecuencia de estar padeciendo de una enfermedad
profesional (NEUMOCONIOSIS). Es decir que lo argumentado por el juzgador
carece de conexión con los hechos expuestos por el demandante, ya que
justamente acude a instancia jurisdiccional en pos de tutela ante la omisión en
que ha incurrido la entidad demandada. En cuyo caso resultan aplicables las
normas contenidas en la Ley 26790, que deroga la Ley 18846, acerca de las
prestaciones correspondientes por accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales. En este contexto, el error se hace evidente el agravio se
48
materializa, cuando en la recurrida se expresa que el actor al estar percibiendo
actualmente una pensión de jubilación según el Decreto Ley 19990 (por sus
años aportados en condición de asegurado obligatorio), entonces su pretensión
de pensión por enfermedad profesional, no es atendible por la vía del amparo,
ya que no se estaría vulnerando su derecho esencial. Es entonces que lo
expuesto en la impugnada resulta arbitrario, ya que a pesar de que el actor
percibe ya una pensión de jubilación, esto en nada enerva su derecho de
acudir al amparo para pretender la prestación que de acuerdo a ley le
corresponde como ex trabajador minero afectado de enfermedad profesional de
NEUMUCONIOSIS, ya que de acuerdo con innumerables jurisprudencias
constitucional el derecho pensionario que se reconoce por el Decreto Ley
19990 no resulta incompatible con la renta vitalicia ( por enfermedad
profesional) que el mismo acto pudiera percibir por mandato de la Ley 26790.
Es decir tratándose del derecho fundamental a la pensión de jubilación por el
Decreto Ley 19990 o la renta vitalicia por enfermedad profesional por Ley
26790 indistintamente puede reclamarse vía la acción de amparo
correspondiente ya que la percepción de una prestación no restringe el poder
acudir al amparo a fin de lograr el reconocimiento de la otra.
Queda claro entonces, que en la recurrida se causa agravio la parte
demandante cuando se ha inaplicado lo expuesto en el fundamento 37.b) de la
STC1417-2005-PA, que constituye precedente vinculante, donde se expresa
que forma parte del contenido esencial directamenteprotegido por el derecho
fundamental a la pensión, las disposiciones legales que establecen los
requisitos para su obtención, como es el caso de autos donde ha quedado
demostrado de manera indubitable el cumplimiento de los requisitos para
acceder a la pensión de invalidez por enfermedad profesional de acuerdo con
la ley 26790.
En la recurrida se causa agravio, cuando se declara improcedente la demanda
expresándose que “no resulta de urgencia el amparo, máxime si en el caso de
autos el demandante no acredita su grave estado de salud”:
En la recurrida el agravio también queda evidenciado ante la incongruencia de
sus propios considerandos, cuando se expresa que la presente acción es
49
improcedente, porque no resulta de urgencia el amparo, máxime si en el caso
de autos el demandante no acredita su grave estado de salud. Sin embargo, lo
expresado resulta incongruente con la pretensión incoada ya que la misma
tiene su origen justamente en la enfermedad profesional de NEUMOCONIOSIS
que padece el actor, la cual tiene como característica ser una enfermedad
permanente de carácter irreversible y degenerativo, que de manera contraria a
lo expresado en la sentencia, debe dar lugar al PRONUNCIAMIENTO
URGENTE Y PERENTORIO DEL ORGANO JURISDICCIONAL, situación que
deberá dar en instancia del colegiado. Esto se confirma de los propios anexos
de la demanda, no merituados por el Juzgador de primera instancia, siendo que
la certificación medica emitida por una Comisión Medica Evaluadora de
Incapacidades, se ha diagnosticado que el actor ex trabajador minero, padece
de enfermedad profesional de NEUMOCONIOSIS CON UN MENOSCABO DE
74% OCACIONANDO INCAPACIDAD PERMANENTE Y TOTAL DE
CARÁCTER IRREVERSIBLE Y DEGENERATIVA.
El agravio se produce cuando en la recurrida se ha inaplicado reglas
procesales de carácter vinculante: que en la impugnada no se ha considerado
reglas procesales establecidas por el Tribunal Constitucional, donde ha
quedado determinado que un trabajador minero puede percibir una pensión de
jubilación de acuerdo al Decreto Ley Nº 19990 y del mismo modo también
puede percibir una renta vitalicia o pensión de invalidez por enfermedad
profesional, de acuerdo con el Decreto Ley 18846 o su norma sustitutoria , la
Ley 26790. Frente a ello existen procesos de amparo donde la controversia
puede estar referida a una de las dos prestaciones antes mencionadas,
circunstancias ante la cual el Tribunal Constitucional en la STC Nº 03337-2007-
PA/TC, ha precisado como criterio reiterado y uniforme, que al resolver
controversias en las que se invoca la afectación del derecho a la pensión
respecto del otorgamiento a una pensión de jubilación minera o de una pensión
de invalidez (renta vitalicia), se debe merituar la resolución administrativa que
se otorga a una de las prestaciones pensionarias mencionadas y en función de
ello resolver la controversia. Así, la sola constatación efectuada en vía
administrativa respecto de unas de las prestaciones, constituye una prueba
idónea dentro del proceso de amparo donde la controversia verse acerca del
50
otorgamiento de la otra prestación que hubiera sido denegada. En
consecuencia queda claro que lejos de declarar la improcedencia de la
demanda, lo que en la recurrida debió haberse merituado es la resolución
administrativa donde la ONP reconoce la condición del trabajo minero, para
posteriormente y en base a la acreditación medica de invalidez, proceder a
declarar FUNDADA la demanda, sobre derecho a percibir la pensión de
invalidez por enfermedad profesional.
Así mismo se solicita informe oral tanto el demandante como el
demandado en un lapso de tiempo que su judicatura disponga. Por
resolución Nº 09 TENGASE POR EXPRESADO LOS AGRAVIOS y
concedieron informe oral a las partes por un plazo de cinco minutos.
Este expediente materia de análisis la parte demandada contesta la
apelación basándose en los mismo argumentos de la contestación de
demanda en primera instancia, lo cual por Resolución Nº 10 de fecha
veintinueve de octubre del dos mil doce, la sala toma en consideración el
escrito presentado por el demandante y con respecto a la vista de la causa no
se llevó acabo por cuanto los señores Magistrados se han encontrado en Sala
Plena Permanente. Señalando otra fecha y resolver en dicho acto el INFORME
ORAL de las partes.
Pero por razones de huelga nacional convocada por la Federación Nacional de
Trabajadores del Poder Judicial se tuvo que por Resolución Nº 11,
REPROGRAMAR la VISTA DE LA CAUSA llevándose a cabo el día
VEINTIUNO DE ENERO DEL AÑO DOS MIL TRECE, atendiendo en dicho
acto el INFORME ORAL a favor de las partes intervinientes en ese proceso;
conformando sala los señores Jueces Superiores; Doctores : NELSON
LOZANO ALVARADO, MARIANO SALAZAR LIZARRAGA y LILLY DEL
ROSARIO LLAP UNCHON, actuando como ponente el señor Juez Superior Dr.
MARIANO SALAZAR LIZARRAGA quien realizo la exposición de la causa y
luego del debate respectivo, la causa fue votada.
3.2. SENTENCIA DE VISTA
51
En Trujillo, a los veintiún días del mes de Enero del año dos mil trece, la
Tercera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de La Libertad, reunida en
Audiencia Pública, para resolver la presente causa, con la asistencia de los
señores Magistrados: Lozano Alvarado, Nelson , Mariano Salazar Lizarraga Y
Lilly Del Rosario Llap Unchon.
ASUNTO:
 Viene en apelación el auto contenido en la resolución número cuatro, de
fecha seis de agosto del dos mil doce, obrantes de fojas ciento veinticinco a
ciento veintiséis, que declara improcedente la nulidad de la resolución
admisoria.
 Asimismo, bien ene en apelación la sentencia contenida en la resolución
número Cinco, de fecha veintiuno de agosto del dos mil doce, obrante de
folios ciento veintinueve a ciento treinta y dos, que declara
IMPROCEDENTE a demanda interpuesta por don JULIO REYES AVALOS
contra Rimac Internacional compañía de seguros y reaseguros sobre
Proceso Constitucional de Amparo, con los demás que contiene, con la
finalidad de que el colegiado se pronuncie sobre la legalidad de dicha
sentencia.
ANTECEDENTES:
Don JULIO REYES AVALOS, interpone demanda constitucional de
amparo contra Rimac Internacional compañía de Seguros y Reaseguros,
a fin d que se ordene a la demandada para que le otorgue pensión de
invalidez por enfermedad profesional de acuerdo con la Ley 26790 y el
Decreto Supremo 003-98-SA debiendo reconocer el pago de las
pensiones devengadas desde la fecha de inicio de la incapacidad que se
consigna en el dictamen emitido por la Comisión Médica del Ministerio
de Salud, más el pago de los intereses legales y costos procesales.
El representante de Rimac Internacional compañía de seguros y
reaseguros, por escrito de fojas sesenta y ocho, deduce nulidad del acto
admisorio.
El representante de Rimac Internacional compañía de seguros y
reaseguros, por escrito de fojas ciento dos a ciento catorce, contesta
52
demanda solicitando se declare improcedente y/o infundada en merito a
los fundamento de hecho y derecho que expone.
Mediante resolución número cuatro, de fecha seis de agosto del dos mil
doce, se declaró improcedente la nulidad de la resolución admisoria,
deducida por la demandada Rimac Internacional compañía de seguros y
reaseguros y declara saneado el proceso.
El Señor Juez del Segundo juzgado Especializado en lo Civil de Trujillo,
mediante sentencia contenida en la resolución número cinco, de fecha
veintiuno de agosto del dos mil doce, obrantes de folios ciento
veintinueve a ciento treinta y dos, declara IMPROCEDENTE la demanda
interpuesta por JULIO REYES AVALOS contra Rimac Internacional
compañía de seguros y reaseguros sobre Proceso Constitucional de
Amparo, motivo por el cual el demandante interpone recurso de
apelación.
FUNDAMENTO DE LA APELACION
 El abogado de la entidad demandada por escrito de fojas ciento treinta y
seis a ciento treinta y nueve, interpone interpone recurso de apelación
contra la resolución número cuatro, en el extremo que declara
improcedente la demanday que determinan la nulidad del auto
admisorio, se debe a que no se cumple con el presupuesto de
procedencia de las demandas de amparo que se ha precisado en el
precedente vinculante STC 02513- 2007-PA/TC; asimismo, no se ha
tenido en cuenta que el examen médico adjunto no es idóneo para
acreditar la enfermedad profesional debido a que el Ministerio de Salud
no cuenta con Comisiones Medicas que evalúen enfermedades de tipo
53
enfermedades comunes.
 El abogado del demandante, por escrito de fojas ciento cincuenta y seis
a ciento sesenta, interpone recurso de apelación contra la sentencia
expresando como principales argumentos d su recurso que: a) el hecho
de que actualmente perciba una jubilación de acuerdo al Decreto Ley Nº
19990, no es fundamento para que se restrinja su acceso a la
jurisdicción en la vía de amparo, ya que no resulta incompatible el
derecho pensionario con la renta vitalicia; b) se ha inaplicado las reglas
de carácter vinculante que han sido emitidas por el Tribunal
Constitucional, donde ha quedado establecido que un trabajador minero
puede percibir una pensión de jubilación y también puede percibir renta
vitalicia o pensión de invalidez por enfermedad profesional.
FUNDAMENTOS DE LA SALA
1. Conforme lo señala el inciso 2) del artículo 200º de la Constitución
Política del Estado, la Acción de Amparo es una garantía constitucional
que procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad,
funcionario o persona, que vulnere o amenace los demás derechos
reconocidos por la Constitución, distintos de aquellos protegidos por el
Habeas Corpus (Libertad Individual y conexos) y del Habeas Data
(Acceso a la Información y autodeterminación Informativa), y en
especial, de los derechos indicados en el artículo 37º del Código
Procesal Constitucional- Ley Nº 28237.

2. Del tenor de la demanda instaurada por el señor JULIO REYES
AVALOS, se advierte que es pretensión: que se otorgue pensión de
invalidez por enfermedad profesional de acuerdo con la Ley 26790 y el
Decreto supremo 003-98-SA, más las pensiones devengadas y costos
del proceso.
CON RESPECTO A LA APELACIÓN DE AUTO
3. En la relación de la apelación de la resolución número cuatro, el
abogado de la demanda centra su argumento en que la falta de validez
del examen que sustenta la demandan determina la nulidad del auto
admisorio, en tal sentido no se cumple con el presupuesto de
procedencia de las demandas de amparo que se han precisado en el
54
precedente vinculante STC 02513- 2007-PA/TC; asimismo, no se ha
tenido en cuenta que el examen médico adjunto no es idóneo para
acreditar la enfermedad profesional debido a que el Ministerio de Salud
no cuenta con Comisiones Medicas que evalúen enfermedades de tipo
enfermedades comunes.
4. Al respecto, debemos señalar que el acto procesal de calificación de la
demanda, es una facultad concedida al juez, a fin de que verifique la
concurrencia de los requisitos exigidos en el artículo 42º del Código
Procesal Constitucional y artículos 424º y 425º del Código Procesal Civil,
así como los requisitos especiales de cada demanda siendo de que el
caso de que una demanda sea admitida a trámite, el demandado tiene
expedito su derecho para hacer valer los recursos procesales que el
Código Procesal Civil establece, como es el caso del recurso de
apelación o interponer excepciones o cualquier otro medio técnico de
defensa que la Ley concede.

Asimismo debemos precisar que los Jueces de mérito aprecian la
procedencia de la demanda en el momento de calificarla, al resolver las
excepciones si se han deducido, y nuevamente al momento de
pronunciar el Auto Saneamiento excepcionalmente, como lo autoriza el
artículo 121º del Código Procesal Civil, los jueces en sentencia pueden
pronunciarse sobre la validez de la relación jurídica procesal.

5. Que para alegar la nulidad, se debe cumplir con lo establecido en los
artículos 171º y 174º del Código Adjetivo, siendo esto así, el abogado del
demandado, en su recurso de apelación no ha acreditado el perjuicio
irreparable o agravio que le genera el auto admisorio, pues se limita a
cuestionar el Certificado Médico que adjunta el demandante, el cual será
resuelto en la sentencia. Por lo expuesto, debe confirmarse la resolución
que declara improcedente la nulidad.
CON RESPECTO A LA APELACION DE LA SENTENCIA
6. En relación al fondo de la controversia, mediante, el A Quo resolvió
declarando improcedente la demanda, bajo el argumento de que: “(…) el
demandante ya viene recibiendo una pensión o renta superior al mínimo,
55
por lo cual normalmente puede cubrir sus necesidades básicas; por lo
que para reclamar la pensión solicitada no le resulta de urgencia el
amparo; maxime si en el caso de autos, el demandante no ha acreditado
objetivas circunstancias, que resulte urgente su verificación a efectos de
evitar consecuencias irreparables(…)”.

7. El Tribunal Constitucional en el fundamento 37 de la sentencia del
Tribunal Constitucional Exp Nº 1417-2005-PA/TC, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 12 de julio del 2005, ha establecido los criterio de
procedibilidad de las demandas de amparo en materia pensionaria con
calidad de Precedentes Vinculantes de Observancia Obligatoria, que
necesariamente debe tomarse en cuenta al momento de evaluarse
aquellas pretensiones sustanciales supuestamente vinculadas en forma
directa o indirecta al derecho fundamental de la pensión; siendo las
siguientes :
a) (…) Por tal motivo, serán objeto de protección por vía del amparo
los supuestos que habiendo el demandante cumplido dichos
requisitos legales se le niegue el acceso al sistema de seguridad
social.
b) En segundo lugar, forma parte del contenido esencial
directamente protegido por el derecho fundamental a la pensión,
las disposiciones legales que establecen los requisitos para la
obtención de un derecho a la pensión. Así, será objeto de
protección en la vía de amparo los supuestos en los que,
presentada la contingencia, se deniegue a una persona el
reconocimiento de una pensión de jubilación o cesantía, a pesar
de haber cumplido los requisitos legales para obtenerla (edad
requerida y determinados años de aportación), o de una pensión
de invalidez presentados los supuestos previstos en la ley que
determinan su procedencia.
c) En tal sentido, en los supuestos en los que se pretenda ventilar
en sede constitucional pretensiones relacionadas no con el
reconocimiento de la pensión que debe conocer el sistema
pensional público o privado, sino con su especifico monto, ella
solo será procedente cuando se encuentre comprometido el
56
derecho al mínimo vital.
8. De los recaudos anexados a la presente demanda, como es la
Resolución Nº 0000013945-2010-ONP/DPR.SC/DL 19990 de fecha 01
de marzo del 2010, se advierte que en demandante goza de una pensión
de jubilación minera por la suma de s/.857.36 nuevos soles a partir del
01 de octubre del 2007, esto, es se encuentra demostrado que percibe
una pensión superior al mínimo vital. Asimismo, de su hoja de liquidación
obrante de fojas doce y trece, se acredita que se le ha reconocido como
pensiones devengadas la suma s/.30,864.96 nuevos soles-

9. De los precedentes expuestos, se acredita que el actor no se encuentra
inmerso en ninguno de los supuestos de procedibilidad antes descritos,
menos ha acreditado encontrarse en algún supuesto que genere la
convicción de tutela urgente, tal como se requiere en el proceso de
amparo.
Es necesario recordar que tanto la doctrina como la jurisprudencia del
Tribunal Constitucional ha dejado establecido que mediante el proceso
Constitucional de Amparo no se dilucida la titularidad de un derecho,
como sucede en otros procesos, sino solo se restablece su ejercicio; lo
cual supone para el demandante la carga de probar la titularidad del
derecho constitucional a restablecer. Ello explica que no sea su objeto
actuar pruebas sino analizar la legitimidad constitucional del derecho
presuntamente afectado o vulnerado. Entonces en la medida que el
proceso de amparo no versa sobre conflicto de derechos e intereses
subjetivos sino solo sobre una cuestión de interpretación constitucional,
justifica que carezca de estación probatoria, conforme se deriva de los
previsto por el artículo 9º del Código Procesal Constitucional. “la
inexistencia de la estación de pruebas, por tanto, no se deriva de la
naturaleza sumaria y breve del amparo, sino de la finalidad y el objeto
del proceso.” (STC Nº 976-2001-AA/TC).

Tal consideración viene vinculada igualmente a la naturaleza que tiene
actualmente el amparo, a partir de la vigencia del Código Procesal
Constitucional, específicamente su artículo 5º, inciso 2º, que prevé su
carácter residual, esto que es que no procede cuando existe una vía
procedimentalespecifica igualmente satisfactoria para la protección del
57
derecho constitucional amenazado o vulnerado, excepción hecha del
proceso de Habeas Corpus. En cuya virtud, no existiendo certeza del
derecho del demandante de gozar de una pensión de invalidez por
enfermedad profesional conforme a lo establecido en la Ley 26790 y al
Decreto Supremo 003-98, resulta claro que el amparo no es la vía
idónea para la protección de los derechos constitucionales que se
consideran amenazados de lesión. Perspectivas de la cual se concluye,
que la resolución materiade grado, que ha declarado improcedente la
demanda debe confirmarse.

Por tales fundamentos, la tercera sala especializada civil; de conformidad con
las normas invocadas.
RESUELVE:
 CONFIRMAR el auto apelado contenido en la resolución número cuatro, de
fecha seis de agosto del año dos mil doce, que declara IMPROCEDENTE la
nulidad de la resolución admisoria deducida por la demandada Rimac
Internacional Compañía de Seguros, con lo demás que contiene.

 CONFIRMAR la sentencia apelada en la resolución Nº 05 de fecha
veintiuno de agosto del año dos mil doce, obrante de fojas ciento veintinueve
a ciento treinta dos que declara IMPROCEDENTE la demanda interpuesta
por don julio reyes avalos contra Rimac Internacional Compañía de Seguros
y Reaseguros sobre proceso de amparo; con lo demás que contiene..
Notifíquese a las partes conforme a ley; y devuélvase al juzgado de origen.
Juez Superior ponente: Dr. Mariano Salazar Lizarraga.
4. RECURSO DE AGRAVIO CONSTITUCIONAL.
El Código señala que si la resolución dictada por la sala civil de la corte superior o
por la sala constitucional de la corte suprema si se trata de una demanda de
amparo contra una resolución judicial declara improcedente o infundada la
demanda, podrá interponerse “Recurso de Agravio Constitucional” dentro del plazo
de 10 días
PRETENSION IMPUGNATORIA DE LA PARTE DEMANDANTE
La parte demandante recurre a su despacho a fin de interponer el recurso de
agravio constitucional contra la resolución de vista, de fecha 21 de enero del año
58
2013 que declara improcedente la demanda, solicitando que una vez admitido mi
recurso sea elevado al máximo tribunal para que este último, tenga a bien revocar
la sentencia y resolver por declarar fundada la demanda en todos sus extremos.
ERRORES DE HECHO Y DE DERECHO.
1. Que en la recurrida que confirma la sentencia de primera instancia,
básicamente se ha declarado improcedente la demanda porque según la Sala
Superior de La Libertad, la Litis que se ha puesto a su consideración no
corresponde ser discutida vía el presente proceso de amparo, por el carácter
residual de dicha acción. Sin embargo, lo expuesto en la sentencia de vista
causa agravios a la parte actora por cuanto no corresponde la inhibitoria de los
órganos jurisdiccionales, en tanto la pretensión se encuentra incursa en el
supuesto previsto en el fundamento 37.b) de la STC 1417-2005-PA/TC, motivo
por el cual el máximo Tribunal al verificar la vulneración del derecho a la pensión
y al verificar el cumplimiento de los requisitos que prescribe la norma, deberá
declarar FUNDADA la demanda y ordenar a la emplazada para que cumpla con
emitir resolución y otorgar pensión de invalidez por enfermedad profesional, con
el pago de las pensiones devengadas y los intereses legales respectivos, con
los costos procesales.

2. Que, en la recurrida queda evidenciada la incongruencia de sus propios
considerandos, cuando se expresa que la presente acción es improcedente,
porque no existe supuesto de tutela urgente que haga posible el presente
amparo. Sin embargo, lo expresado resulta incongruente con la pretensión
incoada ya que la misma tiene su origen justamente en la enfermedad
profesional que padece el actor, la cual tiene como característica ser una
enfermedad permanente de carácter irreversible y degenerativa, que de manera
contraria a lo expresado a la sentencia, debe dar lugar al pronunciamiento
urgente y perentorio del órgano jurisdiccional, situación que deberá darse en
instancia del Tribunal Constitucional. Es así que la enfermedad profesional del
demandante ha quedado plenamente acreditadacon el certificado de invalidez
que emite la Comisión Medica Calificadora de Incapacidades del Hospital Belén
de Trujillo, de fecha nueve de setiembre del año dos mil once, donde se
59
diagnostica que el demandante padece de enfermedad profesional de
NEUMOCONIOSIS con 74% del menoscabo.

3. En cuanto a la actividad laboral del accionante, se ha presentado el certificado
de trabajo donde se expresa que laboro como operario de mina en la empresa
minera PAN AMERICA SILVER SAC desde el trece de agosto del año mil
novecientos ochenta y cuatro has el treinta y uno de agosto del año dos mil
siete. Que, a fin de ratificar la información proporcionada en el certificado de
trabajo, también obra como medio probatorio la liquidación de beneficio social,
donde se verifica el periodo de servicios desde el 13 de agosto del año 1984
hasta el 31 de agosto del año 2007, documento en el cual se indica que EL
CENTRO DE RESPONSABILIDAD DE L LABOR DEL ACTOR ERA EN EL
AREA DE EXPLOTACION Y ROTURA EN LOS SOCAVONES DE LA
EMPRESA MINERA PAN AMERICA SILVER SAC. Del mismo modo, como nexo
de la demanda, se ha presentado a la resolución Nº 0000013945-2010-
ONP/DPR.SC/DL 19990, que emite la Oficina de Normalización Previsional
(ONP) donde reconoce pensión de jubilación a favor del actual demandante,
reconociendo, que el actor realizo actividades como minero de socavon
(actividad minera de explotación minera subterránea) por ms de 22 años
ininterrumpidos.
TODA LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA HACE POSIBLE CONCLUIR
QUE EL DEMANDATE LABORO COMO OPERARIO MINERO DE
EXPLOTACION MINERA SUBTERRANEA POR MAS DE 22 AÑOS, LO QUE
DEMUESTRA LA ACTIVIDAD DE RIESGO DESEMPEÑADA Y LA RELACION
DE CAUSALIDAD DIRECTA CON LA ENFERMEDAD DE NEUMOCONIOSIS
DIAGNOSTICADA.
4. Finalmente en cuanto a la pretensión materia de la demanda, está referida al
derecho que le corresponda al actor,de la pensión de invalidez por la
enfermedad profesional al estar afectado por enfermedad profesional de
NEUMOCONIOSIS, en merito a la que prescribe la ley 26790 y su reglamento.
En este aspecto, reiteramos que la resolución de otorgamiento de pensión de
jubilación minera otorgada por la ONP, permite acreditar la condición de ex
trabajador minero. Del mismo modo respecto de la acreditación de la
enfermedad profesional el Tribunal Constitucional, ha establecido como norma
60
procesal que en los procesos de amparo referidos al otorgamiento de una
pensión vitalicia conforme al Decreto Ley Nº 18846 o pensión de invalidez
conforme a la Ley Nº 26790 la enfermedad profesional únicamente podrá ser
acreditada con un examen o Dictamen Meédico emitido por una Comisión
Medica Evaluadora de Incapacidades del Ministerio de Salud, de Essalud o
de .una EPS, conforme lo señala el artículo 26º del Decreto Ley Nº 19990. En
este aspecto, tal requisito ha sido cumplido de manera incuestionable a través
del dictamen médico emitido por la Comisión Medica Evaluadora de
Incapacidades del Ministerio de Salud con sede en el Hospital Belén de Trujillo,
lo que debe dar lugar para que en pronunciamiento del colegiado, se resuelve
por declarar FUNDADA la demanda, ya que justamente la incapacidad derivada
de la enfermedad profesional es consecuencia indubitable de la actividad laboral
desempeñada por el actor, la misma que como se ha dicho y probado, fue
realizada a lo largo de más de 22 años como operario minero de socavon (mina
subterránea), lo que implica actividad plena de riesgo, que hace estimable la
pretensión.
5. En merito a lo anteriormente expuesto y evidenciada la enfermedad profesional
del demandante y demostrada la actividad desarrollada, se verifica el agravio
que se le causa al demandante, debiéndose ordenar a la emplazada para que
cumpla con otorgar la pensión de invalidez por enfermedad profesional con
arreglo a la Ley 26790 y sus normas complementarias y conexas, más aun
cuando por lo irreversible y degenerativa que resulta la enfermedad ocupacional
padecida, mayor demora puede convertir en irreparable el daño que se le viene
ocasionando al actor.
FUNDAMENTACION DEL AGRAVIO.
La apelada causa agravio por cuanto vulnera el derecho pensionario del actor al
negársele la oportunidad de percibir la pensión de invalidez por enfermedad
profesional que padece, la misma que se ha generado en su condición de ex
trabajador minero, vulnerándose gravemente su derecho previsional ante la
inhibitoria de pronunciamiento que puede acarrear que el daño se convierta en
irreparable ante la urgencia de atención justamente por la enfermedad
61
irreversible y degenerativa que padece.
Por resolución Nº 14 concedieron el recurso de agravio constitucional a la
parte recurrente, en consecuencia: DISPUSIERON que estos autos se
eleven al Tribunal Constitucional.
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.
En Lima, a los 20 días del mes de marzo de 2014, la Sala Primera del Tribunal
Constitucional, integrada por los Magistrados Urviola Hani, Eto Cruz y Alvarez Miranda,
pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO.
Recurso de agravio constitucional interpuesta por don Julio Reyes Avalos, contra la
resolución de la Tercera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de La Libertad, de
fojas 212, su fecha 21 de enero de 2013, que declara improcedente la demanda de
autos.
ANTECEDENTES.
El recurrente interpone demanda de amparo contra Rimac Internacional Compañía de
Seguros y Reaseguros S.A, con el objeto de que se le otorgue pensión de invalidez
62
vitalicia por enfermedad profesional de conformidad con la ley 26790 y el Decreto
Supremo 003-98-SA. Asimismo, solicita el pago de las pensiones devengadas desde la
fecha de inicio de la incapacidad que se consigna en el dictamen médico emitido por la
comisión médica del Ministerio de Salud con los intereses legales respectivos, así como
los costos procesales.
La emplazada contesta la demanda y formula nulidad contra la resolución que admite a
trámite la demanda alegando que el examen médico expedido por el hospital Belén de
Trujillo, que pertenece al Ministerio de Salud, en el que se sustenta la demanda, no es
idóneo debido a que el Director General del Ministerio de Salud ha señalado que
ningún hospital que opere para dicha entidad cuenta con comisiones medicas capaces
de evaluar enfermedades profesionales, sino únicamente con comisiones médicas que
evalúan enfermedades comunes.
El Segundo Juzgado Especializado en lo Civil de la Corte Superior de Justicia de La
Libertad, con fecha 6 d agosto de 2012 declara improcedente la nulidad del auto
admisorio deducida por la demanda; y, con la fecha 21 de agosto de 2012,
improcedente la demanda por considerar que toda vez que el recurrente se encuentra
percibiendo una pensión de jubilación minera, en el presente caso la pensión solicitada
ya no resulta ser de urgencia, existiendo otra vía igualmente satisfactoria para
reclamarla, como es el proceso contencioso administrativo previsto en el TUO de la Ley
27584.
La Sala Superior competente confirma la apelada por similares fundamentos.
FUNDAMENTOS
1. Delimitación del petitorio

El recurrente interpone demanda de amparo contra Rimac Internacional
Compañía de Seguros y Reaseguros S.A, solicitando que se le otorgue pensión
de invalidez vitalicia por enfermedad profesional de conformidad con la Ley
26790 y el Decreto Supremo 003-98-SA. Asimismo, solicita el abono de los
devengados, los intereses legales y los costos del proceso.

En el fundamento 37.c) de la STC 1417-2005-PA/TC, publicada en el diario
oficial El Peruano el 12 de julio de 2005, este Tribunal ha señalado que aun
cuando la pretensión se encuentra dirigida a cuestionar la suma especifica de la
pensión que percibe el demandante, se procederá a efectuar su verificación
cuando se advierta urgencia por las especiales circunstancias del caso grave
63
estado de salud del actor, a fin de evitar consecuencias irreparables. En
consecuencia, atendiendo a que la pretensión planteada se encuentra en el
supuesto previsto en el citado fundamento, corresponde, ingresar en el análisis
del fondo controversia.
2. Sobre la afectación del derecho a la pensión (artículo 11 de la
Constitución)
2.1. Argumentos del demandante
Manifiesta que mediante dictamen medico 0769-201, expedido
por la Comisión Médica Evaluadora de Incapacidades del
Ministerio de Salud, con sede en el Hospital Belén de Trujillo, se
ha determinado de manera idónea, clara y definitiva que padece
de la enfermedad profesional de neumoconiosis, que su ex
empleador, Pan American Silver SAC, contrató con la
demandada Rimac Internacional Compañía de Seguros y
Reaseguros S.A, para que se haga cargo de las prestaciones del
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo – SCTR; no
obstante lo cual esta se niega a otorgarle la pensión de invalidez
por enfermedad profesional prevista en la ley 26790 y su
reglamento, a pesar de haber cumplido con presentar toda la
documentación que acredita su condición de ex trabajador
minero y la enfermedad ocupacional de la cual padece.

2.2. Argumentos de la demandada
Señala que el examen médico en el que se sustenta la demanda
no constituye prueba idónea en el presente proceso, toda vez
que el Hospital de Belén de Trujillo, que pertenece al Ministerio
de Salud, no tiene comisiones médicasconformadas para evaluar
enfermedades profesionales, sino únicamente enfermedades
comunes.
2.3. Consideraciones del Tribunal Constitucional
2.3.1. Este colegiado en la STC 02513-2007-PA/PT,
publicada el 5 de febrero de 2009, ha precisado los
criterios a seguir en la aplicación del Régimen de
Protección de Riesgos Profesionales (accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales).
64
2.3.2. En dicha sentencia ha quedado establecido que en los
procesos de amparo referidos al otorgamiento de una
pensión vitalicia con forme al Decreto Ley 18846, o de
una pensión de invalidez conforme a la Ley 26790, la
enfermedad profesional únicamente podrá ser
acreditada con una examen o dictamen médico
emitido por una Comisión Médica Evaluadora de
Incapacidades del Ministerio de Salud, de EsSalud o
de una EPS, conforme lo señala el artículo 26 del
Decreto Ley 19990.

2.3.3. Cabe precisar que el régimen de protección fue
inicialmente regulado por el Decreto Ley 18846, y
luego sustituido por la Ley 26790, del 17 de mayo de
1997, que estableció en su Tercera Disposición
Complementaria que las reservas y obligaciones por
prestaciones económicas del Seguro de Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Profesionales (SATEP)
serían transferidas al Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo (SCTR) administrado por la ONP.

2.3.4. Posteriormente, mediante el Decreto Supremo 003-98-
SA se aprobaron las Normas Técnicas del SCTR,
estableciendo las prestaciones asistenciales y
pecuniarias que se otorgan al titular o beneficiarios a
consecuencia de un accidente de trabajo o
enfermedad profesional.
2.3.5. En el presente caso, consta en el Certificado Médico
Nº 0769-2011, expedido con fecha 9 de septiembre de
2011, por la Comisión Médica Calificadora de la
Incapacidad del Hospital Belén de Trujillo – Gerencia
Regional de Salud de la Libertad – Ministerio de Salud
(f. 1), que el actor padece e neumoconiosis con una
menoscabo global de 74%.

2.3.6. Por otra parte, del certificado de trabajo y de la
liquidación de beneficios sociales expedidos por la
65
empresa Pan American Silver S.A Mina Quiruvilca –
Unidad Quiruvilca (ff. 6 y 7), se verifica que el
demandante laboró en dicha corporación desde el 13
de agosto de 1984 hasta el 31 de agosto de 2007,
siendo su último cargo el de OPERARIO MINA – B.

2.3.7. Cabe indicar que con respecto a la enfermedad
profesional de neumoconiosis, este colegiado ha
manifestado que el nexo causal existente entre las
condiciones de trabajo y dicha enfermedad es implícito
para quienes realizan actividades mineras.

2.3.8. En consecuencia, al demandante le corresponde
gozar de la prestación estipulada por la Ley 26790,
norma sustitutoria del Decreto Ley 18846 y percibir
una pensión de invalidez permanente regulada en el
artículo 18.2.2. del Decreto Supremo 003-98-SA, en
un monto equivalente al 70% de su remuneración
mensual, en atención a que padece de una
incapacidad orgánica funcional con un grado de
menoscabo permanente en su salud que asciende a
un porción igual o superior al 66.66%.

2.3.9. En cuanto a la fecha en que se genera el derecho,
este Colegiado estima que la contingencia debe
establecerse desde la fecha del pronunciamiento
médico que acredita la existencia de la enfermedad
profesional, dado que el beneficio deriva justamente
del mal que aqueja al demandante, y es a partir de
dicha fecha que se debe abonar la pensión vitalicia –
antes renta vitalicia – en concordancia con lo
dispuesto por el artículo 19 del Decreto Supremo 003-
98-SA.
2.3.10. Importa precisar que la remuneración mensual que
sirve de base para determinar el monto de la pensión,
deberá establecerse conforme a lo resuelto por este
Tribunal en la RTC 0349-2011-PA/TC, en la que se ha
66
señalado que:
La determinación del monto de la pensión de invalidez
en los casos en que la parte demandante haya
concluido su vínculo laboral y la enfermedad
profesional se haya presentado con posterioridad a
dicho evento, el cálculo se efectuara sobre el 100% de
la remuneración mínima mensual de los trabajadores
sujetos al régimen laboral de la actividad privada,
vigente en los doce meses anteriores a la
contingencia, salvo que en dicho lapso se hubiese
tenido también la calidad de trabajador, supuesto en el
cual se tomara en consideración la remuneración
mensual durante los meses respectivos, de modo que,
para la determinación del monto de las pensiones
según el tipo de invalidez generado, habrá de seguirse
lo dispuesto en los artículos pertinentes del Decreto
Supremo 003-98-SA.
2.3.11. Respecto a los intereses legales, este Colegiado, en la
STC 5430-2006-PA/TC, ha establecido que deben ser
pagados de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 1245
del Código Civil; y en lo que se refiere al pago de los
costos procesales, corresponde que estos sean
abonados conforme al artículo 56 del Código Procesal
Constitucional.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con
la autoridad que le confiere la Constitución Política del
Perú.
RESUELVE
1. Declarar FUNDADA la demanda al haberse acreditado la vulneración del
derecho a la pensión del demandante.
2. Reponiendo las cosas al estado anterior a la vulneración del derecho a la
pensión, ordena que Rímac Internacional Compañía de Seguros y Reaseguros
67
S.A. otorgue al demandante la pensión que le corresponde por concepto de
enfermedad profesional, desde el 9 de septiembre de 2011, conforme a los
fundamentos de la presente sentencia. Asimismo, dispone que se abonen los
devengados correspondientes, los intereses legales a que hubiere lugar
conforme al artículo 1246 del Código Civil, así como los costos procesales.
CAPÍTULO IV
APRECIACIONES FINALES
DE LAS PARTES INTERVINIENTES EN EL PRESENTE PROCESO.
DE LA PARTE DEMANDANTE
La parte demandante ha solicitado la acción de amparo de acuerdo a ley. Sus
argumentos son básicos y concretos. Al respecto del escrito de apelación, lo ha
interpuesto dentro del plazo de ley, teniendo como argumento que si se ha
vulnerado un derecho fundamental que es el de la seguridad social, asimismo el
recurso de agravio constitucional también es interpuesto conforme a ley con
argumentos básicos basándose en el DS 003-98-PA y en la ley 26790 las cuales
menciona en cada momento del proceso.
DE LA PARTE DEMANDADA.
La parte demandada presenta su escrito de formulación de nulidad del auto
admisorio, contestación de la demanday contestación de la apelación conforme
a ley, basándose ambos escritos en la validez y certeza del certificado médico
68
que presenta la parte demandante.
DEL JUEZ DE LA CAUSA.
El Juez de la causa resuelve a favor de la parte demandada, bajo el argumento
de que el demandante debe pasar una nueva evaluación médica. Toma en
consideración los argumentos de ambas partes actuando de manera imparcial.
DEL AUXILIARES JURISDICCIONALES.
De acuerdo a lo que observo en el expediente; se ha desarrollado en un tiempo
para ser un proceso de amparo, en cuanto a las notificaciones, copias, y demás
trabajos secundarios se ve que se ha realizado conforme a ley.
DEL SECRETARIO DEL JUZGADO EN PRIMERA INSTANCIA.
En cuanto a las resoluciones emitidas por el secretario judicial, están
argumentadas conforme a ley al considerar; el escrito de nulidad del auto
admisorio por parte de la demandada fue declarado improcedente por no faltar
ningún requisito formal ni de fondo para que no sea admitida, y con referencia a
los escritos posteriores presentados tanto del demandante como de la
demandada están resueltos y fundamentados de acuerdo a Ley.
DE LA SECRETARIA DE LA SALA CIVIL SUPERIOR
Los escritos dirigidos ante este órgano jurisdiccional han sido emitidos
conforme a Ley tomando en consideración los requisitos de fondo y de forma
que la ley exige.
DE LA TERCERA SALA CIVIL DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE
LA LIBERTAD.
La Sala Civil Superior, CONFIRMA la sentencia apelada basándose en los
argumentos que en primera instancia se exponen, resolviendo en forma
imparcial y sobre todo conforme a ley.
69
DE LA SALA PRIMERA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
La Primera Sala del Tribunal Constitucional declara FUNDADA la demanda
interpuesta por el demandante, debido a que dicho órgano jurisdiccional ha tomado
en cuenta primero la relación de causalidad existente entre las condiciones de trabajo
que realizaba el demandante con dicha enfermedad
Se entiende entonces que lo que ha prevalecido aquí es el derecho del demandante y
que se finalice su vulneración concediendo asi la pensión vitalicia por enfermedad
profesional.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍA
1. Abad Yupanqui, Samuel Bernardo “El Proceso Constitucional de
Amparo” Gaceta Jurídica Primera Edición 2004 (pag.11-13/15-73).
2. Figueroa Gutarra, Edwin “Derecho Constitucional II” (pág. 294-307)

“Derecho Constitucional y Procesal Constitucional” (pág. 9-11).
3. Mesia Ramírez, Carlos “Análisis Constitucional y Procesal
Constitucional” (pág. 25-33).
4. Vásquez Vargas, María Luz “Derecho Procesal Constitucional” (pag.
22-29/91-100).
70

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CAPITULO I.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1. REFERENCIA DE LA SITUACIÓN PLANTEADA.

JULIO REYES AVALOS, interpone demanda de ACCION DE AMPARO con la

finalidad de que se le reconozca el derecho de pensión de invalidez por

enfermedad profesional contra de la empresa aseguradora RIMAC SEGUROS

representada por su apoderado.

El día nueve de abril del 2012 la demanda es asignada al Segundo Juzgado

Civil en la Secretaria Judicial del Dr. Juan Alberto Jara Valencia.

El demandante solicita el otorgamiento de la pensión vitalicia por enfermedad

profesional ante las instancias administrativas correspondientes, que en este

caso es RIMAC SEGUROS, sin embargo a pesar de tratarse de un derecho

alimentario y reconocido por su calidad de derecho fundamental, la empresa

aseguradora ha incumplido su obligación previsional a pesar de que el actor ha

aportado toda la documentación que acredita su condición de ex trabajador

Que, el demandante acredita de manera idónea el padecimiento de la

enfermedad ocupacional, siendo que mayor demora desvirtúa de esencial del

Que se deberá tener en cuenta que el derecho de la seguridad social es un

derecho de carácter fundamental y está reconocido así por nuestra carta

Con respecto a la enfermedad del demandante ha sido diagnosticada a través

de una evaluación médica a cargo de una comisión médica del Ministerio de

Salud y como consecuencia de ello se ha emitido el dictamen médico Nº 0769 –

2011, que suscribe los miembros de la comisión Médica Evaluadora de

Incapacidades del Ministerio de Salud, sede en el Hospital Belén de Trujillo,

donde se le diagnostica la ENFERMEDAD PROFESIONAL DE

NEUMOCONIOSIS, lo que configura una INCAPACIDAD DE NATURALEZA

Acerca del derecho a la pensión de invalidez por enfermedad profesional la ley

26790 y el D.S. 003-98-SA, mediante estas normas se otorga coberturas por

accidentes de trabajo y enfermedad profesional a los trabajadores, empleados y

actividades de extracción minera subterránea, como es el caso del demandante

al haber laborado en tal actividad subterránea en la empresa Pan American

Silver SAC por más de 23 años de servicios ininterrumpidos, en consecuencia

esta ley resulta en mi caso aplicable.

Lo que prescribe el DS 003-98-SA en su artículo 18.2, donde se expresa que

acerca de la pensión de invalidez, “LA ASEGURADORA” pagara al

ASERURADO que como consecuencia de un accidente de trabajo o

enfermedad profesional quedara en situación de invalidez las pensiones que

correspondan al grado de incapacidad para el trabajo…”

Con respecto del porcentaje que La ASEGURADORA deberá pagar, según el

vitalicia mensual equivalente al 70% de su remuneración mensual al

“ASEGURADO” que como consecuencia de un accidente de trabajo o

enfermedad profesional amparado por este seguro, quedara disminuido en su

capacidad de trabajo en forma permanente en una proporción igual o superior a

los dos tercios.

Que a efectos de que la demandada cumpla con el pago de la pensión de

invalidez por enfermedad profesional, en concordancia con las normas acotadas

se deberá tener en cuenta que mi ex empleador Pan American Silver SAC

prestaciones del SCTR, entidad que deberá otorgarme la pensión de invalidez

por enfermedad profesional, cuyo calculo deberá realizar tomando en cuenta la

remuneración promedio percibida en los últimos doce meses de servicios y de

acuerdo con el porcentaje de incapacidad que se consigna en el certificado

médico que acredita la enfermedad profesional.

que la ley prescribe, que el petitorio de la demanda es claro y preciso la misma

que es de naturaleza especial, esto es de materia constitucional. Dese por

ofrecidos los medios probatorios que se indican y se corre traslado a la

demandada RIMAC SEGUROS en la persona de su representante legal a fin

de que conteste la demanda.

2. DETERMINACIÓN DEL OBJETO DEL PROCESO.

La Acción de Amparo sólo procede siempre que se hubiera cumplido con

agotar los procedimientos administrativos, con el objeto que la

propia administración corrija el acto lesivo si lo hubiera, y la norma no sólo

excepciones previstas por ley. En el fondo la acción de amparo es un

mecanismo más rápido en la obtención de la justicia, y los mecanismos